По итогам обсуждения Сенат принимает одно из следующих решений:
- принять закон с изменениями и дополнениями, внесенными Сенатом;
- принять закон в редакции согласительной комиссии, а в случае несогласия - в редакции, предложенной Сенатом.
55-8. В период выполнения Сенатом функции Парламента при рассмотрении Сенатом проектов законов, находящихся на рассмотрении Мажилиса либо инициированных депутатами Мажилиса, в случае необходимости, головной комитет Сената может определить докладчика по законопроекту.
55-9. Принятый Сенатом закон, скрепленный подписью Председателя Сената, в течение 10 дней передается на подпись Президенту Республики Казахстан.
55-10. В период выполнения Сенатом функции Парламента, повторное обсуждение и голосование по законам или статьям закона, вызвавшим возражения Президента Республики, проводятся в месячный срок со дня направления возражений Президента. Несоблюдение этого срока означает принятие возражений Президента.
55-11. Возвращенные с возражениями Президента Республики закон или статьи закона передаются решением Бюро Сената на рассмотрение соответствующего постоянного комитета Сената, который готовит заключение с участием представителя Президента Республики и выносит его вместе с законом или соответственно его статьями и возражениями Президента на рассмотрение Сената.
55-12. Если по итогам рассмотрения возражений в постоянном комитете Сената и на заседании Сената Президент изменил, с учетом предложений депутатов Сената, предложенную им в возражениях редакцию закона в целом либо соответственно отдельных его статей, председательствующий на заседании Сената вправе поставить сразу на голосование рассмотренные возражения с изменениями Президента.
55-13. Повторное обсуждение на заседании Сената начинается с выступления представителя головного комитета. После этого слово предоставляется депутатам для обсуждения в порядке очередности.
55-14. При повторном обсуждении и голосовании закона или отдельных его статей на заседании Сената голосование проводится по закону в целом, если возражения Президента вызвал закон в целом либо по статьям, вызвавшим возражения Президента Республики.
55-15. Возражения Президента Республики считаются преодоленными, если Сенат большинством в две трети голосов от общего числа депутатов подтвердит ранее принятое им решение по закону в целом или по отдельным его статьям. В этом случае закон или его статьи считаются принятыми в той редакции, в которой он был принят Парламентом в первый раз, и Президент в течение одного месяца подписывает закон.
55-16. Если возражения Президента не преодолены, закон считается принятым в редакции, предложенной Президентом.
55-17. Возражения Главы государства на принятые конституционные законы рассматриваются Сенатом в порядке, предусмотренном Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом »О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» и настоящей главой Регламента. При этом возражения Президента на конституционные законы преодолеваются Сенатом не менее чем тремя четвертями голосов от общего числа депутатов Палаты.
Глава 4. Порядок рассмотрения кодексов, изменений
и дополнений в них
56. Кодексы, изменения и дополнения в них принимаются Сенатом не менее чем в двух чтениях.
57. Кодексы, изменения и дополнения в них рассматриваются в соответствии с требованиями пунктов 40-41, 117-118 Регламента Сената.
58. В первом чтении проекты кодекса, изменений и дополнений обсуждаются концептуально. По результатам обсуждения Сенат принимает постановление об одобрении в первом чтении и подготовки его ко второму чтению или отклонению. Голосование при этом проводится большинством голосов от общего числа депутатов Палаты. В случае одобрения Сенатом в первом чтении внесенного законопроекта головной комитет готовит его ко второму чтению.
Головной комитет после первого чтения повторно рассматривает проекты кодекса, изменений и дополнений, поправки, внесенные комитетами и депутатами, включает их в сравнительную таблицу и готовит заключение.
Во втором и при необходимости последующих чтениях проектов кодекса, изменений и дополнений выступает представитель головного комитета с докладом о принятом на заседании головного комитета решении.
Обсуждение проектов кодекса, изменений и дополнений во втором и последующих чтениях проводится в соответствии с пунктами 45-47 Регламента Сената.
По итогам обсуждения Сенат принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 42 Регламента Сената.
Глава 5. Порядок обсуждения республиканского бюджета, отчетов
Правительства и Счетного комитета по контролю за исполнением
республиканского бюджета
59. По поступившему в Сенат проекту закона о республиканском бюджете на предстоящий финансовый год после его обсуждения в Мажилисе решением Бюро Сената определяется головной комитет.
