3. В случае просрочки ежемесячной оплаты за земельный участок покупатель оплачивает продавцу неустойку в размере 0,1 процента за каждый день просрочки от неоплаченной выкупной цены земельного участка.
В случае, если покупатель не производит оплату за земельный участок в течение трех месяцев подряд, а за земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного назначения, - в течение двух лет подряд, продавец вправе расторгнуть договор купли-продажи и потребовать возврата проданного земельного участка, за исключением случаев, когда сумма платежей, полученных от покупателя, превышает половину выкупной цены земельного участка.
4. В отношении земельного участка, проданного в рассрочку, запрещается совершать сделки до полной оплаты его выкупной цены, за исключением передачи в залог.
Право на совершение сделок с земельным участком, проданным в рассрочку по льготной цене, допускается по истечении срока ограничения на совершение сделок с земельным участком, предусмотренного пунктом 3 статьи 24 настоящего Кодекса и исчисляемого с момента после полной оплаты его выкупной цены.
5. Передача в залог земельного участка, проданного в рассрочку покупателем, допускается при оплате не менее пятидесяти процентов от его выкупной цены. При этом предметом залога может быть только та часть земельного участка, за которую оплачена выкупная цена.
6. Ограничения по совершению сделок с земельным участком, проданным в рассрочку, отражаются в договоре купли-продажи и в идентификационном документе на земельный участок. Документ об оплате выкупной цены земельного участка является основанием для снятия данного ограничения в договоре купли-продажи и идентификационном документе на земельный участок.»;
26) в статье 49-1:
в пункте 1 слова «, акимами городов районного значения, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов» исключить;
в пункте 2 слова «, акиму города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа» исключить;
в части первой пункта 5 слова «, акима города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа» исключить;
27) дополнить статьей 49-2 следующего содержания:
«Статья 49-2. Резервирование земель
1. Резервирование земель осуществляется путем создания резервных территорий на землях, находящихся в государственной собственности, в целях обеспечения развития населенных пунктов, размещения планируемых объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, стратегических объектов, объектов обороны и безопасности, космической деятельности, создания особо охраняемых природных территорий, в том числе защитных лесонасаждений, для использования пастбищных и сенокосных угодий в целях удовлетворения нужд населения по содержанию их личного подворья и огородничества, а также для разработки месторождений полезных ископаемых.
2. Основаниями для резервирования земель являются утвержденные в установленном порядке комплексные схемы градостроительного планирования территорий, генеральные планы населенных пунктов, проекты (схемы) прохождения автомобильных и железнодорожных дорог, государственные программы.
3. Резервирование земель, кроме случаев создания особо охраняемых природных территорий, осуществляется сроком до двадцати лет местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, а в границах населенных пунктов, за исключением городов республиканского значения, столицы, - местными исполнительными органами районов, городов областного значения.
Резервирование земель под особо охраняемые природные территории осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий.
4. В решении местных исполнительных органов о резервировании земель должны быть указаны цели и сроки резервирования, общая площадь и категория земель, а также ограничения в использовании земель. При резервировании ранее предоставленных земельных участков на праве землепользования или ограниченного целевого пользования указываются землепользователи и обладатели сервитутов.
5. Местные исполнительные органы, указанные в части первой пункта 3 настоящей статьи, обязаны в течение тридцати календарных дней с момента принятия решения о резервировании земель уведомить землепользователей и обладателей сервитутов, участки которых включены в состав зарезервированных земель, а также обеспечить доступность информации о резервировании земель путем опубликования в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
6. Резервирование земель не влечет прекращения права землепользования землепользователей, земельные участки которых включены в состав зарезервированных земель.
