3. Если при испытании или осмотре окажется, что оборудование или приборы имеют дефекты, то, при невозможности установления срока неисправности, срок дефекта определяется как половина времени от предыдущего замера до дня установления дефекта.
Глава 7. Права и обязанности подрядчика
В статью 40 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 11.08.99 г. № 467-I (см. стар. ред.); от 01.12.04 г. № 2-III (см. стар. ред.)
Статья 40. Права подрядчика
Подрядчик имеет право:
1) на исключительной основе проводить нефтяные операции на контрактной территории, если это предусмотрено контрактом;
2) сооружать на контрактной территории объекты производственной и социальной сферы, необходимые для осуществления нормального хода работ, а также пользоваться по договоренности с владельцами объектами и коммуникациями общего пользования как на контрактной территории, так и вне ее пределов;
3) привлекать субподрядчиков преимущественно из числа организаций Республики Казахстан для выполнения отдельных видов работ, связанных с проведением нефтяных операций;
4) распоряжаться принадлежащей ему долей нефти (продукции) и попутных компонентов как в Республике Казахстан, так и за ее пределами, в том числе полученной при проведении и пробной эксплуатации отдельных скважин, за исключением случаев, предусмотренных статьями 35 и 36 настоящего Закона;
5) в первоочередном порядке осуществлять переговоры о продлении срока действия контракта сверх сроков, установленных статьей 26 настоящего Закона;
6) отказываться от всех или части своих прав и прекращать свою деятельность как на контрактной территории, так и в республике на условиях, определенных в контракте.
В статью 41 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 11.08.99 г. № 467-I (см. стар. ред.); от 01.12.04 г. № 2-III (см. стар. ред.); от 14.10.05 г. № 79-III (см. стар. ред.); от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
Статья 41. Обязанности подрядчика
В процессе осуществления контракта подрядчик обязан:
1) выбирать наиболее эффективные методы и технологии проведения нефтяных операций, основанные на стандартах, принятых в международной практике;
2) использовать контрактную территорию только в целях, предусмотренных контрактом;
3) проводить нефтяные операции в соответствии с законодательством Республики Казахстан и соблюдать требования, обеспечивающие безопасность процессов жизненного цикла нефти;
4) не препятствовать другим подрядчикам свободно передвигаться в пределах контрактной территории, пользоваться объектами и коммуникациями общего пользования или проводить любые виды работ, в том числе разведку, разработку и добычу других природных ресурсов, кроме нефти, если это не связано с особыми условиями безопасности и такая деятельность не мешает проведению нефтяных операций;
5) соблюдать утвержденные в установленном порядке технологические схемы и проекты на проведение нефтяных операций, обеспечивающие безопасность персонала и населения;
6) обязательно использовать оборудование, материалы и готовую продукцию, произведенные в Республике Казахстан, при условии их соответствия техническим регламентам;
7) обязательно привлекать казахстанские организации для выполнения работ и оказания услуг при проведении нефтяных операций, включая использование воздушного, железнодорожного, водного и других видов транспорта, при условии соблюдения требований, установленных законодательством Республики Казахстан;
8) осуществлять в объеме, определенном контрактом, финансирование обучения по подготовке и переподготовке привлеченного по контракту казахстанского персонала;
9) предоставлять компетентному органу информацию о реализации рабочей программы;
10) беспрепятственно предоставлять необходимые документы, информацию и доступ к местам работ контрольным органам Республики Казахстан при выполнении ими служебных функций;
11) передавать информацию о содержании нефтяных операций третьим лицам, если возникает такая необходимость, только с общего согласия сторон, если иное не установлено контрактом;
12) предоставлять геологическую и геофизическую информацию по результатам деятельности на контрактной территории в уполномоченный орган по изучению и использованию недр;
13) своевременно уплачивать налоги и иные обязательные платежи;
14) участвовать в развитии социальной инфраструктуры в соответствии с контрактом;
15) сохранять объекты культурно-исторического значения;
16) прогнозировать долгосрочные экологические и экономические последствия своей хозяйственной деятельности;
17) восстанавливать за свой счет участки земли и другие природные объекты, нарушенные вследствие проведения нефтяных операций, до состояния, пригодного для дальнейшего использования, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 8. Магистральный трубопроводный транспорт
Статья 42. Право собственности на магистральный трубопровод
1. Магистральный трубопровод является неделимой технологической системой и может находиться как в государственной, так и в иной собственности.
2. Управление магистральным трубопроводом осуществляется его собственником, если иное не предусмотрено контрактом.
В статью 43 внесены изменения в соответствии с Законом от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Статья 43. Эксплуатация магистрального трубопровода
1. Эксплуатация объектов магистрального трубопровода осуществляется в соответствии с утвержденными Правительством Республики Казахстан правилами технической эксплуатации, безопасности и охраны магистрального трубопровода.
