5. В необходимых случаях товары, транспортные средства и иное имущество, на которые наложен арест, упаковываются и (или) опечатываются.
6. Копия протокола о наложении ареста на товары, транспортные средства и иное имущество, принадлежащие юридическому лицу, вручается законному представителю юридического лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
7. Отчуждение или сокрытие товаров, транспортных средств и иного имущества, принадлежащих юридическому лицу, на которые наложен арест, юридическим лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо лицом, осуществляющим хранение арестованного имущества, влечет установленную законами Республики Казахстан ответственность.
Статья 633. Обжалование мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
1. Лицо, в отношении которого применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, может в течение десяти дней со дня применения указанных мер подать жалобу в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.
2. По требованию физического лица или законного представителя юридического лица ему немедленно вручаются копии соответствующих протоколов и иных материалов, необходимых для обеспечения защиты прав и законных интересов лица, в отношении которого применены меры обеспечения производства по делу.
3. Жалоба подается в письменной форме и подлежит рассмотрению в пятидневный срок.
4. По результатам рассмотрения жалобы принимается определение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
5. Обжалование применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) не является препятствием для повторного обжалования применения указанных мер в суд.
6. Копия определения немедленно вручается физическому лицу или законному представителю юридического лица, а в случае отсутствия этих лиц высылается им в течение суток со дня вынесения определения.
7. Вред, причиненный незаконными действиями должностных лиц, подлежит возмещению в соответствии с правилами, установленными законодательством.
Глава 37
Возбуждение дел об административных правонарушениях
В статью 634 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.06.07 г. № 270-III (см. стар. ред.); Законом РК от 27.07.07 г. № 314-III (введен в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 04.07.08 г. № 55-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.)
Статья 634. Поводы и основание для возбуждения дела об административном правонарушении
1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение уполномоченным должностным лицом факта совершения административного правонарушения с учетом положений части 2-1 настоящей статьи;
См. Письмо Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан от 30 декабря 2007 года № 11к-15518-07
2) материалы, поступившие из правоохранительных органов, а также других государственных органов, органов местного самоуправления;
3) сообщения или заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации;
4) показания сертифицированных специальных контрольно-измерительных технических средств и приборов.
2. Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении является наличие достаточных данных, указывающих на признаки административного правонарушения.
2-1. Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении согласно подпункту 1) части первой настоящей статьи за совершение правонарушения в области предпринимательской деятельности является результат проверки, проведенной в соответствии с Законом Республики Казахстан «О частном предпринимательстве».
3. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола о совершении административного правонарушения или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, а также с момента объявления судьей (судом) об установлении факта проявления неуважения к суду со стороны присутствующего в процессе лица в ходе судебного разбирательства.
В статью 635 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); от 22.06.06 г. № 147-III (см. стар. ред.); от 27.07.07 г. № 314-III (введен в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.); от 04.07.08 г. № 55-IV (см. стар. ред.)
Статья 635. Протокол об административном правонарушении
1. Протокол о совершении административного правонарушения составляется уполномоченным на то должностным лицом, за исключением случаев, предусмотренных статьей 639 настоящего Кодекса.
2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело (для физических лиц — фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, регистрационный номер налогоплательщика, сведения о регистрации по месту жительства, место работы; для юридических лиц — наименование, организационно-правовая форма, местонахождение, номер и дата государственной регистрации в качестве юридического лица, регистрационный номер налогоплательщика и банковские реквизиты); место, время совершения и существо административного правонарушения; статья особенной части настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение; фамилии, имена, отчества, адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются; объяснение физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело; название, номер, дата метрологической проверки, показания технического средства, если оно использовалось при выяснении и фиксации административного правонарушения; иные сведения, необходимые для разрешения дела, а также прилагаются документы, подтверждающие факт совершения административного правонарушения.
См.: Письмо Генеральной прокуратуры от 9 ноября 2006 года № 7-22644-06
3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, а также другим участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается отметка в протоколе.
