Для лиц, впервые принимаемых в органы государственной противопожарной службы, устанавливается испытательный срок до трех месяцев. При неудовлетворительном результате испытания сотрудник органов государственной противопожарной службы может быть уволен как не прошедший испытания. При положительном результате срок испытания засчитывается в стаж службы.
Не могут быть приняты на службу в органы государственной противопожарной службы лица, ранее судимые и освобожденные от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям, а также уволенные по отрицательным мотивам с государственной службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции.
Граждане, поступившие на службу в органы государственной противопожарной службы, принимают присягу, текст которой утверждается Президентом Республики Казахстан.
Сотрудники органов государственной противопожарной службы, окончившие очные отделения пожарно-технических учебных заведений, обязаны проработать в органах государственной противопожарной службы не менее пяти лет.
В случае отказа сотрудника органа государственной противопожарной службы от дальнейшего прохождения службы в течение пяти лет после окончания им пожарно-технического учебного заведения либо увольнения по основаниям, предусмотренным подпунктами 5), 7), 9), 10) части второй статьи 10-4 настоящего Закона, он обязан возместить государству бюджетные средства, затраченные на выплату стипендии, питание, вещевое довольствие в период его обучения. Сумма, подлежащая удержанию, рассчитывается пропорционально за каждый полный недослуженный месяц до окончания срока контракта.
Курсанты очного отделения пожарно-технического учебного заведения, достигшие призывного возраста и отчисленные по неуспеваемости, недисциплинированности, а также по собственному желанию, если они до поступления в учебное заведение не выслужили установленный срок срочной воинской службы, направляются в местные органы военного управления по месту жительства для снятия со специального учета.
См. Положение о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов противопожарной службы
Закон дополнен статьей 10-3 в соответствии с Законом РК от 29.12.03 г. № 511-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 10-3. Предельный возраст службы в органах государственной противопожарной службы
Предельный возраст пребывания на службе сотрудников органов государственной противопожарной службы устанавливается:
1) для лиц рядового и младшего начальствующего состава - сорок пять лет;
2) для лиц среднего, а также старшего начальствующего состава в специальных званиях майора и подполковника - сорок пять лет, в специальном звании полковника - пятьдесят три года;
3) для лиц высшего начальствующего состава - пятьдесят восемь.
При достижении предельного возраста пребывания на службе срок службы сотрудников органов государственной противопожарной службы может быть продлен решением руководителя органа государственной противопожарной службы на период не более пяти лет.
Продление службы не исключает возможности увольнения сотрудника органов государственной противопожарной службы по основаниям, предусмотренным настоящим Законом.
Закон дополнен статьей 10-4 в соответствии с Законом РК от 29.12.03 г. № 511-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Статья 10-4. Основания прекращения службы в органах государственной противопожарной службы
Основаниями для прекращения службы в органах государственной противопожарной службы являются:
1) увольнение в порядке, установленном настоящим Законом;
2) утрата гражданства Республики Казахстан;
3) признание сотрудника органов государственной противопожарной службы в порядке, установленном законом, безвестно отсутствующим или недееспособным;
4) смерть сотрудника органов государственной противопожарной службы;
5) занятие деятельностью, не совместимой с его должностью;
6) вступление в законную силу обвинительного приговора суда или прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям.
Сотрудники органов государственной противопожарной службы увольняются:
1) по выслуге лет (сроку службы), дающей право на пенсию;
2) по достижении предельного возраста пребывания на службе;
3) по состоянию здоровья - на основании заключения соответствующей комиссии о непригодности или ограниченной пригодности к службе;
4) в связи с сокращением штатов;
5) по собственному желанию;
6) в связи с расторжением контракта;
7) по служебному несоответствию, установленному в аттестационном порядке;
8) в случае обнаружившейся непригодности к службе в течение испытательного срока;
9) при совершении дискредитирующего проступка;
10) за систематическое нарушение служебной дисциплины.
