2. При обнаружении Полезного ископаемого Лицензиат имеет право на продление Лицензии на период, необходимый для оценки Коммерческого обнаружения. Правила пункта 4 настоящей статьи в данном случае не применяются.
3. В случае Коммерческого обнаружения владелец Лицензии на Разведку имеет исключительное право получить Лицензию на Добычу при условии выполнения требований, предусмотренных Лицензией на Разведку.
В случае, если владелец Лицензии на Разведку подал заявку на получение Лицензии на Добычу, срок действия Лицензии на Разведку продолжается на период рассмотрения заявки на получение Лицензии на Добычу.
4. Лицензия на Добычу выдается на период сроком до 25 лет.
5. Совмещенная Лицензия выдается на период, включающий периоды Разведки и Добычи, с учетом возможных сроков продления.
6. Срок Лицензии на Разведку и/или Добычу может быть продлен, если Лицензиат обратился за продлением срока не позднее 12 месяцев до окончания срока действия Лицензии.
7. Заявка о продлении срока действия Лицензии должна быть рассмотрена не позднее трех месяцев со дня ее поступления в Лицензионный орган.
При продлении срока действия Лицензии Лицензиат должен выплатить сбор, установленный для выдачи Лицензии (лицензионный сбор). Лицензии которые были отозваны Лицензионным органом, продлению не подлежат. Продолжение Разведки и/или Добычи Полезных ископаемых владельцем Лицензии, которая была отозвана, возможна лишь на условиях выдачи новой Лицензии в порядке, установленном настоящим Указом.
8. Срок действия Лицензии исчисляется со дня ее регистрации в уполномоченном Правительством Республики Казахстан органе. Регистрация Лицензии осуществляется в 10-дневный срок.
Статья 35. Территориальная сфера действия Лицензия (Контрактная территория)
1. В пределах Контрактной территории может находится один Участок недр или несколько Участков недр как смежных между собой, так и раздельных. Выделяемый в пределах Контрактной территории Участок недр (участки недр) может (могут) ограничиваться определенной глубиной.
Если при проведении Разведки и/или Добычи Полезных ископаемых обнаружится, что географические границы Месторождения выходят за пределы Контрактной территории, указанной в Лицензии, то вопрос о ее расширении должен решаться путем ее изменения или выдачи дополнительной Лицензии без проведения конкурса. Срок действия дополнительной Лицензии определяется в соответствии со статьей 34 настоящего Указа.
2. Условия возврата Контрактной территории определяются в Контракте. При этом в период срока действия Лицензии на Разведку (до ее продления) должно быть возвращено не менее 50 процентов Контрактной территории, за исключением территории, на которой сделано Коммерческое обнаружение.
Статья 36. Права и обязанности Лицензиата
Лицензиат обладает всеми правами и несет все обязанности, предусмотренные в Лицензии и вытекающие из нее.
Статья 37. Передача прав и обязанностей Лицензиата
Права и обязанности Лицензиата могут быть переданы другому лицу в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Указа.
Статья 38. Приостановления действия Лицензии
1. Лицензионный орган вправе приостанавливать действие Лицензии на срок до шести месяцев в случаях, когда Лицензиат:
1) осуществляет деятельность, не предусмотренную Лицензией, или с нарушением условий Лицензии;
2) осуществляет деятельность в рамках Лицензии, но по программе, не предусмотренной Контрактом;
3) в процессе осуществления своей деятельности систематически или грубо нарушает законодательство в части охраны недр и окружающей природной среды, безопасного ведения работ.
2. В случае приостановления действия Лицензии Лицензионный орган уведомляет Лицензиата в письменной форме о причинах такого приостановления и устанавливает разумный срок для их устранения.
3. По устранении причин, вызвавших приостановление действия Лицензии, ее действие возобновляется, о чем Лицензиат уведомляется в письменной форме.
4. Приостановление действия Лицензии влечет приостановление Контракта, заключенного на основании данной Лицензии.
5. Приостановление действия Лицензии не влечет изменения ее общего срока.
6. О приостановлении действия лицензии уведомляется Компетентный орган.
Статья 39. Прекращение действия Лицензии
1. Действие Лицензии прекращается:
1) по истечении указанного в Лицензии срока действия;
2) при ее отзыве Лицензионным органом;
3) в случае расторжения Контракта при невыполнения Недропользователем его условий, вытекающих из Лицензии, или признании Контракта недействительным;
4) в случае ликвидации юридического лица.
