7) контролируют создание необходимых материально-технических условий для деятельности нижестоящих избирательных комиссий;
8) образуют специальные фонды, используемые для проведения выборов на соответствующих территориях;
9) обеспечивают изготовление избирательных бюллетеней по выборам депутатов местных кенешей в соответствии с установленной Центральной избирательной комиссией формой и снабжают ими соответствующие избирательные комиссии;
10) заслушивают сообщения нижестоящих избирательных комиссий, руководителей предприятий, учреждений, организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
11) устанавливают итоги и определяют результаты выборов депутатов местных кенешей и публикуют их в средствах массовой информации в установленные сроки;
12) выдают избранным депутатам местных кенешей удостоверения об избрании установленного Центральной избирательной комиссией образца;
13) обеспечивают передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию;
14) рассматривают вопросы, связанные с проведением переголосования депутатов местных кенешей;
15) рассматривают заявления и жалобы на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий, выносят по ним решения;
16) принимают постановления о досрочном прекращении или лишении полномочий депутатов местных кенешей в случае совмещения ими полномочий, не совместимых с исполнением полномочий депутата местного кенеша, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.
Областные, Бишкекская, Ошская городские избирательные комиссии за 48 часов до принятия данного постановления обязаны письменно уведомить соответствующие лица о несовместимости занимаемых ими должностей и об их обязанности проинформировать соответствующую избирательную комиссию об уходе с одной из занимаемых должностей;
17) осуществляют другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством о выборах Кыргызской Республики.
В статью 13 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 23.01.09 г. № 20 (см. стар. ред.); Декретом Временного Правительства КР от 17.05.10 г. № 37 (см. стар. ред.)
Статья 13. Окружные избирательные комиссии и их полномочия
Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль за исполнением положений настоящего Кодекса, законодательства о выборах Кыргызской Республики и обеспечивает их единообразное применение;
2) формирует участковые избирательные комиссии;
3) направляет деятельность участковых избирательных комиссий, распределяет среди них государственные денежные средства, выделенные для проведения выборов, обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств;
4) организует проведение выборов на соответствующей территории;
5) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
6) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
7) информирует население об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий;
8) осуществляет контроль за представлением списков избирателей для всеобщего ознакомления;
9) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий, принимает по ним решения;
10) заслушивает сообщения избирательных комиссий, руководителей предприятий, учреждений, организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
11) утверждает текст избирательного бюллетеня по избирательному округу, обеспечивает изготовление в соответствии с установленной Центральной избирательной комиссией формой, доставку избирательных бюллетеней и иных документов участковым избирательным комиссиям;
12) регистрирует кандидатов в депутаты местных кенешей, их уполномоченных представителей, доверенных лиц, членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, выдает им удостоверения установленного образца;
13) организует встречи кандидатов с избирателями;
14) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов;
15) определяет результаты выборов депутатов местных кенешей по соответствующему округу, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы о результатах выборов в соответствующую областную, Бишкекскую, Ошскую городскую избирательную комиссию;
16) организует проведение переголосования, повторного голосования и повторных выборов;
17) может признать итоги голосования или результаты выборов недействительными в случаях и порядке, установленном настоящим Кодексом;
18) регистрирует избранных депутатов местных кенешей;
19) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, обеспечивает контроль за их целевым использованием на территории избирательного округа;
20) может признать итоги голосования на отдельных избирательных участках недействительными в порядке, установленном пунктом 10 статьи 45 настоящего Кодекса;
21) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию;
22) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством о выборах Кыргызской Республики.
В статью 14 внесены изменения в соответствии с Декретом Временного Правительства КР от 21.04.10 г. № 19 (см. стар. ред.); Декретом Временного Правительства КР от 17.05.10 г. № 37 (см. стар. ред.)
Статья 14. Районные, городские избирательные комиссии и их полномочия
1. Районные, городские избирательные комиссии действуют в качестве окружных избирательных комиссий по выборам депутатов местных кенешей.