Закон дополнен статьей 10-5 в соответствии с Законом РК от 29.12.03 г. № 511-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 10-5. Специальные звания сотрудников органов государственной противопожарной службы
Сотрудникам органов государственной противопожарной службы устанавливаются и присваиваются следующие специальные звания:
рядовой состав:
рядовой противопожарной службы;
младший начальствующий состав:
младший сержант противопожарной службы;
сержант противопожарной службы;
старший сержант противопожарной службы;
старшина противопожарной службы;
прапорщик противопожарной службы;
старший прапорщик противопожарной службы;
средний начальствующий состав:
младший лейтенант противопожарной службы;
лейтенант противопожарной службы;
старший лейтенант противопожарной службы;
капитан противопожарной службы;
старший начальствующий состав:
майор противопожарной службы;
подполковник противопожарной службы;
полковник противопожарной службы;
высший начальствующий состав:
генерал-майор противопожарной службы.
Специальное звание высшего начальствующего состава присваивается Президентом Республики Казахстан.
Порядок присвоения, снижения (лишения) специальных званий младшего, среднего и старшего начальствующего состава определяется Положением о прохождении службы в органах государственной противопожарной службы.
Закон дополнен главой 3-2 в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV
Глава 3-2 Социальная защита сотрудников и финансирование органов государственной противопожарной службы
Закон дополнен статьей 10-6 в соответствии с Законом РК от 29.12.03 г. № 511-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 10-6. Оплата труда, пенсионное и иное обеспечение сотрудников органов государственной противопожарной службы
Денежное довольствие сотрудников органов государственной противопожарной службы устанавливается на основании единой системы оплаты труда работников органов Республики Казахстан, содержащихся за счет государственного бюджета, утверждаемой Президентом Республики Казахстан, и осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Пенсионное обеспечение сотрудников органов государственной противопожарной службы осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении.
Сотрудники органов государственной противопожарной службы обеспечиваются бесплатно форменным и специальным обмундированием, образцы и нормы положенности которого устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
В случае увольнения сотрудника органа государственной противопожарной службы по служебному несоответствию, установленному в аттестационном порядке, за совершение дискредитирующего проступка или за систематическое нарушение служебной дисциплины, он обязан возместить стоимость выданного ему и не использованного по срокам положенности форменного обмундирования с учетом его износа в порядке, определенном уполномоченным органом.
Закон дополнен статьей 10-7 в соответствии с Законом РК от 29.12.03 г. № 511-II; внесены изменения в соответствии с изменена Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Статья 10-7. Жилищные права и иные меры социальной защиты сотрудников и пенсионеров органов государственной противопожарной службы
Сотрудники органов государственной противопожарной службы, состоящие на службе, могут приватизировать занимаемое ими жилище, приравненное к служебному, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Сотрудники и пенсионеры органов государственной противопожарной службы, а также семья погибшего сотрудника органов государственной противопожарной службы не подлежат выселению из служебного жилища или жилища, приравненного к служебному, без предоставления другого жилища.
Сотрудникам органов государственной противопожарной службы по перечню, определяемому Правительством Республики Казахстан, выплачивается денежная компенсация на содержание жилища и оплату коммунальных услуг в размере, определяемом законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Закон дополнен статьей 10-8 в соответствии с Законом РК от 29.12.03 г. № 511-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 10-8. Отпуска сотрудников органов государственной противопожарной службы
Сотрудникам органов государственной противопожарной службы предоставляются ежегодные отпуска продолжительностью тридцать календарных дней, а также иные, предусмотренные законодательством Республики Казахстан отпуска.
Дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от выслуги лет (в календарном исчислении) предоставляется сотрудникам органов государственной противопожарной службы, имеющим выслугу более:
десяти лет - продолжительностью пять календарных дней;
пятнадцати лет - продолжительностью десять календарных дней;
двадцати лет - продолжительностью пятнадцать календарных дней.
Курсантам, обучающимся в пожарно-техническом учебном заведении по очной форме обучения, предоставляются следующие отпуска:
1) зимний каникулярный отпуск - продолжительностью четырнадцать календарных дней;
2) летний каникулярный отпуск - продолжительностью тридцать календарных дней;
3) в связи с окончанием учебного заведения - продолжительностью тридцать календарных дней.
Курсантам, имеющим учебную задолженность, каникулярный отпуск предоставляется после ее погашения.
