Особенности определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Казахстан из третьих стран, а также ввозимых с территории свободных таможенных зон и свободных складов, расположенных на территории Республики Казахстан, устанавливаются Кабинетом Министров Республики Казахстан.
Глава 22. ТАРИФНЫЕ ЛЬГОТЫ, ТАРИФНЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ
Статья 148. Тарифные льготы
Тарифные льготы в отношении товаров предоставляются в порядке внесения изменений и дополнений в настоящий Указ и не могут носить индивидуального характера, за исключением случаев, предусмотренных статьями 149 и 150 настоящего Указа.
При этом под тарифной льготой понимается льгота в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу Республики Казахстан, в виде возврата ранее уплаченных таможенных платежей, освобождения от обложения таможенными платежами, снижения ставки таможенных платежей.
Статья 149 - с изменениями, внесенными Законами Республики Казахстан от 22 ноября 1996 г. № 47-1, от 9 июня 1997 г. № 116-1 и от 30 июня 1997 г. № 139-1; дополнена пунктом 15 согласно Закону от 15.04.98 г. № 217-1
Статья 149. Освобождение от обложения таможенными платежами
От обложения таможенными платежами освобождаются:
1) транспортные средства, осуществляющие регулярные международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, а также предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимое для их эксплуатации во время следования в пути, в пунктах промежуточной остановки или приобретенное за границей в связи с ликвидацией аварии (поломки) данных транспортных средств;
2) предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимое за пределы таможенной территории Республики Казахстан для обеспечения производственной деятельности казахстанских предприятий, казахстанских или арендованных (зафрахтованных) казахстанскими предприятиями и организациями судов, ведущих морской промысел, а также продукция их промысла, ввозимая на территорию Республики Казахстан, кроме таможенных сборов за таможенное оформление;
3) национальная валюта, иностранная валюта (кроме используемой для нумизматических целей), а также ценные бумаги в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) товары, оказавшиеся вследствие повреждения до пропуска их через таможенную границу Республики Казахстан непригодными к использованию в качестве изделий и материалов, кроме таможенных сборов за таможенное оформление;
5) товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан или вывозимые с этой территории в качестве гуманитарной помощи, в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Казахстан; см. положение "О порядке ввоза товаров в качестве гуманитарной помощи на таможенную территорию Республики Казахстан из-за рубежа" утвержденное постановлением Кабинета Министров РК от 7 августа 1995 г. № 1090
6) товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан или вывозимые с этой территории по линии государств, правительств, международных организаций, в качестве безвозмездной помощи, на благотворительные цели, включая оказание технического содействия;
7) товары, освобождаемые от обложения таможенными платежами в соответствии с законодательством об иностранных инвестициях Республики Казахстан, кроме таможенных сборов за таможенное оформление; например см. Закон РК "Об иностранных инвестициях" от 27 декабря 1994 г. № 226
8) конфискованные, бесхозяйные ценности, а также ценности, перешедшие по праву наследования государству; об учете, оценки и реализации конфискованного, бесхозяиного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования государству, кладов, а также изделей из драгоценных металлов и камней, принятых ломбардами и невостребованных в срок см. постановление КМ РК от 13 марта 1992 г. № 236
9) товары, ввозимые и вывозимые Национальным Банком Республики Казахстан;
10) товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан в рамках таможенных режимов, предусматривающих освобождение от обложения таможенными платежами; например см. ст. 30 ст. 33
11) товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан физическими лицами и не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности в соответствии со статьей 108 настоящего Указа. См. положение "О порядке перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Республики Казахстан" утвержденное постановлением Правительства РК от 31 декабря 1996 г. № 1712
12) товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан, приобретенные бюджетными организациями для собственных нужд за счет средств Государственного бюджета, а также товары, приобретенные по иностранным кредитным линиям, которые обеспечены гарантией государства;
13) технологическое оборудование и рабочие машины, не производимые в Республике Казахстан, необходимые для осуществления собственных программ по созданию нового и модернизации (реконструкции) существующего производства, по перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан;
14) лотереи зарубежных государств, ввозимые для распространения на территории Республики Казахстан;
15) товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан для собственных нужд недропользователей (без дальнейшей продажи) в соответствии с контрактами, предусматривающими проведение нефтяных операций, заключенными Правительством Республики Казахстан или Компетентным органом, определенным Правительством Республики Казахстан, с отечественными или иностранными недропользователями, за исключением таможенных сборов.
