Органы Государственного комитета Республики Казахстан по поддержке новых экономических структур и ограничению монополистической деятельности рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 193-3 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда в соответствии с антимонопольным законодательством Республики Казахстан эти дела подлежат рассмотрению в суде.
См.: Приказ Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 9 апреля 1999 г. № 15-ОД "Об утверждении Правил применения мер антимонопольного реагирования за нарушения антимонопольного законодательства".
Кодекс дополнен статьей 237-3 в соответствии с Законом № 2492-XII
Статья 237-3. Органы Национального патентного ведомства
Органы Национального патентного ведомства рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 170-2 настоящего Кодекса.
Кодекс дополнен статьей 237-4 в соответствии с Законом № 2492-XII
Статья 237-4. Органы, осуществляющие государственный надзор за соблюдением требований стандартов и технических условий, правил сертификации и метрологических правил
Органы, осуществляющие государственный надзор за соблюдением требований стандартов и технических условий, правил сертификации и метрологических правил, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 193-1 настоящего Кодекса.
Административные взыскания вправе налагать главный государственный инспектор Республики Казахстан по надзору за стандартами и средствами измерений и его заместители; главные государственные инспекторы области по надзору за стандартами и средствами измерений и их заместители.
Кодекс дополнен статьей 237-5 в соответствии с Законом от 8 июля 1994 года
Статья 237-5. Органы, осуществляющие государственный архитектурно-градостроительный контроль
Органы государственного лицензирования архитектурно-градостроительной деятельности, государственной вневедомственной экспертизы проектов и государственного архитектурно-градостроительного контроля рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 206-2 настоящего Кодекса.
Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать установленные административные взыскания вправе: руководители органов государственного архитектурно-градостроительного контроля и их заместители, а при проведении проверок на местах - инспекторы (специалисты) этих органов.
Кодекс дополнен статьей 237-6 в соответствии с Законом № 167-XIII
Статья 237-6. Органы государственной статистики
Органы государственной статистики рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 193-4 - 193-7 настоящего Кодекса.
Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать установленные административные взыскания вправе:
руководители районных (городских) отделов статистики - предупреждение или штраф на сумму до пяти минимальных размеров заработной платы;
руководители областных (Алматинского городского) управлений по статистике и анализу и Ленинского городского отдела статистики - штраф на сумму до десяти минимальных размеров заработной платы.
В статью 237-7 внесены изменения в соответствии с Законом № 200-1
Статья 237-7. Органы налоговой службы
Органы налоговой службы Министерства финансов Республики Казахстан рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 165, 165-1, 165-2, 169 - 171 (кроме статей 169-4, 170-2, 170-3, 170-4), 173-1 настоящего Кодекса. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные штрафы вправе председатель, заместители председателя Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан, директор и заместители директора департамента налоговой полиции Министерства финансов Республики Казахстан, председатели и заместители председателей налоговых комитетов по областям и городам Акмоле и Алматы, председатели налоговых комитетов по районам, городам и районам в городах, начальники управлений налоговых полиций по областям, городам Акмоле и Алматы и их заместители, начальники межрайонных (региональных) отделов налоговых полиций и начальники отделов налоговых полиций по районам, городам и районам в городах.
Кодекс дополнен статьей 237-8 в соответствии с Законом № 157-1
Статья 237-8. Органы Казначейства
Органы Казначейства рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 167-1 настоящего Кодекса. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе начальник Казначейства при Министерстве финансов Республики Казахстан и его заместители, начальники территориальных управлений и отделений Казначейства по областям, г. Алматы и их заместители.
Глава 17 дополнена статьей 237-9 в соответствии с Законом РК от 29 июня 1998 года № 236-1
Статья 237-9. Органы Национального Банка Республики Казахстан
Органы Национального Банка Республики Казахстан рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 169-5, 169-6, 169-7, 169-8.
Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные штрафы вправе Председатель Национального Банка Республики Казахстан или его заместители.
Полномочия Председателя Национального Банка Республики Казахстан и его заместителей, органов Национального Банка Республики Казахстан, а также его работников, имеющих право на составление протокола о совершении административного правонарушения, определяются в соответствии с законодательством.
