Расходы по хранению и перемещению государственных ресурсов зерна осуществляются за счет:
1) бюджетных средств - для государственного резерва продовольственного зерна;
2) других источников, определенных Правительством Республики Казахстан, - для государственных ресурсов семян, государственных ресурсов фуражного зерна.
В статью 12 внесены изменения Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.)
Статья 12. Управление государственными ресурсами зерна
1. Правила формирования, хранения, освежения, перемещения и использования государственного резерва продовольственного зерна, государственных ресурсов фуражного и семенного зерна, а также правила формирования, хранения и реализации государственных реализационных ресурсов зерна, их структура и размер утверждаются Правительством Республики Казахстан.
2. Управление государственными ресурсами зерна в пределах компетенции, определенной Правительством Республики Казахстан и уполномоченным органом, осуществляется агентом на основе договора.
3. Учет операций, связанных с управлением агентом государственными ресурсами зерна, осуществляется им отдельно от учета результатов собственной финансово-хозяйственной деятельности.
Закон дополнен главой 4-1 в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.)
Глава 4-1. Государственное регулирование деятельности экспортеров зерна
Статья 12-1. Отчетность экспортеров зерна
1. Экспортеры зерна обязаны представлять уполномоченному органу отчетность по мониторингу зернового рынка по перечню, формам и в сроки, устанавливаемые уполномоченным органом по согласованию с центральным исполнительным органом, осуществляющим руководство государственной статистикой.
2. По письменному запросу уполномоченного органа экспортеры зерна обязаны предоставлять информацию, связанную с деятельностью по реализации зерна на экспорт.
Статья 12-2. Приостановление действия, лишение лицензии на право осуществления деятельности по реализации зерна на экспорт
Приостановление действия, лишение лицензии на право осуществления деятельности по реализации зерна на экспорт осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Заголовок изменен Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред)
Глава 5. Хлебоприемные предприятия и токовые хозяйства
В статью 13 внесены изменения Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.); Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введены в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)
Статья 13. Назначение хлебоприемного предприятия
1. Хлебоприемные предприятия признаются товарным складом общего пользования. Договоры на хранение зерна (далее - договор), заключаемые ими, являются публичными договорами.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.)
2. Услуги по хранению зерна осуществляются хлебоприемными предприятиями на основании лицензии.
Юридическое лицо вправе получить лицензию на право осуществления деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна на одном или нескольких зернохранилищах (элеваторах, хлебоприемных пунктах) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о лицензировании.
Хлебоприемным предприятиям запрещается отчуждать основные средства, без которых существенно ухудшается или полностью становится невозможным осуществление деятельности хлебоприемного предприятия по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна в соответствии с квалификационными требованиями по данному виду деятельности.
3. Ни одно лицо, не имеющее соответствующей лицензии, не вправе:
1) предоставлять услуги по хранению зерна в качестве основной или дополнительной деятельности, за исключением деятельности, осуществляемой на токовых хозяйствах;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.)
2) использовать в своем наименовании, документах, объявлениях и рекламе слова «хлебоприемное предприятие», «зернохранилище», «хлебоприемный пункт», «элеватор» или производные от них слова, предполагающие, что оно осуществляет деятельность по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна.
Статья 14. Обязанности хлебоприемного предприятия
Хлебоприемное предприятие обязано:
1) соблюдать порядок хранения зерна, а также мероприятия, обеспечивающие их количественную и качественную сохранность согласно нормативному правовому акту, утвержденному в установленном порядке;
2) в необходимых случаях обеспечить в установленном порядке отбор проб зерна его владельцам;
3) по первому требованию держателя зерновой расписки в обмен на зерновую расписку отпустить в полном объеме хранящееся зерно в соответствии с условиями договора, за исключением случаев, предусмотренных статьями 31 и 40 настоящего Закона, а также отсутствия задолженности за хранение зерна, обеспеченного зерновой распиской.
Статья 15. Возмещение расходов хлебоприемного предприятия по хранению зерна
1. Возмещение расходов хлебоприемного предприятия по хранению зерна осуществляется в соответствии с договором.
2. Хлебоприемное предприятие имеет право:
1) покрытия затрат по хранению деньгами либо путем удержания соответствующего количества хранимого зерна с согласия держателя зерновой расписки с последующей свободной его реализацией на зерновом рынке;
2) на возмещение предусмотренных договором или установленных законодательными актами расходов по иным операциям в интересах держателя зерновой расписки.
