7) обязательно привлекать казахстанские организации для выполнения работ и оказания услуг при проведении нефтяных операций, включая использование воздушного, железнодорожного, водного и других видов транспорта, если эти услуги соответствуют государственным и (или) международным стандартам;
8) осуществлять в объеме, определенном контрактом, финансирование обучения по подготовке и переподготовке привлеченного по контракту казахстанского персонала;
9) предоставлять компетентному органу информацию о реализации рабочей программы;
10) беспрепятственно предоставлять необходимые документы, информацию и доступ к местам работ контрольным органам Республики Казахстан при выполнении ими служебных функций;
11) передавать информацию о содержании нефтяных операций третьим лицам, если возникает такая необходимость, только с общего согласия сторон, если иное не установлено контрактом;
12) предоставлять геологическую и геофизическую информацию по результатам деятельности на контрактной территории в уполномоченный орган по изучению и использованию недр;
13) своевременно уплачивать налоги и иные обязательные платежи;
14) участвовать в развитии социальной инфраструктуры в соответствии с контрактом;
15) сохранять объекты культурно-исторического значения;
16) прогнозировать долгосрочные экологические и экономические последствия своей хозяйственной деятельности;
17) восстанавливать за свой счет участки земли и другие природные объекты, нарушенные вследствие проведения нефтяных операций, до состояния, пригодного для дальнейшего использования, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 8. Магистральный трубопроводный транспорт
Статья 42. Право собственности на магистральный трубопровод
1. Магистральный трубопровод является неделимой технологической системой и может находиться как в государственной, так и в иной собственности.
2. Управление магистральным трубопроводом осуществляется его собственником, если иное не предусмотрено контрактом.
В статью 43 внесены изменения в соответствии с Законом от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Статья 43. Эксплуатация магистрального трубопровода
1. Эксплуатация объектов магистрального трубопровода осуществляется в соответствии с утвержденными Правительством Республики Казахстан правилами технической эксплуатации, безопасности и охраны магистрального трубопровода.
Указанные правила являются обязательными для исполнения всеми государственными органами, предприятиями, землепользователями, должностными лицами и гражданами при взаимодействии их с владельцем магистрального трубопровода.
2. Предприятиям энергоснабжения запрещается проведение режимных мероприятий по ограничению установленных лимитов энергопотребления без согласования с владельцем магистрального трубопровода.
3. Владелец магистрального трубопровода по согласованию с областными (города республиканского значения, столицы) исполнительными органами и другими заинтересованными предприятиями и организациями разрабатывает совместные мероприятия по обеспечению условий безопасной эксплуатации объектов магистрального трубопровода, ликвидации возможных аварий, чрезвычайных ситуаций и их последствий.
4. Владелец магистрального трубопровода несет ответственность за соблюдение правил его технической эксплуатации, безопасности и охраны.
5. В охранной зоне магистрального трубопровода запрещаются любые виды работ и действий без согласования с его владельцем.
6. В пределах минимальных расстояний, установленных строительными нормами и правилами, для обеспечения безопасности запрещается строительство любых объектов, не относящихся к магистральному трубопроводу.
Статья 44. Взаимоотношения владельца магистрального трубопровода с местными представительными и исполнительными органами и грузоотправителями
1. Местные представительные и исполнительные органы не вправе вмешиваться в оперативную производственную деятельность магистрального трубопровода, связанную с процессами перекачки, хранения и распределения нефти.
2. Работники аварийных служб, аварийная и специальная техника магистрального трубопровода не могут отвлекаться на другие работы.
3. При имеющемся резерве пропускной способности магистрального трубопровода его владелец не вправе отказать грузоотправителю в транспортировке нефти. При этом грузоотправители имеют равные права на получение транспортных услуг по одинаковым тарифам.
См. Правила перевозок нефти в смешанном железнодорожно-трубопроводном сообщении, Правила установления и отмены тарифов с понижающим коэффициентом на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам на внутреннем рынке.