Закон дополнен статьей 10-9 в соответствии с Законом РК от 29.12.03 г. № 511-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 10-9. Гарантии в случае гибели (смерти) или увечья сотрудников органов государственной противопожарной службы
При получении увечья сотрудником органов государственной противопожарной службы в период исполнения им служебных обязанностей или служебного долга производится выплата ему единовременной компенсации, а в случае его гибели (смерти) - лицам, имеющим право на ее получение.
Порядок выплаты единовременной компенсации устанавливается Правительством Республики Казахстан.
В случае гибели (смерти) сотрудника органов государственной противопожарной службы при исполнении служебных обязанностей либо в течение года после увольнения со службы вследствие травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей или служебного долга, иждивенцам и наследникам выплачивается единовременная компенсация в размере шестидесятимесячного денежного содержания по последней занимаемой должности.
При установлении сотрудникам органов государственной противопожарной службы инвалидности, наступившей в результате травмы, ранения (контузии), увечья, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей или служебного долга, им выплачивается единовременная компенсация в размерах:
1) инвалиду I группы - тридцатимесячного денежного содержания;
2) инвалиду II группы - восемнадцатимесячного денежного содержания;
3) инвалиду III группы - шестимесячного денежного содержания.
В случае получения сотрудниками органов государственной противопожарной службы при исполнении служебных обязанностей или служебного долга тяжелого увечья (травмы, ранения, контузии), не повлекшего инвалидности, им выплачивается единовременная компенсация в размере полуторамесячного денежного содержания, легкого увечья - половины месячного денежного содержания.
Единовременная компенсация не выплачивается, если в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, доказано, что гибель (смерть), травма, ранение, контузия (увечье), заболевание сотрудника органов государственной противопожарной службы наступили в связи с обстоятельствами, не связанными с исполнением служебных обязанностей или служебного долга.
Закон дополнен статьей 10-10 в соответствии с Законом РК от 29.12.03 г. № 511-II; изложена в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Закона РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 10-10. Финансирование органов государственной противопожарной службы
Финансирование органов государственной противопожарной службы осуществляется за счет бюджетных средств.
Закон дополнен статьей 10-11 в соответствии с Законом РК от 29.12.03 г. № 511-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Статья 10-11. Исключена в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
В статью 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.12.98 г. № 307-1; часть третья дополнена словами в соответствии с Законом РК от 16.07.99 г. № 437-1 (см. стар. ред.)
Статья 11. Исключена в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Закон дополнен главой 3-3 в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV
Глава 3-3 Участие негосударственных противопожарных служб в области обеспечения
пожарной безопасности
В статью 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 12. Негосударственная противопожарная служба
1. Негосударственная противопожарная служба - деятельность физических или юридических лиц по предупреждению и тушению пожаров, обеспечению пожарной безопасности и проведению первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами в организациях и на объектах, на которых отсутствуют подразделения государственной противопожарной службы.
Перечень организаций и объектов, на которых в обязательном порядке создается негосударственная противопожарная служба, утверждается Правительством Республики Казахстан.
2. К основным задачам негосударственной противопожарной службы относятся:
1) предупреждение и тушение пожаров на соответствующих объектах;
2) проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров на соответствующих объектах.
3. Пожарная безопасность организаций и объектов, на которых в обязательном порядке создается противопожарная служба, может быть обеспечена путем заключения договоров с негосударственной противопожарной службой.
4. Негосударственная противопожарная служба осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность противопожарной службы.
Субъекты негосударственной противопожарной службы обязаны оказывать содействие в выполнении задач в области пожарной безопасности органам государственной противопожарной службы.
Негосударственная противопожарная служба обязана выполнять все законные требования сотрудников органов государственной противопожарной службы, предусмотренные настоящим Законом.
5. На работу в негосударственную противопожарную службу могут быть приняты граждане Республики Казахстан, достигшие совершеннолетия и прошедшие специальную подготовку и курсы обучения.
Не могут быть приняты на работу в негосударственную противопожарную службу лица, состоящие на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, ограниченного состояния здоровья, алкоголизма или наркомании, а также имеющие судимость, которая ко времени поступления на работу в негосударственную противопожарную службу не погашена или не снята в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
Негосударственная противопожарная служба обязана обеспечивать своих работников специальным обмундированием и противопожарным снаряжением по нормам, установленным для органов государственной противопожарной службы.