Статья 16 изложена в редакции Закона РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.)
Статья 16. Система и фонд (фонды) гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам
1. Участниками системы гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам могут быть только хлебоприемные предприятия на основании договоров с фондом (фондами) гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам.
Хлебоприемные предприятия, не участвующие в системе гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам, обязаны страховать свою гражданско-правовую ответственность по договору перед держателями зерновых расписок и ее частей в соответствии с правилами добровольного страхования.
2. Фонд гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам несет субсидиарную ответственность по обязательствам участников системы гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам.
3. Требования к созданию, функционированию и ликвидации фондов гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам, условия участия хлебоприемных предприятий в системе гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам, порядок получения гарантий фонда (фондов) гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам, порядок погашения обязательств по зерновым распискам фондом (фондами) гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам, а также форма и порядок участия государства в таких фондах определяются Правительством Республики Казахстан.
4. Хлебоприемные предприятия - участники системы гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам могут страховать (взаимно страховать) свое имущество и иные имущественные интересы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
5. Удовлетворение требований держателей зерновых расписок хлебоприемного предприятия - участника системы гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам, на котором в соответствии с настоящим Законом введено временное управление, производится фондом гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам в первоочередном порядке в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 16-1 в соответствии с Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II
Статья 16-1. Токовые хозяйства
Токовым хозяйством признается техническое сооружение, принадлежащее на праве собственности физическому или юридическому лицу и предназначенное для первичной подработки зерна с целью формирования товарных партий зерна и их последующего перемещения на хранение на лицензированные хлебоприемные предприятия, а также формирования партий семян зерновых культур и их хранения.
Деятельность, осуществляемая на токовом хозяйстве, не подлежит лицензированию. Лица, осуществляющие данную деятельность, не вправе выдавать зерновые расписки.
Глава 6. Регулирование деятельности хлебоприемных предприятий
В статью 17 внесены изменения Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.); Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введены в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.)
Статья 17. Способы регулирования деятельности хлебоприемных предприятий
В целях обеспечения соответствия хлебоприемных предприятий квалификационным требованиям при лицензировании деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна, защиты интересов владельцев зерна регулирование деятельности хлебоприемных предприятий осуществляется посредством:
1) издания в установленном порядке обязательных к исполнению хлебоприемными предприятиями нормативных правовых актов;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.)
2) инспектирования (проверок) деятельности хлебоприемных предприятий на предмет соблюдения квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна, а также требований по ведению количественно-качественного учета и обеспечению сохранности зерна в соответствии с данными реестра зерновых расписок;
3) наложения санкций на хлебоприемные предприятия, а также на их должностных лиц в соответствии с законодательством.
4) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Статья 18. Государственное регулирование цен (тарифов) на услуги, оказываемые хлебоприемными предприятиями, занимающими доминирующее положение
Государственное регулирование цен (тарифов) на услуги хлебоприемных предприятий, занимающих доминирующее положение на рынке, осуществляется регулирующим органом в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 19 изложена в редакции Закона РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.)
Статья 19. Ограничение деятельности хлебоприемных предприятий
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.)
1. Хлебоприемные предприятия не вправе осуществлять деятельность, не относящуюся к приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна, в том числе выдавать гарантии и предоставлять имущество в залог по обязательствам третьих лиц, за исключением:
1) производства и реализации мукомольной продукции, комбикормов, хлебобулочных и макаронных изделий;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.)
2) оказания услуг по хранению горюче-смазочных материалов, твердого топлива.
При этом сооружения, эксплуатируемые в связи с вышеперечисленными видами деятельности, должны быть технологически связаны с зернохранилищем (элеватором, хлебоприемным пунктом) и (или) находиться на одной либо примыкающей территории. Хлебоприемные предприятия обязаны обеспечить ведение раздельного учета операций по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна и деятельности, не связанной с приемкой, взвешиванием, сушкой, очисткой, хранением и отгрузкой зерна.
2. Хлебоприемным предприятиям, занимающим доминирующее положение на рынке, запрещается:
1) взимать за предоставляемые услуги плату, превышающую размер, установленный регулирующим органом, в соответствии со статьей 18 настоящего Закона;
2) навязывать условия доступа к оказываемым услугам или совершать иные действия, ведущие к дискриминации потребителей оказываемых услуг или получению доходов за счет взимания с потребителей платы, не учтенной в установленных тарифах.
