- осуществлять прием и хранение аффинированного золота, драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них;
- производить лицензирование операций, связанных с драгоценными металлами, драгоценными камнями и ювелирными изделиями в порядке, определяемом действующим законодательством Республики Казахстан;
- производить на территории Республики Казахстан и на внешнем рынке операции по покупке и продаже аффинированного золота и других драгоценных металлов;
- в порядке, установленном действующим законодательством, ввозить в Республику Казахстан валютные ценности и драгоценные металлы, а также вывозить их за рубеж для размещения на своих счетах в иностранных банках и специализированных финансовых организациях.
Отдельные вопросы приема, выдачи и учета в Гохране Национального Банка Республики Казахстан драгметаллов, реализованных на первичных торгах и вторичном внутреннем рынке см. в постановлении Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 апреля 1996 года № 105
Статья 58 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 5 декабря 1995 г. № 2672; внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.; в абзацах втором и пятом части четвертой статьи 58 заменены слова Законом РК от 16.07.99 г. № 436-1 (см.стар. ред.)
Статья 58. Золотовалютные активы
Золотовалютные активы Национального Банка Казахстана создаются и используются для обеспечения внутренней и внешней устойчивости казахстанского тенге и состоят из:
- аффинированного золота;
- иностранной валюты в виде банкнот, монет и остатков средств на счетах Национального Банка Казахстана, находящихся в Республике Казахстан и за рубежом;
- валютных ценностей, хранящихся в Национальном Банке Казахстана;
- простых и переводных векселей в иностранной валюте;
- ценных бумаг, выпущенных и гарантированных иностранными правительствами или международными финансовыми организациями;
- других внешних активов, деноминированных в иностранной валюте, при условии обеспечения ликвидности и сохранности таких активов.
Национальный Банк Казахстана определяет структуру золотовалютных активов и их размещение.
Не допускается использование золотовалютных активов в форме выдачи кредитов (займов, ссуд) и предоставление гарантий или других обязательств резидентам и нерезидентам Республики Казахстан за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом.
Увеличение и изменение структуры золотовалютных активов производится Национальным Банком Казахстана путем:
покупки аффинированного золота в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, регулирующим отношения, связанные с драгоценными металлами и драгоценными камнями у казахстанских и иных производителей (продавцов) указанного металла;
покупки иностранной валюты за казахстанские тенге (включая памятные и сувенирные монеты) и иностранную валюту у резидентов и нерезидентов Республики Казахстан, а также Правительства Республики Казахстан;
поступлений комиссионных и других вознаграждений (интереса) от депозитных, вкладных, дилинговых операций с иностранной валютой и операций с ценными бумагами, деноминированными в иностранной валюте, осуществляемых Национальным Банком Казахстана, а также предоставляемых им кредитов в иностранной валюте;
поступлений в иностранной валюте от проведения Национальным Банком Казахстана продаж, депонирования и других операций с аффинированным золотом, серебром, платиной и другими металлами платиновой группы;
кредитов, полученных Национальным Банком Казахстана от международных финансовых организаций, центральных банков иностранных государств и других кредиторов;
поступлений в иностранной валюте от оказываемых Национальным Банком Казахстана консультационных, информационно-издательских и других услуг в соответствии с настоящим Указом и Положением о Национальном Банке Казахстана.
Уменьшение золотовалютных активов производится Национальным Банком Казахстана путем:
продажи валюты на внутреннем валютном рынке в целях проведения денежно-кредитной политики, включая политику обменного курса, и сглаживания дисбаланса спроса и предложения на иностранную валюту на внутреннем валютном рынке;
осуществления конвертации тенге в иностранную валюту для оплаты импорта продукции (работ, услуг), включая содержание дипломатических и иных представительств за рубежом и командировочные расходы, а также для обслуживания государственного внешнего долга Национального банка Казахстана, за счет средств государственного бюджета и сметы (бюджета) Национального Банка Казахстана;
продажи иностранной валюты для приобретения другой иностранной валюты;
возврата основной суммы и вознаграждения (интереса) по кредитам, полученным Национальным Банком Казахстана, а также выплат комиссионных и других сопутствующих им расходов;
списания убыточных золотовалютных активов за счет сформированных провизий (резервов).
В статью 59 внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 59. Ликвидность и сохранность внешних активов
Национальный Банк Казахстана обязан должным образом обеспечивать ликвидность и сохранность активов и необходимость сохранения покупательной силы внешних активов.
Национальный Банк Казахстана должен поддерживать внешние активы на уровне, необходимом для обеспечения стабильности национальной валюты и поддержания ее обменного курса.
В случае снижения в течение 12 месяцев уровня внешних активов более чем на 15 процентов, Национальный Банк Казахстана согласовывает с Правительством меры, необходимые для предотвращения или исправления такой ситуации.