Земельные участки из состава зарезервированных земель могут быть предоставлены во временное землепользование на срок, не превышающий срок резервирования, для размещения временных объектов или целей, не связанных со строительством, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием земель.»;
28) в статье 50:
в пункте 2:
часть вторую дополнить словами «, за исключением случая, указанного в пункте 4 статьи 94 настоящего Кодекса»;
дополнить частью третьей следующего содержания:
«Предоставление земельных участков бесплатно в частную собственность для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный надел) и индивидуального жилищного строительства производится после освоения земельных участков. Предоставление земельных участков для указанных целей на период освоения производится на праве временного возмездного землепользования (аренды) с установлением условий и сроков освоения таких земельных участков в соответствии со статьей 92 настоящего Кодекса.»;
в пункте 3 слова «областных (городов республиканского значения и столицы) представительных и исполнительных органов» заменить словами «представительных и исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы»;
в абзаце первом пункта 4 слова «областных (городов республиканского значения, столицы) представительных и исполнительных органов» заменить словами «представительных и исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы»;
29) пункт 1 статьи 64 дополнить подпунктом 7) следующего содержания:
«7) передать право собственности, право временного возмездного долгосрочного землепользования (аренды) в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества, в оплату акций акционерного общества или в качестве взноса в производственный кооператив.»;
30) в пункте 1 статьи 66:
слова «в течение одного года» заменить словами «в течение трех месяцев»;
дополнить частью второй следующего содержания:
«В случае неисполнения требования, установленного частью первой настоящего пункта, местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения подает иск о возврате земельного участка по его месту нахождения.»;
31) в пункте 4 статьи 69:
часть первую изложить в следующей редакции:
«4. Публичные сервитуты могут устанавливаться в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства и местного населения, без изъятия земельных участков на основании решений местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимов города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа в пределах их компетенции по предоставлению земельных участков.»;
подпункт 2) части второй изложить в следующей редакции:
«2) использования земельного участка в целях прокладки и эксплуатации коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры, которые не могут быть обеспечены без установления сервитутов или требуют несоразмерных расходов;»;
32) в пункте 2 статьи 71 слова «областные (городов республиканского значения, столицы) исполнительные органы» заменить словами «местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы»;
33) в части второй пункта 4 статьи 79 слова «пунктом 4 статьи 24» заменить словами «статьей 49»;
34) статью 92 изложить в следующей редакции:
«Статья 92. Принудительное изъятие у собственника и землепользователя земельного участка, не используемого по назначению
1. В случаях если земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, не используется в соответствующих целях в течение двух лет (если более длительный срок не предусмотрен законами Республики Казахстан), а земельный участок, предоставленный на праве землепользования для ведения сельскохозяйственного производства, в том числе для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, не используется в общей сложности два года в пятилетний период, исчисляемый с момента первого выявления неиспользования земельного участка по назначению, то такой земельный участок подлежит принудительному изъятию у собственника и землепользователя в порядке, предусмотренном статьей 94 настоящего Кодекса. В этот период не включается время, необходимое для освоения такого земельного участка, а также время, в течение которого данный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
2. Срок и условия освоения земельного участка определяют местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимы городов районного значения, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов, а на территории специальной экономической зоны местные исполнительные органы соответствующей административно-территориальной единицы или администрация специальной экономической зоны в пределах их компетенции по предоставлению земельных участков, установленной настоящим Кодексом, в зависимости от целевого назначения предоставляемого земельного участка и правового режима земель, установленных на данной территории в соответствии с зонированием земель и градостроительными регламентами.
При этом освоение земельного участка, предоставленного для строительства, осуществляемого в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности по проектной (проектно-сметной) документации, а также без проектной (проектно-сметной) документации либо по эскизам (эскизным проектам) и для сельскохозяйственных целей, устанавливается сроком не менее двух лет.»;
35) статью 93 изложить в следующей редакции:
«Статья 93. Принудительное изъятие у собственника и землепользователя земельного участка, используемого с нарушением законодательства Республики Казахстан
1. Использование земельного участка или его части с нарушением законодательства Республики Казахстан влечет ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
К случаям использования земельного участка или его части с нарушением законодательства Республики Казахстан относятся:
1) использование земельного участка или его части не в соответствии с целевым назначением;
2) использование земельного участка или его части, которое привело к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо к значительному ухудшению экологической обстановки.
