3) у лиц, осуществляющих оптовую или розничную торговлю ввезенными товарами, - при обнаружении данных, которые могут свидетельствовать о том, что товары ввезены на таможенную территорию с нарушениями требований и условий, установленных настоящим Кодексом, что повлекло за собой нарушение порядка уплаты таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
3. Таможенная проверка заключается в осуществлении проверки факта помещения товаров под определенный таможенный режим или под таможенную процедуру, соблюдения требований и условий использования товаров в соответствующем таможенном режиме или таможенной процедуре, а также достоверности сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, представляемых при таможенном оформлении, путем сопоставления этих сведений с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами, с другой информацией лиц, указанных в настоящей статье. При проведении таможенной проверки могут применяться иные операции таможенного контроля. При необходимости таможенная проверка может проводиться таможенными органами с привлечением других государственных органов.
4. Таможенные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановой таможенной проверкой является проверка, включенная в периодический план контрольной деятельности таможенного органа. Иные таможенные проверки являются внеплановыми. В зависимости от целенаправленности и места проведения таможенные проверки могут быть комплексными, тематическими, камеральными и выездными, особенность проведения которых определяется уполномоченным органом по вопросам таможенного дела в соответствии с настоящим Кодексом.
5. Таможенная проверка проводится на основании предписания начальника таможенного органа или его уполномоченного заместителя. В предписании указываются наименование таможенного органа, проводящего таможенную проверку, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество лиц, в отношении которых проводится таможенная проверка, фамилия и инициалы проверяющих, их должности, тема (вопросы) таможенной проверки и срок ее проведения.
6. Таможенные органы письменно уведомляют проверяемое лицо о предстоящей таможенной проверке в течение пяти рабочих дней до начала проверки. Перед началом проведения таможенной проверки должностные лица таможенного органа, проводящие такую таможенную проверку, обязаны предъявить руководителю проверяемого юридического лица (представительств и филиалов), при его отсутствии - представителю юридического лица (представительств и филиалов) либо иным проверяемым лицам, при их отсутствии - их законным представителям служебное удостоверение, предписание на проведение таможенной проверки, а также внести необходимые сведения в книгу учета проверок (ревизий).
7. Срок проведения таможенной проверки не должен превышать тридцати календарных дней. Указанный срок может быть продлен начальником таможенного органа или его уполномоченным заместителем до тридцати дополнительных дней. Продление срока проведения таможенной проверки осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным органом по вопросам таможенного дела. Проведение таможенной проверки может прерываться решением начальника таможенного органа или его уполномоченного заместителя на период времени между вручением лицу требования таможенного органа о представлении документов и сведений, и представлением указанных документов и сведений, а также для получения иных сведений и документов по запросу таможенного органа. Период перерывов в проведении таможенной проверки не входит в общий срок проведения таможенной проверки.
8. При проведении таможенной проверки таможенные органы вправе:
1) требовать безвозмездного предоставления любой документации и информации (включая банковскую), в том числе в форме электронных документов, относящихся к проведению производственных, коммерческих или иных операций с товарами, перемещаемыми через таможенную границу, и знакомиться с ними;
2) получать доступ в пределах своей компетенции к базам и банкам данных автоматизированных информационных систем проверяемого лица, с учетом требований законодательства Республики Таджикистан о защите информации;
3) осматривать помещения и территории проверяемого лица, а также проводить таможенный осмотр и таможенный досмотр в соответствии с требованиями настоящего Кодекса в присутствии уполномоченных представителей проверяемого лица;
4) требовать проведения инвентаризаций товаров в установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан порядке, а также проводить проверку правильности их проведения;
5) требовать у проверяемых лиц документы и выписки из них, заверенные подписью уполномоченного должностного лица и печатью юридического лица и индивидуального предпринимателя;
6) требовать письменные объяснения от должностных лиц проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, других проверяемых лиц по вопросам, возникающим в ходе проведения таможенной проверки;
7) опечатывать помещения;
8) осуществлять в порядке, установленном законодательством, изъятие документов, свидетельствующих о совершении правонарушений. При этом, проверяемые лица вправе производить копирование изъятых документов;
9) проводить изъятие товаров либо налагать на них арест в соответствии со статьей 418 настоящего Кодекса;
10) предпринимать иные действия, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
9. Опечатывание помещений и изъятие документов, свидетельствующих о совершении правонарушения, осуществляются в исключительных случаях, если непринятие указанных мер может привести к сокрытию правонарушения.