Обсуждение законопроекта включает доклады: уполномоченного Правительством лица по индикативному плану социально-экономического развития Республики, Министра финансов, Председателя Национального Банка Республики и содоклад представителя головного комитета Сената. Также могут быть заслушаны доклады независимых экспертов, приглашенных головным комитетом.
Доклад каждого выступающего подлежит обсуждению в соответствии с пунктом 10 настоящего Регламента.
По итогам обсуждения проекта Сенат принимает постановление, которое направляется в Мажилис. В постановлении указываются: комитет Сената, которому поручено подготовить содоклад и сравнительную таблицу по проекту закона на совместное заседание Палат Парламента с учетом замечаний и предложений, высказанных в Сенате; депутат, которому поручено выступить с содокладом на совместном заседании Палат Парламента от Сената; кандидатуры в совместную комиссию от Сената.
Содоклад от Палаты должен выражать обобщенное мнение депутатов Сената по рассматриваемому законопроекту.
Тезисы содоклада раздаются депутатам Сената до совместного заседания Палат Парламента.
60. Обсуждение проекта закона о внесении изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете проводится в соответствии с пунктом 59 настоящего Регламента.
61. Отчет Правительства об исполнении республиканского бюджета за истекший финансовый год обсуждается после его рассмотрения в Мажилисе.
Обсуждение Отчета Правительства об исполнении республиканского бюджета за истекший финансовый год проводится совместно с рассмотрением Отчета Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета.
Обсуждение данных вопросов включает доклады: Министра финансов, Председателя Национального Банка Республики, Председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета и содоклад представителя головного комитета Сената. Также могут быть заслушаны доклады независимых экспертов, приглашенных головным комитетом.
Доклад каждого выступающего подлежит обсуждению в соответствии с пунктом 10 настоящего Регламента.
По итогам обсуждения Сенат принимает постановление, которое направляет в Мажилис. В постановлении Сената указываются: комитет Сената, которому поручено подготовить содоклад по отчетам, и депутат, которому поручено выступить на совместном заседании Палат Парламента от Сената.
Глава 6. Ратификация и денонсация международных договоров
62. Президент Республики, Правительство представляют международные договоры, подлежащие ратификации, в Парламент Республики Казахстан.
Парламент Республики Казахстан в раздельном заседании Палат, вначале в Мажилисе, а затем в Сенате, рассматривает представленные на ратификацию международные договоры и принимает соответствующий закон.
Решения о присоединении Республики Казахстан к международным договорам принимаются:
в отношении международных договоров межгосударственного характера, представленных Президентом Республики Казахстан, а также в отношении представленных Правительством Республики Казахстан и подлежащих ратификации международных договоров по вопросам, относящимся к ведению Правительства, - Парламентом Республики Казахстан.
Решения о приостановлении действия международных договоров Республики Казахстан принимаются Парламентом Республики Казахстан:
- в отношении международных договоров межгосударственного характера, подлежащих ратификации;
- в отношении международных договоров межправительственного характера, указанных в статье 11 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу закона, "О порядке заключения, исполнения и денонсации международных договоров Республики Казахстан".
Парламент Республики Казахстан в раздельном заседании Палат путем последовательного рассмотрения вопросов, вначале в Мажилисе, а затем в Сенате, денонсирует:
- ратифицированные и не подлежащие ратификации международные договоры Республики Казахстан межгосударственного характера по представлению Президента Республики Казахстан;
- международные договоры Республики Казахстан, относящиеся к ведению Правительства, а также международные договоры Республики Казахстан, присоединение к которым было осуществлено на основании решений Правительства Республики Казахстан по представлению Правительства Республики Казахстан.
В случаях, когда в целях выполнения международного договора Республики Казахстан необходимо принятие закона или иного нормативного правового акта Парламента Республики Казахстан, заинтересованные министерства, государственные комитеты и иные центральные исполнительные органы Республики Казахстан, а также Правительство Республики Казахстан, государственные органы Республики Казахстан, подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан, по согласованию с Министерством юстиции Республики Казахстан и Министерством иностранных дел Республики Казахстан в установленном порядке вносят предложения о принятии надлежащего закона или иного нормативного правового акта Президенту Республики Казахстан или в Правительство Республики Казахстан.
Международный договор Республики, подлежащий ратификации или денонсации, после обсуждения в Мажилисе передается в Сенат вместе с постановлением Мажилиса и другими материалами его сопровождающими.