2. Земельный участок или его часть, используемые с нарушением законодательства Республики Казахстан, после применения мер взыскания, предусмотренных законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях, подлежат принудительному изъятию у собственника или землепользователя в порядке, предусмотренном статьей 94 настоящего Кодекса.
3. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, собственник земельного участка или землепользователь обязан возместить государству ущерб в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан, за исключением случаев, возникших при чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельствах (действиях непреодолимой силы).»;
36) пункт 4 статьи 94 изложить в следующей редакции:
«4. В случае принудительного изъятия земельного участка у собственника или землепользователя по решению суда по основаниям, указанным в статьях 92 и 93 настоящего Кодекса, право собственности на земельный участок или право землепользования (по отношению выкупленных у государства прав аренды на земельный участок) продается на торгах (конкурсах, аукционах) в порядке, установленном гражданским процессуальным и исполнительным законодательством Республики Казахстан.
В случае принудительного изъятия земельного участка, предоставленного на безвозмездной основе, у собственника по решению суда по основаниям, указанным в статье 92 настоящего Кодекса, данный земельный участок зачисляется в специальный земельный фонд для дальнейшего перераспределения без возмещения стоимости собственнику земельного участка. При этом у такого собственника (при условии, что изъятый земельный участок был предоставлен на основании подпункта 2) пункта 3 статьи 9 настоящего Кодекса) сохраняется право повторного получения земельного участка на безвозмездной основе для этих же целей.
Вырученная сумма за вычетом расходов по принудительному изъятию земельного участка выплачивается бывшему собственнику земельного участка или землепользователю. При невозможности реализации такого земельного участка или права землепользования на него после проведения не менее трех торгов (конкурсов, аукционов) в течение одного года земельный участок зачисляется по решению суда в специальный земельный фонд.»;
37) в статье 97:
подпункт 3) пункта 6 изложить в следующей редакции:
«3) иностранцам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, а также юридическим лицам, в уставном капитале которых доля иностранцев, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц составляет более чем пятьдесят процентов, во временное землепользование на условиях аренды сроком до десяти лет.»;
в части второй пункта 7 слова «по управлению земельными ресурсами» исключить;
38) в пункте 10 статьи 98 слова «по управлению земельными ресурсами» исключить;
39) в части первой пункта 3 статьи 101:
после слов «имеют право» дополнить словами «по решению общего собрания участников (членов)»;
слова «по его желанию» исключить;
40) в подпункте 8) пункта 3 статьи 107 слово «пользования)» заменить словами «пользования, а также охранные зоны тепловых сетей и инженерных систем общего пользования)»;
41) в статье 109:
в части второй пункта 1 слово «свыше» заменить словом «до»;
в части первой пункта 2 слова «столицы Республики Казахстан, в соответствии с законодательным актом о статусе столицы Республики Казахстан» заменить словами «города республиканского значения, столицы, в соответствии с законодательными актами об особом статусе города Алматы и статусе столицы Республики Казахстан»;
42) в части второй пункта 3 статьи 110 слова «города республиканского значения» заменить словами «городов республиканского значения»;
43) в пункте 2 статьи 113 слова «законодательством Республики Казахстан о транспорте» заменить словами «настоящим Кодексом»;
44) часть четвертую пункта 2 статьи 122 изложить в следующей редакции:
«Перевод земель особо охраняемых природных территорий не допускается, за исключением случаев перевода в земли запаса для строительства и функционирования объектов туризма, предусмотренных государственными программами, водохозяйственных сооружений, имеющих особое стратегическое значение, и только тех участков, на которых установлен режим ограниченной хозяйственной деятельности, а также для строительства объектов Государственной границы Республики Казахстан, их обустройства и содержания при отсутствии других вариантов возможного их размещения, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.»;
45) в части первой пункта 2 статьи 123 слова «областных (города республиканского значения, столицы) исполнительных органов» заменить словами «местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы»;