10. Для целей проведения таможенной проверки таможенные органы могут использовать результаты инвентаризации товаров, проведенной лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров или осуществляющим хранение таких товаров, либо контролирующими органами, аудиторские заключения, а также акты и заключения, составленные государственными органами.
11. Результаты проведения таможенной проверки оформляются актом по форме, устанавливаемой уполномоченным органом по вопросам таможенного дела. Акт таможенной проверки составляется в течение 10 дней после окончания таможенной проверки не менее чем в двух экземплярах.
12. В акте таможенной проверки, с учетом особенностей проведения отдельных видов таможенных проверок, должны быть указаны:
1) основание назначения таможенной проверки, дата и номер предписания на ее проведение, должности, фамилии и инициалы лиц, проводивших таможенную проверку;
2) даты начала и завершения таможенной проверки (в случае перерывов указывается их период), а также место составления акта таможенной проверки;
3) должности, фамилии и инициалы работников проверяемого лица, обязанных подписать акт таможенной проверки, с обязательным указанием периода их работы на занимаемых должностях, фамилии и инициалы руководителя юридического лица (представительств и филиалов) и лица, выполняющего функции главного (старшего на правах главного) бухгалтера, проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, занимавших указанные должности в период проверки, а также иных лиц, привлекаемых к таможенной проверке;
4) наименование, место нахождения и подчиненность проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество, место жительства проверяемого индивидуального предпринимателя, их индивидуальный номер налогоплательщика, номера текущих (расчетных) счетов с указанием банков и (или) небанковских кредитно-финансовых организаций, в которых эти счета открыты (при их наличии);
5) наличие книги учета проверок (ревизий), а также информация о произведенной в ней записи о данной таможенной проверке;
6) кем и когда были проведены предыдущие таможенные проверки за проверяемый период по аналогичной тематике, какие приняты меры по выявленным фактам нарушения законодательных актов;
7) какие финансово-хозяйственные операции (документы), каким методом и за какой период проверены;
8) место, время (если оно установлено) и характер совершенного правонарушения, законодательные акты, требования которых нарушены;
9) размер причиненного вреда (при его наличии) и другие последствия выявленных правонарушений;
10) сведения, предусмотренные частью 8 статьи 418 настоящего Кодекса;
11) иные сведения, необходимые для рассмотрения материалов о результатах таможенной проверки и принятия по ним решений.
13. В акте таможенной проверки должны быть соблюдены объективность, ясность и точность изложения выявленных фактов. Не допускается включение в акт таможенной проверки различного рода документально не подтвержденных предположений и данных о деятельности проверяемого лица. При проведении таможенной проверки, уполномоченные должностные лица таможенного органа обязаны выяснить все существенные для принятия обоснованного решения факты и обстоятельства.
14. Акт таможенной проверки подписывается должностными лицами таможенного органа, проводившими таможенную проверку. Руководитель юридического лица (представительств и филиалов), при его отсутствии законный представитель юридического лица (представительств и филиалов), либо индивидуальный предприниматель, при его отсутствии законный представитель индивидуального предпринимателя, а также лицо, выполняющее функции главного (старшего на правах главного) бухгалтера, проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя, обязаны подписать акт таможенной проверки. В случае отказа лиц, указанных в настоящей части, от подписания акта таможенной проверки, в нем делается соответствующая запись. После подписания акта таможенной проверки либо внесения в этот акт записи об отказе от его подписания, второй экземпляр этого акта вручается лицу, указанному в настоящей части. В случае отказа от получения акта таможенной проверки в нем делается соответствующая запись, и второй экземпляр этого акта направляется в адрес проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя.