Импорт оборудования, сырья и материалов (за исключением спирта, алкогольной и табачной продукции, а также импорт товаров, предназначенных для реализации без переработки), необходимых для реализации инвестиционного проекта, может полностью или частично освобождаться от обложения таможенными пошлинами в соответствии с контрактом, заключенным между Государственным комитетом Республики Казахстан по инвестициям и инвестором.
Освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов и выдачи специальных разрешений за провоз нормативные документы, эталоны, средства измерений и стандартные образцы, провозимые с целью проверки и метрологической аттестации. См. Соглашение подписанное главами правительств стран СНГ и ратифицированое Законом РК от 31 октября 1997 г. № 183-1
Статья 150. Тарифные преференции
При осуществлении торгово-политических отношений Республики Казахстан с иностранными государствами допускается установление преференций по ставкам Таможенного тарифа Республики Казахстан в виде освобождения от обложения пошлиной, снижения ставок пошлин или установления на преференциальный ввоз (вывоз) в отношении товаров:
происходящих из государств, образующих с Республикой Казахстан таможенный союз или зону свободной торговли или же ведущих подготовку к созданию такого союза (зоны);
происходящих из развивающихся государств, пользующихся национальной системой преференций, пересматриваемой периодически, но не реже чем один раз в пять лет, Кабинетом Министров Республики Казахстан;
обращающихся в приграничной торговле.
Тарифные преференции предоставляются исключительно по решению Кабинета Министров Республики Казахстан на основании предложений Таможенно-тарифного совета Республики Казахстан. К функциям Таможенно- тарифного совета относится разработка и рассмотрение порядка предоставления тарифных льгот и преференций. См. положение "О Таможенно-тарифном совете РК" утвержденное постановлением Президента РК от 27 декабря 1993 г. № 1478. Также см. постановление Правительства РК от 17 марта 1997 г. № 333 "Об утверждении соглашения о правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференции в рамках общей системы преференций. О порядке определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференции в рамках Общей системы префереций" см. в приказе ТК РК от 31 октября 1996 г. № 213
Кабинет Министров Республики Казахстан может устанавливать квоты на преференциальный ввоз (вывоз) товаров.
Статья 151. Возврат излишне уплаченных таможенных платежей и налогов
Суммы излишне уплаченных таможенных платежей, а также суммы таможенных пошлин, возврат которых должен осуществляться в соответствии с таможенными режимами настоящего Указа, подлежат возврату по требованию плательщика в течение одного года с момента уплаты таможенных платежей либо зачету в счет будущих таможенных платежей.
При возврате таможенных платежей проценты не выплачиваются.
Порядок возврата излишне уплаченных таможенных платежей определяется центральным таможенным органом Республики Казахстан по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан. См. инструкцию "О взимании таможенных платежей" утвержденную приказом ТК РК при КМ от 11 сентября 1995 г. № 106-П
Возврат излишне уплаченных налогов производится в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
Статья 152. Контроль за уплатой таможенных платежей и налогов
Контроль за правильностью исчисления и своевременностью внесения в бюджет таможенных платежей и налогов, взимание которых возложено на таможенные органы, осуществляется таможенными органами Республики Казахстан.
Раздел VI. ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ
Глава 23. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 153. Порядок производства таможенного оформления
Таможенное оформление производится в порядке, определяемом настоящим Указом, актами Кабинета Министров Республики Казахстан и актами центрального таможенного органа Республики Казахстан.