2. Если условием выдачи Лицензии является определенный состав участников юридического лица, получившего Лицензию, изменение состава участников без согласия Лицензионного органа может послужить основанием прекращения действия Лицензии.
При отсутствии такого условия произведенное в установленном гражданским законодательством порядке изменение состава участников юридического лица, а также преобразование (изменение организационно- правовой формы) юридического лица, на имя которого выдана Лицензия, не ведут к прекращению ее действия.
3. При иных видах реорганизации юридического лица, на имя которого выдана Лицензия, ее действие не прекращается при условии, что сохраняется юридическое лицо, на имя которого выдана Лицензия, либо имущественные права и обязанности, вытекающие из Лицензии, переходят по передаточному балансу к реорганизационному юридическому лицу в порядке универсального правопреемства (статья 16 настоящего Указа).
4. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, а также при получении согласия Лицензионного органа (пункт 2 настоящей статьи) Лицензия подлежит соответствующему переоформлению без изменения даты ее первоначальной выдачи и без возложения на Лицензиата дополнительных обязанностей.
Статья 40. Отзыв Лицензии
1. Лицензионный орган вправе отозвать выданную Лицензию в следующих случаях:
1) при отказе Лицензиата устранить причины, вызвавшие принятие решения о приостановлении действия Лицензии, либо при неустранении этих причин в срок, достаточный для их устранения;
2) при нарушении условия Лицензии о сроках заключения Контракта, кроме случаев, когда это произошло не по вине Недропользователя или вызвано уважительными причинами;
3) при непринятии Недропользователями мер, предусмотренных статьей 70 настоящего Указа.
2. Отзыв Лицензии влечет расторжения Контракта, если он был заключен, взыскания с Лицензиата убытков, причиненных досрочным расторжением Контракта либо его незаключением.
Статья 41. Признание Лицензии недействительной
1. Лицензия признается недействительной в следующих случаях:
1) при установлении в судебном порядке факта предоставления Лицензионному органу заведомо неверной информации, оказавшей влияние на его решение предоставить Лицензию данному лицу;
2) при установлении в судебном порядке факта сговора между должностными лицами, участвующими в проведении конкурса инвестиционных программ либо в предоставлении Лицензии путем переговоров с выигравшим претендентом на получение Лицензии с целью предоставления ему незаконных преимуществ перед другими претендентами, либерализации условий и снижения размера платежей в бюджет.
2. Основанием для признания Лицензии недействительной является вступление в законную силу решения или приговора суда, подтверждающих наличие фактов, указанных в пункте 1 настоящей статьи. Лицензия считается недействительной с момента ее выдачи.
Глава 5. Контракты на Разведку
и Добычу
Статья 42. Виды Контрактов
1. Для проведения операций по Разведке и Добыче применяются следующие виды Контрактов:
1) о разделе продукции;
2) о концессии;
3) на предоставление услуг (сервисный Контракт);
4) о совместной деятельности (с образованием и без образования юридического лица);
5) иные виды Контрактов.
2. В зависимости от условий конкретных Операций по недропользованию и других обстоятельств допускаются комбинированные и иные виды Контрактов.
Статья 43. Срок действия и условия Контракта
1. Срок действия и условия Контракта определяются соглашением сторон в соответствии с Применимым правом и Лицензией и с учетом положений Модельного контракта.
2. Условия Контракта, противоречащие Лицензии, являются недействительными.
Статья 44. Заключение и исполнение Контракта
1. Контракт до его подписания в обязательном порядке согласовывается со специальными исполнительными органами, ведающими вопросами охраны окружающей природной среды, здравоохранения и санитарии, охраны недр, горного надзора. Срок согласования не должен превышать 15 дней со дня получения соответствующим органом контрактных документов.
2. Контракт до его подписания подлежит экономической, экологической и правовой экспертизе. Срок проведения экспертизы не должен превышать 30 дней со дня предоставления контрактных документов на экспертизу. О порядке проведения налоговой экспертизы контрактов на недропользование см. постановление Правительства РК от 20 июня 1997 г. № 999
3. Контракт регистрируется в уполномоченном Правительством Республики Казахстан органе и вступает в силу со дня его регистрации, если иные, более поздние, сроки вступления в силу не оговорены Контрактом.