15. При наличии возражений по акту таможенной проверки подписывающие его лица делают об этом запись перед своей подписью и в течение не более тридцати календарных дней со дня подписания акта представляют в письменном виде возражения по его содержанию в таможенный орган, назначивший таможенную проверку. По истечении этого срока возражения к рассмотрению не принимаются.
16. Обоснованность доводов, изложенных в возражениях, проверяется проводившими таможенную проверку должностными лицами таможенного органа, и по ним составляется письменное заключение, с которым должны быть ознакомлены лица, представившие в установленном порядке возражения по акту таможенной проверки.
17. В случае обнаружения проводящими таможенную проверку должностными лицами таможенного органа признаков преступления или административного правонарушения, до окончания таможенной проверки составляется отдельный промежуточный акт. На основании промежуточного акта таможенным органом совершаются действия в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Республики Таджикистан или законодательством Республики Таджикистан об административных правонарушениях. Факты, изложенные в промежуточном акте, включаются в акт таможенной проверки, составленный по окончании таможенной проверки. Порядок составления, подписания и вручения промежуточного акта аналогичен порядку, установленному для акта таможенной проверки.
18. Решение по акту таможенной проверки в форме распоряжения принимается начальником таможенного органа, его уполномоченным заместителем в пределах их компетенции, определенной настоящим Кодексом, в срок не более тридцати календарных дней со дня получения материалов таможенной проверки.
Статья 418. Наложение ареста на товары или изъятие товаров при проведении таможенной проверки
1. Наложение ареста на товары при проведении таможенной проверки производится в случае:
1) обнаружения товаров без наличия на них специальных марок, идентификационных знаков или иных способов обозначения товаров, нанесение которых предусмотрено настоящим Кодексом, другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан для подтверждения легальности ввоза товаров на таможенную территорию Республики Таджикистан, либо товаров с поддельными марками или знаками:
2) отсутствия в коммерческих документах проверяемого лица сведений о выпуске товаров таможенными органами, если в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан указание таких сведений в коммерческих документах обязательно при обороте товаров на территории Республики Таджикистан, а также обнаружения недостоверности таких сведений либо отсутствия коммерческих документов, в которых такие сведения должны быть указаны;
3) обнаружения фактов пользования и (или) распоряжения условно выпущенными товарами в иных целях, чем те, в связи с которыми предоставлено полное или частичное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
2. Товары, на которые наложен арест, передаются на хранение их владельцу либо иному лицу, обладающему полномочиями в отношении таких товаров. Место хранения таких товаров объявляется зоной таможенного контроля (статья 403).
3. Если товары запрещены к ввозу в Республику Таджикистан или обороту в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, а также при наличии достаточных оснований полагать, что арест товаров не является достаточной мерой для обеспечения их сохранности, таможенные органы производят изъятие товаров.
Изъятые товары помещаются на склад временного хранения либо в другое место, являющееся зоной таможенного контроля.
4. Изъятие товаров и наложение ареста на них могут не производиться, если лицо, у которого они обнаружены, предоставляет обеспечение уплаты таможенных платежей, которые могут быть взысканы, за исключением случаев, когда товары запрещены к ввозу в Республику Таджикистан или обороту в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, либо в отношении товаров установлены количественные ограничения при их ввозе в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Исчисление таможенных пошлин, налогов для целей определения сумм обеспечения их уплаты производится в соответствии со статьей 372 настоящего Кодекса.
5. Изъятие товаров и наложение ареста на них производятся на основании мотивированного постановления должностного лица таможенного органа, проводящего таможенную проверку, в присутствии лица, у которого обнаружены товары, либо его представителя, а также в присутствии не менее двух понятых.
В необходимых случаях для проведения изъятия или наложения ареста приглашается специалист (статья 425).
Перед началом изъятия товаров либо наложения ареста на них должностное лицо таможенного органа обязано предъявить постановление об изъятии или о наложении ареста лицу, у которого производится изъятие или арест.
