посева;
вегетации сельскохозяйственных растений;
уборки;
засыпки семян;
хранения семян;
реализации (проверка подготовленных к реализации и реализованных партий семян, в том числе при экспорте и импорте, на соответствие их качества подтверждающим документам).
Контроль производства семян у производителей семян, аттестованных в установленном порядке, включает следующие этапы:
проверку полей, подготовленных для посева семян, - один раз в год перед посевом;
проверку сортовых посевов в период вегетации - три раза в год;
контроль апробации и полевых обследований сортовых и гибридных посевов — один раз в период апробации;
контроль сбора (уборки), транспортировки, обработки (очистки) и хранения семян, готовности семенохранилищ - по два раза на каждый вид контроля в год;
2) контроль за проведением экспертизы сортовых и посевных качеств семян, аттестованных лабораториями по экспертизе качества семян, за соблюдением ими нормативных правовых актов и стандартов в области семеноводства:
два раза в год в период экспертизы качества семян, а также в порядке контроля при осуществлении государственных закупок услуг по экспертизе качества семян;
в случае предъявления претензий к производителям семян, а также несогласия с результатами исследований семян на сортовые и посевные качества, выданными аттестованными лабораториями по экспертизе качества семян;
3) проверку в период апробации работы аттестованных апробаторов, а также производителей семян на предмет соблюдения ими норм пункта 2 статьи 14 настоящего Закона;
4) контроль за соблюдением субъектами семеноводства нормативных правовых актов, стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства.
Статья дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV
4. Государственный контроль в области семеноводства осуществляется в форме проверки и иных формах.
Статья дополнена пунктом 5 в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV; внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
5. Проверка осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан». Иные формы государственного контроля осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
Статья 10. Аттестация субъектов семеноводства
1. Аттестации подлежат:
1) лаборатории по экспертизе качества семян;
2) производители оригинальных и элитных семян;
3) производители семян первой, второй и третьей репродукций, предназначенных для реализации;
4) физические лица, претендующие на присвоение статуса апробатора, апробаторы;
5) физические лица, претендующие на присвоение статуса семенного эксперта, семенные эксперты;
Пункт дополнен подпунктом 6 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
6) реализаторы семян.
В пункт внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.)
2. По истечении срока аттестации субъекты семеноводства обязаны пройти переаттестацию.
Глава 3. Организация семеноводства
Статья 11. Система семеноводства
1. Система семеноводства сельскохозяйственных растений представляет собой совокупность функционально взаимосвязанных государственных органов, научных организаций, субъектов семеноводства, обеспечивающих выведение, государственное сортоиспытание, массовое размножение сортов для целей сортосмены и сортообновления, производство, заготовку, обработку, хранение, транспортировку, реализацию и использование семян, апробацию сортовых посевов, экспертизу качества семян, государственный сортовой и семенной контроль.
2. В систему семеноводства сельскохозяйственных растений входят:
1) уполномоченный орган и его территориальные органы;
Статья дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 г.)
1-1) местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы;
2) аттестованные физические и юридические лица, осуществляющие деятельность по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации и транспортировке семян;
3) аттестованные в установленном порядке лаборатории по экспертизе качества семян, апробаторы, семенные эксперты.
Статья 12. Исключена в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.)
Глава 4. Производство, заготовка, обработка, хранение,
транспортировка, реализация и использование семян
Статья 13. Требования к производству и использованию семян
1. Запрещаются реализация и использование для посева (посадки) семян сельскохозяйственных растений:
1) зараженных карантинными объектами;
2) если семена принадлежат к сорту:
не прошедшему государственное сортоиспытание;
не включенному в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан, или признанному неперспективным в Республике Казахстан;
3) не прошедших экспертизу на посевные качества в порядке, установленном настоящим Законом.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
2. Запрещаются реализация, а также использование для посева (посадки) в аттестованных в соответствии с настоящим Законом элитно-семеноводческих и семеноводческих хозяйствах семян, не соответствующих по сортовым и посевным качествам требованиям законодательства Республики Казахстан.