4. Протокол об административном правонарушении подписывается лицом, его составившим, и лицом, совершившим административное правонарушение, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. При наличии потерпевших и свидетелей, а также в случаях участия понятых протокол подписывается также этими лицами.
4-1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, в случае отсутствия или неявки надлежащим образом извещенного лица, совершившего административное правонарушение, протокол об административном правонарушении подписывается лицом, его составившим, с отметкой в нем об отсутствии или неявки лица, совершившего административное правонарушение.
4-2. В случае отказа в принятии под расписку протокола по делу об административном правонарушении лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в протоколе производится соответствующая запись лицом, его составившим.
5. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания, которые прилагаются к этому протоколу. В случае отказа этих лиц от подписания протокола об административном правонарушении в нем производится соответствующая запись.
6. Физическому лицу, законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, а также потерпевшему копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку немедленно после его составления, за исключением случаев, предусмотренных настоящей частью.
Протокол об административном правонарушении в случаях его составления в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело по основаниям, предусмотренным подпунктом 4) части первой статьи 634 настоящего Кодекса, а также предусмотренным частями 4-1 и 4-2 настоящей статьи, направляется по почте заказным письмом с уведомлением лица, в отношении которого возбуждено дело.
См.: Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 26 ноября 2004 года № 18 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об административных правонарушениях».
Примечание. При составлении протокола в отношении лица, совершившего административное правонарушение в области безопасности дорожного движения, регистрационный номер налогоплательщика указывается при его наличии.
В статью 636 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 12.07.01 г. № 240-II (см. стар. ред.); от 28.03.03 г. № 398-II (см. стар. ред.); от 03.06.03 г. № 428-II (см. стар. ред.); от 03.07.03 г. № 464-II (см. стар. ред.); от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.) (введен в действие с 1 января 2004 года); от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.); от 06.05.04 г. № 551-II (см. стар. ред.); от 06.07.04 г. № 572-II; от 09.12.04 г. № 10-III (см. стар. ред.); от 13.04.05 г. № 40-III (см. стар. ред.); от 08.07.05 г. № 67-III (см. стар. ред.); от 08.07.05 г. № 72-III (см. стар. ред.); от 21.10.05 г. № 80-III (см. стар. ред.); от 22.11.05 г. № 90-III (см. стар. ред.); от 10.01.06 г. № 116-III (введены в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); от 16.01.06 г. № 122-III (введен в действие с 1 января 2007 г.) (см. стар. ред.); от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); от 02.03.06 г. № 131-III (см. стар. ред.); от 05.05.06 г. № 139-III (см. стар. ред.); от 22.06.06 г. № 147-III (см. стар. ред.); от 05.07.06 г. № 165-III (см. стар. ред.); от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.); от 07.07.06 г. № 174-III (см. стар. ред.); от 07.07.06 г. № 181-III (введен в действие с 1 января 2007 г.) (см. стар. ред.); от 11.12.06 г. № 201-III (введен в действие с 1 января 2007 г.) (см. стар. ред.); от 09.01.07 г. № 213-III (см. стар. ред.); от 12.01.07 г. № 220-III (введен в действие с 1 апреля 2007 г.) (см. стар. ред.); от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); от 19.02.07 г. № 230-III (см. стар. ред.); от 28.02.07 г. № 235-III (см. стар. ред.); от 06.07.07 № 276-III (см. стар. ред.); от 21.07.07 г. № 299-III (см. стар. ред.); от 21.07.07 г. № 304-III (введен в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.); от 21.07.07 г. № 307-III (см. стар. ред.); от 26.07.07 г. № 311-III (см. стар. ред.); от 27.07.07 г. № 314-III (введен в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.); от 27.07.07 г. № 320-III (введен в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.); от 19.12.07 г. № 11-IV (см. стар. ред.); от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); от 04.07.08 г. № 55-IV (см. стар. ред.); от 05.07.08 г. № 59-IV (введены в действие по истечении шести месяцев со дня введения в действие Закона) (см. стар. ред.); от 05.07.08 г. № 60-IV (см. стар. ред.); от 05.07.08 г. № 64-IV (см. стар. ред.); от 04.12.08 г. № 97-IV (см. стар. ред.); от 25.12.08 г. № 113-IV (см. стар. ред.); от 29.12.08 г. № 115-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.); от 29.12.08 г. № 116-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.); от 20.02.09 г. № 138-IV (см. стар. ред.); от 04.05.09 г. № 156-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); от 04.05.09 г. № 157-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); от 04.07.09 г. № 166-IV (см. стар. ред.); от 10.07.09 г. № 176-IV (см. стар. ред.); от 10.07.09 г. № 177-IV (см. стар. ред.); от 10.07.09 г. № 178-IV (см. стар. ред.); от 11.07.09 г. № 184-IV (введен в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); от 16.07.09 г. № 186-IV (см. стар. ред.); от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); от 09.11.09 г. № 197-IV (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); от 04.12.09 г. № 215-IV (см. стар. ред.); от 07.12.09 г. № 221-IV (см. стар. ред.); от 07.12.09 г. № 222-IV (см. стар. ред.); от 08.12.09 г. № 225-IV (см. стар. ред.); от 06.01.10 г. № 238-IV (см. стар. ред.)
