2. Продление службы не исключает возможности увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, предусмотренным настоящим Законом и Положением о прохождении службы лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.
В статью 17 внесены изменения в соответствии с Законом № 134-1; Законом РК от 09.12.98 г. № 307-1; Законом РК от 29.12.04 г. № 26-III (см. стар. ред.)
Статья 17. Увольнение со службы в органах внутренних дел
1. Сотрудник органов внутренних дел увольняется со службы по следующим основаниям:
1) по выслуге лет (срока службы) и достижении предельного возраста пребывания на военной службе, дающих право на пенсию;
2) по возрасту, то есть достижению предельного возраста пребывания на военной службе;
3) по состоянию здоровья - на основании заключения (постановления) военно-врачебной комиссии о непригодности или ограниченной пригодности к военной службе;
4) в связи с сокращением штатов или реорганизацией органов внутренних дел в случае невозможности использования в другой должности;
5) в связи с расторжением либо истечением срока контракта;
6) по собственному желанию;
7) в связи с переходом в установленном порядке на работу в другие государственные органы (организации);
8) в случае обнаружившейся непригодности к службе в течение испытательного срока;
9) за грубое нарушение служебно-воинской дисциплины;
10) по служебному несоответствию, выявившемуся по итогам аттестации;
11) за совершение проступка, дискредитирующего звание сотрудника органов внутренних дел;
12) в связи с состоявшимся обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу;
13) в связи с утратой гражданства Республики Казахстан.
См.также: Положение о прохождении службы лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 17-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.04 г. № 26-III
Статья 17-1. Возмещение затрат в связи с отказом от прохождения службы
1. Сотрудники органов внутренних дел, окончившие очные отделения учебных заведений Министерства внутренних дел, обязаны проработать в органах внутренних дел не менее пяти лет.
В случае отказа сотрудника органов внутренних дел от дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел после окончания им учебного заведения Министерства внутренних дел либо досрочного расторжения им контракта он обязан возместить государству бюджетные средства, затраченные на выплату стипендии, питание, вещевое довольствие в период его обучения. Сумма, подлежащая удержанию, рассчитывается пропорционально за каждый полный недослуженный месяц до окончания срока контракта.
2. Курсанты (слушатели) очных отделений учебных заведений Министерства внутренних дел, достигшие призывного возраста и отчисленные по неуспеваемости, недисциплинированности, а также по собственному желанию, если они до поступления в учебное заведение не выслужили установленный срок срочной воинской службы, направляются в органы военного управления по месту жительства для снятия со специального учета. Они обязаны возместить государству бюджетные средства, затраченные на выплату стипендии, питание, вещевое довольствие в период их обучения. Сумма, подлежащая удержанию, рассчитывается пропорционально за каждый полный месяц нахождения в учебном заведении.
Статья 18. Рабочее время в органах внутренних дел
1. Продолжительность рабочего времени для сотрудников органов внутренних дел устанавливается в соответствии с законодательством о труде.
2. В случае необходимости сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни.
В статью 19 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.04 г. № 26-III (см. стар. ред.)
Статья 19. Особые условия прохождения службы в органах внутренних дел
Продолжительность привлечения сотрудников внутренних дел для охраны общественного порядка в иных регионах республики или участия в обеспечении правового режима чрезвычайного положения и ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств не должна превышать трех месяцев.
Сотрудники органов внутренних дел могут быть прикомандированы к государственным органам и международным организациям с оставлением в кадрах органов внутренних, дел в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Глава 5
Правовое положение сотрудников органов внутренних дел
В статью 20 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.12.98 г. № 307-1; Законом РК от 10.10.01 г. № 247-II; Законом РК от 29.12.04 г. № 26-III (см. стар. ред.)
Статья 20. Статус сотрудников органов внутренних дел
1. Сотрудники органов внутренних дел являются представителями государственной власти и находятся под защитой государства.
Служба в органах внутренних дел - особый вид государственной службы граждан Республики Казахстан, связанный с выполнением ими служебных обязанностей и служебного долга перед государством и народом Казахстана.
2. Сотрудниками органов внутренних дел являются лица, состоящие на службе или в кадрах органов внутренних дел, которым в установленном порядке присвоено специальное звание, а также военнослужащие военно-следственных органов и военной полиции Министерства внутренних дел.
