здравоохранения
---------------------------------------------------------------------------
ПРИОРИТЕТ 4. ЗДОРОВЬЕ, ОБРАЗОВАНИЕ И БЛАГОПОЛУЧИЕ ГРАЖДАН КАЗАХСТАНА
4.3. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И БОРЬБА С БЕДНОСТЬЮ
ЦЕЛЬ: ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В УСЛОВИЯХ
СУЩЕСТВУЮЩИХ БЮДЖЕТНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ
---------------------------------------------------------------------------
МЕРОПРИЯТИЕ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА| СРОК
| | ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ
---------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4
---------------------------------------------------------------------------
4.3.1. Обеспечение полной и своевременной выплаты пенсий,
пособий и заработной платы в бюджетных организациях
---------------------------------------------------------------------------
- Формирование реальных бюджетов на всех уровнях
- Приоритетное внимание Правительства и акиматов к процессу исполнения
бюджета и своевременным выплатам пенсий, пособий и заработной платы
---------------------------------------------------------------------------
4.3.1.1. Организовать Доклад Минфин, Ежекварталь-
регулярный мониторинг Правительству Минтрудсоцзащиты, но
состояния выплаты заработной Республики акимы областей и
платы в бюджетных Казахстан гг. Акмолы и
организациях и пенсий Алматы
---------------------------------------------------------------------------
4.3.1.2. Обеспечить Нормативные акты Минтрудсоцзащиты, Отчет
реализацию реформы Минфин, акимы Правитель-
пенсионной системы всех уровней, ству
Нацбанк, НКЦБ Республики
Казахстан
2 раза в год
---------------------------------------------------------------------------
4.3.2. Обеспечение роста доходов населения
---------------------------------------------------------------------------
- Стимулирование повышения цены рабочей силы и роста заработной платы в
зависимости от увеличения объемов и качества производства и услуг
---------------------------------------------------------------------------
4.3.2.1. Разработать Приказы Министра Минтрудсоцзащиты II квартал
нормативные акты по 1998 года
вопросам оплаты труда:
- по работам в сверхурочное
время
- по выполнению работ
различной квалификации
- по совмещению профессий
- по работе в ночное время
---------------------------------------------------------------------------
- Усиление договорного принципа регулирования уровня оплаты труда
---------------------------------------------------------------------------
4.3.2.2. Разработать Постановления Минтрудсоцзащиты, В течение
нормативные акты по Правительства Минфин 6 месяцев
вопросам оплаты труда, Республики после
предусмотренные Законом Казахстан, выхода Закона
"О труде": приказы Министра "О труде"
- по доплатам и надбавкам
к заработной плате
- об оплате и организации
труда
- по районному регулированию
---------------------------------------------------------------------------
4.3.2.3. Принять участие в Нормативные Минтрудсоцзащиты, IV квартал
разработке и создать единую правовые акты МИД, Минфин 1999 года
нормативную базу по труду в
рамках сотрудничества в
Межгосударственном
Экономическом Комитете СНГ:
- Единые тарифно-
квалификационные
справочники работ и
профессий рабочих (ЕТКС)
- Квалификационные
справочники должностей
служащих (КС)
- Межгосударственный
Классификатор профессий
рабочих и должностей
служащих
---------------------------------------------------------------------------
4.3.3. Определение черты бедности
---------------------------------------------------------------------------
- Выбор критерия определения черты бедности
---------------------------------------------------------------------------
- Разработка методики учета малообеспеченных слоев населения
---------------------------------------------------------------------------
- Определение категорий социально-защищаемых групп населения
---------------------------------------------------------------------------
4.3.3.1. Усовершенствовать Постановление Минтрудсоцзащиты, III квартал
систему предоставления Правительства Минфин, акимы 1998 года
пособий семьям, имеющим Республики областей, гг.