Раздел IV
Производство по делам
об административных правонарушениях
Глава 18. Основные положения
Статья 238. Задачи производства по делам об административных правонарушениях
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются: своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в точном соответствии с законодательством, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, предупреждение правонарушений, воспитание граждан в духе соблюдения законов, укрепление социалистической законности.
Статья 239. Порядок производства по делам об административных правонарушениях
Порядок производства по делам об административных правонарушениях в органах (должностными лицами), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, определяется Основами законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях и издаваемыми в соответствии с ними законодательными актами СССР и постановлениями Совета Министров СССР, настоящим Кодексом, иными законодательными актами Казахской ССР и постановлениями Совета Министров Казахской ССР.
Порядок производства по делам об административных правонарушениях в народных судах определяется законодательными актами Союза ССР, настоящим Кодексом и другими законодательными актами Казахской ССР.
Статья 240. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях
Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии следующих обстоятельств:
1) отсутствие события административного правонарушения;
2) недостижение лицом на момент совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста;
3) невменяемость лица, совершившего противоправное действие или бездействие;
4) действие лица в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны;
5) издание акта амнистии, если он устраняет применение административного взыскания;
6) отмена акта, устанавливающего административную ответственность;
7) истечение к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении сроков, предусмотренных статьей 37 настоящего Кодекса;
8) наличие по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, постановления компетентного органа (должностного лица) о наложении административного взыскания, не отмененного постановления о прекращении дела об административном правонарушении, а также наличие возбужденного по данному правонарушению уголовного дела;
9) смерть лица, в отношении которого было начато производство по делу.
Статья 241. Прекращение дела об административном правонарушении в связи с другими обстоятельствами
Производство по делу об административном правонарушении может быть прекращено в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в связи:
1) с малозначительностью и объявлением устного замечания;
2) с передачей материалов на рассмотрение товарищеского суда, общественной организации или трудового коллектива;
3) с передачей материала прокурору, органу предварительного следствия или дознания.
Статья 242. Рассмотрение дел об административных правонарушениях на началах равенства граждан
Рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется на началах равенства перед законом и органом (должностным лицом), рассматривающим дело, всех граждан независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.
Статья 243. Открытое рассмотрение дела об административном правонарушении
Дело об административном правонарушении рассматривается открыто.
В целях повышения воспитательной и предупредительной роли производства по делам об административных правонарушениях такие дела могут рассматриваться непосредственно в трудовых коллективах, по месту учебы или жительства нарушителя.
Статья 244. Прокурорский надзор за исполнением законов при производстве по делам об административных правонарушениях
В соответствии с Законом СССР о прокуратуре СССР при осуществлении надзора за исполнением законов при производстве по делам об административных правонарушениях прокурор вправе: возбуждать производство об административном правонарушении, проверять законность административного задержания, привлечения лица к административной ответственности и применения к нему соответствующим органом (должностным лицом) меры воздействия; принимать участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении, приостанавливать его исполнение, а также совершать другие, предусмотренные законом действия.
В статью 245 внесены изменения в соответствии с Законом № 1505-XII
Статья 245. Доказательства
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дело, устанавливают наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетелей, объяснениями потерпевшего лица, привлекаемого к административной ответственности, заключением эксперта, вещественными доказательствами, протоколом об изъятии вещей и документов, а также иными документами и показаниями технических средств, утвержденных Государственным стандартом в качестве контрольно-измерительных приборов и прошедших метрологическую проверку в установленном порядке.
Статья 246. Оценка доказательств
Орган (должностное лицо) оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь законом и социалистическим правосознанием.
Статья 247. Передача материалов прокурору, органу предварительного следствия или дознания
Если при рассмотрении дела орган (должностное лицо) придет к выводу, что в нарушении содержатся признаки преступления, он передает материалы прокурору, органу предварительного следствия или дознания.
Глава 19. Протокол об административном правонарушении.
Обеспечение рассмотрения дела.
Статья 248. Протокол об административном правонарушении
О совершении административного правонарушения составляется протокол уполномоченным на то должностным лицом либо представителем общественной организации или органа общественной самодеятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 251 настоящего Кодекса.