Статья 20. Аудит хлебоприемного предприятия
1. Для проверки и подтверждения достоверности годовой финансовой отчетности хлебоприемного предприятия, а также текущего состояния его дел хлебоприемное предприятие проводит обязательные ежегодные аудиторские проверки.
2. Если орган управления предприятия уклоняется от проведения аудиторской проверки годовой финансовой отчетности хлебоприемного предприятия, а также текущего состояния его дел, проверка может быть назначена решением суда, принятым по заявлению любого заинтересованного лица.
3. Осуществление проверки деятельности органа управления хлебоприемного предприятия ревизионной комиссией (ревизором) не освобождает хлебоприемное предприятие от обязанности проведения аудита.
В статью 21 внесены изменения Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.)
Статья 21. Учет и отчетность хлебоприемных предприятий
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.)
1. Перечень, формы и сроки ведения учета и представления отчетности по вопросам соблюдения квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна хлебоприемными предприятиями, ведению мониторинга зернового рынка его участниками, устанавливаются уполномоченным органом по согласованию с государственными органами статистики.
2. Хлебоприемные предприятия обязаны представлять по письменному запросу уполномоченного органа информацию, связанную с их основной деятельностью.
См.: Приказ Агентства Республики Казахстан по статистике от 26 декабря 2001 года № 64-с «Об утверждении форм ведомственной статистической отчетности по зерновым ресурсам республики».
Статья 22. Публикация основных показателей деятельности хлебоприемного предприятия
Хлебоприемные предприятия публикуют в средствах массовой информации годовой баланс и отчет о прибылях и убытках по форме, установленной законодательством Республики Казахстан, в течение одного календарного месяца после наступления срока их сдачи налоговым органам.
Статья 23. Учет и хранение документов
1. Хлебоприемные предприятия обязаны обеспечивать строгий учет и хранение документов, отражающих произведенные ими операции с зерном.
2. Перечень документов, подлежащих хранению, и сроки их хранения устанавливаются законодательством.
В статью 24 внесены изменения Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.)
Статья 24. Исключена в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.)
Закон дополнен статьей 24-1 в соответствии с Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введены в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)
Статья 24-1. Исключена в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.)
В статью 25 внесены изменения Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.); Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введены в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.)
Статья 25. Ответственность хлебоприемных предприятий
1. В случаях обнаружения нарушений нормативных правовых актов по вопросам хранения, количественно-качественного учета зерна, а также по выдаче, обращению и погашению зерновых расписок, выявления неправомерных действий или бездействия должностных лиц хлебоприемных предприятий, которые могут угрожать интересам держателей зерновых расписок, выданных данным хлебоприемным предприятием, уполномоченный орган вправе применить к хлебоприемному предприятию один из следующих видов ответственности:
1) наложение и взыскание штрафа по основаниям, установленным законодательными актами Республики Казахстан;
2) Исключен в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введены в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.)
3) введение временного управления хлебоприемным предприятием в случаях, установленных статьей 28 настоящего Закона.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.)
2. В случае проведения деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна без соответствующей лицензии доходы от этих операций (деятельности) изымаются в соответствующий бюджет в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
3. Наложение на хлебоприемные предприятия, их должностных лиц штрафа и его взыскание производятся в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан.
В статью 26 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.); от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.)
Статья 26. Приостановление действия, лишение лицензии на право осуществления деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна
Приостановление действия, лишение лицензии на право осуществления деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
В статью 27 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.); Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)
Статья 27. Исключена в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.)
В статью 28 внесены изменения Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.)
Статья 28. Временное управление хлебоприемным предприятием
1. Временное управление хлебоприемным предприятием представляет собой принудительное проведение комплекса административных, юридических, финансовых, организационно-технических и других мероприятий и процедур в отношении хлебоприемных предприятий в целях обеспечения их обязательств по зерновым распискам.
2. Хлебоприемное предприятие может быть подвергнуто временному управлению по решению уполномоченного органа, принимаемому самостоятельно, либо по обращению держателей зерновых расписок только по одному из следующих оснований:
1) систематическое ненадлежащее исполнение договорных обязательств по хранению зерна;
2) превышение количества зерна, обеспеченного зерновыми расписками, над фактическим количеством зерна, хранящимся на хлебоприемном предприятии.
3. Временное управление хлебоприемным предприятием осуществляется комиссией по временному управлению и временной администрацией.
4. Временное управление хлебоприемным предприятием осуществляется за счет средств хлебоприемного предприятия.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (см. стар. ред.)