детей, в зависимости от Казахстан Акмолы и Алматы
уровня дохода семьи
---------------------------------------------------------------------------
4.3.3.2. Внести изменения в Изменения в Минтрудсоцзащиты, I квартал
законодательные акты, законодательные Минфин 1999 года
предусматривающие и нормативные
компенсацию расходов на правовые акты
содержание жилища,
коммунальные услуги и
топливо отдельным категориям
граждан
---------------------------------------------------------------------------
4.3.3.3. Разработать Методические То же То же
методику установления указания
уровня и динамики
минимальной заработной
платы
---------------------------------------------------------------------------
4.3.3.4. Разработать Нормативный акт Минтрудсоцзащиты IV квартал
механизм аттестации 2000 года
производственных
объектов на соответствие
мерам безопасности по труду
---------------------------------------------------------------------------
4.3.4. Адресная государственная поддержка малоимущих граждан
---------------------------------------------------------------------------
- Полное погашение задолженности государственного бюджета по заработной
плате и пенсиям
---------------------------------------------------------------------------
- Перевод всех пособий, компенсаций и льгот в прямые денежные выплаты
получателям
---------------------------------------------------------------------------
4.3.4.1. Усилить адресную Постановление Минтрудсоцзащиты, III квартал
социальную помощь населению Правительства Минфин, 1998 года
за счет полного учета Республики Агентство по
имущественного и денежного Казахстан стратегическому
дохода населения (внесение планированию и
изменений в Положение о реформам, Минюст
порядке организации адресной
помощи малообеспеченным
гражданам на местном
(региональном) уровне)
---------------------------------------------------------------------------
4.3.4.2. Разработать Проект Указа Минтрудсоцзащиты, I квартал
Государственную программу Президента Минфин, акимы 1999 года
помощи бедным и бездомным Республики областей и гг.
Казахстан, Акмолы и Алматы
постановление
Правительства
Республики
Казахстан
---------------------------------------------------------------------------
4.3.4.3. Разработать Постановление Минтрудсоцзащиты, III квартал
Положение о порядке Правительства Минобразования, 1998 года
назначения и выплаты Республики культуры и
пособия по временной Казахстан здравоохранения,
нетрудоспособности Минфин
---------------------------------------------------------------------------
- Разработка методологии определения минимального объема услуг,
гарантированного государством в секторах здравоохранения и образования
---------------------------------------------------------------------------
4.3.4.4. Установить квоту Проект Указа Агентство по I квартал
на привлечение иностранной Президента миграции и 1999 года
рабочей силы с учетом Республики демографии,
региональных рынков труда Казахстан Минтрудсоцзащиты,
акимы областей и
гг. Акмолы и
Алматы
---------------------------------------------------------------------------
4.3.4.5. Разработать Постановление Минтрудсоцзащиты То же
Программу по реабилитации Правительства
инвалидов Республики
Казахстан
---------------------------------------------------------------------------
4.3.4.6. Разработать Постановление Минтрудсоцзащиты, II квартал
Положение об Едином Центре Правительства Минфин 1998 года
социальной помощи населению Республики
Казахстан
---------------------------------------------------------------------------
4.3.4.7. Создать Единый То же Минтрудсоцзащиты, То же
Экспериментальный Центр аким г. Алматы
социальной помощи
населению в г. Алматы
---------------------------------------------------------------------------
- Разработка критериев определения размеров социальной помощи в зависимости
от доходов и материального положения получателей
---------------------------------------------------------------------------
4.3.4.8. Разработать Проект Закона Минтрудсоцзащиты IV квартал
проект Закона Республики 1998 года
Казахстан о страховании
от несчастных случаев на
производстве и
профессиональных заболеваний
---------------------------------------------------------------------------
4.3.4.9. Осуществить Постановление Минтрудсоцзащиты, IV квартал
реформирование Фонда Правительства ФОМС, 1998 года
государственного Республики Министерство,
социального страхования Казахстан, образования,
нормативные культуры и
правовые акты здравоохранения,
Минфин, акимы
областей, гг.
Акмолы и Алматы
---------------------------------------------------------------------------
4.3.4.10. Разработать Постановление Минфин, акимы IV квартал
порядок выплаты пособия на Правительства всех уровней 1998 года
погребение граждан и Республики
рождение ребенка за счет Казахстан
средств местных бюджетов
---------------------------------------------------------------------------
4.3.4.11. Разработать проект Проект Закона Минтрудсоцзащиты, I квартал
Закона "О внесении изменений Минюст, Минфин 1999 года
и дополнений в Закон
Республики Казахстан "Об
обязательном социальном
страховании"
---------------------------------------------------------------------------
ПРИОРИТЕТ 4. ЗДОРОВЬЕ, ОБРАЗОВАНИЕ И БЛАГОПОЛУЧИЕ ГРАЖДАН КАЗАХСТАНА
4.4. ОБРАЗОВАНИЕ
ЦЕЛЬ: РАЗРАБОТКА И НАЧАЛО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НОВОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ МОДЕЛИ
ОБРАЗОВАНИЯ
---------------------------------------------------------------------------
МЕРОПРИЯТИЕ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА| СРОК
| | ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ
---------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4
---------------------------------------------------------------------------
4.4.1. Формирование новой национальной модели образования
---------------------------------------------------------------------------
- Разработка стратегий по каждому уровню образования с учетом обеспечения
непрерывности и преемственности
---------------------------------------------------------------------------
4.4.1.1. Разработать и Концепции, Минобразования, IV квартал
утвердить Концепции развития приказы культуры и 1998 года
всех уровней образования Министра, здравоохранения
постановление
Правительства
Республики
Казахстан
---------------------------------------------------------------------------
- Разработка и внедрение отечественных стандартов образования
- Разработка, выпуск и освоение в учебном процессе новых учебников и
учебных пособий
- Повышение квалификации педагогических кадров
---------------------------------------------------------------------------
4.4.1.2. Организовать Приказ Министра Минобразования, II квартал
переподготовку и повышение культуры и 1998 года
квалификации педагогических здравоохранения,
работников всех уровней Минфин
образования
---------------------------------------------------------------------------
4.4.2. Завершение институциональных преобразований системы образования и
формирование рынка услуг в системе образования
---------------------------------------------------------------------------
- Диверсификация сети и структуры учебных заведений с учетом региональных
особенностей
---------------------------------------------------------------------------
4.4.2.1. Обеспечить Приказ Министра Минобразования, I квартал
обязательное обучение культуры и 1998 года
детей школьного возраста здравоохранения,
акимы всех
уровней
---------------------------------------------------------------------------
4.4.2.2. Принять меры, Приказ Министра, Минобразования, II квартал
направленные на: положения об культуры и 1999 года
- разработку и внедрение органах здравоохранения,
эффективных механизмов Миннауки-
лицензирования, Академия наук,
аттестации и аккредитации Минюст
учебных заведений всех типов
- разработку единой
национальной системы оценки
качества с целью реализации
международных соглашений о
признании документов об
образовании
- внедрение единой
национальной системы
проведения выпускных и
вступительных экзаменов
всех уровней образования
---------------------------------------------------------------------------
4.4.2.3. Определить госзаказ Приказ Министра Минобразования, II квартал
на подготовку специалистов с культуры и 1998 года
высшим и средним специальным здравоохранения,
образованием, обучающихся за заинтересованные
счет средств бюджета министерства и
ведомства
---------------------------------------------------------------------------
4.4.2.4. Рационализировать Постановление Минобразования, IV квартал
сеть и диверсифицировать Правительства культуры и 1999 года
структуру учебных заведений Республики здравоохранения,
всех уровней с учетом Казахстан, акимы всех
региональных особенностей приказы Министра уровней, Минфин
---------------------------------------------------------------------------
4.4.2.5. Организовать в Приказ Министра Минобразования, II квартал
учебных заведениях массовую культуры и 1998 года
работу по приобщению к здравоохранения,
здоровому образу жизни акимы всех уровней
---------------------------------------------------------------------------
4.4.2.6. Разработать и Постановления Минобразования, IV квартал
внедрить общеобязательные Правительства культуры и 1998 года
стандарты по всем уровням Республики здравоохранения
образования Казахстан
---------------------------------------------------------------------------
4.4.2.7. Разработать и Учебники, Минобразования, IV квартал
выпустить учебники и учебные пособия культуры и 1999 года
учебные пособия для здравоохранения,
всех уровней образования: Миннауки-
- 2-4 классов начальной Академия наук
школы
- подготовка и апробация
учебников для 5-11 классов
школы
- социально-гуманитарного
цикла для вузов, колледжей
и школ
---------------------------------------------------------------------------
4.4.2.8. Разработать и Постановление Минобразования, I квартал
утвердить положения о всех Правительства культуры и 1999 года
типах учебных заведений и Республики здравоохранения,
учреждениях дополнительного Казахстан Минтрудсоцзащиты
образования
---------------------------------------------------------------------------
- Приватизация объектов системы образования с сохранением гарантированного
уровня образования
---------------------------------------------------------------------------
4.4.2.9. Отделить частные Приказы Министра То же IV квартал
учебные заведения, 1998 года
существующие при
государственных учреждениях
образования
---------------------------------------------------------------------------
- Развитие частного сектора образования
---------------------------------------------------------------------------
4.4.2.10. Содействовать Постановления Минобразования, Ежегодный
развитию негосударственного Правительства культуры и отчет в
сектора образования, Республики здравоохранения, Агентство по
обеспечивая жесткий контроль Казахстан Минфин стратегичес-
за качеством учебного кому плани-
процесса путем: рованию и
- обеспечения учебно- реформам
методической поддержки
- передачи высвобождающихся
зданий и сооружений
- размещения конкурсного