46) в статье 124:
в заголовке слова «и их резервирование» исключить;
в тексте:
слова «и резервирование земель под особо охраняемые природные территории осуществляются» заменить словом «осуществляется»;
слова «об особо охраняемых природных территориях» заменить словами «в области особо охраняемых природных территорий»;
47) в статье 135 слова «уполномоченными органами управления водными ресурсами» заменить словами «уполномоченным государственным органом в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения»;
48) в пункте 1 статьи 145 слова «по управлению земельными ресурсами» исключить;
49) в пункте 2 статьи 146:
в части второй слова «по управлению земельными ресурсами» исключить;
в части третьей слова «областей (города республиканского значения, столицы)» заменить словами «и их заместители»;
дополнить частью шестой следующего содержания:
«Иные должностные лица центрального уполномоченного органа и его территориальных органов, непосредственно осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, являются государственными инспекторами по использованию и охране земель.»;
50) в подпункте 4) пункта 1 статьи 148:
слова «обращаться в суд по делам» заменить словами «подготавливать и предъявлять иски в суд по вопросам»;
после слов «нарушения земельного законодательства Республики Казахстан» дополнить словами «, о принудительном изъятии земельных участков, не используемых по назначению либо используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан»;
слова «по вопросам отмены» заменить словами «об отмене»;
слова «по делам об» заменить словом «об»;
51) подпункт 5) пункта 3 статьи 149 изложить в следующей редакции:
«5) разработку, согласование, утверждение и выдачу проектов земельно-хозяйственного устройства территории, рекультивации нарушенных и освоения новых земель, а также других проектов, связанных с использованием и охраной земель;»;
52) в пункте 3 статьи 150, пункте 3 статьи 156 и пункте 1 статьи 161 слова «по управлению земельными ресурсами» исключить;
53) часть пятую пункта 2 статьи 164-1 изложить в следующей редакции:
«В случаях невозможности установления личности (данных) незаконного владельца земельного участка уполномоченный орган города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, на территории которого выявлен такой земельный участок, направляет заявление для постановки на учет как бесхозяйную недвижимую вещь в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет местный исполнительный орган города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, на территории которого выявлен земельный участок, обращается в суд с требованием о признании этой вещи поступившей в государственную собственность.»;
54) в заголовке главы 21 слова «и переходные» исключить;
55) статью 170 исключить.
2. В Закон Республики Казахстан от 1 июля 1998 года «Об особом статусе города Алматы» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., № 14, ст. 200; № 22, ст. 308; № 24, ст. 443; 2001 г., № 13-14, ст. 173, 176; № 24, ст. 338; 2003 г., № 24, ст. 178; 2004 г., № 14, ст. 84; № 23, ст. 142; 2011 г., № 5, ст. 43):
статью 4 дополнить подпунктами 4-4) и 4-5) следующего содержания:
«4-4) разрабатывает и утверждает правила организации платных автостоянок (автопарковок);
4-5) организует платные автостоянки (автопарковки);».
3. В Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года «Об особо охраняемых природных территориях» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2006 г., № 16, ст. 96; 2007 г., № 1, ст. 4; 2008 г., № 21, ст. 95; № 23, ст. 114; 2009 г., № 18, ст. 84; 2010 г., № 1-2; ст. 5; № 5, ст. 23; 2011 г., № 1, ст. 2; № 5, ст. 43):
1) подпункт 6-1) статьи 7 и подпункт 4) статьи 8 дополнить словами «только в случаях, установленных частью второй пункта 2 статьи 23 настоящего Закона»;
2) часть вторую пункта 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«Перевод земель особо охраняемых природных территорий не допускается, за исключением случаев перевода в земли запаса для строительства и функционирования объектов туризма, предусмотренных государственными программами, водохозяйственных сооружений, имеющих особое стратегическое значение, и только тех участков, на которых установлен режим ограниченной хозяйственной деятельности, а также для строительства объектов Государственной границы Республики Казахстан, их обустройства и содержания при отсутствии других вариантов возможного их размещения, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.».
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 20 июля 2011 года
№ 464-IV ЗРК