Статья 45. Строительство, прокладка и эксплуатация подводных трубопроводов и кабелей
Строительство, прокладка и эксплуатация подводных трубопроводов и кабелей осуществляется в соответствии с правилами безопасности и охраны окружающей среды при строительстве, прокладке и эксплуатации подводных трубопроводов и кабелей, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан.
В заголовок главы 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.12.04 г. № 2-III (см. стар. ред.)
Глава 9. Охрана окружающей среды,
безопасность населения и персонала
Статья 46. Статус природоохранных мер
Выполнение природоохранных мер и охрана здоровья населения и персонала осуществляются в соответствии с действующим законодательством и являются обязательным условием для осуществления хозяйственной деятельности по прогнозированию (планированию), проектированию всех нефтяных операций и их проведению.
Статья 47 изложена в редакции Закона РК от 01.12.04 г. № 2-III (см. стар. ред.)
Статья 47. Государственная экологическая экспертиза
Необходимым экологическим основанием для заключения контракта на проведение нефтяных операций на море является положительное заключение государственной экологической экспертизы на эколого-экономическое обоснование нефтяных операций, выполненное на вариантной основе с обязательной оценкой воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду (ОВОС).
В статью 48 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.12.04 г. № 2-III (см. стар. ред.)
Статья 48. Мониторинг
До начала нефтяных операций и на весь их период недропользователем должна быть создана система получения оперативной комплексной информации об изменениях, происходящих в природе, и характере влияния на нее проводимой хозяйственной деятельности мониторинг, с целью принятия мер по устранению и снижению негативного воздействия на окружающую среду и обеспечения экологически безопасного проведения нефтяных операций.
Статья 49. Проведение нефтяных операций на море, внутренних водоемах, в зонах чрезвычайной экологической ситуации и на особо охраняемых объектах природы и культуры
1. Общее разрешение о возможности проведения нефтяных операций на море, внутренних водоемах, в зонах чрезвычайной экологической ситуации и на особо охраняемых объектах природы и культуры принимается Президентом Республики Казахстан по представлению Правительства Республики Казахстан на основе заключения государственной экологической экспертизы.
2. Порядок проведения нефтяных операций на море, внутренних водоемах, в зонах чрезвычайной экологической ситуации и на особо охраняемых объектах природы и культуры утверждается Правительством Республики Казахстан.
3. Транспортировка нефти в заповедной части моря при эксплуатации месторождений осуществляется трубопроводами при соблюдении требований, установленных законодательством об охране природы.
Глава 10. Коммерческие условия
Статья 50. Валютные операции
Порядок осуществления валютных операций подрядчиком и субподрядчиком определяется законодательством Республики Казахстан.
Статья 51. Таможенный режим
Таможенный режим осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 52. Налоги и платежи
При проведении нефтяных операций подрядчик является плательщиком налогов и иных обязательных платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 11. Правовые условия
В статью 53 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 01.12.04 г. № 2-III (см. стар. ред.); от 14.10.05 г. № 79-III (см. стар. ред.)
Статья 53. Передача прав и обязанностей по контракту, долей (пакетов) акций
1. Передача подрядчиком другому физическому или юридическому лицу всех или части своих прав и обязанностей по контракту, а также отчуждение доли участия (пакета акций) в юридическом лице, являющемся подрядчиком по контракту на проведение нефтяных операций, может производиться только с письменного разрешения компетентного органа. Компетентный орган вправе отказать в установленном Правительством Республики Казахстан порядке подрядчику в выдаче разрешения на передачу прав и обязанностей по контракту, а также не разрешить отчуждение доли участия (пакета акций) в уставном капитале лица, являющегося подрядчиком, по основаниям, предусмотренным законами Республики Казахстан.
Соблюдение данного условия обязательно и в отношении сделок с аффилиированными лицами.