О порядке таможенного оформления маркированных товаров см. приказ ГТК РК от 24 апреля 1997 г. № 108-П, товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и линиями электропередач см. приказ ТК РК от 28 мая 1996 г. № 114-П, перемещаемых в международных почтовых отправлениях см. в приказе Председателя ТК РК от 13 августа 1996 г. № 161-П, транзитных товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом см. постановление Правительства РК от 18 марта 1999 г. № 258, автотранспортных средств ввозимых на территорию РК см. письмо Таможенного комитета Министерства государственных доходов от 15 декабря 1998 г. № 15-123-7/7219, товаров, перемещаемых казахстанскими товаропроизводителями см. приказ ТК МГД от 14 апреля 1999 г. № 99-П, а также таможенного оформления товаров при срочных поставках см. приказ ТК РК от 8 июля 1997 г. № 176-П
В соответствии с постановлением Правительства РК от 15 июля 1997 г. № 1112 при таможенном оформлении ГТК РК должен руководствоваться перечнем продукции (работ, услуг), подлежащей обязательной сертификации на соответствие обязательным требованиям стандартов или иных нормативных документов, обеспечивающих ее безопасность для жизни, здоровья людей, имущества граждан и окружающей среды.
Статья 154. Место и время производства таможенного оформления
Таможенное оформление производится в местах, зонах деятельности и во время работы таможенного органа Республики Казахстан, устанавливаемых в порядке, определяемом центральным таможенным органом Республики Казахстан. О распределении зон деятельности таможенных органов г. Алматы см. положение утвержденное приказом Таможенного управления по г. Алматы от 19 января 1999 г. № 12-П
По просьбе заинтересованного лица и за его счет таможенное оформление может с согласия таможенного органа Республики Казахстан производиться в иных местах и вне времени работы таможенного органа Республики Казахстан.
Центральный таможенный орган Республики Казахстан вправе устанавливать, что таможенное оформление отдельных категорий товаров и транспортных средств может производиться только в определенных таможенных органах Республики Казахстан.
О местах таможенного оформления природного газа, перемещаемого трубопроводным транспортом см. приказ Таможенного комитета Министерства государственных доходов РК от 10 марта 1999 года № 53-П
Статья 155. Присутствие полномочных лиц и их представителей при таможенном оформлении
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представители вправе присутствовать при таможенном оформлении.
По требованию таможенного органа Республики Казахстан лица, указанные в части первой настоящей статьи, и их представители обязаны присутствовать при таможенном оформлении и оказывать содействие должностным лицам таможенных органов Республики Казахстан в его производстве.
Статья 156. Язык, на котором производится таможенное оформление
Таможенное оформление, включая заполнение документов для таможенных целей, производится на казахском или русском языке.
Статья 157. Таможенное оформление и контроль других государственных органов
Таможенное оформление может быть завершено только после осуществления в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан.
Ветеринарный, фитосанитарный, санитарно-карантинный контроль, а также контроль за вывозом культурных ценностей проводится в местах дислокации таможенных учреждений. Перечень товаров подлежащих ветеринарному и фитосанитарному контролю при перемещении через таможенную границу см. в приложении № 11 к постановлению КМ РК от 19 февраля 1993 г. № 129
Отдельные вопросы проведения государственного контроля по карантину растений см. в Законе РК от 11 февраля 1999 г. № 344-1 "О карантине растений".
Статья 158. Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено
Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом и актами центрального таможенного органа Республики Казахстан. Центральный таможенный орган Республики Казахстан вправе устанавливать условия и налагать ограничения на пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено.
Статья 159. Начало таможенного оформления
Таможенное оформление должно начинаться после того, как должностное лицо таможенного органа Республики Казахстан заявило о своей готовности к производству таможенного оформления в отношении конкретных товаров и транспортных средств.
Статья 160. Упрощенный порядок таможенного оформления
При срочных поставках (товары, необходимые при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах, живые животные, скоропортящиеся товары, радиоактивные материалы, сообщения и материалы для целей массовой информации) таможенное оформление производится в упрощенном порядке.
Упрощенный порядок таможенного оформления срочных поставок и случаи его применения определяются центральным таможенным органом Республики Казахстан. См. положение "О порядке таможенного оформления товаров при срочных поставках" утвержденное приказом ГТК РК от 8 июля 1997 г. № 176-П
Статья 161. Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами, необходимые для таможенного оформления
По требованию таможенного органа Республики Казахстан лицо, перемещающее товары, перевозчик, владелец склада и иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, обязаны произвести транспортировку, взвешивание или иное измерение количества, погрузку, выгрузку, перегрузку, исправление повреждений упаковки, вскрытие упаковки, упаковку либо переупаковку товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному оформлению, а также вскрытие помещений, емкостей и других мест, где могут находиться такие товары и транспортные средства.