Бюро Сената направляет международный договор для рассмотрения в постоянный комитет Сената для подготовки заключения и решает вопрос о внесении его на заседание Сената.
Заключение комитета содержит рекомендации для принятия решения Сенатом.
Вступившие в силу для Республики Казахстан межгосударственные и межправительственные договоры, прошедшие в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, "О порядке заключения, исполнения и денонсации международных договоров Республики Казахстан" ратификацию в Парламенте Республики Казахстан, публикуются в официальных изданиях Парламента.
63. Председатель Сената вправе обратиться в Конституционный Совет для рассмотрения до ратификации международных договоров Республики на соответствие их Конституции.
В случае обращения в Конституционный Совет по вопросу соответствия этого договора Конституции Республики течение сроков ратификации соответствующих актов приостанавливается.
Депутаты Сената, составляющие не менее одной пятой части депутатов Палаты, вправе предложить Председателю Сената обратиться в Конституционный Совет для рассмотрения до ратификации международных договоров Республики на соответствие их Конституции.
Международные договоры, признанные не соответствующими Конституции Республики Казахстан, не могут быть ратифицированы и введены в действие.
Глава 7. Порядок рассмотрения вопросов, отнесенных к
исключительному ведению Сената Парламента
Избрание и освобождение от должности по представлению Президента
Республики Казахстан Председателя Верховного Суда,
председателей коллегий и судей Верховного Суда
Республики, принятие их присяги
64. Председатель Верховного Суда, председатели коллегий и судьи Верховного Суда Республики Казахстан избираются и освобождаются от должности Сенатом по представлению Президента Республики, основанному на рекомендации Высшего Судебного Совета Республики.
Президент Республики вносит в Палату соответствующее письменное представление, на основании которого принимается решение о включении соответствующего вопроса в повестку дня Сената.
65. При рассмотрении вопроса на заседании Сената кандидатуры для избрания на должность и освобождения от должности представляет Президент Республики или уполномоченное им должностное лицо.
На заседании Сената могут быть:
заданы вопросы кандидату и лицу, представляющему кандидата;
высказаны мнения депутатов "за" или "против" предложенной кандидатуры.
Прения по предложенной кандидатуре могут не открываться, если на этом не настаивают депутаты.
66. Предложенные кандидатуры для избрания на должность и освобождения от должности Председателя Верховного Суда, председателей коллегий и судей Верховного Суда Республики до рассмотрения вопроса на заседании Сената подлежат обсуждению на заседании соответствующего комитета Сената, определяемого решением Бюро Палаты.
По итогам рассмотрения кандидатур комитет выносит заключения по каждой из них, оглашаемые на заседании Сената.
67. Сенат принимает присягу судей Верховного Суда на заседании Сената Парламента. Подготовкой проведения такого заседания занимается соответствующий комитет Сената.
68. Председатель, председатели коллегий и судьи Верховного Суда не могут быть арестованы, подвергнуты приводу, мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, привлечены к уголовной ответственности, без согласия Сената, кроме случаев задержания на месте преступления или совершения тяжких преступлений.
69. Решение Сената об избрании на должность и освобождении от должности принимается большинством голосов от общего числа депутатов Сената.
Решение принимается по каждой кандидатуре путем открытого голосования, если Сенат не определил иной порядок голосования.
Решение оформляется постановлением Сената отдельно по каждой кандидатуре.
В случае отклонения кандидатур, представленных Президентом Республики для избрания на должность и освобождения от должности, решение Сената должно содержать развернутую мотивировку отклонения.
Дача согласия на назначение Президентом Республики Генерального
Прокурора и Председателя Комитета национальной
безопасности Республики
70. Президент Республики для получения согласия Сената на назначение на должность вносит в Палату соответствующее письменное представление, на основании которого принимается решение о включении соответствующего вопроса в повестку дня Сената.
71. Дача согласия осуществляется на заседании Сената после предварительного рассмотрения кандидатур на заседании соответствующего комитета Сената. На заседании присутствует представитель Президента Республики.
72. При рассмотрении вопроса на заседании Сената кандидатуры на должность представляет Президент Республики или уполномоченное им должностное лицо.
На заседании Сената могут быть:
заданы вопросы кандидату и лицу, представляющему кандидата;
высказаны мнения депутатов "за" или "против" предложенной кандидатуры.