5. За ущерб, причиненный хлебоприемному предприятию незаконными действиями в период временного управления, члены комиссии по временному управлению, члены временной администрации несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
В статью 29 внесены изменения Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.)
Статья 29. Введение временного управления хлебоприемным предприятием
1. Решение уполномоченного органа о введении временного управления хлебоприемным предприятием оформляется приказом и должно содержать следующее:
1) наименование хлебоприемного предприятия, его место нахождения и адрес;
2) основание для введения временного управления;
3) начало действия и срок временного управления;
4) перечень ограничений деятельности, налагаемых на хлебоприемное предприятие в целях исполнения обязательств по зерновым распискам;
5) персональный состав комиссии по временному управлению;
6) предписание руководящим работникам хлебоприемного предприятия, находящегося в режиме временного управления хлебоприемным предприятием, о подготовке отчета о своей работе и представлении данных документов временной администрации, и об обязательном уведомлении держателей зерновых расписок, выданных данным хлебоприемным предприятием введении временного управления.
2. Решение о введении временного управления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке. Обжалование указанного решения не приостанавливает действие решения о введении временного управления.
3. Решение уполномоченного органа о введении временного управления публикуется уполномоченным органом в течение трех рабочих дней за счет средств, указанных в пункте 4 статьи 28 настоящего Закона, не менее чем в двух газетах на государственном и русском языках.
В статью 30 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введены в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.)
Статья 30. Комиссия по временному управлению
1. Комиссия по временному управлению состоит из представителей уполномоченного органа, местного исполнительного органа области хлебоприемного предприятия, держателей зерновых расписок, выданных данным хлебоприемным предприятием.
2. До принятия решения о введении временного управления уполномоченный орган направляет хлебоприемному предприятию и всем держателям зерновых расписок, выданных данным хлебоприемным предприятием, предложение о представлении в 3-дневный срок кандидатур в состав комиссии по временному управлению.
В случае непредставления либо отказа в представлении кандидатур уполномоченный орган вправе самостоятельно сформировать комиссию по временному управлению.
3. В компетенцию комиссии по временному управлению входят:
1) назначение (увольнение) членов временной администрации;
2) утверждение отчета временной администрации о результатах деятельности;
3) контроль за деятельностью временной администрации.
4. Голоса представителей в комиссии по временному управлению при принятии решений распределяются в процентном соотношении следующим образом:
1) держатели зерновых расписок - пятьдесят процентов;
2) хлебоприемное предприятие - двадцать пять процентов;
3) уполномоченный орган - двадцать пять процентов.
5. Комиссия по временному управлению правомочна принимать решения при участии представителей, обладающих не менее двух третей от общего числа голосов.
Решения комиссии по временному управлению принимаются большинством голосов.
6. Иные вопросы формирования комиссии по временному управлению, организации ее деятельности определяются законодательством Республики Казахстан.
Статья 31. Временная администрация
1. Временная администрация назначается комиссией по временному управлению.
2. На период действия временного управления хлебоприемным предприятием:
1) все полномочия по управлению хлебоприемным предприятием переходят к временной администрации;
2) приостанавливаются права учредителей (акционеров) по управлению хлебоприемным предприятием;
3) приостанавливаются полномочия органов управления хлебоприемного предприятия и его руководящих работников;
4) все сделки, совершенные от имени и за счет хлебоприемного предприятия без ведома и письменного согласия временной администрации, признаются недействительными.
3. Временная администрация вправе:
1) в пределах компетенции, определенной настоящим Законом, самостоятельно принимать решения по всем вопросам деятельности хлебоприемного предприятия;
2) приостановить на период временного управления удовлетворение всех требований, возникающих из зерновых расписок, в размере до двадцати процентов количества зерна, указанного в них;
3) заключать договоры и подписывать документы, направленные на восстановление обязательств хлебоприемного предприятия, по выданным им зерновым распискам;
4) осуществлять представительство от имени и в интересах хлебоприемного предприятия, в том числе и в суде;
5) в случае участия хлебоприемного предприятия в фонде гарантирования исполнения зерновых расписок предъявлять требования в указанный фонд о погашении задолженности по обязательствам, вытекающим из зерновых расписок, выданных данным хлебоприемным предприятием в первоочередном порядке;
6) привлекать независимых экспертов для оценки производственных вопросов, связанных с хранением зерна;
7) издавать на период временного управления хлебоприемным предприятием приказы в пределах компетенции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Исключен в соответствии с Законом РК от 15.05.07 г. № 253-III (см. стар. ред.)