Статья 636. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять:
1) уполномоченные на то должностные лица:
органов внутренних дел (статьи 79-1, 79-3, 79-4, 79-5, 86, 86-1, 96, 111-117, 135-1, 136, 143, 159, 162, 163, 163-2, 163-3, 163-4, 203, 283 (части первая и третья), 298 (часть вторая), 298-1 (часть вторая), 314, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к гражданскому и служебному оружию и патронам к нему, химической продукции, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением), 318-321, 330, 330-1 (часть вторая), 331, 332, 334 (часть третья), 335, 336 (часть третья), 336-1 (часть третья), 336-3 (частью второй), 338 (часть первая), 338-1 (части первая, вторая, десятая и одиннадцатая), 339, 340, 341 (часть вторая), 344, 354-1, 355-357, 362, 363, 366, 368, 368-1, 369 (часть вторая), 370 (часть вторая), 371 (часть вторая), 372, 373, 374 (части первая - четвертая), 374-1, 388, 390 (часть вторая), 391-1 (части вторая и третья), 394 (часть вторая), 396 (часть вторая), 446 (часть вторая), 461 (часть 3-1), 463 (части вторая, третья), 463-3 (часть пятая), 464-1 (части первая и вторая), 465 (часть вторая), 466 (часть вторая), 467, 468 (части первая и вторая), 469, 471 (части 1-2 и вторая), 473 (часть третья), 474, 475, 477 (часть третья), 484, 500 (часть вторая),501, 514 (в части правонарушений, предусмотренных статьями 461 - 471), 518, 521, 524 (в части правонарушений, предусмотренных статьями 461 - 471), 531);
уполномоченного органа в области промышленной безопасности (статьи 229, 314, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции в части пожаро- и взрывоопасности), 356);
комендатур отдельных местностей (статьи 362, 363);
органов Министерства обороны Республики Казахстан: военной автомобильной полиции (о правонарушениях, совершенных военнослужащими и военнообязанными, призванными на сборы (статьи 388, 461 (часть третья), 462 (части вторая, третья), 464 (часть вторая), 465, 466, 467 (части первая - третья, пятая), 468 (часть вторая), 469, 471, 477 (часть третья), а также о всех нарушениях правил дорожного движения, совершенных лицами (кроме военнослужащих и военнообязанных, призванных на сборы), управляющими транспортными средствами Вооруженных Сил Республики Казахстан;
органов военной полиции (статьи 512-1 - 512-4);
уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда (статьи 124 (часть первая), 278 (часть первая), 356);
уполномоченного органа в области ветеринарии (статья 317-1 (по нарушениям требований безопасности к пищевой продукции, подлежащей ветеринарному контролю));
органов в области лесного, рыбного и охотничьего хозяйства (статьи 283 (части первая, третья), 298 (части вторая и третья), 298-1 (часть вторая), 304 (часть вторая), 305 (часть вторая), 306 (часть вторая), 356;
органов государственного контроля в области охраны окружающей среды (статьи 246 (часть вторая), 283 (часть первая) (когда эти нарушения совершены на территориях, не входящих в лесной фонд), 304 (часть вторая), 305 (часть вторая), 306 (часть вторая), 306-1 (часть третья), 317-1 (по нарушениям требований безопасности к химической продукции), 356;
органов государственного контроля в области изучения и использования недр (статьи 124 (когда эти нарушения не являются нарушениями санитарно-гигиенических правил и норм, а также требований по охране атмосферного воздуха), 317-1, 356);
органов здравоохранения (статьи 87-2, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к игрушкам, химической продукции), 322 (частями третьей и четвертой), 324, 326-328;
уполномоченного органа в области культуры, информации и спорта (статьи 81, 82, 130);