В статью 60 внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 60. Счет переоценки золотовалютных активов
Нереализованные доходы и потери Национального Банка Казахстана в течение финансового года, являющиеся следствием изменений в оценке активов или пассивов Национального Банка Казахстана, состоящих из золота или иностранной валюты, в результате изменения курса иностранной валюты или стоимости золота, регулируются переоценкой, производимой на первое число каждого месяца, с отнесением разницы на счет переоценки. Национальный Банк Казахстана имеет право использовать средства данных активов для компенсации потерь и возмещения убытков по операциям с драгоценными металлами и валютой, а также по операциям, связанным с ценными бумагами иностранных государств или международных финансовых организаций.
Глава XI
КОНТРОЛЬНЫЕ И НАДЗОРНЫЕ ФУНКЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО
БАНКА КАЗАХСТАНА
В статью 61 внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 61. Принципы осуществления Национальным Банком Казахстана регулирования и надзора
Национальный Банк Казахстана является органом регулирования и надзора за деятельностью банков.
Национальный Банк Казахстана способствует созданию общих условий для функционирования сети банков и внедрению принципов добросовестной банковской конкуренции.
Его регулирующие функции направлены на поддержание стабильности денежно-кредитной системы Республики Казахстан, защиту интересов банковских кредиторов, вкладчиков и клиентов.
Национальный Банк Казахстана не вмешивается в оперативную деятельность банков.
Для подготовки банковской и финансовой статистики, анализа экономической ситуации Национальный Банк Казахстана вправе получать необходимую информацию от банков, их ассоциаций и регулирующих органов, министерств и ведомств республики.
В статью 62 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 декабря 1996 года № 50-1; внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 62. Основные полномочия Национального Банка Казахстана в осуществлении регулирования и надзора
Национальный Банк Казахстана осуществляет лицензирование, контроль и надзор за банками.
В этих целях Национальный Банк Казахстана полномочен:
- принимать нормативные правовые акты, обязательные для исполнения банками и их клиентами;
- устанавливать лицензионные процедуры и нормативы для банков;
- проверять деятельность банков и их филиалов, в том числе путем проверок на месте или приглашением аудиторской организации, получать от них такую информацию, которую он сочтет необходимой для правильного осуществления своих контрольных и надзорных функций, и требовать разъяснения по полученной информации;
- принимать решения о применении к банкам иных санкций, предусмотренных действующим банковским законодательством, а также по согласованию с Правительством Республики Казахстан принимать решения об изменении правового режима имущества банков, имеющих отрицательный размер капитала, включая определение порядка принудительного выкупа акций банков и их обязательной последующей незамедлительной реализации инвесторам;
- в случаях, установленных банковским законодательством, назначить временную администрацию (временного администратора) банка;
- устанавливать случаи обязательного коллективного страхования депозитов и механизм его реализации. См. Правила обязательного коллективного гарантирования (страхования) вкладов (депозитов) физических лиц в банках второго уровня Республики Казахстан утвержденные постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 5 ноября 1999г. № 340
Национальный Банк Казахстана является единственным органом, имеющим право осуществлять проверку всей финансово-хозяйственной деятельности банков Республики Казахстан и их филиалов.
Национальный Банк Казахстана сотрудничает с центральными банками и надзорными органами других государств и вправе обмениваться информацией, необходимой для осуществления ими контрольных функций.
Статья 62-1 внесена в соответствии с Законом РК от 16.07.99 г. № 436-1
Статья 62-1. Осуществление функции и полномочий по регулированию и надзору за страховой деятельностью
1. Национальный Банк Казахстана в соответствии с полномочиями, возложенными на него Президентом Республики Казахстан, осуществляет государственное регулирование и надзор за страховой деятельностью.
2. Задачи и цели деятельности Национального Банка Казахстана как уполномоченного государственного органа по регулированию и надзору за страховой деятельностью определяются настоящим Указом и другими законодательными актами Республики Казахстан.