Статья 32. Контроль за деятельностью временной администрации
В течение срока временного управления хлебоприемным предприятием контроль за деятельностью временной администрации осуществляет комиссия по временному управлению, которая вправе:
1) давать рекомендации временной администрации об основных направлениях деятельности в период временного управления хлебоприемным предприятием;
2) требовать представления временной администрацией информации о ее деятельности и деятельности хлебоприемного предприятия в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) заслушивать и утверждать отчет временной администрации о проделанной работе;
4) продлевать срок временного управления при неустранении причин, по которым оно было введено;
5) вносить предложение уполномоченному органу о завершении временного управления.
В статью 33 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введены в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)
Статья 33. Прекращение временного управления хлебоприемным предприятием
1. Временное управление хлебоприемным предприятием прекращается по следующим основаниям:
1) истечении установленного решением уполномоченного органа срока временного управления;
2) принятии уполномоченным органом решения о досрочном завершении временного управления;
3) вступившему в законную силу решению суда.
2. Прекращение временного управления хлебоприемным предприятием (в том числе и досрочное) в связи с устранением причин, повлекших его введение, влечет за собой отмену всех ограничений в отношении данного хлебоприемного предприятия, установленных уполномоченным органом или временной администрацией.
3. В случае, если временное управление хлебоприемным предприятием не привело к восстановлению способности исполнять обязательства по зерновым распискам, лицензиат в установленном законодательством порядке лишается лицензии и уполномоченный орган может инициировать ликвидацию хлебоприемного предприятия.
Закон дополнен главой 6-1 в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.)
Глава 6-1. Проверка деятельности экспортеров зерна и хлебоприемных предприятий
Статья 33-1. Проверка деятельности экспортеров зерна и хлебоприемных предприятий
1. Проверка деятельности экспортеров зерна и хлебоприемных предприятий производится уполномоченным органом самостоятельно либо с привлечением других государственных органов.
2. Экспортеры зерна и хлебоприемные предприятия обязаны оказывать содействие уполномоченному органу в проведении проверки по вопросам, указанным в задании на проверку, а также обеспечить доступ ко всем источникам информации, необходимой для проведения проверки.
3. Работникам уполномоченного органа запрещается разглашение либо передача третьим лицам сведений, полученных в ходе проверки деятельности экспортера зерна и хлебоприемного предприятия.
4. Лица, осуществляющие проверку, несут предусмотренную законами Республики Казахстан ответственность за разглашение сведений, полученных в ходе проверки деятельности экспортера зерна и хлебоприемного предприятия и составляющих коммерческую тайну.
Статья 33-2. Государственный зерновой инспектор и его полномочия
1. Руководитель уполномоченного органа вправе присваивать дополнительные специальные наименования «Главный государственный зерновой инспектор Республики Казахстан» и «государственный зерновой инспектор» к соответствующим должностям государственных служащих.
2. Государственный зерновой инспектор уполномоченного органа осуществляет следующие функции:
1) контроль:
безопасности и качества зерна;
количественно-качественного состояния зерна, в том числе зерна государственных ресурсов;
за деятельностью аккредитованных лабораторий по экспертизе качества зерна;
за деятельностью экспортеров зерна в виде ежегодной плановой проверки на основании графика, утвержденного уполномоченным органом, на предмет соблюдения квалификационных требований к деятельности по реализации зерна на экспорт и достоверности отчетности по мониторингу зернового рынка;
за деятельностью экспортеров зерна в виде внеплановой проверки на основании официальных обращений государственных органов на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан;
2) участие в проведении ежегодного обследования хлебоприемных предприятий на соответствие их квалификационным требованиям;
3) внесение предложений в местный исполнительный орган области о приостановлении действия и (или) лишении лицензии на право осуществления деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна;
4) внесение предложений по введению временного управления хлебоприемным предприятием;
5) направление держателям зерновых расписок уведомления о представлении кандидатур для включения в состав комиссии по временному управлению хлебоприемным предприятием;
6) в случае выявления нарушений законодательства Республики Казахстан о зерне выдача экспортерам зерна и хлебоприемным предприятиям предписаний;
7) составление протоколов об административных правонарушениях и внесение предложений о привлечении к административной ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
3. Государственный зерновой инспектор уполномоченного органа имеет право беспрепятственно посещать (при предъявлении служебного удостоверения и акта о назначении проверки с отметкой о регистрации в органе по правовой статистике) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, места производства, хранения и переработки зерна и получать информацию, необходимую для осуществления государственного контроля и мониторинга зернового рынка.