В иных случаях, если таможенное оформление в отношении данных товаров и транспортных средств не завершено, операции, указанные в части первой настоящей статьи, могут производиться только с разрешения таможенного органа Республики Казахстан.
Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами не должны повлечь каких-либо дополнительных расходов для таможенного органа Республики Казахстан.
Статья 162. Взятие проб и образцов товаров для целей таможенного оформления
Для целей производства таможенного оформления таможенные органы Республики Казахстан вправе брать пробы и образцы товаров и производить, в том числе совместно с таможенными лабораториями, их исследование (экспертизу).
Пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, могут также с разрешения таможенного органа Республики Казахстан взиматься лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, их представителями и другими органами государственного контроля в целях его осуществления.
Пробы и образцы берутся в минимальных количествах, обеспечивающих возможность исследования этих проб и образцов.
О взятии проб и образцов товаров, находящихся под таможенным контролем, составляется акт по форме, устанавливаемой центральным таможенным органом Республики Казахстан.
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе присутствовать при взятии проб и образцов товаров должностными лицами таможенных органов Республики Казахстан и других органов государственного контроля. Должностные лица таможенных органов Республики Казахстан присутствуют при взятии проб и образцов товаров другими органами государственного контроля, а также лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями. Указанные лица и их представители обязаны оказывать содействие должностным лицам таможенных органов Республики Казахстан при взятии ими проб и образцов товаров, в том числе осуществлять за свой счет грузовые и иные операции, необходимые для взятия проб и образцов.
В отсутствие лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей пробы и образцы товаров могут взиматься таможенными органами Республики Казахстан в случае неявки таких лиц по истечении десяти дней после представления товаров, а также при обстоятельствах, не терпящих отлагательства. При таком взятии проб и образцов товаров присутствуют понятые.
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе знакомиться с результатами проведенного исследования взятых у них проб и образцов товаров.
Таможенные органы Республики Казахстан должны быть поставлены в известность о результатах проведенного исследования проб и образцов товаров, взятых другими органами государственного контроля.
Таможенные органы Республики Казахстан не возмещают каких-либо расходов, возникших у лица в результате взятия проб и образцов товаров. Расходы по исследованию проб и образцов товаров, возникшие у таможенных органов Республики Казахстан и таможенных лабораторий, лицом не возмещаются, за исключением случаев, если такое исследование проводится по инициативе указанного лица.
Порядок взятия проб и образцов товаров, сроки и порядок их исследования, а также распоряжения ими устанавливаются центральным таможенным органом Республики Казахстан.
Глава 24. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ОПЕРАЦИИ
Статья 163. Основное назначение предварительных операций
К предварительным операциям относятся все имеющие отношение к таможенному делу действия, предшествующие основному таможенному оформлению и помещению товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим.
Предварительные операции призваны облегчить и ускорить производство основного таможенного оформления товаров и транспортных средств и их помещение под определенный таможенный режим.
При предварительных операциях таможенные органы Республики Казахстан производят предварительное таможенное оформление, направленное на недопущение ввоза в Республику Казахстан и вывоза из Республики Казахстан товаров и транспортных средств, запрещенных к такому ввозу и вывозу, а также идентификацию товаров и транспортных средств для таможенных целей.
Статья 164. Уведомление таможенных органов Республики Казахстан о пересечении таможенной границы Республики Казахстан или о намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории Республики Казахстан
При ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Республики Казахстан, а также при ввозе товаров и транспортных средств с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Республики Казахстан перевозчик уведомляет таможенный орган Республики Казахстан о пересечении таможенной границы Республики Казахстан.
При вывозе товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Республики Казахстан лицо, перемещающее товары и транспортные средства, уведомляет таможенные органы Республики Казахстан о намерении вывезти эти товары и транспортные средства. Таможенный орган Республики Казахстан регистрирует такое уведомление и назначает время и место, куда товары и транспортные средства должны прибыть для осуществления дальнейшего таможенного оформления. Если лицо, перемещающее товары, не делает указанного уведомления, то такая обязанность возлагается на перевозчика.