уполномоченного органа в области туристской деятельности (статьи 158-3, 356, 357-3);
уполномоченного органа в сфере игорного бизнеса (статьи 338 (часть первая), 338-1);
органов по карантину и защите растений (статьи 308, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к химической продукции));
органов в области семеноводства и регулирования зернового рынка (309-2 (часть четвертая), 356 (часть третья);
уполномоченного органа в области энергетики и минеральных ресурсов (статьи 127, 223, 224, 224-1);
уполномоченного органа в области сельского хозяйства (статья 317-1 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции);
органов государственного архитектурно-строительного контроля (статьи 231 (часть вторая), 232, 233, 237, 278 (часть первая);
органов государственной противопожарной службы (статьи 231 (часть вторая), 233, 356);
органов санитарно-эпидемиологического надзора (статьи 85 (части четвертая и пятая), 140 (часть вторая), 161 (части четвертая и пятая), 163, 222 (часть первая), 231 (часть вторая), 233, 235 (часть вторая), 278 (часть первая), 304 (часть вторая), 315, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к пищевой продукции, игрушкам, химической продукции, 323 (часть вторая), 324, 326-328, 356, 362, 494 (часть вторая);
уполномоченного органа в области информатизации и связи (статьи 317-1 (по нарушениям требований безопасности к средствам связи), 356, 357-1, 357-2 (часть вторая), 492 (часть вторая), 494 (часть вторая), 494-1 (части третья и пятая), 494-2 (часть вторая), 496 (часть вторая);
уполномоченного органа в области транспорта и коммуникаций (статьи 317-1 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции), 356, 357-1, 442, 445);
органов транспортного контроля (статьи 356, 357-1, 357-2 (часть вторая), 453 (часть вторая), 454 (части первая-третья), 471 (часть 1-1), 484);
органов Министерства финансов Республики Казахстан (статьи 158 (когда эти нарушения совершены аудиторами, аудиторскими организациями), 175 (часть вторая) (когда эти нарушения совершены аудиторскими организациями), 177, 177-1, 177-2, 177-3, 177-4, 177-5, 179, 179-1, 183, 184, 184-1 (за исключением частей третьей и пятой), 185);
центрального уполномоченного органа по внутреннему контролю (статья 356);
уполномоченного государственного органа по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (статьи 158, 167-1 (части вторая и третья), 184, 184-1 (часть третья), 190, 192, 194, 200, 202);
органов по государственному контролю над производством и оборотом подакцизной продукции (статьи 163, 213, 214);
органов финансовой полиции (статьи 140 (часть вторая), 143, 145, 151, 154, 154-1, 155, 156, 157, 162, 163, 176 (часть первая), 179, 179-1, 195, 200, 203, 211, 213, 214, 217, 355, 357-1, 357-2 (часть вторая), 357-3, 357-5, 514-519, 521, 522, 529, 532-535, 537-1);
органов налоговой службы (статьи 154, JLNK1001307316155, 156, 157, 168-1, 213, 214, 357-1, 357-5, 359, 361, 374 (частями пятой, шестой, седьмой, восьмой, девятой), 532-535);
таможенных органов (статьи 140 (часть вторая), 405 (часть первая), 409, 410, 413-415, 417, 418, 421, 423, 424, 426-430, 432-434), а также по административным правонарушениям, совершенным в автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, предусмотренных статьями 323 (частью второй), 357-1, 461 (частью третьей) настоящего Кодекса;
органов юстиции (статьи 129, 145, 175 (часть вторая) (когда эти нарушения совершены частными нотариусами), 353, 354, 354-2, 354-3, 356, 357-1, 357-4, 357-6, 376);
органов, являющихся лицензиарами в соответствии с законодательством (статьи 87-2, 140 (часть вторая), 192, 193, 196, 231 (часть вторая), 232, 233, 235 (часть вторая), 237, 302 (часть третья), 342 (часть вторая), 343 (часть первая), 356, 356-1, 357-1, 357-2 (часть вторая), 357-3, 357-5, 477 (часть третья);