Указанные правила являются обязательными для исполнения всеми государственными органами, предприятиями, землепользователями, должностными лицами и гражданами при взаимодействии их с владельцем магистрального трубопровода.
2. Предприятиям энергоснабжения запрещается проведение режимных мероприятий по ограничению установленных лимитов энергопотребления без согласования с владельцем магистрального трубопровода.
3. Владелец магистрального трубопровода по согласованию с областными (города республиканского значения, столицы) исполнительными органами и другими заинтересованными предприятиями и организациями разрабатывает совместные мероприятия по обеспечению условий безопасной эксплуатации объектов магистрального трубопровода, ликвидации возможных аварий, чрезвычайных ситуаций и их последствий.
4. Владелец магистрального трубопровода несет ответственность за соблюдение правил его технической эксплуатации, безопасности и охраны.
5. В охранной зоне магистрального трубопровода запрещаются любые виды работ и действий без согласования с его владельцем.
6. В пределах минимальных расстояний, установленных строительными нормами и правилами, для обеспечения безопасности запрещается строительство любых объектов, не относящихся к магистральному трубопроводу.
Статья 44. Взаимоотношения владельца магистрального трубопровода с местными представительными и исполнительными органами и грузоотправителями
1. Местные представительные и исполнительные органы не вправе вмешиваться в оперативную производственную деятельность магистрального трубопровода, связанную с процессами перекачки, хранения и распределения нефти.
2. Работники аварийных служб, аварийная и специальная техника магистрального трубопровода не могут отвлекаться на другие работы.
3. При имеющемся резерве пропускной способности магистрального трубопровода его владелец не вправе отказать грузоотправителю в транспортировке нефти. При этом грузоотправители имеют равные права на получение транспортных услуг по одинаковым тарифам.
См. Правила перевозок нефти в смешанном железнодорожно-трубопроводном сообщении, Правила установления и отмены тарифов с понижающим коэффициентом на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам на внутреннем рынке.
В статью 45 внесены изменения в соответствии с Законом от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
Статья 45. Строительство, прокладка и эксплуатация подводных трубопроводов и кабелей
Строительство, прокладка и эксплуатация подводных трубопроводов и кабелей осуществляется в соответствии с техническими регламентами в сфере оборота нефти.
В заголовок главы 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.12.04 г. № 2-III (см. стар. ред.)
Глава 9. Охрана окружающей среды,
безопасность населения и персонала
Статья 46. Статус природоохранных мер
Выполнение природоохранных мер и охрана здоровья населения и персонала осуществляются в соответствии с действующим законодательством и являются обязательным условием для осуществления хозяйственной деятельности по прогнозированию (планированию), проектированию всех нефтяных операций и их проведению.
Статья 47 изложена в редакции Закона РК от 01.12.04 г. № 2-III (см. стар. ред.)
Статья 47. Государственная экологическая экспертиза
Необходимым экологическим основанием для заключения контракта на проведение нефтяных операций на море является положительное заключение государственной экологической экспертизы на эколого-экономическое обоснование нефтяных операций, выполненное на вариантной основе с обязательной оценкой воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду (ОВОС).
В статью 48 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.12.04 г. № 2-III (см. стар. ред.)
Статья 48. Мониторинг
До начала нефтяных операций и на весь их период недропользователем должна быть создана система получения оперативной комплексной информации об изменениях, происходящих в природе, и характере влияния на нее проводимой хозяйственной деятельности мониторинг, с целью принятия мер по устранению и снижению негативного воздействия на окружающую среду и обеспечения экологически безопасного проведения нефтяных операций.
Статья 49. Проведение нефтяных операций на море, внутренних водоемах, в зонах чрезвычайной экологической ситуации и на особо охраняемых объектах природы и культуры
1. Общее разрешение о возможности проведения нефтяных операций на море, внутренних водоемах, в зонах чрезвычайной экологической ситуации и на особо охраняемых объектах природы и культуры принимается Президентом Республики Казахстан по представлению Правительства Республики Казахстан на основе заключения государственной экологической экспертизы.
2. Порядок проведения нефтяных операций на море, внутренних водоемах, в зонах чрезвычайной экологической ситуации и на особо охраняемых объектах природы и культуры утверждается Правительством Республики Казахстан.
3. Транспортировка нефти в заповедной части моря при эксплуатации месторождений осуществляется трубопроводами при соблюдении требований, установленных законодательством об охране природы.
Глава 10. Коммерческие условия
Статья 50. Валютные операции
Порядок осуществления валютных операций подрядчиком и субподрядчиком определяется законодательством Республики Казахстан.
Статья 51. Таможенный режим
Таможенный режим осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 52. Налоги и платежи
При проведении нефтяных операций подрядчик является плательщиком налогов и иных обязательных платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 11. Правовые условия
В статью 53 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 01.12.04 г. № 2-III (см. стар. ред.); от 14.10.05 г. № 79-III (см. стар. ред.)