Положения настоящей статьи не применяются к морским, речным и воздушным судам, пересекающим таможенную территорию Республики Казахстан без остановки в порту или аэропорту, расположенных на территории Республики Казахстан.
Статья 165. Доставка товаров, транспортных средств и документов на них в место, определяемое таможенным органом Республики Казахстан
После подачи уведомления, указанного в статье 164 настоящего Указа, перевозчик обязан доставить товары, транспортные средства и документы на них без какого-либо изменения их упаковки или состояния, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, без использования в коммерческих целях и по установленным маршрутам в определенное таможенным органом Республики Казахстан место и находиться в этом месте после прибытия.
Доставка товаров, транспортных средств и документов на них должна быть произведена в сроки, установленные таможенным органом Республики Казахстан в соответствии с обычными сроками доставки исходя из возможностей транспортного средства, установленного маршрута и других условий перевозки, но не свыше предельного срока, определяемого из расчета две тысячи километров за один месяц.
В случае, если у таможенного органа Республики Казахстан имеются основания полагать, что перевозчик либо его транспортное средство не могут гарантировать соблюдение положений настоящего Указа, таможенный орган Республики Казахстан вправе устанавливать, что перевозка товаров и документов на них может производиться лишь при условии надлежащего оборудования транспортного средства, таможенного сопровождения либо перевозки товаров и документов на них таможенным перевозчиком в порядке, определяемом настоящим Указом и актами центрального таможенного органа Республики Казахстан. См. положение "О таможенном сопровождении" утвержденнное приказом ТК при КМ РК от 7 декабря 1995 г. № 193-П и см. положение "О таможенном перевозчике" утвержденное приказом ТК при КМ РК от 25 сентября 1995 г. № 125-П
Расходы, возникшие у перевозчика в связи с надлежащим оборудованием транспортного средства либо перевозкой товаров и документов на них таможенным перевозчиком, таможенными органами Республики Казахстан не возмещаются.
В случаях, когда не могут быть использованы указанные средства, перевозка товаров и документов на них допускается при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, включая внесение на депозит причитающихся сумм.
Статья 166. Меры, принимаемые вследствие аварии или действия непреодолимой силы
Если при доставлении товаров, транспортных средств и документов на них перевозчик не может выполнить обязанности, предусмотренные статьей 165 настоящего Указа, вследствие аварии или действия непреодолимой силы, он обязан принять все меры для обеспечения сохранности и недопущения какого-либо неразрешенного использования товаров и транспортных средств, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган Республики Казахстан об обстоятельствах дела, месте нахождения товаров и транспортных средств. Таможенный орган Республики Казахстан определяет, какие меры должны быть приняты в этом случае для обеспечения таможенного контроля.
Таможенные органы Республики Казахстан не возмещают перевозчику затрат, понесенных в связи с принятием мер, предусмотренных настоящей статьей.
Положения настоящей статьи применяются также к случаям, когда морское, речное или воздушное судно, упомянутое в части третьей статьи 164 настоящего Указа, делает вынужденную остановку или посадку на территории Республики Казахстан.
Статья 167. Представление товаров и транспортных средств в месте доставки
В месте доставки товары и транспортные средства фактически предъявляются, а документы на них вручаются таможенному органу Республики Казахстан.
После предъявления товаров с разрешения таможенного органа Республики Казахстан лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители могут брать пробы и образцы товаров для целей таможенного оформления.
Оставление транспортного средства и товаров без присмотра, изменение места стоянки, выгрузка и перегрузка товаров, изменение первоначального места нахождения товаров, высадка пассажиров, вскрытие упаковки, упаковка или переупаковка товаров, изменение, удаление или уничтожение средств идентификации допускаются только с разрешения таможенного органа Республики Казахстан.
Нарушение положений части третьей настоящей статьи не влечет ответственности перевозчика только в случае, если он докажет, что существовала реальная угроза жизни и здоровью пассажиров и экипажа транспортного средства, угроза уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров и транспортного средства. Об обстоятельствах, вызвавших нарушение указанных положений, перевозчик незамедлительно уведомляет таможенный орган Республики Казахстан.