3. Национальный Банк Казахстана как уполномоченный государственный орган по регулированию и надзору за страховой деятельностью:
1) принимает меры по обеспечению функционирования страхового рынка Республики Казахстан, защиту прав и законных интересов страхователей и других лиц, определяет и реализует меры по государственному регулированию деятельности страховых и перестраховочных организаций, страховых и перестраховочных брокеров;
2) принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам страховой деятельности и надзора за ней, обязательные для исполнения всеми субъектами страхового рынка;
3) устанавливает минимальные размеры уставного капитала для страховых и перестраховочных организаций;
4) лицензирует деятельность страховых и перестраховочных организаций, страховых и перестраховочных брокеров;
5) дает разрешение на открытие страховых и перестраховочных организаций, их добровольную реорганизацию и ликвидацию, согласие на открытие филиалов и представительств страховых и перестраховочных организаций как на территории республики, так и вне территории Республики Казахстан;
6) дает согласие либо отказывает в даче согласия на избрание (назначение) лиц на должности председателей и членов Правления, главных бухгалтеров страховых и перестраховочных организаций, руководителей и главных: бухгалтеров филиалов страховых и перестраховочных организаций;
7) производят проверку (инспектирование) организаций, осуществляющих страховую деятельность; см. инструкцию об инспектировании страховых и перестраховочных организаций утвержденную постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 23 сентября 1999 г. № 306
8) получает от субъектов страхового рынка информацию, необходимую для осуществления своих контрольных и надзорных функций;
9) устанавливает перечень, формы, сроки представления бухгалтерской, статистической и иной отчетности страховыми и перестраховочными организациями, страховыми и перестраховочными брокерами для обеспечения своих контрольных и надзорных функций;
10) для подготовки страховой статистики, экономического анализа состояния страхового рынка получает необходимую информацию от ассоциаций, союзов и объединений страховых и перестраховочных организаций, государственных органов;
11) принимает решение о приостановлении действия лицензий, выданных страховым и перестраховочным организациям, страховым и перестраховочным брокерам, а также меры по прекращению их деятельности в судебном порядке по основаниям, предусмотренным законодательством;
12) представляет интересы Республики Казахстан в отношениях с центральными органами страхового надзора других государств, в международных и иных страховых организациях.
4. Иные функции и полномочия Национального Банка Казахстана как уполномоченного государственного органа по надзору за страховой деятельностью определяются законодательством о страховании и страховой деятельности.
В пункт 63 внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 63. Пруденциальные нормативы и иные обязательные к соблюдению нормы и лимиты
Пруденциальными нормативами являются экономические ограничения, устанавливаемые Национальным Банком Казахстана для банков в целях обеспечения финансовой устойчивости банков и защиты интересов их кредиторов, вкладчиков и клиентов.
Пруденциальные нормативы устанавливаются Национальным Банком Казахстана также на консолидированной основе для нескольких банков, являющихся аффилиированными лицами, то есть лицами, способными посредством юридически значимых действий повлиять на деятельность организации либо лица, на деятельность которого организация влияет указанным образом.
Национальный Банк Казахстана определяет:
- методику расчетов и принципы применения пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению норм и лимитов для банков; см. правила "О пруденциальных нормативах" утвержденные постановлением Правления Нацбанка РК от 23 мая 1997 г. № 219
- определяет порядок учета открытой валютной позиции для банков и контроля за этой позицией;
- определяет порядок формирования провизий и счетов переоценки банков для обеспечения безнадежных и сомнительных активов, валютных рисков и рисков по ставкам вознаграждения (интереса). См. положение Правления Нацбанка РК "О классификации банковских, небанковских активов, требований Нацбанка РК и созданий провизий по ним" утвержденное постановлением Правления Нацбанка РК от 30 декабря 1997 г. № 479. Также см. "Инструкцию о порядке представления банками второго уровня в Национальный Банк Республики Казахстан ежедневного баланса и дополнительных данных для расчета пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению норм и лимитов" утвержденную постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 3 июля 1999 года № 156 и инструкцию о порядке представления кредитными товариществами в Национальный Банк Республики Казахстан ежемесячного баланса и дополнительных данных для расчета пруденциальных нормативов и обязательных к соблюдениюнорм и лимитов утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Казахстан от 17 июля 1999 года № 217
В статью 64 внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.; в абзаце шестом части второй статьи 64 заменены слова в соответствии с Законом РК от 16.07.99 г. № 436-1 (см. стар. ред.)
Статья 64. Требования, предъявляемые к работникам банковского надзора Национального Банка Казахстана
Лицо, являющееся руководителем одного из структурных подразделений банковского надзора Национального Банка Казахстана либо претендующее на занятие такой должности, должно иметь опыт работы в банке или Национальном Банке Казахстана не менее трех лет.
Лицо признается не соответствующим занимаемой должности или должности, на занятие которой претендует, если оно:
- не имеет высшего образования;
- имеет непогашенную или не снятую в установленном законом порядке судимость;
- в прошлом входило в состав органов управления банком, у которого за невыполнение требований законодательства было отозвано разрешение на открытие банка, и (или) аннулированы лицензии на проведение банковских операций;
- отказывается представить или умышленно представило недостоверную декларацию о доходах в органы налоговой службы;
- состоит в близких родственных отношениях с лицом, которое является Председателем или членом Совета директоров банка или занимает должность Председателя Правления банка.
Глава XII
ОТЧЕТНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КАЗАХСТАНА
Статья 65. Финансовый год
Финансовый год Национального Банка Казахстана начинается 1 января и заканчивается 31 декабря по календарному исчислению.