Прения по предложенной кандидатуре могут не открываться, если на этом не настаивают депутаты.
73. Решение Сената о даче согласия на назначение на должность принимается большинством голосов от общего числа депутатов Сената.
Решение принимается по каждой кандидатуре путем открытого голосования, если Сенат не определил иной порядок голосования.
Решение оформляется постановлением Сената отдельно по каждой кандидатуре.
В случае отклонения кандидатур, представленных Президентом для дачи согласия на назначение на должность, решение Сената должно содержать развернутую мотивировку отклонения.
Лишение неприкосновенности Генерального Прокурора, Председателя
Верховного Суда, председателей коллегий
и судей Верховного Суда Республики
74. Лишение неприкосновенности Генерального Прокурора производится в том же порядке, что и при назначении его на должность. Решение оформляется соответствующим постановлением Сената.
Президент Республики для получения согласия Сената вносит в Палату соответствующее письменное представление, на основании которого принимается решение о включении соответствующего вопроса в повестку дня Сената.
75. Лишение неприкосновенности Председателя Верховного Суда, председателей коллегий и судей Верховного Суда производится в том же порядке, что и при избрании их на должность. Решение оформляется соответствующим постановлением Сената.
Президент Республики для получения согласия Сената вносит в Палату соответствующее письменное представление, на основании которого принимается решение о включении соответствующего вопроса в повестку дня Сената.
76. В случае, если Сенат не принимает решения о лишении неприкосновенности должностного лица, Президент вправе внести в Сенат повторное письменное представление по данному вопросу.
Досрочное прекращение полномочий местных представительных органов
в соответствии с законодательством Республики
77. Сенат вправе досрочно прекратить полномочия местных представительных органов в соответствии с законодательством.
Бюро Сената определяет комитет Палаты, ответственный за подготовку заключения по данному вопросу.
Делегирование депутатов в состав Высшего Судебного Совета
Республики Казахстан
78. В состав Высшего Судебного Совета Сенат из своего состава делегирует двух депутатов.
В пункт 79 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 29.06.06 г. № 399-III (см. стар. ред.)
79. Кандидатуры в состав Высшего Судебного Совета, предложенные депутатами Сената, перед рассмотрением на заседании Палаты предварительно обсуждаются в соответствующем профильном комитете, который готовит заключение и проект постановления и выступает докладчиком на заседании Сената по рассматриваемому вопросу.
Если кандидатов несколько, избранными считаются двое, набравшие наибольшее число голосов от общего числа депутатов.
Рассмотрение возбужденного Мажилисом вопроса об отрешении от
должности Президента Республики и вынесение его результатов
на рассмотрение совместного заседания Палат
80. Данный вопрос рассматривается на основе и в соответствии с установленными конституционными процедурами.
Глава 8. Порядок рассмотрения вопросов, отнесенных к
самостоятельному ведению Сената Парламента
Назначение на должность членов Счетного комитета по
контролю за исполнением республиканского бюджета
Пункт 81 изложен в редакции постановления Сената Парламента РК от 29.06.06 г. № 399-III (см. стар. ред.)
81. Сенат по предложению Председателя Палаты открытым голосованием, большинством голосов от общего числа депутатов Сената, назначает на пятилетний срок на должность трех членов Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета.
Предложенные Председателем Сената кандидатуры на должность членов Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета предварительно обсуждаются соответствующим комитетом на его заседании. По каждой кандидатуре принимается заключение, которое вместе с другими необходимыми материалами вносится на заседание Сената.
Для обсуждения каждой кандидатуры отводится время до 20 минут. Сенат вправе по предложению депутатов Палаты установить иное время.
По предложению не менее одной трети от общего числа депутатов Палаты Сенат большинством голосов от общего числа депутатов Сената вправе отозвать назначенных им членов из состава Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета.
Предварительное обсуждение кандидатур на должности
министров социально-экономического блока
Регламент дополнен пунктом 81-1 в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 17.01.06 г. № 276-III
81-1. Представление Премьер-Министра по кандидатуре министра социально-экономического блока рассматривается соответствующим профильным комитетом Сената на его заседании.
Регламент дополнен пунктом 81-2 в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 17.01.06 г. № 276-III
81-2. Представление по кандидатуре на должность министра социально-экономического блока вносится в Сенат Парламента в письменной форме.