6. Негосударственная противопожарная служба должна соответствовать нормам положенности по пожарной технике, пожарно-техническому вооружению и оборудованию, установленным для органов государственной противопожарной службы.
См.: перечень организаций и объектов, на которых в обязательном порядке создается противопожарная служба
В статью 13 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 28.06.10 г. № 295-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья 13. Добровольные противопожарные формирования
1. В целях осуществления мероприятий по профилактике и тушению степных пожаров, а также пожаров в организациях, населенных пунктах, в которых не созданы органы государственной противопожарной службы, могут создаваться добровольные противопожарные формирования.
2. К основным задачам добровольных противопожарных формирований относятся:
1) предупреждение и ликвидация степных пожаров, а также пожаров в организациях, населенных пунктах, в которых не созданы органы государственной противопожарной службы;
2) проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с тушением степных пожаров, а также пожаров в организациях, населенных пунктах, в которых не созданы органы государственной противопожарной службы;
3) выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности.
В соответствии с возложенными задачами добровольные противопожарные формирования проводят мероприятия по обучению населения мерам пожарной безопасности и осуществлению их подготовки к действиям при возникновении пожара.
3. Добровольные противопожарные формирования комплектуются добровольными пожарными.
В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров.
Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются в реестре добровольных пожарных, ведение которого осуществляется добровольным противопожарным формированием, и проходят первоначальную подготовку.
Программа первоначальной подготовки добровольных пожарных утверждается уполномоченным органом.
Последующая подготовка добровольных пожарных осуществляется в добровольном противопожарном формировании.
Программа последующей подготовки добровольных пожарных разрабатывается руководителем добровольного противопожарного формирования и утверждается руководителем территориального подразделения уполномоченного органа.
4. Для своевременного реагирования на пожары руководителем добровольного противопожарного формирования по согласованию с территориальным подразделением уполномоченного органа определяются порядок сбора добровольных пожарных и способ их доставки к месту пожара.
5. Гарантии в случае гибели (смерти) или увечья добровольного пожарного в период выполнения им работ по предупреждению и тушению пожаров, обеспечению пожарной безопасности и проведению первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, устанавливаются уставом добровольного противопожарного формирования.
6. Территориальное подразделение уполномоченного органа ведет реестр добровольных противопожарных формирований.
См.: Правила работы общественных пожарных формирований в городе Алматы
Глава 4
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В статью 14 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
Статья 14. Правовое регулирование в области пожарной безопасности
Правовое регулирование в области пожарной безопасности - установление в нормативных правовых актах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.
К нормативным правовым актам в области пожарной безопасности относятся нормы и правила пожарной безопасности, инструкции, технические регламенты и иные нормативные правовые акты, содержащие требования пожарной безопасности.
Требования пожарной безопасности к продукции и процессам ее жизненного цикла устанавливаются в технических регламентах.
Нормативные правовые акты, разрабатываемые государственными органами и устанавливающие требования пожарной безопасности, подлежат обязательному согласованию с уполномоченным органом.
См.: Правила пожарной безопасности в Республике Казахстан, Правила подготовки проектов нормативных правовых актов в Агентстве Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям.
В статью 15 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 15. Разработка и реализация мер пожарной безопасности
Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Республики Казахстан, нормативными правовыми актами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.
Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий и оборудования в обязательном порядке указывают в соответствующей технической документации показатели пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними.
Разработка и реализация мер пожарной безопасности для предприятий, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожарах.
Для производств в обязательном порядке разрабатываются планы ликвидации пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопасности людей.
Меры пожарной безопасности для населенных пунктов и административно-территориальных образований разрабатываются и реализуются соответствующими государственными органами.
Закон дополнен статьей 15-1 в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV
Статья 15-1. Исключена в соответствии с Законом РК от 28.06.10 г. № 295-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
В статью 16 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.07.99 г. № 437-1; Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 28.06.10 г. № 295-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья 16. Тушение пожаров
Тушение пожаров представляет собой действия, направленные на спасение граждан, имущества и ликвидацию пожаров.