2. Районные, городские избирательные комиссии:
1) осуществляют контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории;
2) информируют население об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий;
3) координируют деятельность участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривают жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий, принимают по ним решения;
4) распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, распределяют их между участковыми избирательными комиссиями;
5) обеспечивают соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов;
6) организуют доставку избирательных бюллетеней и иных документов участковым избирательным комиссиям;
7) оказывают организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
8) устанавливают итоги голосования по выборам на соответствующей территории, сообщают их средствам массовой информации и передают протоколы об итогах голосования в областную, Бишкекскую городскую избирательные комиссии;
9) обеспечивают передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию;
10) осуществляют другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством о выборах Кыргызской Республики.
Статья 15. Полномочия участковых избирательных комиссий
Участковая избирательная комиссия:
1) оповещает население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, о времени ее работы, а также дне и месте голосования;
2) проводит ознакомление избирателей со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей, решает вопрос о внесении в них соответствующих изменений;
3) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных материалов;
4) обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;
5) организует на избирательном участке голосование в день выборов;
6) производит подсчет голосов и устанавливает итоги голосования по избирательному участку;
7) рассматривает заявления и жалобы на нарушения настоящего Кодекса, принимает по ним решения;
8) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в вышестоящую избирательную комиссию или в архив;
9) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством о выборах Кыргызской Республики.
В статью 16 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 23.01.09 г. № 20 (см. стар. ред.)
Статья 16. Статус члена избирательной комиссии
1. Членами избирательной комиссии не могут быть: депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, депутаты местных кенешей, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители, члены других избирательных комиссий, близкие родственники кандидатов, лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, работники правоохранительных органов, военнослужащие, а также лица, чья судимость не снята или не погашена в установленном законом порядке.
Под непосредственным подчинением в настоящем Кодексе считаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего правом приема на работу и увольнения, а также отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
2. В состав одной избирательной комиссии не могут быть избраны близкие родственники.
3. Председатель, секретарь, члены избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождаются от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению сформировавшей вышестоящей избирательной комиссии, в случае:
- подачи заявления о сложении своих полномочий;
- выезда на постоянное место жительства за пределы Кыргызской Республики;
- выхода из гражданства или утраты гражданства Кыргызской Республики;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении них;
- вступления в законную силу решения суда о признании лица недееспособным, ограниченно дееспособным, умершим и объявлении его безвестно отсутствующим;
- смерти;
- появления оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи;
- признания на основании представления соответствующей избирательной комиссии решением вышестоящей избирательной комиссией, утвердившей члена избирательной комиссии, систематически не выполняющим обязанности;
- в случае расформирования избирательной комиссии.
Избирательная комиссия, сформировавшая нижестоящую избирательную комиссию, обязана утвердить (определить жеребьевкой) нового члена избирательной комиссии с правом решающего голоса вместо выбывшего по вышеуказанным обстоятельствам не позднее трех календарных дней со дня его выбытия. В этом случае вышестоящая избирательная комиссия вправе утвердить членом комиссии кандидатуру, ранее представленную и рассмотренную на заседании комиссии. В случае выбытия члена избирательной комиссии, выдвинутого политической партией, его место занимает другой член из этой же политической партии из резерва, если таковой имеется. В противном случае его место занимается представителем другой политической партии, находящимся в резерве. В случае выбытия председателя или секретаря участковой избирательной комиссии новый председатель или секретарь избираются на заседании соответствующей избирательной комиссии самим составом комиссии.
4. Членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы (независимо от форм собственности). Указанным членам избирательных комиссий также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на проведение выборов, в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.