6. Об изъятии товаров или о наложении ареста на них составляется протокол. В протоколе либо прилагаемых к нему описях изъятые товары или товары, на которые наложен арест, подробно описываются с указанием их наименования, количества и индивидуальных признаков. Указанный протокол подписывается должностным лицом таможенного органа, проводившим изъятие или арест, лицом, у которого обнаружены изымаемые товары или товары, на которые наложен арест, либо его представителем, а также понятыми. Копия протокола вручается лицу, у которого обнаружены товары, либо его представителю.
7. Возвращение изъятых товаров и снятие наложенного ареста производятся не позднее дня окончания таможенной проверки, за исключением случаев, когда они могут быть конфискованы, потребоваться в качестве вещественных доказательств либо на них может быть обращено взыскание по уплате таможенных платежей. Если в ходе проведения проверки не будет установлено, что в отношении таких товаров законодательство Республики Таджикистан нарушено, товары подлежат возврату их владельцу или снятие наложенного ареста производится незамедлительно, а издержки, связанные с временным хранением, относятся на счет государственного бюджета.
8. О распоряжении изъятыми товарами и товарами, на которые наложен арест, указывается в акте, отражающем результаты проведения таможенной проверки.
9. Распоряжение невостребованными изъятыми товарами по истечении двух месяцев со дня окончания таможенной проверки осуществляется в порядке, предусмотренным разделом VI настоящего Кодекса.
Глава 51. Экспертизы и исследования при осуществлении таможенного
контроля
Статья 419. Назначение экспертизы при осуществлении таможенного контроля
1. Экспертиза товаров, транспортных средств или документов, содержащих сведения о товарах и транспортных средствах либо о совершении операций (действий) в отношении их назначается в случаях, если при осуществлении таможенного контроля для разъяснения возникающих вопросов необходимы специальные познания.
2. Экспертиза проводится экспертами таможенных лабораторий, а также иных соответствующих организаций или другими экспертами, назначаемыми таможенными органами. В качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее необходимыми специальными познаниями для дачи заключения. Для проведения экспертизы эксперт привлекается на договорной основе. При назначении экспертизы по инициативе декларанта либо иного заинтересованного лица указанные лица вправе представить таможенным органам предложения по кандидатуре эксперта.
3. О назначении экспертизы должностное лицо таможенного органа с согласия начальника этого органа или его заместителя выносит об этом постановление, в котором указываются основания для проведения экспертизы, фамилия, имя и отчество эксперта, наименование организации, в которой должна быть проведена экспертиза, вопросы, поставленные перед экспертом, перечень материалов и документов, предоставляемых в распоряжение эксперта, и срок проведения экспертизы и представления заключения в таможенный орган.
В постановлении также указывается о предупреждении эксперта об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
4. Срок проведения экспертизы не должен превышать:
1) сроки временного хранения (статья 103), если выпуск товаров не осуществляется до получения результатов экспертизы;
2) шесть месяцев, если экспертиза проводится в отношении транспортных средств;
3) один год в иных случаях.
5. Должностное лицо таможенного органа обязано ознакомить декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, если оно известно, с постановлением о назначении экспертизы и разъяснить его права, предусмотренные статьей 423 настоящего Кодекса, о чем делается соответствующая отметка в постановлении, удостоверяемая указанным лицом либо его представителем.
6. Расходы таможенных органов, таможенных лабораторий и иных экспертов и организаций, проводивших экспертизы, возмещаются за счет государственного бюджета, за исключением случаев проведения экспертизы не по инициативе таможенных органов.
Статья 420. Заключение эксперта
1. На основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени.
2. В заключении эксперта должны быть указаны время и место проведения исследования, кем и на каком основании проводились исследования, вопросы, поставленные перед экспертом, объекты исследований, материалы и документы, предоставленные эксперту, содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование.
Материалы и документы, иллюстрирующие заключение эксперта или нескольких экспертов, прилагаются к заключению и служат его составной частью.
Если эксперт при проведении экспертизы установит имеющиеся существенные для дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.
