Статья 25. Транспортный контроль
Транспортный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о транспорте, требований по безопасности движения и экологии при эксплуатации транспортных средств осуществляется уполномоченным органом и иными государственными органами в пределах их компетенции, установленной законами Республики Казахстан.
Транспортный контроль, осуществляемый уполномоченным государственным органом, включает в себя:
1) контроль за соблюдением правил перевозок пассажиров и грузов, в том числе опасных грузов;
2) контроль за обеспечением безопасности движения на железнодорожном транспорте, в том числе на магистральных, станционных и подъездных железнодорожных путях;
3) контроль за государственной регистрацией железнодорожного подвижного состава;
4) контроль за обеспечением безопасности судоходства и мореплавания;
5) контроль за соблюдением требований разрешительной системы при осуществлении международных автомобильных перевозок;
6) контроль за соблюдением лицензионных правил и норм в сфере оказания транспортных услуг;
7) контроль за государственной регистрацией судов, используемых в целях торгового мореплавания;
8) технический контроль за морскими судами и их классификацией;
9) контроль за соблюдением правил плавания на внутренних водных путях лоцманской службой и иными службами на внутреннем водном транспорте;
10) контроль за соблюдением правил технической эксплуатации и устава службы на судах;
11) контроль за состоянием морских путей, лоцманской службой и иными морскими службами;
12) контроль за заключением перевозчиком договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами;
13) контроль за сроками пользования судоходными водными путями Республики Казахстан физическими и юридическими лицами;
14) контроль за проездом автотранспортных средств по территории Республики Казахстан;
15) контроль за соблюдением водителями автотранспортных средств установленного режима труда и отдыха при осуществлении перевозок пассажиров и грузов, в том числе опасных грузов;
16) контроль за соблюдением допустимых параметров автотранспортных средств, предназначенных для передвижения по автомобильным дорогам Республики Казахстан;
17) контроль за соблюдением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах при эксплуатации автотранспортных средств в сфере перевозок пассажиров и грузов, в том числе опасных грузов.
Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении транспортного контроля должны носить форменную одежду и предъявлять по требованию служебные удостоверения.
Уполномоченный государственный орган взаимодействует с центральными и местными исполнительными органами, принимает совместные меры контроля, обеспечивает взаимный обмен информацией.
Государственные органы обязаны оказывать содействие уполномоченному государственному органу в выполнении задач по осуществлению транспортного контроля за обеспечением безопасности в области транспорта в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
18) контроль за выполнением полетов воздушными судами физических и юридических лиц, относящихся к сфере гражданской авиации, в соответствии с основными правилами полетов в воздушном пространстве Республики Казахстан;
19) контроль за обеспечением организациями гражданской авиации установленных требований и норм по вопросам профессиональной подготовки и состояния здоровья авиационного персонала;
20) контроль за поддержанием норм летной годности гражданских воздушных судов организациями гражданской авиации;
21) контроль за соответствием требованиям летной и технической эксплуатации авиационной техники и средств ее наземного обслуживания;
22) контроль за содержанием объектов аэродромов (вертодромов) и взлетно-посадочных площадок;
23) контроль за осуществлением маркировки объектов в районе аэродрома гражданской авиации;
24) контроль за осуществлением международных воздушных перевозок;
25) контроль за обеспечением авиационной безопасности;
26) контроль за обеспечением недискриминационного доступа перевозчиков к услугам магистральной железнодорожной сети;
27) контроль за обеспечением недискриминационного доступа перевозчиков, грузоотправителей, контрагентов и других лиц к услугам подъездных путей, не имеющих конкурентного подъездного пути;
28) контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами нормативных правовых актов, международных договоров Республики Казахстан, определяющих порядок функционирования железнодорожного транспорта, выявление и принятие мер по пресечению их нарушений.
Закон дополнен статьей 25-1 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III
Статья 25-1. Периодичность и виды осуществления проверок
1. Виды проверок:
плановая — проверка, запланированная уполномоченным государственным органом, проводимая с учетом установленных законами Республики Казахстан временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам;
внеплановая — проверка, назначаемая в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы жизни и здоровью физических лиц, окружающей среде, общественному порядку, национальной безопасности, по фактам, изложенным в обращениях и иной информации о нарушениях прав и законных интересов физических и юридических лиц, непосредственным выявлением признаков нарушений законодательства Республики Казахстан, а также в целях контроля исполнения требований об устранении выявленных нарушений в результате плановой проверки;
встречная — проверка, проводимая в отношении третьих лиц в случае, если при проведении проверки у государственных органов возникает необходимость в получении дополнительной информации, связанной с указанными лицами;
рейдовая — проверка на предмет обеспечения безопасности движения транспорта и наличия лицензии, регистрационных и иных разрешительных документов, а также правильности применения контрольного оборудования, являющегося объектом контроля государственного органа.
2. Проведение проверки не должно приостанавливать деятельность перевозчика и транспортного предприятия, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан.
Уполномоченный государственный орган вправе проверять структурные подразделения юридического лица независимо от проведения проверки самого юридического лица.
Закон дополнен статьей 25-2 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III
Статья 25-2. Сроки проведения проверок
1. Срок проведения проверок не должен превышать тридцать календарных дней с момента вручения акта, если иное не установлено законами Республики Казахстан.
2. При проведении проверки юридического лица, имеющего структурное подразделение, срок проведения проверки может быть продлен уполномоченным государственным органом до пятнадцати календарных дней.
3. В исключительных случаях при необходимости проведения специальных исследований, испытаний, экспертиз, а также в связи со значительным объемом проверки руководителем органа государственного контроля (либо лицом, его замещающим) срок проведения проверки может быть увеличен до двадцати календарных дней для юридического лица, не имеющего структурного подразделения, и до тридцати календарных дней для юридического лица, имеющего структурное подразделение.
4. Срок проведения проверки приостанавливается или возобновляется государственным органом путем вынесения акта о приостановлении или возобновлении срока проведения проверки с уведомлением государственного органа, осуществляющего в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, на период времени между моментами вручения перевозчику требований уполномоченного органа о представлении документов и представления перевозчиком запрашиваемых при проведении проверки документов, а также на момент получения сведений и документов по запросу уполномоченного органа.
5. Субъекты малого предпринимательства в сфере транспорта подлежат проверке не чаще одного раза в год, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.
В статью 26 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Статья 26. Международные отношения в области транспорта
Уполномоченный государственный орган представляет интересы республики в межгосударственных отношениях в области транспорта с правом заключения соглашений и договоров в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Перевозчики могут в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан развивать внешнеэкономическое сотрудничество с юридическими и физическими лицами других государств и осуществлять экспорт (импорт) продукции (работ, услуг).
Президент Республики Казахстан | | | Н. НАЗАРБАЕВ |