Кодекс дополнен статьей 248-1 в соответствии с Указом от 28 июня 1986 года, внесены изменения Указом от 31 декабря 1986 года, Указом от 10 апреля 1987 года, Указом от 13 июля 1987 года, Указом от 28 июня 1989 года, Указом 12 декабря 1989 года, Законом № 308A-XII, Законом от 23 ноября 1990 года, Законом № 367-XII, Законом № 667-XII, Законом № 1142-XII, Законом № 1505-XII, Законом № 1520-XII, Законом № 2122-XII, Законом № 2492-XII, Законом от 8 июля 1994 года, Законом № 167-XIII, Законом № 255-XIII, Указом № 2443, Указом № 2333, Законом № 33-1, Законом № 118-1, Законом № 124-1, Законом № 134-1, Законом № 157-1, Законом № 200-1, часть первая дополнена подпунктом 6) - Законом Республики Казахстан от 29 июня 1998 года № 236-1
В абзаце четвертом подпункта 1) части первой статьи 248-1 слова "188-2 и" исключены в соответствии с Законом РК от 28.06.99 г. № 408-1
Статья 248-1. Лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым органами, указанными в статьях 213 - 216 настоящего Кодекса, протоколы о правонарушениях имеют право составлять:
1) уполномоченные на то должностные лица:
органов внутренних дел (статьи 51 - 52, 67 - 81, 90 - 90-3, часть первая статьи 91 (кроме нарушений правил охоты), статьи 93 - 93-2, 107-1, 111, 112, 114-1, 114-2, 138 (о нарушениях на автомобильном транспорте), 140 (кроме использования транспортных средств водителями), 141, 148, 151, 157, 159, 161 - 164, 166, 168 - 171, кроме статьи 169-4, 174, 176, 177, 179 - 179-2, 180-1 - 183, 185 - 193, 194 - 199, 205-1 - 205-3, 206);
комендатуры отдельной местности (статьи 188-3 и 188-4);
исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов (статьи 51, 67 - 81, 90 - 93-3, часть первая статьи 91 (кроме нарушений правил охоты), статьи 103, 104, 107, 107-1, 108-1, 111, 112, 157, 159, 163 - 164-2, 166, 177, 180-1, 188-1, 188-2 и 206; статьи 82 и 84 - 88 (когда эти нарушения не являются нарушениями санитарно-гигиенических правил и норм по охране атмосферного воздуха), статья 89 (кроме случаев невыполнения предписаний органов, осуществляющих государственный санитарный надзор);
органов Министерства обороны СССР - Военной автомобильной инспекции (о правонарушениях, совершенных военнослужащими и военнообязанными, призванными на сборы, - часть вторая статьи 124, статья 126, часть первая статьи 127, статья 128, а также о всех нарушениях правил дорожного движения, совершенных лицами (кроме военнослужащих и военнообязанных, призванных на сборы), управляющими транспортными средствами Вооруженных Сил СССР), районного (городского) военного комиссариата (статьи 203-2 - 203-6);
государственной лесной охраны СССР, лесной охраны министерств, государственных комитетов, ведомств, исполнительных комитетов городских Советов народных депутатов, межхозяйственных предприятий (организаций) по ведению лесного хозяйства и лесной охраны колхозов (статьи 51, 67 - 81);
органов государственного контроля в области охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов (статьи 54, 54-1, 54-2, 54-3, 55-3, 59-2, 59-6, 60 и 60-6, 63, 65, 67 - 80, часть вторая статьи 81, статьи 82 - 88 (когда эти нарушения не являются нарушениями санитарно-гигиенических правил и норм по охране атмосферного воздуха), 89 (кроме случаев невыполнения предписаний органов, осуществляющих государственный санитарный надзор), 90, 90-1, 90-2, 90-3, 91, 92);
заповедников и других особо охраняемых территорий (статьи 51-1, 90 - 90-3, часть первая статьи 91 (кроме нарушений правил охоты), статья 111); органов, осуществляющих государственный и ведомственный контроль за охраной и использованием животного мира (статьи 51-1, 90 - 90-3, часть первая статьи 91 (кроме нарушений правил охоты), статья 111);
органов, осуществляющих государственный надзор за соблюдением правил охоты (статьи 172, 173);
органов системы Министерства здравоохранения Республики Казахстан (статьи 42-1, 45 - 47, статья 193-1 (о правонарушениях, связанных с несоответствием лекарственных средств требованиям стандартов и технических условий);
органов народного образования (статья 183);
инспекции государственной службы занятости Республики Казахстан (статья 41-1);
органов по земельным отношениям и землеустройству (статьи 55-1, 55-2, 55-4, 56-1, 56-2, 57-1, 57-2, 58);