Членам областных, Бишкекской и Ошской городских, районных, городских, участковых избирательных комиссий, временно освобожденным от исполнения обязанностей по основной работе на период проведения выборов, выплачивается вознаграждение:
- секретарю областных, Бишкекской и Ошской городских избирательных комиссий - в тридцатикратном размере от установленного законодательством расчетного показателя;
- председателю и секретарю районной, городской избирательных комиссий - в двадцатикратном размере от установленного законодательством расчетного показателя;
- председателю и секретарю участковой избирательной комиссии - в зависимости от количества избирателей на избирательном участке:
1) до 500 избирателей - в десятикратном;
2) от 500 до 1000 избирателей - в пятнадцатикратном;
3) от 1000 до 2000 избирателей - в двадцатикратном;
4) от 2000 до 2500 избирателей - в двадцатипятикратном размере расчетного показателя, установленного на день назначения выборов.
5. Членам избирательных комиссий с правом решающего голоса предоставляется поощрительный оплачиваемый отпуск продолжительностью в одну рабочую неделю.
6. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не могут быть привлечены к уголовной ответственности, задержаны и арестованы, подвергнуты мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия вышестоящей избирательной комиссии, за исключением случаев задержания на месте совершения преступления.
7. Председатель Центральной избирательной комиссии и ее члены во время подготовки и проведения выборов не могут быть привлечены к уголовной ответственности, задержаны или арестованы без согласия Президента Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (в порядке формирования), за исключением случаев задержания на месте совершения преступления. Уголовное дело в отношении председателя и членов Центральной избирательной комиссии может быть возбуждено Генеральным прокурором Кыргызской Республики.
8. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения соответствующих выборов и в течение 6 месяцев после окончания выборов не могут быть уволены с работы по инициативе администрации (работодателя) или без их согласия переведены на другую работу.
9. Работу соответствующих избирательных комиссий организуют их председатели.
Член избирательной комиссии с правом решающего голоса:
- заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
- вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, требовать проведения по данным вопросам голосования;
- вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
- вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий, получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
- вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
- вправе проверять соответствие предъявленного документа личности избирателя и правильность получения бюллетеня.
10. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса обладают установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия.
11. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, за исключением права:
- выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные удостоверения;
- участвовать в сортировке, погашении избирательных бюллетеней и подсчете голосов избирателей;
- составлять протокол об итогах голосования и о результатах выборов;
- участвовать в голосовании на заседании комиссии и подписывать решения избирательной комиссии.
В статью 17 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 23.01.09 г. № 20 (см. стар. ред.)
Статья 17. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто.
2. На заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидаты, представители кандидатов, представители политических партий, выдвинувших список кандидатов, либо кандидаты из указанного списка, а также представители некоммерческих организаций, средств массовой информации.
3. Соответствующая избирательная комиссия обязана оповестить непосредственно вышестоящую избирательную комиссию, заинтересованные стороны о времени и месте проведения заседаний избирательной комиссии и обеспечить возможность свободного доступа лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, на заседания избирательной комиссии.
4. Решения избирательных комиссий, указанные в пункте 7 статьи 19 настоящего Кодекса, публикуются в средствах массовой информации в сроки, установленные настоящим Кодексом, законодательством Кыргызской Республики.
5. В день голосования, с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, международные наблюдатели.
При этом от каждого кандидата, политической партии, некоммерческой организации на избирательном участке вправе в одно и то же время присутствовать не более одного представителя (наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя). Представитель (наблюдатель, доверенное лицо или уполномоченный представитель) может быть заменен другим представителем (наблюдателем, доверенным лицом или уполномоченным представителем). В случае проведения повторного голосования на избирательном участке от каждого кандидата, политической партии, некоммерческой организации вправе в одно и то же время присутствовать не более двух представителей (наблюдателей, доверенных лиц или уполномоченных представителей). Запрещается присутствие на избирательных участках должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, кроме случаев реализации ими своего активного избирательного права, а также сотрудников правоохранительных органов кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
6. Лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, международные наблюдатели вправе присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, в том числе в день голосования, при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, фамилии, имени и отчества кандидата либо наименования политической партии, назначившей члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, направившей наблюдателя в избирательную комиссию, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют.