3. Если экспертиза проводилась при участии нескольких экспертов, заключение подписывается всеми экспертами. При разногласии между экспертами каждый из них делает свои выводы отдельно.
4. Таможенный орган, назначивший экспертизу, вручает декларанту либо иным лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, если эти лица известны, копию заключения эксперта либо его сообщения о невозможности дать заключение.
5. При принятии решения таможенные органы рассматривают заключения экспертов по результатам экспертиз, в том числе проводившихся по инициативе декларанта или иного заинтересованного лица.
Статья 421. Дополнительная и повторная экспертизы
1. При недостаточной ясности или полноте заключения может быть назначена дополнительная экспертиза, поручаемая этому же или другому эксперту либо организации.
2. В случаях несогласия декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, и их представителей, или таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, с заключением таможенного эксперта по результатам первичной и (или) дополнительной таможенных экспертиз проводится повторная таможенная экспертиза. Повторная таможенная экспертиза поручается комиссии, состоящей из 2 (двух) и более экспертов, за исключением эксперта (экспертов), проводившего (проводивших) первичную и (или) дополнительную экспертизы. Эксперт (эксперты), проводивший (проводившие) первичную и (или) дополнительную таможенные экспертизы, может (могут) присутствовать при проведении повторной экспертизы и давать комиссии пояснения, однако в исследовании и составлении заключения эксперта не участвует (не участвуют).
3. Дополнительная и повторная экспертизы назначаются и проводятся в соответствии со статьями 419 и 420 настоящего Кодекса.
Статья 422. Права и ответственность эксперта
1. Эксперт вправе:
1) знакомиться с материалами, относящимися к предмету экспертизы;
2) с согласия таможенного органа привлекать к производству экспертизы других экспертов;
3) запрашивать дополнительные материалы, необходимые для проведения экспертизы;
4) отказаться от дачи заключения, если предоставленные ему материалы, являются недостаточными или если он не обладает необходимыми знаниями для проведения экспертизы. Сообщение о невозможности дать заключение представляется в таможенный орган, назначивший экспертизу, в письменной форме;
5) с разрешения таможенного органа участвовать в проведении конкретных действий при осуществлении таможенного контроля.
2. Полученная экспертом в ходе проведения экспертизы или при подготовке к ее проведению информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также иная конфиденциальная информация не должны им разглашаться, использоваться в иных целях либо передаваться третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
Статья 423. Права декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, и их представителей при назначении и проведении экспертизы
1. При назначении и проведении экспертизы декларант, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, и их представители вправе:
1) мотивированно заявлять отвод эксперту;
2) заявлять ходатайства о назначении конкретного эксперта;
3) заявлять ходатайства о постановке дополнительных вопросов эксперту для получения по ним заключения;
4) присутствовать с разрешения таможенного органа, назначившего экспертизу, при проведении экспертизы и давать объяснения эксперту;
5) брать пробы и образцы товаров (статья 424);
6) знакомиться с заключением эксперта либо его сообщением о невозможности дать заключение и получить копию такого заключения или сообщения;
7) ходатайствовать о проведении дополнительной или повторной экспертизы.
2. В случае удовлетворения ходатайства декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, или их представителя должностное лицо таможенного органа, назначившее экспертизу, выносит соответствующее постановление.
При отказе в удовлетворении ходатайства должностное лицо таможенного органа должно в письменной форме мотивированно сообщить об этом лицу, подавшему ходатайство.
Статья 424. Пробы и образцы
1. Должностное лицо таможенного органа при проведении таможенного контроля вправе брать пробы или образцы товаров, необходимые для исследования. О взятии проб или образцов составляется акт по форме, определяемой уполномоченным органом по вопросам таможенного дела. Второй экземпляр указанного акта подлежит вручению лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, если оно установлено, или его представителю.
В необходимых случаях взятие проб или образцов производится с участием эксперта или специалиста.
2. Пробы или образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с письменного разрешения таможенного органа могут также брать декларанты, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, их представители, лица, указанные в части 1 статьи 442 настоящего Кодекса, и сотрудники других государственных органов.
3. Пробы или образцы берутся в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования.