органов государственной инспекции по карантину растений при Министерстве сельского хозяйства Республики Казахстан (статьи 105-106);
органов Министерства геологии и охраны недр Республики Казахстан (статьи 49, 59, 59-1, 59-3, 59-4, 59-5, 60, 60-1, 60-2, 60-3, 60-4, 60-5, 61-1, 61-2, 61-3, 61-4, 62);
органов системы Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды (статьи 82 - 88, когда эти нарушения не являются нарушениями санитарно-гигиенических правил и норм по охране атмосферного воздуха), статья 89 (кроме случаев невыполнения предписаний органов, осуществляющих государственный санитарный надзор);
органов охраны памятников истории и культуры (статьи 93 - 93-2);
органов государственного архитектурно-градостроительного контроля (статьи 155, 157);
органов государственного энергонадзора (статья 96);
органов государственного газового надзора (статьи 99-102);
органов и учреждений государственного санитарного и ветеринарного надзора (статьи 163-1 и 171);
органов автомобильного транспорта (статья 138);
органов Министерства автомобильных дорог Казахской ССР (статьи 143 - 145);
органов связи (статьи 147, 148, 150, 151);
органов Министерства жилищно-коммунального хозяйства Казахской ССР (статьи 112, 152 - 155, 157 - 159, 171);
Государственной инспекции по качеству товаров народного потребления и торговле Казахской ССР (статьи 160 - 161, 163 - 164-2, 166);
финансовых органов, органов налоговой службы (статьи 165, 165-1, 165-2, 169 - 171 (кроме статей 169-4, 170-2, 170-3, 170-4 ), 173-1 ), органов Казначейства (статья 167-1);
органов прокуратуры (статьи 169-4, 185-3, 185-4, 188-6 - 188-8 );
органов, выдавших лицензии на определенный вид деятельности (статьи 169-1, 170-1);
Госкомитета Республики Казахстан по поддержке новых экономических структур и ограничению монополистической деятельности (статья 193-3 );
органов Национального патентного ведомства (статья 170-2);
органов Транспортной инспекции Министерства транспорта Республики Казахстан (статьи 169, 169-1);
органов Морского и Речного регистра при Министерстве транспорта Республики Казахстан (статья 121);
органов Министерства печати и массовой информации Республики Казахстан (статьи 188-6 - 188-8);
органов таможни (статьи 188-7);
Главного управления по стандартизации и метрологии при Кабинете Министров Республики Казахстан и его территориальных органов (статья 193-1);
Государственного агентства Республики Казахстан по авторским и смежным правам (статьи 170-3, 170-4);
предприятий и организаций, в ведении которых находятся электрические сети (статьи 97, 98);
предприятий и организаций, эксплуатирующих магистральные трубопроводы (статья 146);
предприятий и организаций, в ведении которых находится газопровод (статья 102);
предприятий и организаций, в ведении которых находятся водопроводные сети (статья 156);
2) администрация предприятий, учреждений и организаций (статьи 52, 52-1, 111, 179-1, 179-2);
2.1) должностные лица, уполномоченные соответствующими министерствами, ведомствами и организациями, в ведении которых находятся аэродромы (части первая, третья и четвертая статьи 115 (о нарушениях, совершенных на аэродромах, не подведомственных Министерству гражданской авиации, или в районе таких аэродромов);
3) работники, осуществляющие охрану предприятий, учреждений, организаций (статьи 179-1, 179-2);
4) судебные исполнители и другие должностные лица судов, уполномоченные председателем суда или председательствующим в заседании суда (статьи 52-1, 185-1, 185-2, 185-3 и 185-4, 185-5, 185-6);
5) представители общественных организаций или органов общественной самодеятельности:
народный дружинник (статьи 51, 51-1, 67 - 81, 90 - 90-3, часть первая статьи 91 (кроме нарушений правил охоты), статьи 93, 107-1, 111, 112, 140, 141, 151, 164, 177, 179-1, 179-2, 180-1, 180-2);
общественный лесной инспектор (статьи 51, 51-1, 67 - 81, 90 - 90-3, часть первая статьи 91 (кроме нарушений правил охоты), статья 111 );
общественный инспектор охраны природы (статьи 51, 51-1, 67 - 81, 90 - 90-3, часть первая статьи 91 (кроме нарушений правил охоты), статьи 111, 172);
общественный инспектор Союза обществ охотников и рыболовов Казахской ССР (статья 172).