Таможенный орган Республики Казахстан вправе в любое время потребовать немедленного выполнения действий, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, либо их выполнения в установленный этим органом срок.
Все дополнительные расходы, возникшие у перевозчика вследствие действий или обстоятельств, предусмотренных положениями настоящей статьи, таможенными органами Республики Казахстан не возмещаются.
Статья 168. Краткая декларация
До помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим может применяться краткая декларация.
Форма краткой декларации и перечень сведений, подлежащих указанию в ней, устанавливаются центральным таможенным органом Республики Казахстан. Форму краткой декларации и сведения, которые должны содержаться в краткой декларации см. в положении ТК РК "О временном хранении" от 16 октября 1995 г. № 145-П С разрешения таможенного органа Республики Казахстан в качестве краткой декларации могут использоваться транспортные, коммерческие и иные документы, в том числе составленные на иностранных языках, которыми владеют должностные лица таможенного органа Республики Казахстан, если в этих документах имеются сведения, соответствующие краткой декларации.
Краткая декларация подается перевозчиком одновременно с предоставлением товаров и транспортных средств либо с разрешения таможенного органа Республики Казахстан не позднее следующего рабочего дня после представления товаров и транспортных средств.
Краткая декларация не подается, если товары в течение указанного срока помещаются под определенный таможенный режим.
При отсутствии представителя, специально уполномоченного перевозчиком на подачу краткой декларации, таковым для таможенных целей является командир, капитан, водитель или иное физическое лицо, управляющее транспортным средством.
Статья 169. Ответственность перед таможенными органами Республики Казахстан при предварительных операциях
До помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим всю ответственность за эти товары и транспортные средства перед таможенными органами Республики Казахстан, включая уплату таможенных платежей и налогов, несет перевозчик, за исключением случаев в отношении товаров, предусмотренных настоящим Указом.
Глава 25. ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ
Статья 170. Временное хранение
Товары и транспортные средства с момента представления таможенному органу Республики Казахстан и до их выпуска либо предоставления лицу в распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом находятся на временном хранении под таможенным контролем.
Статья 171. Склады временного хранения
Временное хранение осуществляется в специально выделенных и обустроенных помещениях или иных местах, далее именуемых складами временного хранения.
Склады временного хранения могут учреждаться таможенными органами Республики Казахстан либо казахстанскими лицами.
Отдельные вопросы учреждения складов временного хранения таможенными органами см. в положении ТК РК от 16 октября 1995 г. № 145-П
Таможенные органы Республики Казахстан могут устанавливать обязательные требования к конструкции, обустройству и месту расположения складов временного хранения. См. положение ТК РК "О временном хранении(о складах временного хранения)" от 16 октября 1995 г. № 145-П
Статья 172. Лицензия на учреждение склада временного хранения
Склады временного хранения могут учреждаться после получения лицензии таможенных органов Республики Казахстан. Получение указанной лицензии не требуется, если склад временного хранения учреждается таможенным органом Республики Казахстан.
Порядок рассмотрения заявлений и выдачи лицензии на учреждение склада временного хранения, в том числе установление срока ее действия, определяется центральным таможенным органом Республики Казахстан. См. положение ТК РК "О временном хранении (о складах временного хранения)" от 16 октября 1995 г. № 145-П
За выдачу лицензии на учреждение склада временного хранения взимается сбор в порядке и размерах, определяемых налоговым законодательством Республики Казахстан. См. постановление Правительства РК "О ставках таможенных платежей" от 7 ноября 1995 г. № 1479
Лицензия на учреждение склада временного хранения может быть отозвана или действие ее приостановлено таможенным органом Республики Казахстан. См. положение ТК РК "О временном хранении (о складах временного хранения)" от 16 ноября 1995 г. № 145-П
Лицензия отзывается, если она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, предъявленных заявителем, а также по основаниям, предусмотренным законодательством о лицензировании. Отзыв действует с даты выдачи лицензии.
Действие лицензии приостанавливается, если владелец склада не соблюдает требований настоящего Указа. Приостановление действует с даты принятия решения о приостановлении.