Регламент дополнен пунктом 81-3 в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 17.01.06 г. № 276-III
81-3. При рассмотрении вопроса на заседании комитета кандидатуру на должность представляет Премьер-Министр или уполномоченное им должностное лицо.
По представленной кандидатуре принимается заключение комитета, которое направляется Премьер-Министру.
В заголовок внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 29.06.06 г. № 399-III (см. стар. ред.)
Предварительное обсуждение кандидатур, представленных для
назначения на должности глав дипломатических представительств Республики
Казахстан
82. Представление Министра иностранных дел по кандидатуре на должность главы дипломатического представительства Республики Казахстан рассматривается соответствующим комитетом Сената на его заседании.
83. При рассмотрении вопроса на заседании комитета кандидатуру на должность представляет Министр иностранных дел или уполномоченное им должностное лицо.
На заседании комитета могут быть:
заданы вопросы кандидату (если его присутствие возможно) и лицу, представляющему кандидата;
высказаны мнения депутатов "за" или "против" предложенной кандидатуры.
Заключение комитета по представленной кандидатуре принимается большинством голосов членов комитета, которое направляется Министру иностранных дел.
Делегирование членов комиссии, образуемой Парламентом,
в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 47 Конституции
84. Кандидатуры членов комиссии от Сената Парламента предлагаются непосредственно депутатами Палаты.
Избранными считаются набравшие большинство голосов от общего числа депутатов Сената.
Избрание совместных комиссий Палат
85. Совместные комиссии образуются для решения вопросов, касающихся совместной деятельности Палат.
Их образование и деятельность определяются Регламентом Парламента Республики Казахстан.
Прекращение полномочий депутатов и лишение
их неприкосновенности
86. Подготовка вопросов, связанных с применением к депутатам мер взыскания, осуществляется Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан. Контроль за явкой депутатов на заседания Сената и его органов, а также недопустимостью передачи депутатом своего голоса осуществляется членами Центральной избирательной комиссии.
87. При внесении Генеральным Прокурором представления в Сенат для получения согласия на привлечение депутата к уголовной ответственности, арест, применение мер административного взыскания, налагаемых в судебном порядке, представление направляется Сенатом в Центральную избирательную комиссию Республики.
88. Представление вносится перед предъявлением депутату обвинения, дачей санкции на арест или направлением дела об административном правонарушении в суд.
89. Представление Генерального Прокурора и заключение Центральной избирательной комиссии рассматриваются не позднее, чем в двухнедельный срок со дня их поступления. Сенат вправе потребовать от соответствующих должностных лиц представления дополнительной информации.
Сенат принимает мотивированное решение и в трехдневный срок направляет его Генеральному Прокурору и руководителю государственного органа Республики, осуществляющего дознание и предварительное расследование.
Депутат вправе участвовать в рассмотрении Сенатом вопроса о его неприкосновенности. При неявке по уважительной причине рассмотрение вопроса переносится на следующее заседание Палаты.
Уголовное дело в отношении депутата Сената может быть возбуждено только руководителем государственного органа Республики, осуществляющего дознание и предварительное расследование и по окончании производства по делу подлежит передаче Генеральному Прокурору для осуществления надзора.
Центральная избирательная комиссия запрашивает в соответствующем суде, принявшем решение по делу, информацию о результатах рассмотрения дела и в случае вынесения обвинительного приговора вносит представление в Сенат о лишении депутатского мандата.
Заслушивание отчетов членов Правительства Республики Казахстан и
принятие обращений к Президенту Республики об освобождении от
должности члена Правительства
90. Согласно подпункту 6) статьи 57 Конституции Республики Сенат вправе по инициативе не менее одной трети от общего числа депутатов Палаты заслушивать отчеты членов Правительства Республики по вопросам их деятельности и большинством в две трети голосов от общего числа депутатов Палаты принимать обращение к Президенту Республики об освобождении от должности члена Правительства в случае неисполнения им законов Республики.
Если Президент Республики отклоняет такое обращение, то депутаты большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Палаты вправе по истечении шести месяцев со дня первого обращения повторно поставить перед Президентом Республики вопрос об освобождении от должности члена Правительства.
При принятии решения о заслушивании отчета члена Правительства Сенат вправе создать специальную временную комиссию по его подготовке.