уполномоченного органа в сфере государственной монополии (статья 147-1);
уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках (статья 356);
уполномоченного органа по предпринимательству (статьи 153, 356, 357-3);
органов в области технического регулирования и обеспечения единства измерений и его территориальных органов (статьи 161 (часть четвертая), 338-1 (части третья, девятая, десятая и двенадцатая), 317 (части вторая и третья), 317-1, 317-2, 356, 496 (часть вторая), 501);
органов по государственному энергетическому надзору и контролю (статьи 223 — 225, 225-1);
уполномоченного органа в области индустрии и торговли (статьи 158 (когда эти нарушения совершены биржевыми брокерами и (или) биржевыми дилерами, а также работниками товарных бирж), 317-1 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции, игрушкам);
уполномоченного государственного органа в сфере государственной регистрации юридических лиц, актов гражданского состояния, регулирования оценочной деятельности, регистрации и документирования граждан Республики Казахстан (статьи 157-1, 158 (в части нарушения законодательства Республики Казахстан об оценочной деятельности), 356, 357-1, 357-4, 376);
органов, в ведении которых находится газопровод (статьи 226-229);
органов по атомной энергетике (статьи 222, 315, 316, 317-1 (по нарушению требований безопасности к машинам и оборудованиям));
органов пограничной службы (статьи 298 (части вторая и третья), 298-1 (часть вторая), 303 (часть вторая), 304 (часть вторая), 305 (часть вторая), 306 (часть вторая), 355, 388, 390 (часть вторая), 391 (часть вторая), 391-1 (части вторая и третья), 393, 394;
органов защиты государственных секретов (статьи 344 (часть третья) (за совершение правонарушений, связанных с государственными секретами), 386 (часть третья);
Республиканской гвардии, Комитета национальной безопасности (статья 388);
Службы охраны Президента Республики Казахстан при проведении охранных мероприятий (статьи 135-1, 136, 160, 220, 312, 323 (часть вторая), 330, 331, 332, 333, 336, 355, 356-2, 368, 369 (часть вторая), 370, 371 (часть вторая), 373, 388, 463 (часть 1-1), 465, 472, 473, 529);
Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета и ревизионных комиссий маслихатов (статьи 177-3, 177-4, 177-5, 184-1 (часть пятая), 356);
органов государственной инспекции труда (статьи 87-2, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к химической продукции), 356, 396 (часть вторая);
уполномоченного органа в области образования (статьи 87-2, 311-1 (часть седьмая), 356, 357-1;
местных исполнительных органов (областей, города республиканского значения, столицы) (статьи 127, 165, 237-1, 309-1 (частями седьмой, восьмой), 309-4 (частями восьмой, девятой), 342, 343, 357-2 (частью второй), 346-352);
органов, осуществляющих государственное регулирование в области банкротства (статьи 155-1 (часть четвертая), 356);
антимонопольного органа (статья 147);
органов по контролю в сфере оказания медицинских услуг (статьи 85 (части четвертая и пятая), 85-1 (часть вторая), 85-2 (часть вторая), 322 (часть пятая);
2) судебные исполнители, судебные приставы и другие сотрудники судов, уполномоченные председателем суда или председательствующим в заседании суда (статьи 513-531);
3) уполномоченные работники Национального Банка Республики Казахстан (статьи 158, 179, 179-1, 183, 188 (частью второй), 357-1, 357-5);
4) должностные лица, уполномоченные акимами областей (города республиканского значения, столицы) (статья 514-2).