Статья 66 в редакции Указа Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. № 2672; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.07.99 г. № 436-1 (см. стар. ред.)
Статья 66. Отчетность
Национальный Банк Казахстана ежегодно представляет на утверждение Президенту Республики Казахстан годовой отчет.
Президент Республики Казахстан рассматривает годовой отчет Национального Банка Казахстана и принимает решение об его утверждении.
Национальный Банк Казахстана в согласованные сроки представляет Министерству финансов Республики Казахстан для формирования сводного финансового баланса Республики Казахстан годовой баланс и отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности Национального Банка Казахстана.
Статья 67 - с изменениями, внесенными Указом Президента РК, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. № 2672; внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.; Законом РК от 16.07.99 г. № 436-1 (см. стар. ред.)
Статья 67. Годовой отчет
Годовой отчет Национального Банка Казахстана включает:
- доклад о состоянии денежного обращения, кредита, финансов банковской системы, валютной политики;
- отчет о деятельности Национального Банка Казахстана в истекшем году;
- годовой баланс, отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности Национального Банка Казахстана, распределение прибыли.
Структура годового баланса и отчета о результатах финансово-хозяйственной деятельности Национального Банка Казахстана устанавливается Правлением Национального Банка Казахстана.
Часть третья статьи 68 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. № 2672
Статья 68. Проверка деятельности Национального Банка Казахстана
Деятельность Национального Банка Казахстана ежегодно проверяется независимой аудиторской организацией, назначаемой Правлением Национального Банка Казахстана.
Любая полученная при проверке информация считается конфиденциальной и аудиторская организация несет ответственность за ее передачу третьим лицам.
Проверка финансово-хозяйственной деятельности Национального Банка Казахстана и его подразделений любыми государственными органами осуществляется только с согласия или по поручению Президента Республики Казахстан.
Глава XIII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 69 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. № 2672
Статья 69. Ликвидация Национального Банка Казахстана
Национальный Банк Казахстана может быть ликвидирован путем принятия соответствующего Закона Республики Казахстан. В случае ликвидации Национального Банка Казахстана его имущество передается правопреемнику, указанному в соответствующем Законе.
Статья 70. Полномочия по получению информации
В целях обеспечения качественного и своевременного выполнения возложенных на Национальный Банк Казахстана функций банковского надзора и контроля, реализация требований настоящего Закона, Национальный Банк Казахстана вправе получать необходимую информацию от любого физического и юридического лица на территории Республики Казахстан, имеющего счет в банке, при этом полученные сведения не подлежат разглашению.
Глава XIII дополнена статьей 70-1 согласно Закону РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 70-1. Возмездность услуг, оказываемых Национальным Банком Казахстана
Национальный Банк Казахстана вправе производить на платной основе банковские операции и другие услуги, за исключением случаев предоставления банковских и иных услуг Правительству и Министерству финансов Республики Казахстан. Виды и размеры платы за предоставляемые им услуги определяются Национальным Банком Казахстана самостоятельно. См. Правила взимания платы за услуги по кассовому обслуживанию филиалами Национального Банка Республики Казахстан банков второго уровня и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций утвержденные постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 20 апреля 1999 года № 82
Статья 71 в редакции Указа Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. № 2672
Статья 71. Сроки претензионной и исковой давности
На требования Национального Банка Казахстана к заемщикам по ненадлежащему исполнению кредитных договоров сроки претензионной и исковой давности не распространяются.
Статья 72 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 5 декабря 1995 г. № 2672; внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г, Законом РК № 200-1 от 8.12.97 г.; в части второй статьи 72 заменены слова в соответствии с Законом РК от 16.07.99 г. № 436-1 (см. стар. ред.)
Статья 72. Ответственность Национального Банка Казахстана и порядок разрешения споров
Национальный Банк Казахстана несет ответственность за неисполнение своих обязательств в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Все споры, возникающие между Национальным Банком Казахстана, банками, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций и их учредителями (участникам), юридическими и физическими лицами по исполнению настоящего Указа разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными договорами, участником которых является Республика Казахстан.
В статью 73 внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 73. Конфликт интересов
К работникам Национального Банка Казахстана, являющимся государственными служащими, применяются все ограничения, связанные с пребыванием на государственной службе, установленные законодательством Республики Казахстан о государственной службе. См. Указ Президента, имеющий силу закона, от 26 декабря 1995 г. "О государственной службе".
Работники Национального Банка Казахстана имеют право брать кредит в банках только с письменного разрешения Председателя Национального Банка Казахстана.
В случае несоблюдения требований настоящей статьи работники Национального Банка Казахстана несут ответственность, установленную действующим законодательством.
В статью 74 внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 74. Вступление в действие настоящего Указа
Настоящий Указ вводится в действие со дня опубликования.
Президент Республики Казахстан