Тушение пожаров на селитебных территориях, стратегических, особо важных государственных объектах и объектах жизнеобеспечения государственной собственности осуществляется органами государственной противопожарной службы.
Тушение степных пожаров, а также пожаров в населенных пунктах, в которых не созданы органы государственной противопожарной службы, осуществляется местными исполнительными органами на соответствующей территории.
Тушение пожаров на других объектах осуществляется негосударственными противопожарными службами.
В случае привлечения органов государственной противопожарной службы к тушению пожаров в организациях и на объектах, на которых в обязательном порядке создается противопожарная служба, возмещение затрат производится в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан. Сумма затрат зачисляется в республиканский бюджет.
Порядок организации тушения пожаров и привлечения к этому негосударственных противопожарных служб устанавливается уполномоченным органом.
Выезд подразделений противопожарной службы на тушение пожаров и участие в их ликвидации осуществляется в безусловном порядке.
Для вызова подразделений противопожарной службы в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер - 101.
При тушении пожаров работник противопожарной службы имеет право на беспрепятственный доступ во все жилые, производственные и другие помещения, а также принимать любые меры, направленные на спасение граждан, предотвращение распространения огня и на ликвидацию пожара.
Все подразделения противопожарной службы, привлекаемые к тушению, подчиняются руководителю тушения пожара. Никто, кроме уполномоченных на то должностных лиц органов государственной противопожарной службы, не имеет права вмешиваться в его действия или отменять его распоряжения при тушении пожаров.
Руководитель уполномоченного органа является старшим оперативным начальником в отношении всех противопожарных служб.
Руководители территориальных органов государственной противопожарной службы являются старшими оперативными начальниками в отношении всех противопожарных служб, расположенных на территории соответствующей области (города республиканского значения, столицы), города областного значения, района.
Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежит возмещению в порядке, установленном действующим законодательством. Личный состав противопожарной службы, иные участники тушения пожара, действовавшие в условиях крайней необходимости, от возмещения причиненного ущерба освобождаются.
Тушение пожаров на объектах органов национальной безопасности, внутренних дел и обороны Республики Казахстан, воздушного, железнодорожного, морского и внутреннего водного транспорта, лесного хозяйства регламентируется соглашениями между уполномоченным органом и соответствующими юридическими лицами Республики Казахстан.
При ликвидации аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, не связанных с тушением пожаров, силы и средства (кроме денежных средств) органов государственной противопожарной службы поступают в распоряжение руководителя по их ликвидации.
При тушении пожаров сотрудники органов государственной противопожарной службы имеют право:
1) привлекать для тушения пожаров силы и средства противопожарных служб, транспортные и другие материально-технические средства;
2) приостанавливать работу цехов и объектов на период проведения работ по тушению и ликвидации пожаров, при необходимости отдавать распоряжение на эвакуацию людей, материальных ценностей из опасной зоны;
3) ограничивать или временно запрещать доступ граждан на отдельные участки, территории, в помещения зданий в целях обеспечения их безопасности при пожарах;
4) беспрепятственно проходить в жилые и иные помещения, организации граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территорию и в помещения, кроме представительств иностранных государств и международных организаций, обладающих дипломатическим иммунитетом, в целях обеспечения личной безопасности граждан при пожарах, для принятия мер, направленных на спасение граждан, предотвращение распространения огня и ликвидацию пожара;
5) вскрывать в необходимых случаях закрытые двери и окна, а также ограждающие конструкции для спасения людей и тушения пожаров;
6) использовать для спасения людей и в случае крайней необходимости в порядке, установленном, Правительством Республики Казахстан, средства связи, имущество и иные материальные средства организаций, транспорт при тушении и ликвидации пожаров с возмещением ущерба владельцам в случае его причинения.
Статья 17 дополнена частью второй в соответствии с Законом РК от 16.07.99 г. № 437-1
Статья 17. Производство пожарно-технической продукции
Пожарно-техническая продукция производится на договорной основе в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, а также в порядке, осуществляемом предпринимательской деятельностью.
Виды пожарно-технической продукции, применяемые на территории Республики Казахстан, определяются уполномоченным органом.