6) работники Национального Банка Республики Казахстан, осуществляющие банковский надзор (статьи 169-5 - 169-8).
По делам об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено к ведению органов, указанных в статьях 217 - 237-7 настоящего Кодекса, протоколы о правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица этих органов. Кроме того, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять:
1) должностное лицо органов, осуществляющих контроль за использованием нефтепродуктов в народном хозяйстве (статья 53);
2) народный дружинник (статья 91 (за совершение нарушений правил охоты), статьи 92, 123 - 127, 130 - 133, 135);
3) общественный контролер пожарной охраны, внештатный пожарный инспектор при исполнительном комитете местного Совета народных депутатов, начальник добровольной пожарной дружины предприятия, колхоза (статья 184);
4) внештатный инспектор Государственной инспекции по маломерным судам Казахской ССР (статьи 119 - 119-4, 121-1);
5) общественный лесной инспектор, общественный инспектор охраны природы, общественный охотничий инспектор, общественный инспектор органов рыбоохраны (статья 91 (за совершение нарушений правил охоты), статья 92);
6) должностные лица исполнительных комитетов районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских и аульных Советов народных депутатов, органов, осуществляющих государственный и ведомственный контроль за охраной и использованием животного мира, должностные лица заповедников и других особо охраняемых территорий, работники милиции (статья 91 (за совершение нарушений правил охоты), статья 92);
7) должностные лица органов железнодорожного транспорта (статья 126).
В случаях, прямо предусмотренных законодательством, протоколы об административных правонарушениях могут составлять также должностные лица иных государственных органов, представители общественных организаций и органов общественной самодеятельности.
В статью 249 внесены изменения в соответствии с Законом № 1505-XII
Статья 249. Содержание протокола об административном правонарушении
В протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления, должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол; сведения о личности нарушителя; место, время совершения и существо административного правонарушения; нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение, фамилии, адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются; объяснение нарушителя; название, номер, дата метрологической проверки, показания технического средства, если оно использовалось при выявлении и фиксации административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом, совершившим административное правонарушение; при наличии свидетелей и потерпевших протокол может быть подписан также и этими лицами.
В случае отказа лица, совершившего правонарушение, от подписания протокола, в нем делается запись об этом. Лицо, совершившее правонарушение, вправе представить прилагаемые к протоколу объяснения и замечания по содержанию протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания.
При составлении протокола нарушителю разъясняются его права и обязанности, предусмотренные статьей 261 настоящего Кодекса, о чем делается отметка в протоколе.
Статья 250. Направление протокола
Протокол немедленно направляется органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.
В статью 251 внесены изменения в соответствии с Указом от 28 июня 1989 года, Законом № 1505-XII
Статья 251. Наложение административного взыскания без составления протокола
При совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 81 (если размер штрафа не превышает десяти рублей), статьей 110 (в случаях совершения правонарушений, перечисленных в части третьей статьи 231), частью пятой статьи 113, частью второй статьи 114, статьей 114-1, частью первой статьи 119-2 и частью третьей статьи 119-3 (если размер штрафа не превышает пяти рублей), статьей 121-2, частью первой статьи 131, частью четвертой статьи 134, статьями 135 - 137 настоящего Кодекса, в случаях, когда лицо не оспаривает допущенное нарушение и налагаемое на него административное взыскание в виде предупреждения или штрафа в размере не более десяти рублей, протокол не составляется, штраф налагается и взимается, а предупреждение оформляется на месте совершения нарушения. О взимании штрафа нарушителю выдается квитанция установленного образца, являющаяся документом строгой финансовой отчетности.