См. Положение о прохождении службы лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Республики Казахстан.
3. Сотрудникам органов внутренних дел в подтверждение их личности и полномочий выдаются удостоверения и жетоны установленного образца.
4. К сотрудникам органов внутренних дел трудовое законодательство применяется в той мере, в какой оно не противоречит настоящему Закону и Положению о прохождении службы лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.
Трудовые отношения специалистов и рабочих органов внутренних дел регулируются законодательством Республики Казахстан о государственной службе и труде.
5. Исключен в соответствии с Законом РК от 09.12.98 г. № 307-1 (см. стар. ред.)
См. также: Закон "О государственной службе".
Закон дополнен статьей 20-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.04 г. № 26-III
Статья 20-1. Специальные звания сотрудников органов внутренних дел
1. Сотрудникам органов внутренних дел присваиваются следующие специальные звания:
1) рядовой состав:
рядовой полиции;
2) младший начальствующий достав:
младший сержант полиции;
сержант полиции;
старший сержант полиции;
старшина полиции;
3) средний начальствующий состав:
младший лейтенант полиции;
лейтенант полиции;
старший лейтенант полиции;
капитан полиции;
4) старший начальствующий состав:
майор полиции;
подполковник полиции;
полковник полиции;
5) высший начальствующий состав:
генерал-майор полиции;
генерал-лейтенант полиции.
2. Специальные звания высшего начальствующего состава присваиваются Президентом Республики Казахстан по представлению Министра внутренних дел.
3. Лишение специальных званий высшего начальствующего состава осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Порядок присвоения и лишения специальных званий рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава определяется Положением о прохождении службы лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Республики Казахстан, утверждаемым Правительством Республики Казахстан.
Статья 21. Ограничения, связанные с пребыванием лица на службе в органах внутренних дел
1. Должность сотрудника органов внутренних дел несовместима с депутатским мандатом, занятием иной оплачиваемой должности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлением предпринимательской деятельности, вхождением в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.
2. Сотрудникам органов внутренних дел запрещается организация забастовок и участие в их проведении.
3. Сотрудники органов внутренних дел не должны состоять в партиях, профессиональных союзах, выступать в поддержку какой-либо политической партии.
4. В органах внутренних дел разрешается совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего сотрудника в порядке и на условиях, определяемых Министром внутренних дел.
В статью 22 внесены изменения и дополнения в соответствии с Законом РК от 09.12.98 г. № 307-1
Статья 22. Полномочия сотрудников органов внутренних дел
1. Сотрудники органов внутренних дел на всей территории республики, независимо от занимаемой должности и внутриведомственной подчиненности, времени, в случае обращения к ним граждан и должностных лиц с заявлением или сообщением о правонарушении либо в случае непосредственного обнаружения такового, обязаны использовать всю полноту предоставленных им прав по пресечению правонарушений и задержанию правонарушителей, оказания помощи нуждающимся в ней, охране места происшествия, а также для информирования ближайшего органа внутренних дел.
2. Участковый инспектор полиции, начальник линейного пункта органа внутренних дел, начальник патрульного участка, участковый инспектор полиции по делам несовершеннолетних на обслуживаемом административном участке или территории организуют и осуществляют исполнение всех задач органов внутренних дел в объеме и в пределах своей компетенции, в том числе с рассмотрением дел об административных правонарушениях и разработкой обязательных для организаций предложений, направленных на предупреждение административных правонарушений
, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению.
2-1. Начальник департамента дорожной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан является по должности Главным государственным автомобильным инспектором Республики Казахстан.
3. Действия сотрудников органов внутренних дел, которыми временно ограничиваются права граждан, сопровождаются словами: "Именем закона". Каждое лицо в таком случае обязано прекратить активные действия, беспрекословно подчиниться требованиям сотрудника органов внутренних дел и выполнить его указания, связанные с исполнением служебных обязанностей.
Статья 23. Правовые гарантии для сотрудников органов внутренних дел
1. Законные требования сотрудников органов внутренних дел обязательны для исполнения всеми гражданами и должностными лицами.
2. Невыполнение законных требований сотрудников органов внутренних дел, оскорбление, сопротивление, угроза насилием или посягательство на их жизнь, здоровье, честь и достоинство, имущество, другие действия, препятствующие выполнению возложенных на них обязанностей, а также посягательство на жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество членов их семей, близких родственников в связи с исполнением сотрудниками органов внутренних дел служебных обязанностей и служебного долга влекут установленную законом ответственность.
3. Сотрудники органов внутренних дел при выполнении возложенных на них обязанностей подчиняются только непосредственным и прямым начальникам.
4. Никто не вправе вмешиваться в служебную деятельность сотрудников органов внутренних дел, кроме лиц, прямо уполномоченных на то законом. Никто не имеет права понуждать сотрудников органов внутренних дел выполнять обязанности, которые настоящим Законом на органы внутренних дел не возложены. Противоправное вмешательство в деятельность сотрудников органов внутренних дел влечет установленную законом ответственность.
5. При получении приказа или указания, противоречащих закону, сотрудник органов внутренних дел обязан руководствоваться законом и находится под его защитой.
6. Сотрудники органов внутренних дел имеют право на обжалование принимаемых в отношении них решений и действий вышестоящим должностным лицам или в суд.
7. Сотрудники органов внутренних дел не несут ответственности за вред, причиненный применением специальных средств и приемов, оружия, если их действия осуществлены в соответствии с законодательством.
Закон дополнен статьей 23-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.04 г. № 26-III
Статья 23-1. Поощрения, применяемые к сотрудникам органов внутренних дел
1. За образцовое выполнение должностных обязанностей, безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности и за иные достижения в работе сотрудники органов внутренних дел могут быть поощрены:
1) единовременным денежным вознаграждением;
2) объявлением благодарности;
3) награждением ценным подарком;
4) досрочным присвоением очередного специального звания;
5) а также иными формами поощрения, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
2. За особые заслуги сотрудники органов внутренних дел награждаются государственными наградами Республики Казахстан.
Статья 24. Ответственность сотрудников органов внутренних дел
1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей сотрудники органов внутренних дел несут в соответствии с законодательством дисциплинарную, уголовную и иную ответственность.
2. Выполнение заведомо противоправного приказа или указания не освобождает сотрудника органов внутренних дел от ответственности.
3. Сотрудник органов внутренних дел, в отношении которого возбуждено уголовное дело и не применена мера пресечения в виде содержания под стражей, до принятия решения судом по данному уголовному делу отстраняется в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, от исполнения служебных обязанностей на период следствия.
Закон дополнен статьей 24-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.04 г. № 26-III
Статья 24-1. Взыскания, применяемые к сотрудникам органов внутренних дел
1. На сотрудников органов внутренних дел могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор;
4) предупреждение о неполном служебном соответствии;
5) освобождение от занимаемой должности;
6) понижение в специальном звании на одну ступень;
7) увольнение из органов внутренних дел.
2. Дисциплинарное взыскание на сотрудников органов внутренних дел налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и шести месяцев со дня совершения проступка.
Глава 6
Социальная защита сотрудников и пенсионеров
органов внутренних дел
Статья 25. Социальная защита сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел
Социальная защита сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел является обязанностью государства.
В статью 26 внесены изменения в соответствии с Законом № 134-1; Законом РК от 07.04.99 г. № 374-1; Законом РК от 16.11.99 г. № 476-1; Законом РК от 10.10.01 г. № 247-II (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.04 г. № 26-III (см. стар. ред.)
Статья 26. Оплата труда, пенсионное и иное обеспечение сотрудников органов внутренних дел
1. Денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан устанавливается на основании единой системы оплаты труда работников органов Республики Казахстан, содержащихся за счет государственного бюджета, утверждаемой Президентом Республики Казахстан, и включает в себя денежное содержание и надбавки за особые условия прохождения службы, устанавливаемые законодательством Республики Казахстан.
2. Денежное содержание сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан состоит из должностного оклада и доплаты за специальное звание.
3. Исключен в соответствии с Законом РК от 10.10.01 г. № 247-II
См. также: Приказ Министерства внутренних дел Республики Казахстан от 8 июня 2001 года № 457 Об оплате труда специалистов и служащих органов внутренних дел, не имеющих специальных званий рядового и начальствующего состава, Правила исчисления стажа работы по специальности для работников системы органов внутренних дел, не являющихся государственными служащими и установления рабочим процентной надбавки за работу в системе органов внутренних дел.
4. Сотрудники органов внутренних дел обеспечиваются:
1) бесплатно форменным и специальным обмундированием, образцы и нормы положенности которого устанавливаются Правительством республики;
См. Приказ и.о. Министра внутренних дел Республики Казахстан от 17 марта 2005 года № 173 О выплате денежной компенсации сотрудникам органов внутренних дел взамен положенной форменной одежды.
2) Исключен в соответствии с Законом РК от 10.10.01 г. № 247-II
4-1. По желанию сотрудников органов внутренних дел им взамен форменного и специального обмундирования может выплачиваться денежная компенсация.
5. Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел, выплата государственных социальных пособий по инвалидности осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Сотрудники органов внутренних дел имеют право:
1) Исключен в соответствии с Законом РК от 07.04.99 г. № 374-1 (см. стар. ред.)
2) по предъявлению командировочного удостоверения на первоочередное приобретение проездных документов на все виды транспорта и получение места для проживания в гостиницах.
В статью 27 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.04 г. № 26-III (см. стар. ред.)
Статья 27. Отпуска сотрудников внутренних дел
1. Сотрудникам внутренних дел представляются отпуска продолжительностью тридцать суток, а также иные, предусмотренные законодательством, отпуска.
2. Дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от выслуги лет (в календарном исчислении) сотрудникам органов внутренних дел предоставляется:
1) имеющим выслугу более десяти лет - продолжительностью пять суток;
2) имеющим выслугу более пятнадцати лет - продолжительностью десять суток;
3) имеющим выслугу более двадцати лет - продолжительностью пятнадцать суток.
3. Сотрудникам органов внутренних дел, проходившим службу в высокогорных местностях, местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, очередной отпуск предоставляется продолжительностью сорок пять суток, независимо от выслуги лет.
3-1. Сотрудникам органов внутренних дел за время очередных, краткосрочных, дополнительных отпусков, отпусков по болезни, по беременности и родам, включая время, предоставленное на проезд к месту проведения отпуска и обратно, денежное довольствие выплачивается в размере, получаемом ими ко дню убытия в отпуск по занимаемой должности.
4. Отпуска рабочим и служащим органов внутренних дел определяются в соответствии с трудовым законодательством.
В статью 28 внесены изменения Законом РК № 88-1; Законом № 134-1; Законом РК от 09.12.98 г. № 307-1; Законом РК от 10.10.01 г. № 247-II (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.04 г. № 26-III (см. стар. ред.)
Статья 28. Гарантии в случае гибели (смерти) или увечья сотрудников органов внутренних дел
1. При получении увечья сотрудником органов внутренних дел в период исполнения им служебных обязанностей или служебного долга производится выплата ему единовременной компенсации, а в случае его гибели (смерти) лицам, имеющим право на ее получение.
2. Порядок выплаты единовременной компенсации устанавливается Правительством республики.
3. В случае гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел при исполнении служебных обязанностей либо в течение года после увольнения со службы вследствие травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей или служебного долга, иждивенцам и наследникам выплачивается единовременная компенсация в размере шестидесятимесячного денежного содержания по последней занимаемой должности.
4. При установлении сотрудникам органов внутренних дел инвалидности, наступившей в результате травмы, ранения (контузии), увечья, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей или служебного долга, им выплачивается единовременная компенсация в размерах:
1) инвалиду I группы - тридцатимесячного денежного содержания;
2) инвалиду II группы - восемнадцатимесячного денежного содержания;
3) инвалиду III группы - шестимесячного денежного содержания.
5. В случае получения сотрудниками органов внутренних дел при исполнении служебных обязанностей или служебного долга тяжелого увечья (травмы, ранения, контузии), не повлекшего инвалидности, им выплачивается единовременная компенсация в размере полуторамесячного денежного содержания, легкого увечья половины месячного денежного содержания.
6. Единовременная компенсация не выплачивается, если в установленном порядке доказано, что гибель (смерть), травма, ранение (увечье), заболевание сотрудника органов внутренних дел наступили в связи с обстоятельствами, не связанными с исполнением служебных обязанностей или служебного долга.
7. Исключен в соответствии с Законом РК от 07.04.99 г. № 374-1 (см. стар. ред.)
8. За детьми сотрудника органов внутренних дел, погибшего при исполнении служебных обязанностей либо служебного долга, до достижения ими совершеннолетия сохраняется право на медицинское и санаторно-курортное обслуживание в ведомственных учреждениях здравоохранения.
Статья 29. Компенсация расходов на погребение
Для погребения умерших или погибших сотрудников и пенсионеров внутренних дел выплачивается единовременная денежная компенсация в размере из трехмесячного содержания.
В статью 30 внесены изменения в соответствии с Законом РК № 88-1; Законом РК от 07.04.99 г. № 374-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.04 г. № 26-III (см. стар. ред.)
Статья 30. Жилищные права сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел
1. Сотрудники органов внутренних дел пользуются правом первоочередного обеспечения жилой площадью из служебного жилищного фонда.
2. Служебное жилое помещение, занимаемое для постоянного проживания сотрудниками органов внутренних дел, состоящими на службе более десяти календарных лет, по желанию названных сотрудников выкупается ими в личную собственность по остаточной стоимости.
3. Не подлежат выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилищного помещения сотрудники и пенсионеры органов внутренних дел.
4. Сотрудникам органов внутренних дел, для оплаты расходов на содержание жилища, независимо от принадлежности жилищного фонда, за коммунальные услуги (централизованное отопление, холодное и горячее водоснабжение, канализация, электроснабжение, газоснабжение) выплачивается денежная компенсация в размере, определяемом республиканским бюджетом на соответствующий год.
5. Исключен в соответствии с Законом РК от 16.11.99 г. № 476-1 (см. стар. ред.)
6. В случае гибели сотрудника органов внутренних дел при исполнении служебных обязанностей семья погибшего имеет право на получение не позднее одного года со дня его гибели жилой площади из государственного жилищного фонда на условиях и в порядке, установленных законодательством.
Статья 31. Иные меры социальной защиты сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел
1. В пределах, установленных Правительством Республики, на сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел распространяются льготы и преимущества, устанавливаемые законодательством для военнослужащих и пенсионеров Министерства обороны республики.
См.: Письмо МГД РК от 27 июля 2002 года № ДРН-2-1-21/7640.
2. Сотрудники органов внутренних дел, несущие службу в туберкулезных и других специализированных инфекционных учреждениях Министерства внутренних дел, пользуются льготами, устанавливаемыми законодательством для названных сотрудников.
Статья 32. Медицинское и санаторно-курортное обслуживание сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел
Сотрудники органов внутренних дел и члены их семей, проживающие совместно с ними, а также пенсионеры органов внутренних дел пользуются в установленном Правительством республики порядке медицинским и санаторно-курортным обслуживанием в соответствующих государственных учреждениях здравоохранения.
См. также: Инструкцию об организации медицинской, санаторно-курортной помощи в МВД Республики Казахстан.
Глава 7
Финансовое и материально-техническое обеспечение
органов внутренних дел
В статью 33 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.12.98 г. № 327-1 (введены в действие с 1.01.99 г.)
Статья 33. Исключена в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
В статью 34 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 09.12.98 г. № 307-1; от 06.12.01 г. № 260-II; изложена в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Статья 34. Материально-техническое обеспечение органов внутренних дел
Условия и порядок материально-технического обеспечения органов внутренних дел устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
Глава 8
Заключительные и переходные положения
Статья 35. Исключена в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Статья 36. Прокурорский надзор за деятельностью органов внутренних дел
Высший надзор за точным и единообразным применением законов в деятельности органов внутренних дел осуществляется Генеральным Прокурором Республики Казахстан и подчиненными ему прокурорами.
Статья 37. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1996 года.
Статья 38. Меры по реализации настоящего Закона
1. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 23 июня 1992 г. "Об органах внутренних дел Республики Казахстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1992., № 11, ст. 288; 1992 г., № 24, ст. 593; 1993 г., № 8, ст. 179; 1993 г., № 17, ст. 426; 1995 г., № 1-2, ст. 17).
2. Правительству Республики Казахстан:
1) привести ранее принятые им решения в соответствие с настоящим Законом;
2) утвердить Положение о Министерстве внутренних дел Республики Казахстан;
3) принять иные меры, вытекающие из настоящего Закона.
3. Министерству внутренних дел Республики Казахстан привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Законом.
| Президент Республики Казахстан | Н.НАЗАРБАЕВ |