91. В случае принятия Сенатом вопроса о заслушивании отчета члена Правительства Сенат, в срок определенный Палатой, сообщает в письменной форме члену Правительства, отчет которого будет заслушан, о решении Палаты и о дате заслушивания его отчета.
В случае неявки члена Правительства без уважительной причины на заседание Сената, Сенат вправе рассмотреть этот вопрос в его отсутствие.
Член Правительства вправе ознакомиться с документами, которые послужили основанием для заслушивания по вопросу его деятельности. В случае необходимости он вправе обратиться к Сенату с просьбой об изменении срока заслушивания его отчета.
92. Заслушивание отчета члена Правительства на заседании Сената начинается с предоставления слова инициатору проведения отчета. Затем слово предоставляется заслушиваемому члену Правительства. Время их выступления оговаривается заранее.
Сенат по итогам заслушивания принимает соответствующее постановление.
Проведение парламентских слушаний
93. В соответствии с подпунктом 5) статьи 57 Конституции Республики Казахстан Сенат Парламента по вопросам своей компетенции проводит парламентские слушания.
Парламентские слушания в Сенате проводятся по решению Бюро Сената постоянными комитетами и могут проводиться в открытых и закрытых формах.
Парламентские слушания не проводятся в дни совместных или раздельных пленарных заседаний Палат.
94. Парламентские слушания представляют собой организационную форму деятельности Сената, целью которой является предварительное обсуждение концепции законопроектов, получение всесторонней и объективной информации о ходе реализации законов, выполнения общенациональных и региональных программ по различным направлениям деятельности Правительства, министерств и ведомств, а также углубленный анализ узловых вопросов внутренней и внешней политики государства.
95. Организация проведения парламентских слушаний возлагается решением Бюро Сената на соответствующие комитеты Сената.
Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется комитетом, на который возложена организация проведения этих слушаний. Председатель Сената вправе дополнить список приглашенных лиц.
Лицам, приглашенным на парламентские слушания, комитетом рассылаются официальные уведомления.
96. Парламентские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности.
На закрытых парламентских слушаниях обсуждаются вопросы, связанные с государственной, служебной и иной охраняемой законом тайной. Представители прессы и общественности на закрытые парламентские слушания не допускаются.
97. Парламентские слушания начинаются вступительным, до 5 минут, словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово представителю комитета, проводящего парламентские слушания, для заявления по обсуждаемому вопросу, после чего предоставляется слово для выступления приглашенным лицам и участвующим в слушаниях депутатам.
Продолжительность парламентских слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Комитет вправе принять решение о перерыве парламентских слушаний и о проведении их в другое время.
98. После выступления лиц, приглашенных на парламентские слушания, им могут быть заданы вопросы как в устной, так и письменной форме.
99. По результатам парламентских слушаний большинством депутатов Сената, принявших в них участие, могут быть приняты рекомендации по обсуждаемым вопросам.
Рекомендации, принятые на парламентских слушаниях, доводятся до сведения всех депутатов Палаты и могут быть использованы при обсуждении вопросов на пленарных заседаниях Сената.
100. Парламентские слушания стенографируются и оформляются протоколом. Стенограмма и протокол подписываются председательствующим на парламентских слушаниях.
Материалы открытых парламентских слушаний предназначаются только для депутатов Сената и представителей государственных органов, которые принимали участие в парламентских слушаниях.
РАЗДЕЛ III
Формирование органов Сената Парламента
и организация их деятельности
Глава 9. Бюро Сената Парламента и его компетенция
101. Бюро Сената является координационным органом Сената Парламента, образуется при Председателе Сената.
В состав Бюро входят заместитель Председателя Сената, председатели постоянных комитетов Сената.
102. Бюро Сената:
осуществляет координацию работы комитетов и комиссий Сената;
подготавливает для Сената предложения по очередности рассмотрения проектов законов и иных решений Сената;
вносит на рассмотрение Сената предложения о делегировании депутатов Сената в международные, межгосударственные парламентские организации и органы, обновляя состав делегированных в них депутатов при переизбрании половины состава депутатов Сената;
оказывает содействие в организации совместной работы комитетов по вопросам, относящимся к компетенции нескольких комитетов;
принимает решение о проведении парламентских слушаний постоянными комитетами Сената;
утверждает структуру и штатную численность Аппарата Сената;
назначает из числа депутатов, работников Аппарата и специалистов, представителей от Сената в тех органах, где Сенат выступает в качестве истца или ответчика;
организует работу с обращениями граждан;
по предложению соответствующих комитетов Палаты утверждает состав рабочих групп по разработке законопроектов и финансовое обеспечение их деятельности;
регистрирует депутатские фракции и группы, при этом регистрация осуществляется явочным порядком и носит информационный характер;
решает иные вопросы организации работы Сената, не отнесенные Конституционным законом Республики Казахстан "О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов" к компетенции других органов и должностных лиц Сената.