2. По делам об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено к ведению органов, указанных в статьях 543 - 576-8 настоящего Кодекса, протоколы о правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица этих органов. Кроме того, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять:
должностные лица уполномоченного органа в области транспорта и коммуникаций (часть вторая статьи 175 (когда эти нарушения совершены перевозчиками пассажиров), часть вторая статьи 451, статья 452, часть вторая и третья статьи 453, статья 454, часть третья статьи 455, статья 457, часть четвертая статьи 477, статьи 478, 479, часть третья и четвертая статьи 480, статья 481 (за совершение правонарушений на автомобильном транспорте и электротранспорте);
контролер в исправительных учреждениях или в следственных изоляторах (статья 367);
должностные лица специализированных организаций уполномоченных органов в области лесного, рыбного и охотничьего хозяйства (статьи 121, 125, 126, 250, 252, 282-298-1, 299, 302 (части вторая и третья), 304 (части первая и вторая), 305 (части первая и вторая), 306 (части первая и вторая);
егеря, директора охотничьих и рыбных хозяйств, ведающих вопросами охраны животного мира (статьи 298, 298-1 (части первая и вторая).
См.: Письмо Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан от 19 апреля 2001 г. № ТК-2-2-9-2876.
В статью 637 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 09.08.02 г. № 346-II (см. стар. ред.); от 13.03.03 г. № 394-II (см. стар. ред.); от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.); от 09.07.04 г. № 583-II (см. стар. ред.); от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); от 21.07.07 г. № 308-III (см. стар. ред.); от 27.07.07 г. № 314-III (введен в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.)
Статья 637. Возбуждение дел об административном правонарушении прокурором
1. Прокурор выносит постановление о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 80-87, 89-110-1, 151, 334-1, 342-344, 346-352, 353, 356-1, 356-2, 357-3, 366, 375, 381-1, 513, 516-1, 521-1, 531, 537 настоящего Кодекса.
2. Прокурор вправе вынести постановление о возбуждении дела и об ином административном правонарушении.
3. Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные статьей 635 настоящего Кодекса.
В статью 638 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.07.01 г. № 240-II (см. стар. ред.); Законом РК от 09.12.04 г. № 10-III (см. стар. ред.); Законом РК от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 07.07.06 г. № 174-III (см. стар. ред.); от 09.01.07 г. № 213-III (см. стар. ред.); от 04.07.08 г. № 55-IV (см. стар. ред.)
Статья 638. Сроки составления протокола об административном правонарушении
1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после обнаружения факта совершения административного правонарушения, при осуществлении монополистической деятельности — после принятия соответствующего решения по результатам расследования или проверки, а по административным правонарушениям в области налогообложения либо использования бюджетных средств, а также в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений - по окончании соответствующей проверки.
См.: Письмо НК МФ РК от 9 апреля 2003 г. № НК-УМП-10-1-14/2784.
2. В случаях, когда требуется дополнительное выяснение обстоятельств административного правонарушения, личности физического лица или сведений о юридическом лице и личности законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждается дело, протокол об административном правонарушении составляется в течение трех суток, а по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 182, 187 и 188 настоящего Кодекса, в течение десяти суток с момента обнаружения правонарушения или лица, его совершившего.
3. В случае, когда требуется проведение экспертизы, протокол об административном правонарушении составляется в течение суток с момента получения заключения экспертизы.
3-1. В случаях, когда по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 240 (часть первая), 250 (часть первая), 261, 265, 304 (часть вторая) требуется установление размера суммы нанесенного окружающей среде вреда, протокол об административном правонарушении составляется в течение суток с момента установления размера суммы нанесенного окружающей среде вреда.
4. В случаях, когда требования, указанные в части второй настоящей статьи, не могут быть исполнены по причине неустановления физического лица, протокол об административном правонарушении составляется по факту совершения административного правонарушения в сроки, установленные настоящей статьей.