При совершении административных правонарушений, предусмотренных частью первой статьи 131 настоящего Кодекса, протокол не составляется, штраф налагается на месте совершения правонарушения и вносится нарушителем в учреждение Сберегательного банка СССР.
Если нарушитель оспаривает налагаемое на него взыскание за совершение правонарушений, предусмотренных настоящей статьей, то в соответствии со статьей 248 настоящего Кодекса составляется протокол.
В статью 252 внесены изменения в соответствии с Указом от 28 сентября 1984 года, Указом от 21 ноября 1985 года
Статья 252. Доставление нарушителя
В целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности составить его на месте, если составление протокола является обязательным, нарушитель может быть доставлен в милицию или штаб добровольной народной дружины работником милиции или народным дружинником.
При совершении нарушений правил пользования средствами транспорта, правил по охране порядка и безопасности движения, правил, направленных на обеспечения сохранности грузов на транспорте, правил пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил на транспорте, нарушитель может быть доставлен уполномоченным на то лицом в милицию, если у него нет документов, удостоверяющих личность, и нет свидетелей, которые могут сообщить необходимые данные о нем.
При совершении лесонарушений или нарушений правил охоты, правил рыболовства и охраны рыбных запасов и других нарушений законодательства об охране и использовании животного мира в целях составления протокола, если личность нарушителя не может быть установлена на месте нарушения, работники государственной и ведомственной лесной охраны, а в колхозных лесах - работники лесной охраны колхозов или межколхозных лесхозов (лесничеств), уполномоченные на то должностные лица органов, осуществляющих государственных надзор за соблюдением правил охоты, органов рыбоохраны, должностные лица других органов, осуществляющих государственный и ведомственный контроль за охраной и использованием животного мира, должностные лица заповедников и других особо охраняемых территорий, а также работники милиции могут производить доставление лиц, совершивших эти правонарушения, в милицию или в помещение исполнительного комитета поселкового, сельского, аульного Совета народных депутатов. Доставление нарушителя может производиться также народными дружинниками, общественными инспекторами охраны природы, общественными охотничьими инспекторами, общественными инспекторами органов рыбоохраны и общественными лесными инспекторами.
При совершении правонарушений, связанных с посягательством на охраняемые объекты, другое государственное или общественное имущество, нарушитель может быть доставлен работниками военизированной охраны в служебное помещение военизированной охраны или в милицию для пресечения правонарушения, установления личности нарушителя и составления протокола о правонарушении. Доставление должно быть произведено в возможно короткий срок.
Статья 253. Административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей, изъятие вещей и документов
В случаях, прямо предусмотренных законодательными актами Союза ССР и Казахской ССР, в целях пресечения административных правонарушений, составления протоколов, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения и исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях допускается административное задержание лица, личный досмотр, досмотр вещей, изъятие вещей и документов.
Порядок административного задержания, личного досмотра, досмотра вещей, изъятия вещей и документов определяется законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством Казахской ССР.
В статью 254 внесены изменения в соответствии с Указом от 28 сентября 1984 года
Статья 254. Порядок административного задержания
Об административном задержании составляется протокол, в котором указываются: дата, время и место его составления; должность, фамилия, имя и отчество лица, составившего протокол; сведения о личности задержанного; время, место и основания задержания. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным. В случае отказа задержанного от подписания протокола, в нем делается запись об этом.
По просьбе лица, задержанного за совершение административного правонарушения, о месте его нахождения уведомляются его родственники, администрация по месту работы или учебы. О задержании несовершеннолетнего уведомление его родителей или лиц, их заменяющих, обязательно.
В статью 255 внесены изменения в соответствии с Указом от 28 сентября 1984 года, Указом от 21 ноября 1985 года, Указом от 20 августа 1988 года, Указом от 13 июля 1987 года, Указом от 17 апреля 1989 года, Законом № 308A-XII, Законом № 367-XII, Законом № 1142-XII, Указом № 2443
Статья 255. Органы (должностные лица), правомочные осуществлять административное задержание
Административное задержание лица, совершившего административное правонарушение, может производиться лишь органами (должностными лицами), уполномоченными на то законодательством Союза ССР и Казахской ССР, а именно:
1) органами внутренних дел - при совершении мелкого хулиганства, нарушения порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, действий по созданию объединений, деятельность которых запрещена, и активном участии в них; нарушения режима и действий, провоцирующих нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения, злостного неповиновения законному распоряжению или требованию работника милиции или народного дружинника, а также военнослужащего, проявления неуважения к суду, незаконных операций с иностранной валютой и платежными документами, незаконной продажи товаров или иных предметов, при распитии спиртных напитков в общественных местах или появлении в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в случаях, когда имеются основания полагать, что лицо занимается проституцией, при нарушении правил дорожного движения, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов и других нарушений законодательства об охране и использовании животного мира, а также в иных случаях, прямо предусмотренных законодательными актами Союза ССР и Казахской ССР;
1-а) комендатурой местности, где объявлено чрезвычайное положение, и военными патрулями - при нарушении режима чрезвычайного положения и действий, провоцирующих нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения;
2) пограничными войсками - при нарушении пограничного режима или режима в пунктах пропуска через государственную границу;
3) старшим в месте расположения охраняемого объекта должностным лицом военизированной охраны - при совершении правонарушений, связанных с посягательством на охраняемые объекты, другое государственное или общественное имущество;
4) органами рыбоохраны, органами, осуществляющими государственный надзор за соблюдением правил охоты, и органами лесного хозяйства - при нарушении правил, контроль за соблюдением которых осуществляют эти органы;
5) органами железнодорожного, морского, речного, воздушного, пассажирского автомобильного транспорта и электротранспорта - при нарушении правил, контроль за соблюдением которых осуществляют эти органы;
6) должностными лицами Военной автомобильной инспекции - при нарушении водителями или другими лицами, управляющими транспортными средствами Вооруженных Сил СССР, правил дорожного движения;
7) органами государственного контроля в области охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов - при нарушении природоохранительного законодательства;
8) должностными лицами органов налоговой службы - при нарушении налогового законодательства.
В статью 256 внесены изменения в соответствии с Указом от 20 августа 1988 года, Указом от 17 апреля 1989 года, Законом № 308A-XII, Законом № 124-1
Статья 256. Сроки административного задержания
Административное задержание лица, совершившего административное правонарушение, может длиться не более трех часов. В исключительных случаях, в связи с особой необходимостью законодательными актами Союза ССР и Казахской ССР могут быть установлены иные сроки административного задержания.
Лица, нарушившие пограничный режим или режим в пунктах пропуска через государственную границу, могут быть задержаны на срок до трех часов для составления протоколов, а в необходимых случаях для установления личности и выяснения обстоятельств правонарушения - до трех суток с сообщением об этом письменно прокурору в течение двадцати четырех часов с момента задержания или на срок до десяти суток с санкции прокурора, если правонарушители не имеют документов, удостоверяющих их личность. Лица, допустившие нарушение порядка, установленного в связи с введением комендантского часа в местности, где объявлено чрезвычайное положение, могут быть задержаны милицией и военными патрулями до окончания комендантского часа, а те из них, которые не имеют при себе документов, - до установления их личности, но не более чем на трое суток.
Лица, совершившие мелкое хулиганство, нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, действия по созданию объединений, деятельность которых запрещена, и активно участвующие в них, нарушение режима правопорядка в условиях чрезвычайного положения, незаконную продажу товаров или иных предметов или налоговые правонарушения, могут быть задержаны до рассмотрения дела народным судьей или начальником (заместителем начальника) органа внутренних дел, органа налоговой службы и налоговой полиции либо комендантом отдельной местности.
Нахождение в штабе добровольной народной дружины доставленного лица не может длиться более одного часа.