При отзыве или приостановлении действия лицензии сбор за ее выдачу возврату не подлежит.
Статья 173. Типы складов временного хранения
Склады временного хранения могут быть открытого типа, то есть доступными для использования любыми лицами, и закрытого типа, то есть предназначенными для хранения товаров определенных лиц.
Склады временного хранения, учреждаемые таможенными органами Республики Казахстан, являются складами открытого типа.
Склады временного хранения закрытого типа могут учреждаться, только если имеются достаточные основания полагать нецелесообразным учреждение склада открытого типа. Подробнее о типах складов временного хранения см. в положении ТК РК "О временном хранении(о складах временного хранения)" от 16 ноября 1995 г. № 145-П
Статья 174. Товары, которые могут быть помещены на склад временного хранения
На склад временного хранения могут помещаться любые товары. Товары, могущие причинить вред другим товарам или требующие особых условий хранения, должны помещаться на специально оборудованные в соответствии с особыми условиями хранения склады. О товарах не подлежащих помещению на склады временного хранения см. Приложение № 5 к положению ТК РК "О временном хранении(о складах временного хранения)" от 16 ноября 1995 г. № 145-П
Статья 175. Документы, необходимые для помещения товаров и транспортных средств на склад временного хранения
При помещении товаров и транспортных средств на склад временного хранения в таможенные органы Республики Казахстан должны быть представлены документы, достаточные для идентификации товаров и транспортных средств.
Статья 176. Обязанности владельца склада временного хранения
Владелец склада временного хранения обязан:
обустроить склад надлежащим образом, необходимым для обеспечения таможенного контроля;
обеспечить, чтобы товары и транспортные средства, находящиеся на хранении, не могли быть изъяты со склада помимо таможенного контроля;
не затруднять осуществление таможенного контроля;
вести учет и представлять таможенному органу Республики Казахстан отчетность о хранящихся товарах и транспортных средствах в порядке, определяемом центральным таможенным органом Республики Казахстан;
обеспечить недопущение доступа третьих лиц к хранимым товарам и транспортным средствам;
при необходимости оборудовать склад двойными запорными устройствами, одно из которых находилось бы в ведении таможенного органа Республики Казахстан;
соблюдать условия лицензии на учреждение склада временного хранения и выполнять требования таможенных органов Республики Казахстан, включая обеспечение доступа к хранимым товарам и транспортным средствам должностных лиц таможенных органов Республики Казахстан в любое время по их требованию и предоставление этим лицам безвозмездно помещений, оборудования и средств связи на складе временного хранения для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления. В соответствии с положением ТК РК "О временном хранении(о складах временного хранения)" владелец склада временного хранения обязан в случае отзыва лицензии обеспечить сохранность товаров и транспортных средств и обеспечить выполнение процедуры ликвидации склада.
Статья 177. Дополнительные права таможенных органов Республики Казахстан в отношении складов временного хранения
Центральный таможенный орган Республики Казахстан определяет перечень товаров, которые могут храниться только на складах временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы Республики Казахстан.
Статья 178. Ответственность за уплату таможенных платежей и налогов в отношении товаров, находящихся на складе временного хранения
Ответственность перед таможенными органами Республики Казахстан за уплату таможенных платежей и налогов в отношении товаров и транспортных средств, хранящихся на складе временного хранения, несет владелец такого склада, за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи.
Если владельцем склада временного хранения является таможенный орган Республики Казахстан, ответственность за уплату таможенных платежей и налогов несет лицо, поместившее товары и транспортные средства на склад временного хранения, а при отсутствии такого лица - лицо, являющееся собственником или владельцем товаров и транспортных средств. Подробнее об ответственности за уплату таможенных платежей и налогов см. в положении ТК РК "О временном хранении(о складах временного хранения)" от 16 ноября 1995 г. № 145-П
Статья 179. Срок временного хранения
Сроки временного хранения устанавливаются таможенным органом Республики Казахстан исходя из времени, необходимого на подачу таможенной декларации, характера товара и используемого транспортного средства. Установленные сроки могут продлеваться таможенным органом Республики Казахстан. См. положение ТК РК "О временном хранении(о складах временного хранения)" от 16 ноября 1995 г. № 145-П