5. В случае, когда по материалам об административных правонарушениях в качестве доказательства используются данные сертифицированных, специальных контрольно-измерительных технических средств и приборов, протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие нарушителя.
В статью 639 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 29.06.07 г. № 270-III (см. стар. ред.); Законом РК от 04.07.08 г. № 55-IV (см. стар. ред.)
Статья 639. Случаи, когда протокол об административном правонарушении не составляется
1. При совершении административного правонарушения, влекущего наложение административного взыскания в виде предупреждения или штрафа, если он не превышает размера пяти месячных расчетных показателей и лицо (физическое лицо, орган или лицо, осуществляющее функции управления юридическим лицом) признало факт совершения правонарушения и в случаях, предусмотренных частью 1-1 настоящей статьи, протокол об административном правонарушении не составляется. Взыскание в виде предупреждения оформляется уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения. При наложении взыскания в виде штрафа выдача квитанции установленного образца, являющейся документом строгой финансовой отчетности, осуществляется уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения.
Лицо, совершившее административное правонарушение, подтверждает свое согласие с наложенным взысканием посредством росписи на втором экземпляре предупреждения или платежного документа.
1-1. Протокол об административном правонарушении не составляется при совершении административного правонарушения в области безопасности дорожного движения, за исключением случаев, указанных в части третьей статьи 539, части третьей статьи 639 настоящего Кодекса.
Взыскание в виде штрафа налагается и может взиматься уполномоченным на то должностным лицом в порядке, установленном статьей 710 настоящего Кодекса.
Если административное правонарушение зафиксировано сертифицированными специальными контрольно-измерительными техническими средствами и приборами, работающими в автоматическом режиме, штраф оформляется в виде предписания о необходимости уплаты штрафа с приложением показаний специального контрольно-измерительного технического средства или прибора, о чем надлежащим образом уведомляется собственник (владелец) транспортного средства.
2. При обращении физических лиц с заявлением о восстановлении нарушенных прав дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 80-113 настоящего Кодекса, рассматриваются судом без составления протокола о правонарушении. Протокол не составляется также в случаях, если производство по делу об административном правонарушении возбуждено постановлением прокурора и при установлении судьей (судом) непосредственно в ходе судебного разбирательства факта проявления неуважения к суду в случаях, предусмотренных частью третьей статьи 541 настоящего Кодекса.
3. Если лицо оспаривает взыскание, налагаемое на него в порядке, установленном частями первой и 1-1 настоящей статьи, либо не имеет возможности уплаты штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении в соответствии со статьей 635 настоящего Кодекса с принятием мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 618 настоящего Кодекса.
В статью 640 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.)
Статья 640. Направление протокола (постановления прокурора) для рассмотрения дела
1. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении в течение трех суток с момента составления направляется для рассмотрения судье, органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.
См.: Письмо НК МФ РК от 8 августа 2003 г. № НК-УНАП-14-1-16/6334.
2. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, ответственность за совершение которого может повлечь применение административного ареста, направляется судье немедленно после его составления.
3. В случаях, когда протокол составлен неправомочным лицом, при неправильном составлении протокола и оформлении других материалов дела, а также в иных случаях, предусмотренных подпунктом 4) статьи 646 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов устраняются в срок не более трех суток со дня их получения от судьи, органа (должностного лица), рассматривающего дело об административном правонарушении. Исправленный протокол и другие материалы дела с внесенными в них изменениями повторно направляются судье, органу (должностному лицу), рассматривающему дело об административном правонарушении, в течение суток со дня устранения недостатков.
Статья 641. Прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение
При наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 580, 581 настоящего Кодекса, должностное лицо, в производстве которого находится дело, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Глава 38
Рассмотрение дел об административных правонарушениях
В статью 642 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.); Законом РК от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.)
Статья 642. Место рассмотрения дела об административном правонарушении
1. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 246, 247, 447, 447-1, 447-3, 461-487 настоящего Кодекса, могут рассматриваться также по месту учета транспортных средств, судов, в том числе маломерных, или по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
3. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 295, 296, 298, 298-1, 335 и 336 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту их совершения или по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