4. Порядок заключения Контрактов определяется Правительством Республики Казахстан. См. положение "О порядке заключения контрактов на проведение операций по недропользованию в РК" утвержденное постановлением Правительства РК от 27 мая 1998 г. № 484
Статья 45. Признание Контракта недействительным
1. Контракт признается недействительным:
1) при признании недействительной Лицензии;
2) при заключении Контракта без предварительного получения Лицензии;
3) по другим основаниям, предусмотренным законодательными актами.
2. Контракт на проведение Операций по недропользованию, в котором одной из сторон не выступает Компетентный орган, является недействительным.
Статья 46. Изменение и прекращение действия Контракта
1. Условия Контракта могут быть изменены только при наличии письменного согласия обеих сторон, если вносимые изменения не противоречат требованиям Лицензии.
2. Стороны могут прекратить действие Контракта только по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательными актами и/или Контрактом. Отзыв Лицензии влечет прекращение действия Контракта.
3. Стороны не освобождаются от исполнения текущих обязательств, которые остались неисполненными к моменту вручения уведомления о прекращении действия Контракта.
Глава 6. Охрана недр и
окружающей природной среды
Также см. "Единые правила охраны недр при разработке месторождений твердых полезных ископаемых, нефти, газа, подземных вод в Республике Казахстан" утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 июля 1999 года № 1019
Статья 47. Задачи охраны недр и окружающей природной среды
Охрана недр и окружающей природной среды включает систему правовых, организационных, экономических, технологических и других мероприятий, направленных на:
1) охрану жизни и здоровья населения;
2) рациональное и комплексное использование Полезных ископаемых;
3) сохранение естественных ландшафтов и рекультивацию нарушенных земель, иных геоморфологических структур;
4) сохранение свойств энергетического состояния верхних частей Недр с целью предотвращения землетрясений, оползней, подтоплений, просадок грунта.
Статья 48. Общие экологические требования
1. На всех стадия недропользования, включая прогнозирование, планирование, проектирование, в приоритетном порядке должны соблюдаться экологические требования, предусмотренные законодательством об охране окружающей природной среды.
2. Основными требованиями по охране Недр и окружающей природной среды при проведении Операций по недропользованию являются:
1) сохранение земной поверхности за счет применения специальных методов разработки Месторождений;
2) предотвращение техногенного опустынивания земель;
3) сокращение территорий нарушаемых и отчуждаемых земель путем опережающего до начала Операций по недропользованию строительства автомобильных дорог по рациональной схеме, согласованной с органами охраны природы, а также внедрения кустового способа строительства скважин, применения технологий с внутренним отвалообразованием, использования отходов Добычи и Переработки минерального сырья;
4) предотвращение ветровой эрозии почвы, отвалов вскрышных пород и отходов производства, их окисления и самовозгорания;
5) изоляции поглощающих и пресноводных горизонтов для исключения их загрязнения;
6) предотвращение истощения и загрязнения подземных вод;
7) применение нетоксичных реагентов при приготовлении промывочных жидкостей;
8) очистка и повторное использование буровых растворов;
9) ликвидация остатков буровых и горюче-смазочных материалов в окружающей природной среде экологически безопасным способом;
10) очистка и повторное использование нефтепромысловых стоков и в системе поддержания внутрипластового давления нефтяных Месторождений.
Статья 49. Требования в области охраны Недр
1. Требования в области охраны Недр являются:
1) обеспечение полноты опережающего геологического изучения Недр для достоверной оценки величины и структуры запасов Полезных ископаемых, Месторождений и Участков недр, предоставляемых в недропользование, в том числе для целей, не связанных с Добычей;
2) обеспечение рационального и комплексного использования ресурсов Недр на всех этапах недропользования;
3) обеспечение полноты извлечения Полезных ископаемых;
4) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в Недрах запасов основных и совместно с ними залегающих Полезных ископаемых и попутных компонентов, продуктов Переработки минерального сырья и отходов производства при разработке Месторождений; перечень полезных ископаемых, не подлежащих эксплуатации в качестве попутных природных ресурсов см. в постановлении Кабинета Министров РК от 13 мая 1992 г. № 432
5) использование Недр в соответствии с требованиями законодательства по охране окружающей природной среды, предохраняющими Недра от проявлений опасных техногенных процессов при Разведке, Добыче, а также Строительстве и эксплуатации подземных сооружений, не связанных С Добычей;
6) охрана Недр от обводнения, пожаров и других стихийных факторов, снижающих их качество или осложняющих эксплуатацию и разработку Месторождений;
7) предотвращения загрязнения Недр при проведении Операций по недропользованию, особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов, сбросе сточных вод;
8) соблюдение установленного порядка приостановления, прекращения Операций по недропользованию, консервации и ликвидации объектов разработки Месторождений;
9) обеспечение экологических требований при складировании и размещении промышленных и бытовых отходов в целях предотвращения их накопления на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод.
2. Основу охраны Недр составляют полнота и достоверность геологического, гидрогеологического, экологического, инженерно-геологического и технологического изучения объектов недропользования.
Статья 50. Экологическое основание для проведения Операций по недропользованию
1. Необходимым экологическим основанием для проведения Операций по недропользованию являются положительное заключение государственной экологической экспертизы на проведение этих операций и выданные на его основе разрешения на природопользование исполнительными органами, ведающими вопросами охраны окружающей природной среды, с включением в Контракт соответствующих экологических требований как обязательных условий.
2. Недропользователь обязан обеспечить представление на государственную экологическую экспертизу всей предпроектной и проектной документации, содержащей оценку воздействия планируемой деятельности на окружающую природную среду и раздел "Охрана окружающей природной среды" с мероприятиями на периоды Разведки и Добычи, прекращения Операций по недропользованию или консервации разработки Месторождения.
Статья 51. Государственный контроль за охраной Недр
1. Задачей государственного контроля за охраной Недр является обеспечение контроля за соблюдением исполнительными органами и Недропользователями законодательства о Недрах и установленного порядка пользования Недрами.
2. Полномочия государственного контроля за охраной Недр определяются нормами, установленными законодательством. См. положение "О государственном контроле за охраной недр в РК" утвержденное постановлением Правительства РК от 18 октября 1996 г. № 1284
Статья 52 изложена в редакции Закона от 11.05.99 г. № 381-1 (см. стар. ред.)
Статья 52. Участки недр, представляющие особую экологическую, научную, культурную и иную ценность
1. Участки недр, представляющие особую экологическую, научную, культурную или иную ценность, являются особо охраняемыми природными территориями с правовым режимом особой охраны либо регулируемым режимом хозяйственной деятельности, предназначенными для сохранения типичных, уникальных и редких геологических, геоморфологических и гидрогеологических объектов государственного природно-заповедного фонда.
К участкам недр, представляющим особую экологическую, научную, культурную или иную ценность, относятся:
геологические объекты - естественные и искусственные обнажения, в которых представлены опорные или характерные разрезы, характерные тектонические структуры, редкие горные породы и минералы, метеориты, сохранившиеся остатки фауны и флоры;
геоморфологические объекты - террасы, поймы, пещеры, ущелья, каньоны, водопады и другие формы рельефа, наглядно отражающие процессы рельефообразования и имеющие особую ценность для туризма и рекреации;
гидрогеологические объекты - подземные воды и их выходы на поверхность, отличающиеся уникальными и редкими свойствами;
участки недр с наскальными рисунками, древними горными выработками и другими объектами по использованию недр, имеющими историческое, археологическое и этнографическое значение.
2. Участки недр, представляющие особую экологическую, научную, культурную или иную ценность, относятся к категориям особо охраняемых природных территорий местного и республиканского значения.
3. Изъятие участков недр, представляющих особую экологическую, научную, культурную или иную ценность, для иных нужд не допускается.
Указ дополнен статьей 52-1 в соответствии с Законом от 11.05.99 г. № 381-1
Статья 52-1. Особенности охраны и использования участков недр, представляющих особую экологическую, научную, культурную или иную ценность
1. Особенности охраны и использования участков недр, представляющих особую экологическую, научную, культурную или иную ценность, определяются законодательством Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий.
2. В случае обнаружения геологических, геоморфологических и гидрогеологических объектов, имеющих особую экологическую, научную, культурную или иную ценность, недропользователи обязаны прекратить работы на соответствующем участке и известить об этом уполномоченный орган государственного контроля за охраной недр.
Статья 53. Условия застройки площадей залегания полезных ископаемых
1. Проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешается только после получения заключения уполномоченных органов по использованию и охране недр об отсутствии или малозначительности Полезных ископаемых в Недрах под участком предстоящей застройки.
2. Застройка площадей залегания Полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения уполномоченных органов по использованию и охране недр, по горному надзору при условии обеспечения возможности извлечения Полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.
3. Самовольная застройка площадей залегания Полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации земель Контрактной территории и демонтажу возведенных объектов.
Отдельные вопросы выдачи разрешения на застройку площадей залегания Полезных ископаемых см. в постановлении Правительства РК от 27 января 1997 г. № 109
Глава 7. Безопасность населения и
персонала
Статья 54. Обеспечение безопасных для населения и персонала условий недропользования
1. Недропользователем должно быть обеспечено выполнение предусмотренных законодательством правил и норм по безопасному ведению работ, а также проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
2. Запрещается проведение Операций по недропользованию, если они представляют опасность для жизни и здоровья людей.
3. Государственный контроль за соблюдением правил и норм по технической безопасности и промышленной санитарии при недропользовании осуществляется специально уполномоченным исполнительным органом.
4. Основными требованиями по обеспечению безопасного проведения Операций по недропользованию являются:
1) допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами - лиц, имеющих соответствующее специальное образование;
2) обеспечение лиц, занятых на горных и буровых работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
3) применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям безопасности и санитарных норм;
4) учет, надлежащее хранение и расходование взрывчатых веществ и средств взрывания, а также правильное и безопасное их использование;
5) проведения комплекса геологических, маркшейдерских и иных наблюдений, необходимых и достаточных для обеспечения технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон;
6) систематический контроль за состоянием рудничной атмосферы, содержанием в ней кислорода, вредных и взрывоопасных газов и пылей;
7) своевременное пополнение технической документации и планов ликвидации аварий данными, уточняющими границы зон безопасного ведения работ;
8) соблюдение проектных систем разработки Месторождений твердых Полезных ископаемых, проектов и технологических схем разработки и обустройства Месторождений нефти, газа и подземных вод.
5. Должностные лица Недропользователей при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью работникам обязаны немедленно приостановить работы и обеспечить транспортировку людей в безопасное место.
6. При возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в зоне влияния Операций по недропользованию руководители соответствующих организаций обязаны незамедлительно информировать об этом местные исполнительные органы.
7. Недропользователи обслуживаются спасательными службами в соответствии с положением, утвержденным Правительством Республики Казахстан.
Глава 8. Государственный фонд Недр
Статья 55. Учет состояния государственного фонда Недр
1. Государственный фонд Недр включает Недра Республики Казахстан.
2. Для обеспечения рационального использования государственного фонда Недр производится:
1) государственный мониторинг Недр;
2) государственная экспертиза Недр;
3) государственное хранение геологической информации (статья 69 Настоящего Указа);
4) ведение государственного баланса запасов Полезных ископаемых;
5) ведение государственных кадастров;
а) Месторождений и проявлений Полезных ископаемых;
б) захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недрах;
в) Техногенных минеральных образований.
3. Геологическая отчетность о состоянии Недр, базирующаяся на материалах первичного учета, представляется Недропользователями по специальным формам, утверждаемым Правительством Республики Казахстан.
Статья 56. Государственный мониторинг Недр
1. Государственный мониторинг Недр представляет собой систему наблюдения за состоянием Недр для обеспечения рационального использования государственного фонда Недр и своевременного выявления их изменений, оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов.
2. Государственный мониторинг Недр финансируется из государственного бюджета.
3. Структура, содержание и порядок осуществления государственного мониторинга Недр устанавливается Правительством Республики Казахстан. См. положение "О государственном мониторинге недр в РК" утвержденное постановлением Правительства РК от 27 января 1997 г. № 106
Статья 57. Государственная экспертиза Недр
1. В целях создания условий для рационального комплексного использования Недр, определения платы за пользование Недрами, границ Участков недр, предоставляемых в недропользование, запасы Полезных ископаемых, разведанных Месторождений подлежат государственной экспертизе.
2. Предоставления Права недропользования разрешается только после проведения государственной экспертизы запасов Полезных ископаемых. Заключение государственной экспертизы о рентабельности разработки разведанных запасов Полезных ископаемых является основанием для их постановки на государственный учет.
3. Государственная экспертиза может проводится на любой стадии геологического изучения Месторождения при условии, что представляемые на государственную экспертизу геологические материалы позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов Полезных ископаемых, их значения для экономики республики, горнотехнических, гидрогеологических, экологических и других условий Добычи.
4. Государственной экспертизе подлежит также геологическая информация об Участках недр, пригодных для Строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с Добычей. Предоставление таких Участков недр в недропользование разрешается только после проведения государственной экспертизы геологической информации.
5. Государственная экспертиза Недр осуществляется социально уполномоченным исполнительным органом в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Казахстан. См. положение "О государственной экспертизе недр РК" утвержденное постановлением Правительства РК от 18 октября 1996 г. № 1288
Статья 58. Государственный баланс запасов Полезных ископаемых
1. Государственный баланс запасов Полезных ископаемых ведется уполномоченным органом по использованию и охране Недр в целях учета и состояния минерально-сырьевой базы Республики Казахстан.
2. Государственный баланс запасов Полезных ископаемых должен содержать сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида Полезных ископаемых по Коммерческим обнаружениям, об их размещении, о степени промышленного освоения, Добыче, потерях и об обеспеченности промышленности разведанными запасами Полезных ископаемых.
3. Порядок включения запасов Полезных ископаемых в государственный баланс и их списания с государственного баланса устанавливается Правительством Республики Казахстан. См. постановление Правительства РК от 18 октября 1996 г. № 1287
Статья 59. Государственный кадастр Месторождений и проявлений Полезных ископаемых
1. Государственный кадастр Месторождений и проявлений Полезных ископаемых ведется уполномоченным органом по использованию и охране Недр в целях обеспечения разработки государственных и региональных программ геологического изучения Недр, комплексного использования Месторождений, а также решения других хозяйственных задач.
2. Государственный кадастр Месторождений и проявлений Полезных ископаемых включает в себя сведения по каждому Месторождению, характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих Полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов, горнотехнические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки Месторождения и его геолого-экономическую оценку, а также сведения по выявленным проявлениям Полезных ископаемых.
3. Порядок ведения государственного кадастра Месторождений и проявлений Полезных ископаемых устанавливается Правительством Республики Казахстан. См. постановление Правительства РК от 16 августа 1996 г. № 1022
Статья 60. Государственный кадастр захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в Недра
1. Государственный кадастр захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в Недра ведется уполномоченным органом по использованию и охране Недр в целях обеспечения охраны Недр и окружающей природной среды, безопасности населения.
2. Государственный кадастр захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в Недра содержит сведения, характеризующие тип и вид захороненных веществ и сброшенных вод с указанием их количественных и качественных показателей, горнотехнических, специальных инженерно-геологических, гидрогеологических и экологических условий захоронения и сброса.
3. Порядок ведения государственного кадастра захоронения вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в Недра устанавливается Правительством Республики Казахстан. См. постановление Правительства РК от 18 октября 1996 г. № 1285
О порядке захоронения вредных веществ и сброса сточных вод в недра см. постановление Правительства РК от 18 октября 1996 г. № 1286, положение "О порядке захоронения радиоактивных отходов в РК" постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 октября 1996 г. № 1283
Статья 61. Государственный кадастр Техногенных минеральных образований
1. Государственный кадастр Техногенных минеральных образований ведется уполномоченным органом по использованию и охране Недр в целях рационального использования Недр, охране окружающей природной среды.
2. Государственный кадастр Техногенных минеральных образований содержит сведения по складируемому объекту, характеризующие тип и вид Техногенных минеральных образований с указанием количественных и качественных показателей, горнотехнических и экологических условий хранения.
3. Порядок ведения государственного кадастра Техногенных минеральных образований устанавливается Правительством Республики Казахстан. См. постановление Правительства РК от 16 августа 1996 г. № 1022
Глава 9. Правовые условия
Статья 62. Права Недропользователя
Недропользователь имеет право:
1) самостоятельно совершать любые законные действия по недропользованию в пределах предоставленной ему Контрактной территории в соответствии с условиями, зафиксированными в Лицензии и Контракте;
2) использовать по своему усмотрению результаты своей деятельности, в том числе Минеральное сырье, если иное не предусмотрено Контрактом;
3) сооружать на Контрактной территории, а в случае необходимости на иных земельных участках, выделенных Недропользователю в установленном порядке, объекты производственной и социальной сферы, необходимые для осуществления работ, а также по договоренности пользоваться объектами и коммуникациями общего пользования как на Контрактной территории, так и вне ее пределов;
4) в первоочередном порядке осуществлять переговоры о продлении срока действия Контракта сверх сроков, установленных в соответствии со статьей 43 настоящего Указа;
5) привлекать субподрядчиков для выполнения отдельных видов работ, связанных с проведением Операций по недропользованию;
6) передавать все или часть своих прав другим лицам с соблюдением условий, установленных настоящим Указом;
7) прекращать свою деятельность на условиях, определенных настоящим Указом и Контрактом;
8) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Указом, другим законодательством, Лицензией и/или Контрактом.