Бюро Сената в пределах своей компетенции принимает постановления, которые вправе отменить Сенат Парламента.
103. Заседания Бюро Сената созывает Председатель Сената по мере необходимости. О времени и повестке дня заседаний Бюро информируются депутаты Сената. Заседания Бюро Сената правомочны при наличии не менее двух третей от общего числа его членов.
Решение Бюро Палаты принимается, если за него проголосовало большинство от общего числа его членов. В случае равного количества голосов голос Председателя Палаты является решающим.
На заседании Бюро Сената вправе присутствовать депутаты Сената (с правом совещательного голоса), представители Президента и Правительства в Парламенте и лица, приглашенные на заседания Бюро Сената Председателем Сената.
Инициатор внесения вопроса на рассмотрение Бюро Сената готовит необходимые материалы, согласно перечню, утвержденному Бюро Сената по соответствующим вопросам, и они должны быть представлены в Аппарат Сената не позднее чем за три дня до начала заседания Бюро Сената.
Вопросы, по которым материалы представлены не в полном объеме, в повестку дня не включаются.
О рассмотренных Бюро Сената вопросах и о принятых решениях сообщается депутатам Палаты.
Заседания Бюро оформляются протоколом. Стенографирование заседаний производится при необходимости.
Документы по рассмотренным Бюро Сената вопросам дорабатываются инициатором внесения вопроса в течение двух дней.
104. По поручению Бюро Сената Аппарат Сената обеспечивает депутатов документами, принятыми Сенатом и Парламентом, а также официально распространяемыми информационными и справочными материалами Парламента и его органов, других государственных органов и общественных объединений.
Глава 10. Рабочие органы Сената Парламента
105. В соответствии со статьей 11 Конституционного закона Республики Казахстан "О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов", Сенат образует свои рабочие органы - постоянные комитеты из числа депутатов Палаты. Их число не должно превышать семи. Постоянные комитеты Сената образуются для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Палаты. При образовании постоянных комитетов Сенат определяет их перечень и количественный состав, а затем избирает председателей комитетов и их членов открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Сената.
При формировании количественного состава учитывается желание депутатов работать в том или ином комитете. При превышении количественного лимита или недостаточности членов в других комитетах, депутаты по желанию могут перейти в другие комитеты или это делается постановлением Сената по предложению Председателя Сената.
Численный состав каждого комитета определяется Сенатом, но не может быть менее шести депутатов.
Председатель Сената Парламента и его заместитель не могут входить в состав постоянных комитетов Палаты.
Депутат Сената может быть членом только одного комитета Палаты.
106. На первом заседании Сената после переизбрания половины депутатов Сената Палата рассматривает вопрос о перечне, количественном составе постоянных комитетов и избрании председателей комитетов.
В случае необходимости Сенат вправе образовывать новые комитеты, упразднять ранее созданные или проводить их реорганизацию.
Об образовании постоянных комитетов Сената Палата принимает постановление.
107. Председатель постоянного комитета Сената избирается на пленарном заседании Палаты из числа депутатов Сената открытым или тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Палаты.
108. Кандидатуры на должность председателя соответствующего постоянного комитета выдвигаются депутатами Палаты.
109. Кандидату на должность председателя постоянного комитета Сената предоставляется право выступить перед Палатой. Время выступления до 10 минут.
После выступления кандидата депутаты имеют право задавать ему вопросы, высказывать свое мнение по кандидатуре.
Кандидату на должность председателя постоянного комитета Палаты отводится до 15 минут для ответов на вопросы депутатов.
Для обсуждения кандидатуры отводится до 20 минут.
Обсуждение кандидатур прекращается решением Сената по истечении отведенного времени или по предложению депутатов.
110. В случае, если на должность председателя постоянного комитета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал большинства голосов от общего числа депутатов Палаты, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
При повторном голосовании избранным на должность председателя постоянного комитета считается кандидат, набравший наибольшее число голосов.