Разрешение на взятие проб и образцов товаров выдается лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, в случае, если такое взятие:
1) не затрудняет проведение таможенного контроля;
2) не изменяет характеристик товаров;
3) не влечет за собой уклонение от уплаты таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
4. При взятии проб или образцов декларантом отдельная таможенная декларация на пробы и образцы не подается при условии, что они будут указаны в таможенной декларации на товары.
Декларант вправе уменьшить таможенную стоимость декларируемых товаров на таможенную стоимость проб и образцов, если такие пробы и образцы были отобраны таможенным органом и не возвращены в установленные сроки.
5. Декларанты, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе присутствовать при взятии проб или образцов товаров должностными лицами таможенных органов и сотрудниками других государственных органов.
6. Должностные лица таможенных органов вправе присутствовать при взятии проб или образцов товаров сотрудниками других государственных органов, а также иными лицами, указанными в части 2 настоящей статьи.
7. Декларанты и их представители обязаны оказывать содействие должностным лицам таможенных органов при взятии ими проб или образцов товаров, в том числе осуществлять за свой счет грузовые и иные необходимые операции с товарами.
8. Должностные лица таможенных органов вправе брать пробы или образцы товаров в отсутствие декларантов и их представителей в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 413 настоящего Кодекса. Взятие проб или образцов товаров в указанных случаях проводится в присутствии не менее двух понятых.
9. Таможенные органы должны быть поставлены в известность о результатах проведенного исследования проб или образцов товаров, взятых другими государственными органами, и уведомлять о них лиц, указанных в части 2 настоящей статьи.
10. Порядок взятия проб или образцов товаров, а также порядок их исследования устанавливаются уполномоченным органом по вопросам таможенного дела, в соответствии с настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
11. По окончании исследования пробы или образцы товаров возвращаются их владельцу, за исключением случаев, когда такие пробы или образцы подлежат уничтожению или утилизации в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, а также когда расходы на возврат проб или образцов превышают их стоимость.
Статья 425. Участие специалиста при проведении таможенного контроля
1. В необходимых случаях для участия в совершении конкретных действий при проведении таможенного контроля может быть привлечен не заинтересованный в результатах таких действий специалист, обладающий специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия таможенным органам, в том числе при применении технических средств.
2. Привлечение лица в качестве специалиста осуществляется на договорной основе.
3. Специалист вправе:
1) знакомиться с материалами, относящимися к предмету действий, совершаемых с его участием;
2) с разрешения должностного лица таможенного органа задавать вопросы, относящиеся к предмету соответствующих действий, участникам таких действий;
3) знакомиться с документами, оформляемыми по результатам совершения действий при проведении таможенного контроля, в которых он принимал участие, и делать заявления или замечания по поводу совершаемых им действий, подлежащие занесению в такие документы.
4. Специалист обязан:
1) участвовать в совершении действий, требующих специальных знаний, давать пояснения по поводу совершаемых им действий;
2) удостоверить своей подписью факт совершения указанных действий, их содержание и результаты.
5. Полученная специалистом при привлечении его к совершению действий по таможенному контролю информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также иная конфиденциальная информация не должны им разглашаться, использоваться в иных целях, передаваться третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
6. Расходы, возникшие у таможенных органов в связи с привлечением специалиста, возмещаются за счет государственного бюджета, за исключением случаев привлечения специалиста не по инициативе таможенных органов.
Статья 426. Привлечение специалистов других государственных органов для оказания содействия в проведении таможенного контроля
1. Таможенные органы вправе привлекать в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан специалистов других правоохранительных или контролирующих органов для оказания содействия в проведении таможенного контроля.
2. Расходы, связанные с привлечением специалистов других государственных органов, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей, возмещаются в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан.
Глава 52. Оценка и управление рисками
Статья 427. Общие понятия и цели применения управления рисками
1. Риск - степень вероятности несоблюдения таможенного законодательства Республики Таджикистан, которая может привести к убыткам для государства.