Статья 53. Передача прав и обязанностей по контракту, долей (пакетов) акций
1. Передача подрядчиком другому физическому или юридическому лицу всех или части своих прав и обязанностей по контракту, а также отчуждение доли участия (пакета акций) в юридическом лице, являющемся подрядчиком по контракту на проведение нефтяных операций, может производиться только с письменного разрешения компетентного органа. Компетентный орган вправе отказать в установленном Правительством Республики Казахстан порядке подрядчику в выдаче разрешения на передачу прав и обязанностей по контракту, а также не разрешить отчуждение доли участия (пакета акций) в уставном капитале лица, являющегося подрядчиком, по основаниям, предусмотренным законами Республики Казахстан.
Соблюдение данного условия обязательно и в отношении сделок с аффилиированными лицами.
2. Расходы, связанные с передачей прав и обязанностей, производимые в соответствии с частью первой настоящей статьи, возлагаются на подрядчика.
3. До тех пор, пока подрядчик сохраняет какое-либо участие в контракте, он и лицо, которому передаются права и обязанности, несут солидарную ответственность по контракту. Отдельные вопросы исполнения солидарного обязательства см. статью 287 Гражданского кодекса РК.
Закон дополнен статьей 53-1 в соответствии с Законом РК от 11.08.99 г. № 467-1; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.12.04 г. № 2-III (см. стар. ред.)
Статья 53-1. Применимое право
1. К отношениям по проведению нефтяных операций, осуществляемых на территории Республики Казахстан, а также нефтяным операциям на море применяется исключительно право Республики Казахстан.
2. В контрактах, заключаемых с компетентным органом, не могут устанавливаться условия о применении иностранного права.
3. К отношениям по проведению нефтяных операций на море по разведке и добыче, совмещенной разведке и добыче, проводимым на приграничных месторождениях, может применяться право противолежащего или смежного Республике Казахстан государства, если это прямо предусмотрено международным договором Республики Казахстан.
В статью 54 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.08.99 г. № 467-I (см. стар. ред.)
Статья 54. Право собственности на информацию о недрах
Право собственности на информацию о недрах определяется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О недрах и недропользовании».
В статью 55 внесены изменения Законом РК № 122-I от 13.06.97; Законом РК от 11.08.99 г. № 467-I (см. стар. ред.); Законом РК от 07.05.07 г. № 244-III (см. стар. ред.)
Статья 55. Страхование
1. Подрядчики, осуществляющие нефтяные операции, обязаны в соответствии с законодательными актами, регулирующими обязательные виды страхования, застраховать риски ответственности, связанные с:
1) загрязнением окружающей среды, включая затраты по ликвидации последствий причиненного окружающей среде ущерба;
2) гражданско-правовой ответственности перед третьими лицами.
2. Подрядчики обязаны застраховать работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Страхование осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о страховании.
Пункт 3-1 статьи 55 введен в действие с 1 января 2000 года в соответствии с Законом РК от 11.08.99 г. № 467-I
3-1. Подрядчики, осуществляющие разведку и добычу на море, обязаны застраховать имущественные риски и риски ответственности таким образом, чтобы обеспечить страховое покрытие по:
1) расходам по взятию скважины под контроль;
2) расходам по операциям повторного бурения в случае выхода скважины из-под контроля;
3) расходам по очистке и локализации в случае загрязнения моря;
4) расходам по привлечению специализированных компаний по устранению аварийных ситуаций и их последствий на море.
В статью 56 внесено дополнение в соответствии с Законом РК от 15.05.07 г. № 253-III
Статья 56. Трудовые правоотношения
Условия оплаты труда, режим работы и отдыха, социальное обеспечение и социальное страхование граждан Республики Казахстан, работающих у подрядчика, регулируются трудовым законодательством Республики Казахстан.
В статью 57 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.08.99 г. № 467-I (см. стар. ред.)
Статья 57. Гарантии прав подрядчика
Подрядчику гарантируется защита его прав в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Изменение и дополнение законодательства, ухудшающие положение подрядчика, не применяются к контрактам, заключенным до таких изменений и дополнений.
Гарантии, установленные настоящей статьей, не распространяются на изменения законодательства Республики Казахстан в области обеспечения обороноспособности, национальной безопасности в сфере экологической безопасности, а также здравоохранения.
В статью 58 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.08.99 г. № 467-I (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 01.12.04 г. № 2-III (см. стар. ред.)
Статья 58. Разрешение споров
1. Споры, связанные с исполнением, изменением и прекращением контракта, решаются путем переговоров либо в соответствии с ранее согласованными в контракте процедурами разрешения споров.
2. Если споры, связанные с исполнением, изменением и прекращением контракта, не могут быть разрешены в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, то стороны могут передать спор для разрешения:
1) в суд в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
2) в международный арбитраж в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан об инвестициях.
Статья 59. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 1995 года.
Президент Республики Казахстан | Н. НАЗАРБАЕВ |