Статья дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III
2-1. Не допускаются к реализации и использованию для посева (посадки) семена, не соответствующие требованиям технических регламентов.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
3. Разрешается высев семян сортов, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан, за исключением семян сортов, полученных на основе генной инженерии (генетически модифицированных), в случаях, если:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
1) они используются для селекционных и исследовательских работ, а также в целях проведения испытаний в производственных условиях (при наличии положительных результатов испытания сорта сельскохозяйственного растения другими организациями Республики Казахстан или уполномоченных органов других государств) с условием одновременной передачи сорта для проведения государственного сортоиспытания;
2) их размножение предусмотрено международным договором для вывоза за пределы Республики Казахстан.
4. Партии семян сортов сельскохозяйственных растений, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан, и (или) исключенных из него, могут использоваться в порядке исключения в последующие три года без права реализации на семенные цели.
Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.)
5. Физические и юридические лица, не аттестованные в порядке, установленном настоящим Законом (за исключением агента), могут осуществлять производство и использование семян только для собственных нужд без права реализации.
Агент осуществляет возложенные на него функции в пределах компетенции, определенной Правительством Республики Казахстан, на основании договора с уполномоченным органом и в соответствии с Правилами формирования, хранения и использования государственных ресурсов семян.
Статья 14. Права и обязанности производителей семян
1. Производители семян имеют право самостоятельно определять объемы производства семян, за исключением аттестованных производителей семян, которые должны обеспечить производство семян в объемах, не менее установленных уполномоченным органом квот.
2. Производители семян обязаны:
1) соблюдать утвержденные уполномоченным органом технологические требования, схемы производства, правила хранения и реализации семян, обеспечивать их количественную и качественную сохранность;
2) использовать для посева семена сортов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан, а также сортов, признанных перспективными;
3) при производстве элитных семян с целью их дальнейшей реализации, в том числе за пределы государства, приобретать оригинальные семена сортов и родительские формы гибридов;
4) при реализации семян представлять документы, подтверждающие их сортовые и посевные качества, а также характеристику (описание) сорта;
5) проводить апробацию сортовых посевов в порядке, установленном уполномоченным органом;
6) проводить экспертизу посевных качеств семян, предназначенных для реализации, использования на посев и создания страховых и переходящих фондов;
7) обеспечивать систематическое обследование посевов (посадок), территорий, семяочистительных машин и механизмов, складов на выявление карантинных объектов и проводить мероприятия по борьбе с ними;
8) создавать страховые и переходящие фонды семян сельскохозяйственных растений за счет собственных средств в объемах, согласованных с уполномоченным органом;
9) Исключен в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.)
10) проводить сортообновление и сортосмену в порядке и сроки, которые установлены уполномоченным органом;
11) гарантировать соответствие семян, подлежащих реализации, сортовым и посевным качествам, указанным в документе на семена;
12) вести учет количества, происхождения реализованных и использованных на собственные нужды семян, их сортовых и посевных качеств.
Статья 15. Исключена в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.)
Статья 16. Реализация и транспортировка партий семян
1. Реализация и транспортировка партий семян осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Партии семян при их реализации и транспортировке могут находиться в затаренном (упакованном) или незатаренном состоянии (насыпью).
3. При реализации и транспортировке партий семян в затаренном (упакованном) состоянии их тара и упаковка должны иметь этикетки установленных форм.
4. Реализация и транспортировка оригинальных и элитных семян разрешаются только в затаренном (упакованном) состоянии.
5. При реализации и транспортировке семян в незатаренном состоянии (насыпью) требуется оформить на данные партии семян сопроводительные документы с указанием сведений о наименовании сорта каждой партии семян, происхождении и качестве семян.
6. Партии семян, обработанные химическими и биологическими препаратами, должны находиться в затаренном (упакованном) состоянии. Тара и упаковка этих семян должны иметь соответствующие надписи, определяющие порядок обращения с такими семенами и содержащие сведения о возможных негативных воздействиях на здоровье человека и окружающую среду.