8. В случаях, когда настоящим Кодексом предусмотрена выдача лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, заверенных копий протоколов об итогах голосования, иных документов избирательных комиссий, связанных с подготовкой и проведением выборов, заверение указанных копий производится председателем и секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемой копии документа делается запись «Верно» или «Копия верна», ставятся росписи, указываются фамилии и инициалы заверяющих лиц, дата и время заверения копии и проставляется печать соответствующей избирательной комиссии.
9. Председатель участковой избирательной комиссии ведет учет наблюдателей, международных наблюдателей, представителей средств массовой информации, представителей кандидатов, политических партий, присутствующих при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования.
Статья 18. Наблюдатели, международные наблюдатели, представители средств массовой информации
1. Кандидат, политическая партия, некоммерческая организация вправе назначить наблюдателей. Наблюдатель, приобретает права и обязанности наблюдателя, предусмотренные настоящим Кодексом, после поступления в соответствующую избирательную комиссию направления в письменной форме от направившего его лица.
2. Наблюдателями могут быть граждане Кыргызской Республики, обладающие активным избирательным правом.
Наблюдателями не могут быть депутаты Жогорку Кенеша, депутаты местных кенешей, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, члены избирательных комиссий, судьи, прокуроры, работники правоохранительных органов, военнослужащие.
3. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме, выданном кандидатом, политической партией, некоммерческой организацией, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, номеров избирательных участков, наименований избирательных комиссий, в которые он направляется, а также записи об отсутствии у него ограничений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
4. Наблюдатель вправе:
а) знакомиться со списками избирателей, с реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
б) находиться в помещении для голосования в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 6 статьи 17 настоящего Кодекса;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
г) наблюдать за установленными настоящим Кодексом организацией и порядком голосования, в том числе за выдачей избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания избирательных бюллетеней; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 6 статьи 17 настоящего Кодекса;
д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, в которую он направлен, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, в которую он направлен, а также с протоколами вышестоящих избирательных комиссий; изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 6 статьи 17 настоящего Кодекса, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя соответствующая избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
ж) обжаловать решения и (или) действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, в которую он направлен, непосредственно в вышестоящую избирательную комиссию, Центральную избирательную комиссию или в суд;
з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
5. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательный бюллетень;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
ж) вести агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
6. Международные наблюдатели аккредитуются Центральной избирательной комиссией при наличии приглашения, направленного Президентом Кыргызской Республики, Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, Правительством Кыргызской Республики, Центральной избирательной комиссией Кыргызской Республики после официального опубликования решения о назначении выборов. Предложения о направлении приглашений могут быть поданы международными и национальными, некоммерческими организациями, имеющими признанный авторитет в области защиты прав человека. Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики направляет приглашения избирательным органам иностранных государств, а также международным организациям, специализирующимся по вопросам избирательного законодательства и выборов.
7. Деятельность международных наблюдателей регулируется законодательством Кыргызской Республики.
8. Центральная избирательная комиссия выдает международному наблюдателю удостоверение установленного образца на основании представленных им документов (заявления об аккредитации в качестве международного наблюдателя, полученного от органа или лица, указанных в пункте 6 настоящей статьи, а также документа, удостоверяющего личность международного наблюдателя). Удостоверение дает международному наблюдателю право осуществлять свою деятельность в период, указанный в пункте 9 настоящей статьи.
9. Срок полномочий международного наблюдателя начинается со дня его аккредитации Центральной избирательной комиссией и заканчивается в день официального опубликования результатов выборов.
10. Международные наблюдатели вправе публично излагать свое мнение о законодательстве Кыргызской Республики о выборах, о подготовке и проведении выборов, проводить пресс-конференции и обращаться к представителям средств массовой информации только после завершения голосования.
11. Международные наблюдатели не вправе использовать свой статус для осуществления деятельности, не связанной с наблюдением за подготовкой и проведением выборов.
12. Центральная избирательная комиссия вправе отозвать аккредитацию международного наблюдателя в случае нарушения им общепризнанных принципов и норм международного права, настоящего Кодекса, законодательства Кыргызской Республики.
13. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами избирательных комиссий о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, осуществлять видеосъемку для информационных передач с места, указанного председателем участковой избирательной комиссии, не нарушая при этом тайны волеизъявления голосующих. По требованию представителя средств массовой информации соответствующая избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или о результатах выборов.
Статья 19. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Вопросы организации деятельности Центральной избирательной комиссии определяются Конституцией, настоящим Кодексом, Законом о Центральной избирательной комиссии, Регламентом Центральной избирательной комиссии.
4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. В период подготовки и проведения выборов заседания избирательных комиссий проводятся не реже одного раза в две недели.
5. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса обязаны присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
6. Заседание избирательной комиссии правомочно при участии большинства от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена с правом решающего голоса обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым ею на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
7. Решения избирательной комиссии по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, проведении переголосования, повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссии не менее чем двумя третями от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Никто из присутствующих на заседании членов избирательных комиссий не вправе воздержаться от голосования.
9. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
10. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть отражено в протоколе заседания, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей (соответственно уровню выборов) избирательной комиссии не позднее чем в двухдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
11. Избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям.
12. В период подготовки и проведения выборов Президента, депутатов Жогорку Кенеша теле- радиоорганизации, подпадающие под действие пункта 16 статьи 30 настоящего Кодекса, бесплатно предоставляют Центральной избирательной комиссии не менее 15 минут эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства Кыргызской Республики, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.
13. Редакции периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, подпадающие под действие пункта 16 статьи 30 настоящего Кодекса, бесплатно предоставляют Центральной избирательной комиссии не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.
Глава III. Избирательные округа и избирательные участки
Статья 20. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов образуются единый избирательный округ и многомандатные избирательные округа на основе данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории, представляемых исполнительными органами власти и органами местного самоуправления.
2. При образовании избирательных округов должны соблюдаться следующие требования:
- примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов;
- избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий.
В схеме избирательных округов должны быть указаны границы избирательных округов, перечень населенных пунктов (улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, наименование, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе.
При соблюдении указанных требований учитывается административно-территориальное деление республики.
3. При выборах Президента, депутатов Жогорку Кенеша единым избирательным округом является вся территория Кыргызской Республики. Избиратели, проживающие за пределами территории Кыргызской Республики, считаются приписанными к единому избирательному округу.
4. Для проведения выборов депутатов местных кенешей по многомандатным избирательным округам областные, Бишкекская, Ошская городские избирательные комиссии разрабатывают и утверждают схему избирательных округов с участием представителей местных органов власти и с учетом положений, установленных Особенной частью настоящего Кодекса, не позднее чем за 40 календарных дней до дня назначения выборов.
Соответствующие областные, Бишкекская, Ошская городские избирательные комиссии публикуют в средствах массовой информации схему избирательных округов по выборам депутатов местных кенешей с указанием границ избирательных округов и адресов избирательных комиссий в течение 7 календарных дней со дня утверждения избирательных округов.
5. При нарушении требований пункта 2 настоящей статьи изменения в схеме избирательных округов, определение их границ и места нахождения избирательных комиссий осуществляются Центральной избирательной комиссией или соответствующими областными, Бишкекской, Ошской городскими избирательными комиссиями.
Статья 21. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей избирательные участки образуются с учетом местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для избирателей.
2. Избирательные участки образуются соответствующими окружными избирательными комиссиями не позднее чем за 40 календарных дней до дня выборов из расчета не более 2500 избирателей на каждом участке. Не допускается пересечение границ избирательных округов границами участков.
3. Избиратели, находящиеся в день голосования в стационарных лечебно-профилактических учреждениях, санаториях, домах отдыха, в местах, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах, на участках отгонного животноводства, в следственных изоляторах и изоляторах временного содержания голосуют в местах своего временного пребывания в порядке, установленном в статье 42 настоящего Кодекса, если они постоянно проживают на территории избирательного округа, в которую входят по месту своего расположения в места их временного пребывания. Порядок приписки указанных избирателей к определенному избирательному участку определяется соответствующей окружной избирательной комиссией.