Оценка риска - систематическое определение приоритетов управления риском путем оценки и сравнения уровня риска со стандартами, определенными предварительно.
Управление риском - техника применения профилактических мер, позволяющих определить методы контроля для предупреждения риска.
2. Целями применения управления рисками являются:
1) сосредоточение внимания на сферах повышенного риска и обеспечение более эффективного использования имеющихся в распоряжении ресурсов;
2) увеличение возможностей по выявлению правонарушений в сфере таможенного дела;
3) создание участникам внешнеэкономической деятельности, соблюдающим таможенное законодательство Республики Таджикистан, благоприятных условий для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Таджикистан.
Статья 428. Категории рисков
К категориям риска могут относиться следующие объекты:
1) виды товаров;
2) код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;
3) страна происхождения товаров;
4) страна отправления товаров;
5) страна назначения товаров;
6) транспортное средство;
7) таможенная стоимость;
8) маршрут перемещения товаров;
9) участник внешнеэкономической деятельности;
10) документы, предъявленные для таможенного оформления.
Статья 429. Деятельность таможенных органов по оценке и управлению рисками
1. Уполномоченный орган по вопросам таможенного дела производит сбор, обобщение и анализ статистической и оперативной информации о совершении правонарушений в сфере таможенного дела, включая все факты правонарушений, находящихся на стадии производства проверок по ним, а также по которым принято процессуальное решение.
2. Перечни показателей рисков, критерии их определения и применения устанавливаются уполномоченным органом по вопросам таможенного дела.
3. Установленные перечни показателей рисков используются таможенными органами при проведении таможенного контроля для применения дифференцированных форм таможенного контроля и не могут являться основанием для ограничения перемещения товаров через таможенную границу Республики Таджикистан. Данные перечни являются конфиденциальной информацией.
4. По предложению территориальных подразделений уполномоченного органа по вопросам таможенного дела с учетом сложившейся оперативной обстановки перечни показателей рисков могут изменяться в течение всего времени их действия.
5. Участники внешнеэкономической деятельности могут быть отнесены к категории минимального или максимального риска в порядке, определяемом уполномоченным органом по вопросам таможенного дела.
Порядок отнесения участников внешнеэкономической деятельности к категории минимального риска и применения к ним отдельных видов таможенных процедур и форм таможенного контроля устанавливается на основании предложений, разработанных территориальными подразделениями уполномоченного органа по вопросам таможенного дела совместно с некоммерческими организациями в сфере таможенного дела.
Глава 53. Дополнительные положения, относящиеся к таможенному
контролю
Статья 430. Освобождение от определенных форм таможенного контроля
1. Освобождение от применения таможенными органами определенных форм таможенного контроля устанавливается исключительно настоящим Кодексом, а также международно-правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан.
2. Таможенному досмотру не подлежит личный багаж Президента Республики Таджикистан и членов его семьи.
3. Личный багаж членов Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, депутатов Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Премьер-министра Республики Таджикистан и следующих вместе с ними членов их семей таможенному досмотру не подлежат.
Таможенному досмотру не подлежат личный багаж членов Правительства Республики Таджикистан, если эти лица пересекают таможенную границу Республики Таджикистан в связи с исполнением своих служебных обязанностей.
4. Руководитель уполномоченного органа по вопросам таможенного дела, или лицо, его замещающее, вправе освобождать отдельных лиц, отдельные товары и транспортные средства от определенных форм таможенного контроля в случаях, когда это связано с обеспечением безопасности Республики Таджикистан.
Статья 431. Информация о лицах
1. Сбор информации о лицах, осуществляющих деятельность, связанную с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную фаницу, либо о лицах, осуществляющих деятельность в области таможенного дела (глава 3), осуществляется таможенными органами при таможенном контроле и таможенном оформлении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
2. В целях проведения таможенного контроля и взимания таможенных платежей таможенные органы вправе в соответствии с законодательством Республики Таджикистан накапливать информацию, включающую сведения:
1) об учредителях организации;
2) о государственной регистрации юридического лица либо в качестве индивидуального предпринимателя;
3) о составе имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности;