В заголовок внесены изменения Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.)
Глава 7. Ликвидация хлебоприемных предприятий и порядок отчуждения ими
зернохранилищ (элеваторов, хлебоприемных пунктов)
Статья 34. Виды и основания ликвидации хлебоприемных предприятий
1. Хлебоприемное предприятие может быть ликвидировано:
1) по решению его учредителей (акционеров) - добровольная ликвидация в случае отсутствия кредиторской задолженности. При этом направляется уведомление в уполномоченный орган;
2) по решению суда в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан (принудительная ликвидация).
2. Прекращение деятельности хлебоприемных предприятий осуществляется в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан с учетом требований законодательства о банкротстве и настоящего Закона.
Статья 35. Основания принудительной ликвидации хлебоприемных предприятий
Ликвидация хлебоприемных предприятий производится судом в случаях:
1) банкротства;
2) осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законодательными актами, либо с неоднократным или грубым нарушением законодательства;
3) в других случаях, предусмотренных законодательными актами.
Статья 36. Признание хлебоприемного предприятия банкротом
1. Хлебоприемное предприятие может быть признано банкротом только по решению суда в установленном порядке. Внесудебная процедура ликвидации несостоятельного хлебоприемного предприятия по решению его кредиторов и самого хлебоприемного предприятия не допускается.
2. Возможность заключения мирового соглашения сторонами по делу о банкротстве хлебоприемного предприятия исключается.
Статья 37 изложена в редакции Закона РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.)
Статья 37. Особенности отчуждения зернохранилища (элеватора, хлебоприемного пункта) хлебоприемного предприятия
1. Зернохранилище (элеватор, хлебоприемный пункт) хлебоприемного предприятия является неделимым имуществом и отчуждается единым комплексом с условием его использования приобретателем (получателем) для целей хранения зерна.
2. Не позднее чем за два месяца до реализации зернохранилища (элеватора, хлебоприемного пункта) хлебоприемное предприятие должно письменно уведомить известных ему держателей зерновых расписок об отчуждении имущественного комплекса, а также дать об этом объявление в республиканских печатных изданиях на государственном и русском языках.
3. При отчуждении хлебоприемным предприятием имущественного комплекса за держателем зерновой расписки сохраняется право досрочно расторгнуть договор хранения и получить зерно в установленном порядке либо перезаключить договор хранения с новым собственником зернохранилища (элеватора, хлебоприемного пункта) на тех же условиях, что и с прежним собственником.
4. Сделки по реализации зернохранилища (элеватора, хлебоприемного пункта) хлебоприемным предприятием, совершенные с нарушением пунктов 1-3 настоящей статьи, могут быть признаны недействительными судом по иску держателей зерновых расписок и иных заинтересованных лиц.
5. Лицо, которое приобрело зернохранилище (элеватор, хлебоприемный пункт) либо получило его в порядке исполнения решения суда (третейского суда), несет ответственность по обязательствам, вытекающим из зерновых расписок, выданных прежним хлебоприемным предприятием в размере, установленном актом инвентаризации остатков зерна, составленным комиссией по приему-передаче зерна и утвержденным государственным зерновым инспектором соответствующего территориального подразделения уполномоченного органа.
В случае, если акт инвентаризации остатков зерна не был составлен, новый собственник зернохранилища (элеватора, хлебоприемного пункта) несет ответственность по всем зерновым распискам, выданным прежним хлебоприемным предприятием.
Статья 38. Очередность удовлетворения требований кредиторов хлебоприемного предприятия, ликвидируемого в принудительном порядке
1. Требования кредиторов принудительно ликвидируемого хлебоприемного предприятия, в том числе в связи с его банкротством, удовлетворяются в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Расходы, связанные с ликвидационным производством, в том числе по обеспечению деятельности ликвидационной комиссии хлебоприемного предприятия, а также расходы, вытекающие из необходимости обеспечения основных функций ликвидируемого хлебоприемного предприятия, производятся вне очереди и постоянно.
3. Требования кредиторов, признанные в установленном порядке, должны быть удовлетворены в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое хлебоприемное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью;
2) во вторую очередь производятся расчеты по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору;