госзаказа на подготовку
кадров
---------------------------------------------------------------------------
- Совершенствование законодательства об образовании
---------------------------------------------------------------------------
4.4.2.11. Разработать Проект Закона, Минобразования, II квартал
проект Закона Республики Постановление культуры и 1998 года
Казахстан "Об образовании" Правительства здравоохранения,
(новая редакция) Республики Миннауки-
Казахстан Академия наук,
Минфин
---------------------------------------------------------------------------
4.4.2.12. Разработать и Постановление Минобразования, IV квартал
внедрить новый механизм Правительства культуры и 1998 года
назначения стипендий Республики здравоохранения,
учащимся и студентам Казахстан Минфин
государственных учебных
заведений
---------------------------------------------------------------------------
4.4.2.13. Разработать Постановление Минобразования, IV квартал
Положения о найме и Правительства культуры и 1998 года
аттестации педагогических Республики здравоохранения,
кадров Казахстан Минтрудсоцзащиты,
Минфин
---------------------------------------------------------------------------
4.4.3. Интеграция системы образования Казахстана в общемировую систему
---------------------------------------------------------------------------
- Оснащение компьютерной техникой и программным обеспечением системы
образования
---------------------------------------------------------------------------
4.4.3.1. Обеспечить Приказ Министра, Минобразования, Ежегодный
поэтапное подключение решения акимов культуры и отчет
учреждений образования областей, гг. здравоохранения, Правитель-
к сети ИНТЕРНЕТ Акмолы и Алматы Минфин, ству
Минтранском, Республики
акимы областей, Казахстан
гг. Акмолы и
Алматы
---------------------------------------------------------------------------
- Подготовка и реализация международных договоров и соглашений
---------------------------------------------------------------------------
- Подготовка и переподготовка кадров за рубежом
---------------------------------------------------------------------------
4.4.3.2. Подготовить Договоры, Минобразования, IV квартал
проекты международных соглашения культуры и 1998 года
договоров, соглашений о здравоохранения,
сотрудничестве с МИД
зарубежными странами в
области образования
---------------------------------------------------------------------------
4.4.3.3. Разработать Постановление Минобразования, II квартал
Программу и мероприятия Правительства, культуры и 1998 года
по поддержке и приказы Министра здравоохранения
развитию культуры на
1998-2000 годы
---------------------------------------------------------------------------
4.4.3.4. Разработать Постановление То же То же
Программу по развитию Правительства,
спорта и физической приказы Министра
культуры на 1998-2000 годы
---------------------------------------------------------------------------
ПРИОРИТЕТ 4. ЗДОРОВЬЕ, ОБРАЗОВАНИЕ И БЛАГОПОЛУЧИЕ ГРАЖДАН КАЗАХСТАНА
4.5. ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
ЦЕЛЬ: СНИЖЕНИЕ ТЕМПОВ УХУДШЕНИЯ СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
---------------------------------------------------------------------------
МЕРОПРИЯТИЕ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА| СРОК
| | ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ
---------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4
---------------------------------------------------------------------------
4.5.1. Создание эффективной системы управления природопользованием и
охраной окружающей среды
---------------------------------------------------------------------------
- Оптимизация организационной структуры системы государственного управления
и контроля за состоянием окружающей среды и природопользованием
---------------------------------------------------------------------------
4.5.1.1. Разработать проект Постановление Минэкоресурсов, III квартал
организационной структуры Правительства Агентство по 1998 года
системы государственного Республики стратегическому
управления и контроля за Казахстан планированию и
состоянием окружающей среды реформам
и природопользованием
---------------------------------------------------------------------------
4.5.1.2. Внедрить механизм Приказ Министра Минэкоресурсов IV квартал
управления Национальными 1998 года
программами и проектами для
решения первоочередных
экологических проблем
---------------------------------------------------------------------------
4.5.1.3. Привлечь Соглашения Минэкоресурсов, То же
международные финансовые и Агентство по
экологические организации к стратегическому
финансированию и реализации планированию и
проектов по охране реформам,
окружающей среды Минфин, МИД
Республики Казахстан
---------------------------------------------------------------------------
- Усиление экологического аспекта в природно-ресурсном и ином
законодательстве
---------------------------------------------------------------------------
4.5.1.4. Привести Постановление Минэкоресурсов, IV квартал
природно-ресурсное Правительства Минюст, 1999 года
законодательство в Республики Минэнерго,
соответствие с Казахстан индустрии и
международными торговли,
экологическими Минсельхоз
требованиями
---------------------------------------------------------------------------
4.5.1.5. Подготовить и Проекты Законов МИД,
обеспечить присоединение Минэкоресурсов,
Республики Казахстан к Минсельхоз,
Международным конвенциям в Минюст, Минфин
области охраны окружающей
среды
- Конвенция о контроле за То же