2. Расходы, связанные с передачей прав и обязанностей, производимые в соответствии с частью первой настоящей статьи, возлагаются на подрядчика.
3. До тех пор, пока подрядчик сохраняет какое-либо участие в контракте, он и лицо, которому передаются права и обязанности, несут солидарную ответственность по контракту. Отдельные вопросы исполнения солидарного обязательства см. статью 287 Гражданского кодекса РК.
Закон дополнен статьей 53-1 в соответствии с Законом РК от 11.08.99 г. № 467-1; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.12.04 г. № 2-III (см. стар. ред.)
Статья 53-1. Применимое право
1. К отношениям по проведению нефтяных операций, осуществляемых на территории Республики Казахстан, а также нефтяным операциям на море применяется исключительно право Республики Казахстан.
2. В контрактах, заключаемых с компетентным органом, не могут устанавливаться условия о применении иностранного права.
3. К отношениям по проведению нефтяных операций на море по разведке и добыче, совмещенной разведке и добыче, проводимым на приграничных месторождениях, может применяться право противолежащего или смежного Республике Казахстан государства, если это прямо предусмотрено международным договором Республики Казахстан.
В статью 54 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.08.99 г. № 467-I (см. стар. ред.)
Статья 54. Право собственности на информацию о недрах
Право собственности на информацию о недрах определяется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О недрах и недропользовании».
В статью 55 внесены изменения Законом РК № 122-I от 13.06.97; Законом РК от 11.08.99 г. № 467-I (см. стар. ред.)
Статья 55. Страхование
1. Подрядчики, осуществляющие нефтяные операции, обязаны застраховать риски ответственности, связанные с:
1) загрязнением окружающей среды, включая затраты по ликвидации последствий причиненного окружающей среде ущерба;
2) гражданско-правовой ответственности перед третьими лицами.
2. Подрядчики обязаны застраховать работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Страхование осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о страховании.
Пункт 3-1 статьи 55 введен в действие с 1 января 2000 года в соответствии с Законом РК от 11.08.99 г. № 467-I
3-1. Подрядчики, осуществляющие разведку и добычу на море, обязаны застраховать имущественные риски и риски ответственности таким образом, чтобы обеспечить страховое покрытие по:
1) расходам по взятию скважины под контроль;
2) расходам по операциям повторного бурения в случае выхода скважины из-под контроля;
3) расходам по очистке и локализации в случае загрязнения моря;
4) расходам по привлечению специализированных компаний по устранению аварийных ситуаций и их последствий на море.
Статья 56. Трудовые правоотношения
Условия оплаты труда, режим работы и отдыха, социальное обеспечение и социальное страхование граждан Республики Казахстан, работающих у подрядчика, регулируются законодательством Республики Казахстан.
В статью 57 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.08.99 г. № 467-I (см. стар. ред.)
Статья 57. Гарантии прав подрядчика
Подрядчику гарантируется защита его прав в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Изменение и дополнение законодательства, ухудшающие положение подрядчика, не применяются к контрактам, заключенным до таких изменений и дополнений.
Гарантии, установленные настоящей статьей, не распространяются на изменения законодательства Республики Казахстан в области обеспечения обороноспособности, национальной безопасности в сфере экологической безопасности, а также здравоохранения.
В статью 58 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.08.99 г. № 467-I (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 01.12.04 г. № 2-III (см. стар. ред.)
Статья 58. Разрешение споров
1. Споры, связанные с исполнением, изменением и прекращением контракта, решаются путем переговоров либо в соответствии с ранее согласованными в контракте процедурами разрешения споров.
2. Если споры, связанные с исполнением, изменением и прекращением контракта, не могут быть разрешены в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, то стороны могут передать спор для разрешения:
1) в суд в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
2) в международный арбитраж в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан об инвестициях.
Статья 59. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 1995 года.
| Президент Республики Казахстан | Н. НАЗАРБАЕВ |