В статью 18 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.07.99 г. № 437-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 02.07.03 г. № 454-II; Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 28.06.10 г. № 295-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья 18. Выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности
В Республике Казахстан могут создаваться и функционировать негосударственные организации, выполняющие работы и оказывающие услуги в области пожарной безопасности, к которым относятся:
- производство, проведение испытаний, закупка и поставка пожарно-технической продукции;
- выполнение проектных, изыскательских работ;
- научно-техническое консультирование и проведение экспертизы, за исключением экспертных работ, отнесенных к исключительной компетенции государственной экспертизы проектов;
- испытание веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на пожарную безопасность;
- обучение населения мерам пожарной безопасности;
- осуществление противопожарной пропаганды, издание специальной литературы и рекламной продукции;
- огнезащитные и трубопечные работы;
- производство, ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих веществ;
- строительство, реконструкция и ремонт зданий и сооружений противопожарной службы;
- производство, монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты;
- независимая оценка рисков в области пожарной безопасности;
- другие работы и услуги, направленные на обеспечение пожарной безопасности, перечень которых устанавливается органами государственной противопожарной службы.
О привлечении предпринимателей к выполнению ряда работ, услуг смотри Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 1999 года, № 343 «О развитии рынка отдельных видов работ и услуг».
В статью 19 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
Статья 19. Пропаганда знаний, обучение населения и специалистов в области пожарной безопасности
Пропаганда знаний в области пожарной безопасности осуществляется уполномоченным органом и местными исполнительными органами города республиканского значения, столицы, районов (города областного значения) и общественными объединениями. Для пропаганды знаний могут использоваться средства массовой информации.
Обучение граждан ведется в учреждениях дошкольного и общего среднего образования, организациях по месту работы и жительства, а специалистов - в организациях послесреднего и высшего образования, повышения квалификации и переподготовки кадров, центрах по подготовке к действиям в области пожарной безопасности, организациях по месту работы.
Требования к содержанию программ и порядок обучения мерам пожарной безопасности определяются уполномоченным органом.
См. также: Правила информирования, пропаганды знаний, обучения населения и специалистов в области пожарной безопасности.
В статью 20 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Статья 20. Право населения на информацию в области пожарной безопасности
Информацию в области пожарной безопасности составляют сведения о степени риска и потенциальной пожарной опасности деятельности организаций, необходимой безопасности, последствиях, мерах по предупреждению и ликвидации пожаров. Она является открытой и гласной, подлежит опубликованию через средства массовой информации.
Государственные органы и органы местного государственного управления должны информировать население о принятых ими решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействовать распространению пожарно-технических знаний.
См.: Правила информирования, пропаганды знаний, обучения населения и специалистов в области пожарной безопасности.
В статью 21 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.)
Статья 21. Государственный учет пожаров и их последствий
Государственный учет пожаров и их последствий осуществляется уполномоченным органом по согласованию с уполномоченным органом в области государственной статистики.
Государственные органы, организации представляют отчетность о пожарах и их последствиях в органы государственной противопожарной службы.
См.: Правила государственного учета пожаров и их последствий на территории Республики Казахстан.
В статью 22 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.)
Статья 22. Научно-техническое обеспечение пожарной безопасности
Научно-техническое обеспечение пожарной безопасности осуществляют научно-исследовательские организации и учебные заведения.
Финансирование научно-технических разработок в области пожарной безопасности осуществляется за счет бюджетных средств и других источников финансирования, незапрещенных законодательством Республики Казахстан.
Координация научных исследований возлагается на уполномоченный орган.
Статья 23 изложена в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)
Статья 23. Подтверждение соответствия в области пожарной безопасности
Подтверждение соответствия в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Закон дополнен главой 4-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III
Глава 4-1. Общие требования пожарной безопасности
Статья 23-1. Объекты технического регулирования в области пожарной безопасности
Объектами технического регулирования в области пожарной безопасности являются продукция и процессы ее жизненного цикла.
Статья 23-2. Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве, реконструкции и производстве
При проектировании, строительстве, реконструкции и производстве объектов технического регулирования должны соблюдаться требования по:
