2. Исключительными случаями для принудительного отчуждения земельных участков для государственных нужд являются:
1) международное обязательство;
2) предоставление земель для нужд обороны, особо охраняемых природных территорий, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, создание и функционирование специальных экономических зон;
3) обнаружение и разработка месторождения полезных ископаемых (кроме общераспространенных);
4) строительство дорог, линий электропередачи, линий связи, магистральных трубопроводов, инженерно-коммуникационных сетей общего пользования населенных пунктов, а также других объектов, имеющих государственное значение;
5) снос аварийного и ветхого жилья, грозящего обвалом (обрушением);
6) исполнение генеральных планов населенных пунктов в части строительства объектов, подпадающих под перечень исключительных случаев, установленных настоящей статьей, а также строительства объектов, предусмотренных государственными и региональными программами, и инвестиционных проектов, обеспечивающих государственные интересы и достижение общественно значимых целей.
3. Законами Республики Казахстан могут предусматриваться другие исключительные случаи принудительного отчуждения земельных участков для государственных нужд, кроме указанных в пункте 2 настоящей статьи.
4. Принудительное отчуждение для государственных нужд земельного участка, предоставленного во временное землепользование, если предоставленное право не выкуплено у государства землепользователем, осуществляется без выкупа права землепользования. Землепользователям возмещаются убытки в полном объеме, а также по их желанию может быть предоставлен другой земельный участок.»;
35) в статье 85:
в тексте слова «законодательными актами» заменить словом «законами»;
в пункте 1 слово «Изъятие» заменить словами «Принудительное отчуждение»;
в пункте 2:
в части первой:
слово «должны» заменить словом «должен»;
после слов «предстоящего выкупа» дополнить словом «такого»;
слово «уведомлены» заменить словом «уведомлен»;
в части второй слова «землепользователем», «землепользователя» заменить соответственно словами «негосударственным землепользователем», «негосударственного землепользователя»;
36) в статье 86:
в заголовке и тексте:
слова «землепользователя», «землепользователь» заменить соответственно словами «негосударственного землепользователя», «негосударственный землепользователь»;
слова «подлежащего выкупу для государственных надобностей» заменить словами «при принудительном отчуждении для государственных нужд»;
в части первой:
в первом предложении:
слова «принятия решения» заменить словами «получения уведомления о принятии решения»;
слова «выкупе участка» заменить словами «выкупе такого участка»;
слова «принадлежащие ему права» заменить словами «принадлежащее ему право»;
после слова «использование» дополнить словом «данного»;
после слов «в соответствии с его» дополнить словом «целевым»;
во втором предложении:
после слова «собственник» дополнить словами «земельного участка»;
после слов «(строений, сооружений) на» дополнить словом «таком»;
в части второй:
слово «изъятия» заменить словами «принудительного отчуждения для государственных нужд»;
после слов «по прежнему» дополнить словом «целевому»;
37) в статье 87:
в тексте слова «выкупаемый для государственных надобностей» заменить словами «выкупаемый при принудительном отчуждении для государственных нужд»;
в пункте 1:
в части первой слова «собственником или землепользователем» заменить словами «собственником земельного участка или негосударственным землепользователем»;
часть вторую после слова «собственником» дополнить словами «земельного участка»;
в части третьей слова «при выкупе его для государственных надобностей цена» заменить словами «выкупе его при принудительном отчуждении для государственных нужд цена выкупаемого»;
в пункте 2:
после слов «земельный участок» дополнить словами «при принудительном отчуждении для государственных нужд»;
слова «, а также все убытки, причиненные собственнику или землепользователю в связи с утратой» заменить словами «на момент прекращения права собственности или землепользования, а также все убытки в полном объеме, причиненные собственнику земельного участка или негосударственному землепользователю в связи с принудительным отчуждением»;
слова «они несут» заменить словами «он несет»;
дополнить частью второй следующего содержания:
«Рыночная стоимость земельного участка определяется в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности.»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. По соглашению с собственником земельного участка или негосударственным землепользователем ему может быть предоставлен взамен земельного участка, выкупаемого при принудительном отчуждении для государственных нужд, другой земельный участок с зачетом стоимости предоставляемого земельного участка или права на него в стоимость выкупаемого земельного участка или права на него в рыночной стоимости на момент прекращения права собственности или землепользования.
В случаях, когда принудительно отчуждаемый для государственных нужд земельный участок или право на него должны были быть выкуплены у государства, но выкуп не был произведен, рыночная стоимость земельного участка в цену не включается, по соглашению с негосударственным землепользователем ему может быть предоставлен взамен другой равноценный земельный участок.»;
38) в статье 88:
в части первой:
слово «землепользователь» заменить словами «негосударственный землепользователь»;
после слова «выкупа,» дополнить словом «местный»;
в части второй слово «землепользователю» заменить словами «негосударственному землепользователю»;
дополнить частью третьей следующего содержания:
«Собственник земельного участка или негосударственный землепользователь вправе оспорить в суде решение местного исполнительного органа о выкупе у него земельного участка (права землепользования).»;
39) в статье 90:
слово «фонда» заменить словом «фондов»;
после слов «магистральных трубопроводов,» дополнить словами «инженерно-коммуникационных сетей общего пользования населенных пунктов,»;
слово «важное» исключить;
40) в статье 92:
в заголовке слово «Изъятие» заменить словами «Принудительное изъятие»;
первое предложение изложить в следующей редакции:
«В случаях, если земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, не используется в соответствующих целях в течение двух лет (если более длительный срок не предусмотрен законами Республики Казахстан), то такой земельный участок подлежит принудительному изъятию у собственника и землепользователя в порядке, предусмотренном статьей 94 настоящего Кодекса.»;
второе предложение:
после слова «освоения» дополнить словом «такого»;
после слова «которого» дополнить словом «данный»;
41) статью 93 изложить в следующей редакции:
«Статья 93. Принудительное изъятие у собственника и землепользователя земельного участка, используемого с нарушением законодательства Республики Казахстан
В случаях если использование земельного участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных настоящим Кодексом или иными законами Республики Казахстан, в частности, если земельный участок используется не в соответствии с целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо к значительному ухудшению экологической обстановки, то после применения мер взыскания, предусмотренных законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях, такой земельный участок подлежит принудительному изъятию у собственника или землепользователя в порядке, предусмотренном статьей 94 настоящего Кодекса.
В случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, собственник земельного участка или землепользователь обязан возместить государству ущерб в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан, за исключением случаев, возникших при чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельствах (действиях непреодолимой силы).»;
42) в статье 94:
в заголовке слово «изъятия» заменить словами «принудительного изъятия»;
в тексте:
слова «Изъятие», «об изъятии», «изъятия», «изъятию» заменить соответственно словами «Принудительное изъятие», «о принудительном изъятии», «принудительного изъятия», «принудительному изъятию»;
слова «использованию», «использовании» заменить соответственно словами «использованию такого», «использовании такого»;
пункт 1 после слов «по иску» дополнить словами «территориального органа по управлению земельными ресурсами»;
в пункте 2:
слова «собственника и» заменить словами «собственника или»;
после слова «использовать» дополнить словом «земельный»;
слова «по назначению» заменить словами «по целевому назначению»;
слова «необходимых мер» заменить словами «необходимые меры»;
в пункте 3:
в части первой:
после слов «собственника», «собственником» дополнить словами «земельного участка»;
слово «будут» заменить словом «были»;
в части второй:
после слова «собственником» дополнить словами «земельного участка»;
после слов «земельными ресурсами» дополнить словами «области (города республиканского значения, столицы)»;
после слов «области (города республиканского значения, столицы)» дополнить словами «, района (города областного значения), акиму города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа»;
после слова «нахождения» дополнить словом «такого»;
слова «по вопросу об изменении целевого назначения земельного участка» заменить словами «об изменении его целевого назначения»;
после слова «собственника» дополнить словом «земельного»;
слово «назначения» заменить словами «назначения такого»;
в пункте 4:
в части первой:
слово «участка» заменить словами «земельного участка»;
слова «публичных торгах» заменить словами «торгах (конкурсах, аукционах)»;
часть вторую:
после слова «изъятию» дополнить словом «земельного»;
после слова «собственнику» дополнить словами «земельного участка»;
после слова «торгов» дополнить словами «(конкурсов, аукционов)»;
43) подпункт 2) пункта 6 статьи 97 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Срок предоставления земельного участка на праве землепользования для указанных целей составляет не менее пяти лет, предоставление земельного участка на срок менее пяти лет допускается только с согласия заявителя, заинтересованного в его получении;»;
44) в пункте 5 статьи 99 слово «изъятия» заменить словами «принудительного изъятия»;
45) в статье 101:
в пункте 3:
в части первой слова «(фермерского) хозяйства» заменить словами «или фермерского хозяйства либо товарного сельскохозяйственного производства»;
дополнить частью второй следующего содержания:
«При этом выдел земельного участка из состава земель сельскохозяйственной организации, находящихся в залоге, допускается с согласия залогодержателя или с обязательствами, обеспеченными залогом в отношении земельного участка на момент выдела.»;
часть четвертую изложить в следующей редакции:
«Местоположение выделяемого в натуре земельного участка в счет доли или пая для организации крестьянского или фермерского хозяйства либо товарного сельскохозяйственного производства, а также возмещение хозяйственному товариществу, производственному кооперативу выбывающим участником (членом) затрат, произведенных на выделяемом земельном участке, определяются в порядке, предусмотренном учредительными документами хозяйственных товариществ, производственных кооперативов или соглашением сторон.»;
дополнить частью пятой следующего содержания:
«Выдел земельного участка в натуре не производится в период проведения сельскохозяйственных полевых работ, за исключением случая, когда такой выдел производится с согласия сельскохозяйственной организации или участников общей собственности (общего землепользования).»;
в части первой пункта 4 слова «(фермерского) хозяйства» заменить словами «или фермерского хозяйства либо товарного сельскохозяйственного производства»;
46) в подпункте 9) пункта 3 статьи 107 слова «домашнего (подсобного)» заменить словом «подсобного»;
47) пункт 2 статьи 109 дополнить частью третьей следующего содержания:
«Земельные участки из земель сельскохозяйственного использования населенных пунктов не могут быть предоставлены на праве частной собственности для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, товарного сельскохозяйственного производства, лесоразведения, ведения подсобного сельского хозяйства, огородничества и животноводства.»;
48) в статье 110:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Границы пригородных зон городов районного значения устанавливаются и изменяются местным представительным органом области по предложению местного исполнительного органа области.
Границы пригородных зон города республиканского значения, столицы и городов областного значения устанавливаются и изменяются Правительством Республики Казахстан по совместным предложениям соответствующих местных представительных и исполнительных органов города республиканского значения, столицы и областей. Границы пригородных зон города республиканского значения, столицы также согласовываются с соответствующими местными представительными и исполнительными органами областей, территории которых включены в пригородную зону.»;
в части второй пункта 5:
слова «по предложениям» заменить словами «по совместным предложениям представительных и»;
после слова «областными» дополнить словами «представительными и»;
49) в пункте 3 статьи 123 слова «изъяты (выкуплены)» заменить словами «принудительно отчуждены»;
50) в части первой пункта 3 статьи 125 слова «изымаются (выкупаются)» заменить словами «принудительно отчуждаются, в том числе путем выкупа,»;
51) статью 138 изложить в следующей редакции:
«Статья 138. Предоставление земель запаса
Земли запаса предоставляются в собственность или землепользование для нужд сельского хозяйства, промышленности и иных целей в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом. Перевод земель запаса в другие категории осуществляется одновременно с их предоставлением в собственность или землепользование.»;
52) в пункте 5 статьи 143 слово «изъятия» заменить словами «принудительного отчуждения»;
53) статью 145 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Для осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель уполномоченные органы областей (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения) ежегодно представляют соответствующим территориальным органам по управлению земельными ресурсами областей (города республиканского значения, столицы) перечень собственников земельных участков и землепользователей, которым в текущем году предоставлены земельные участки, и земельно-кадастровую карту с указанием местоположения таких земельных участков, а также ежемесячно - сведения о происшедших изменениях в перечне собственников земельных участков и землепользователей.»;
54) в статье 148:
подпункт 4) пункта 1 изложить в следующей редакции:
«4) обращаться в суд по делам о возмещении ущерба в результате нарушения земельного законодательства Республики Казахстан, по вопросам отмены неправомерных решений, связанных с предоставлением, изъятием, принудительным отчуждением для государственных нужд земельных участков, а также по делам об исполнении выданных должностными лицами органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель, предписаний по устранению выявленных нарушений земельного законодательства Республики Казахстан в случае их неисполнения в срок, указанный в предписании, либо ненадлежащего исполнения лицами, которым выданы эти предписания, и о взыскании штрафов с физических, должностных и юридических лиц;»;
в пункте 4 слова «установленную законодательством Республики Казахстан ответственность» заменить словами «ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан»;
55) в заголовке статьи 164 слово «частной» исключить;
56) дополнить статьей 164-1 следующего содержания:
«Статья 164-1. Истребование земельного участка из чужого незаконного владения
1. Собственник земельного участка или землепользователь вправе истребовать свой земельный участок из чужого незаконного владения.
2. Истребование самовольно занятого земельного участка из состава земель, находящихся в государственной собственности и не предоставленных в землепользование, осуществляется местными исполнительными органами по месту нахождения земельного участка.
Незаконный владелец обязан освободить самовольно занятый земельный участок в течение тридцати календарных дней с момента применения мер взыскания, предусмотренных законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях, и осуществить снос строения, возведенного (возводимого) на таком участке, самостоятельно либо за свой счет, кроме случаев, предусмотренных гражданским законодательством Республики Казахстан.
Споры, связанные с неисполнением незаконным владельцем обязанности по освобождению самовольно занятого земельного участка и сносу строения, возведенного (возводимого) на таком участке, разрешаются в судебном порядке.
В случае, если самовольная постройка передается в коммунальную собственность, лицу, осуществившему ее, возмещаются расходы на постройку в размере, определенном судом.
В случаях невозможности установления личности (данных) незаконного владельца земельного участка по истечении одного месяца со дня выявления факта самовольного занятия земельного участка местный исполнительный орган после подтверждения сведений об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимость и по решению суда осуществляет снос возведенного (возводимого) строения на таком участке.»;
57) в статье 165:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
«1) принудительного отчуждения, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд, влекущего прекращение права собственности или землепользования;»;
в подпункте 5) цифры «90» заменить цифрами «91»;
58) подпункт 4) пункта 2 статьи 166 после слова «участка» дополнить словами «на момент прекращения права собственности или землепользования»;
59) статью 168 изложить в следующей редакции:
«Статья 168. Ответственность за нарушение земельного законодательства Республики Казахстан
Нарушение земельного законодательства Республики Казахстан влечет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.»;
60) в статье 170:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Обладатели условных земельных долей, передавшие принадлежащие им права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ или в качестве взноса в производственные кооперативы, при выходе из состава участников (членов) для образования крестьянского или фермерского хозяйства имеют право на выдел (раздел) в натуре доли или пая, включая земельный участок. При этом выдел земельного участка из состава земель сельскохозяйственной организации, находящихся в залоге, допускается с согласия залогодержателя или с обязательствами, обеспеченными залогом в отношении земельного участка на момент выдела.
Выдел земельного участка в натуре не производится в период проведения сельскохозяйственных полевых работ, за исключением случая, когда такой выдел производится с согласия сельскохозяйственной организации или участников общей собственности (общего землепользования).
При этом местоположение выделяемого в натуре земельного участка определяется в порядке, предусмотренном учредительными документами хозяйственных товариществ, производственных кооперативов или соглашением сторон. В случае отсутствия порядка выдела (раздела) земельного участка в учредительных документах могут применяться положения, установленные пунктами 3 и 4 статьи 101 настоящего Кодекса.»;
часть третью пункта 9 исключить.
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 6 июля 2007 года
№ 279-III ЗРК