Статья 63. Обязанности Недропользователя
1. Недропользователь обязан:
1) выбирать наиболее эффективные методы и технологии проведения Операций по недропользованию, основанные на стандартах, принятых в мировой практике;
2) использовать Контрактную территорию только в целях, предусмотренных Лицензией и Контрактом;
3) приступить к проведению Разведки или Добычи не позднее двух лет со дня получения Лицензии, если иной срок не предусмотрен в Лицензии;
4) проводить Операции по недропользованию в строгом соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5) соблюдать согласованные в установленном порядке технологические схемы и проекты на проведение Операций по недропользованию, обеспечивающие безопасность персонала и населения;
6) не препятствовать другим лицам свободно передвигаться в пределах Контрактной территории, пользоваться объектами и коммуникациями общего пользования или проводить любые виды работ, в том числе Разведку и Добычу других природных ресурсов, если это не связано с особыми условиями безопасности и такая деятельность не мешает проведению Операций по недропользованию;
7) отдавать предпочтение оборудованию, материалам и готовой продукции, произведенным в Республике Казахстан, если они конкурентоспособны по экологическим и техническим качествам, ценам, рабочим параметрам и условиям поставки;
8) отдавать приоритет казахстанским организациям и услугам при проведении Операций по недропользованию, включая использование воздушного, железнодорожного, водного и других видов транспорта, если эти услуги конкурентоспособны по цене, эффективности и качеству;
9) при проведении Операций по недропользованию отдавать предпочтение казахстанским кадрам;
10) предоставлять Компетентному органу Рабочую программу, а также полую информацию о процессе ее реализации;
11) беспрепятственно предоставлять необходимые документы, информацию и доступ к местам работ контрольным органам Республики Казахстан при выполнении ими служебных функций и своевременно устранять выявленные ими нарушения;
12) предоставлять геологическую отчетность по результатам деятельности на Контрактной территории в уполномоченный орган по охране и использованию Недр;
13) своевременно уплачивать налоги и иные обязательные платежи; об уплате налогов и иных платежей недропользователями см. Указ Президента РК, имеющий силу закона, от 24 апреля 1995 г. № 2235 "О налогах и других обязательных платежах в бюджет", инструкции № 41 ГлавНИ МФ от 30 июня 1995 г. № 42 и от инструкцию № 41 НК МФ РК от 29 декабря 1997 г. № 1.
14) передавать информацию о содержании операций третьим лицам, если возникает такая необходимость, только с общего согласия сторон, если иное не установлено Контрактом;
15) сохранять объекты культурно-исторического значения;
16) восстанавливать участки земли и другие природные объекты, нарушенные вследствие проведения Операций по недропользованию, до состояния, пригодного для дальнейшего использования, в соответствии с законодательством.
2. Лицензией и Контрактом могут предусматриваться и другие, не противоречащие законодательству обязанности Недропользователя.
Статья 64. Условия проведения Операций по недропользованию
1. Условия проведения операций по недропользованию, в том числе обязательная программа работ, определяются в Контракте в соответствии с Лицензией и законодательством.
2. При обнаружении Месторождения (Месторождений) в результате Разведки Недропользователь обязан уведомить об этом Компетентный орган, сделать оценку Месторождения и подготовить заключение, является ли оно Коммерческим обнаружением. Сроки уведомления об обнаружении, оценка, процедура обсуждения принятия решения о наличии Коммерческого обнаружения определяются Контрактом.
3. При коммерческом обнаружении Недропользователю предоставляется право на полное или частичное возмещение затрат в соответствии с условиями Контракта.
Если в результате Разведки не найдено Коммерческое обнаружение, Недропользователь не имеет права на возмещение вложенных средств. См. положение "О порядке отнесения затрат возмещения по операциям недропользования, подлежащих возмещению" утвержденное постановлением Правительства РК от 27 января 1997 г. № 110