7. При реализации и транспортировке партий семян запрещается указывать на таре и упаковках, этикетках и в сопроводительных документах не соответствующие действительности сведения о наименовании сорта, происхождении и качестве семян, а также распространять заведомо ложную рекламу о партиях семян в средствах массовой информации.
Статья 17. Государственные ресурсы семян, страховые и переходящие фонды
1. Государственные ресурсы семян являются государственными запасами семян сельскохозяйственных растений, созданными и предназначенными для оказания помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в случаях стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций, устойчивого обеспечения потребностей Республики Казахстан в семенном материале, проведения сортообновления, сортосмены, обеспечения выполнения межгосударственных соглашений.
2. Формирование государственных ресурсов семян осуществляется уполномоченным органом.
3. Страховые фонды семян представляют собой запасы семян сельскохозяйственных растений и формируются сельскохозяйственными товаропроизводителями самостоятельно для обеспечения посева в случае неурожая.
4. Переходящие фонды семян представляют собой запасы семян озимых сельскохозяйственных растений и формируются сельскохозяйственными товаропроизводителями самостоятельно.
Статья 18. Заготовка, обработка, хранение и использование семян
1. Порядок организации заготовки, обработки, хранения и использования семян сельскохозяйственных растений определяется уполномоченным органом.
2. Использование семян, которые являются объектом исключительных прав патентообладателя, допускается в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
Статья 19. Ввоз в Республику Казахстан и вывоз из Республики Казахстан партий семян
1. Ввоз в Республику Казахстан и вывоз из Республики Казахстан партий семян осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Разрешаются ввоз в Республику Казахстан и вывоз из Республики Казахстан партий семян сельскохозяйственных растений, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
3. Допускается ввоз в Республику Казахстан партий семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан, и (или) предназначены для научных исследований и государственных испытаний на патентоспособность и хозяйственную полезность, а также в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона.
4. Допускается по согласованию с уполномоченным органом вывоз партий семян сортов сельскохозяйственных растений, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан, при условии обеспечения полной потребности республики в данных семенах, а также партий семян, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний на патентоспособность и хозяйственную полезность, производства элитных семян.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
5. Ввозимые в Республику Казахстан и вывозимые из Республики Казахстан партии семян должны сопровождаться документами, удостоверяющими их сортовые и посевные качества, и соответствовать требованиям, установленным техническими регламентами и нормативными документами по стандартизации в области семеноводства.
6. Ввоз в Республику Казахстан партий семян сортов, полученных на основе генной инженерии (генетически модифицированных), допускается по согласованию с уполномоченным органом.
7. Ввозимые в Республику Казахстан партии семян подлежат контролю по карантину растений, фитосанитарной и семенной экспертизе в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 20. Гарантии качества семян
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.)
1. Реализаторы семян, гарантируют соответствие сортовых и посевных качеств семян сведениям, указанным в сопроводительных документах, подтверждающих их качество.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.)
2. В случае несоответствия сортовых и посевных качеств семян сведениям, указанным в сопроводительных документах, реализаторы семян несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
3. Гарантии на приобретенные семена действуют в течение срока, установленного нормативными правовыми актами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области семеноводства.
Глава 5. Порядок определения сортовых
и посевных качеств семян
Статья 21. Определение сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.)
1. Определение сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений проводится посредством апробации посевов, грунтовой оценки и лабораторных сортовых испытаний в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами, нормативными документами по стандартизации, и является обязательным для аттестованных производителей семян.
2. Обязательной апробации подлежат сортовые посевы сельскохозяйственных растений, семена с которых предназначены для реализации или использования субъектами семеноводства на собственные семенные посевы.
3. Грунтовой оценке подлежат оригинальные и элитные семена сортов сельскохозяйственных растений, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан.
4. Лабораторным сортовым испытаниям подлежат предназначенные для последующей реализации элитные семена и семена первой репродукции сортов сельскохозяйственных растений, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан.
Статья 22. Определение посевных качеств семян
1. Определение посевных качеств семян, подлежащих реализации и использованию для посева, проводится посредством отбора проб семян и последующего их анализа в лабораториях по экспертизе качества семян, аттестованных в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Отбор проб из партий семян, подлежащих реализации, производится государственными инспекторами по семеноводству уполномоченного органа при участии представителя производителя семян.
3. Отбор проб из партий семян, предназначенных только для посева, производится аттестованными семенными экспертами по заявке производителей семян и (или) производителями семян (их представителями), прошедшими соответствующую подготовку в аттестованных лабораториях по экспертизе качества семян.
Статья 23. Документирование семян
1. Реализация семян на внутреннем рынке, при экспорте и импорте, а также использование семян для посева без соответствующих документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества, не допускаются.
2. При реализации и транспортировке оригинальные, суперэлитные и элитные семена сопровождаются аттестатом на семена, семена первой и последующих репродукций - свидетельством на семена.
3. В случае использования субъектами семеноводства для посева семян собственного производства документами, подтверждающими их сортовые и посевные качества, являются акт апробации и удостоверение о кондиционности семян либо акт апробации и результат анализа семян.
4. Аттестат на семена или свидетельство на семена выдаются производителями семян на основании выданных аттестованными апробаторами и лабораториями по экспертизе качества семян документов, подтверждающих их сортовые и посевные качества (акт апробации сортовых посевов, удостоверение о кондиционности семян, результаты анализа семян).
Глава дополнена статьей 23-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III
Статья 23-1. Общие требования безопасности при утилизации и уничтожении семян
1. Семена, признанные по результатам семенной экспертизы непригодными для использования по назначению, подлежат дополнительной обработке, утилизации и (или) уничтожению в порядке, установленном техническими регламентами.
Семена на период, необходимый для проведения экспертизы и принятия решения о возможности их дальнейшего использования или необходимости уничтожения, подлежат хранению в отдельных помещениях с соблюдением условий, обеспечивающих безопасность.
2. Расходы, связанные с транспортировкой, хранением, экспертизой, использованием или уничтожением семян, непригодных для использования по назначению, оплачиваются их владельцем.
Глава дополнена статьей 23-2 в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III
Статья 23-2. Требования к информации о безопасности и качестве семян
В целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно безопасности семян и процессов их жизненного цикла, производители семян обязаны предоставлять покупателям и (или) потребителям полную и достоверную информацию о показателях безопасности и качества семян.
Закон дополнен главой 5-1 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
Глава 5-1. Сортоиспытание сельскохозяйственных растений
В статье 23-3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.)
Статья 23-3. Экспертиза и испытание сортов на патентоспособность и хозяйственную полезность
Патентоспособность и хозяйственная полезность сортов сельскохозяйственных растений оцениваются по данным государственного испытания и (или) заявителя в соответствии с перечнями родов и видов растений, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан.
Статья 23-4. Источники финансирования сортоиспытания сельскохозяйственных растений
Финансирование расходов по сортоиспытанию сельскохозяйственных растений производится за счет:
1) бюджетных средств;
2) средств, поступающих в порядке оплаты услуг в сфере государственного сортоиспытания;
3) средств от реализации продукции, полученной в результате сортоиспытания сельскохозяйственных растений;
Статья дополнена подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV
3-1) средств, поступающих в порядке оплаты услуг по проведению лабораторных сортовых испытаний оригинальных, элитных семян и семян последующих репродукций;
Статья дополнена подпунктом 3-2 в соответствии с Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV
3-2) средств от реализации печатной продукции и информационных бюллетеней в области сортоиспытания сельскохозяйственных растений;
4) иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Глава 6. Разрешение споров и ответственность
в области семеноводства
Статья 24. Разрешение споров при осуществлении деятельности в области семеноводства
Споры, возникающие при осуществлении деятельности в области семеноводства, разрешаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 25 изложена в редакции Закона РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.)
Статья 25. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о семеноводстве
Нарушение законодательства Республики Казахстан о семеноводстве влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Президент Республики Казахстан | Н. Назарбаев |