Закон Казахской Советской Социалистической Республики от 13 февраля 1991
г. О приоритетности развития аула, села и агропромышленного комплекса в
Казахской ССР
(с изменениями, внесенными Законом РК от 29.06.92 г. № 1451-XII, Указом
Президента РК от 5 октября 1995 года, Законами РК от 2.04.97 г. № 88-1;
от 19.06.97 г. № 134-1; от 7.04.99 г. № 374-1; от 22.11.99 г. № 484-1)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 11.06.2001 г.
О порядке введения в действие настоящего Закона см. постановление Верховного Совета Казахской ССР от 13 февраля 1991 г.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи законодательства о приоритетности развития аула, села и агропромышленного комплекса
Настоящий Закон определяет правовые основы обеспечения приоритетности социально-экономического развития аула, села и агропромышленного комплекса в целях улучшения снабжения населения продовольствием и промышленности сырьем.
Статья 2. Сельская поселенческая сеть
1. Сельскую поселенческую сеть в Казахской ССР, на которую распространяется действие настоящего Закона, составляют аулы, села, хутора, заимки, зимовья и другие поселения отгонного животноводства и крестьянских хозяйств, а также поселки и районные центры, население которых занято преимущественно в сферах производства, переработки, хранения и сбыта сельскохозяйственной продукции.
2. Отнесение населенных пунктов к сельской поселенческой сети производится в порядке, установленном Кабинетом Министров Казахской ССР.
Статья 3. Правовая защита сельской поселенческой сети
1. Казахская ССР защищает сельскую поселенческую сеть независимо от категории, величины и места расположения сельских населенных пунктов.
2. Развитие сельской поселенческой сети осуществляется в гармоничном сочетании всех традиционно сложившихся форм расселения при равном праве на существование каждой из них.
3. Наименование, переименование, объединение, разъединение, перевод в другую категорию и иные преобразования сельских населенных пунктов осуществляются в соответствии с законодательством Казахской ССР.
Статья 4. Агропромышленный комплекс
1. В состав агропромышленного комплекса Казахской ССР входят крестьянские хозяйства, колхозы, совхозы, производственные и потребительские кооперативы, предприятия, объединения, организации и другие хозяйствующие субъекты:
занятые производством сельскохозяйственной продукции;
производящие средства производства для сельского хозяйства;
обеспечивающие переработку, хранение и сбыт сельскохозяйственного сырья и произведенной из этого сырья продукции;
обслуживающие сельскую поселенческую сеть.
2. Отнесение отраслей народного хозяйства, предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов к системе агропромышленного комплекса производится Кабинетом Министров Казахской ССР.
В статью 5 внесены изменения в соответствии с Указом Президента РК от 5 октября 1995 года № 2488
Статья 5. Организационно-экономическое и правовое обеспечение приоритетности развития аула, села и агропромышленного комплекса
Приоритетность развития аула, села и агропромышленного комплекса обеспечивается путем:
предоставления товаропроизводителям агропромышленного комплекса равных прав свободного выбора форм собственности, хозяйствования и распоряжения результатами своего труда;
первоочередного выделения во владение или пользование земельных участков сельскохозяйственным товаропроизводителям;
изменения структуры инвестиций в народном хозяйстве, переориентации их на первоочередное решение социальных программ аула и села, создание материально-технической базы агропромышленного комплекса;
полного ресурсного обеспечения капитальных вложений и устойчивого снабжения продукцией производственно-технического назначения с использованием возможностей государственного заказа в целях всестороннего удовлетворения производственных потребностей и развития социальной инфраструктуры;
обеспечения эквивалентного товарообмена между промышленностью и сельским хозяйством;
регулирования отношений товаропроизводителей агропромышленного комплекса и государства с использованием бюджетного финансирования и предоставления комплекса льгот при кредитовании и страховании;
проведения целенаправленной демографической и миграционной политики с целью создания оптимального баланса трудовых ресурсов аула, села и города;
развития и расширения фундаментальных и прикладных исследований за счет бюджетного финансирования, внедрения достижений науки и техники в сельскохозяйственное производство;
организации своевременной системы подготовки и переподготовки кадров для отраслей агропромышленного комплекса;
расширения и углубления внешнеэкономических связей колхозов, совхозов, крестьянских хозяйств, предприятий и других товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
создания для всех граждан, постоянно проживающих и работающих в сельской местности, условии для удовлетворения хозяйственно-бытовых и социально-культурных запросов, формирования современной социальной инфраструктуры аула и села;
укрепления партнерских отношений между предприятиями города, аула и села, развития взаимопомощи и сотрудничества.
Статья 6. Обеспечение приоритетности развития аула, села и агропромышленного комплекса при формировании программ и заказов
1. Новые программы социально-экономического развития республики, регионов и отраслей не могут быть приняты без учета приоритетности развития аула, села и агропромышленного комплекса.
2. Формирование заказов на строительно-монтажные работы для аула, села и агропромышленного комплекса и обеспечение их материально-техническими и финансовыми ресурсами, оборудованием производятся в первую очередь и в объемах, предусмотренных проектно-сметной документацией.
Статья 7. Самостоятельность выбора форм собственности и хозяйствования
1. Товаропроизводители агропромышленного комплекса самостоятельно выбирают формы собственности и хозяйствования.
2. Вмешательство в их хозяйственную деятельность со стороны государственных, общественных и иных органов и организаций не допускается, кроме случаев, предусмотренных законодательством Казахской ССР.
Статья 8. Равенство форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
Казахская ССР гарантирует создание равных правовых условий хозяйствования всем товаропроизводителям агропромышленного комплекса независимо от форм собственности.
Статья 9. Первоочередное выделение земельных участков сельскохозяйственным товаропроизводителям
Земли, пригодные для сельского хозяйства, предоставляются в первую очередь крестьянским и личным подсобным хозяйствам, колхозам, совхозам, кооперативам и другим производителям сельскохозяйственной продукции.
В статью 10 внесены изменения в соответствии с Указом Президента РК от 5 октября 1995 года № 2488
Статья 10. Участие промышленных предприятий, объединений и организаций в развитии социальной инфраструктуры аула, села и сельскохозяйственного производства
Промышленные предприятия, объединения и организации имеют право на основе взаимной договоренности направлять на развитие социальной инфраструктуры аула, села и сельскохозяйственного производства часть объема произведенной продукции или получаемой ими прибыли.
РАЗДЕЛ II. ПРИОРИТЕТНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
Статья 11 утратила силу с 1 января 1996 г. в соответствии с постановлением Верховного Совета Казахской ССР от 13 февраля 1991 г.
Статья 11. Государственные централизованные капитальные вложения, направляемые на развитие аула, села и агропромышленного комплекса
Удельный вес государственных централизованных капитальных вложений (обеспеченных лимитами подрядных работ и ресурсами), направляемых на развитие аула, села и укрепление материально-технической базы агропромышленного комплекса, должен превышать не менее, чем на десять пунктов, долю агропромышленного комплекса в национальном доходе республики, определяемую в среднем за последние пять лет.
См.также: Закон Республики Казахстан от 12 апреля 1993 г. № 2115-XII "О кредитовании отраслей агропромышленного комплекса и финансировании государственных мероприятий".
Статья 12 утратила силу с 1 января 1996 г. в соответствии с постановлением Верховного Совета Казахской ССР от 13 февраля 1991 г.
Статья 12. Финансирование программ развития аула, села и агропромышленного комплекса
1. При финансировании социальной инфраструктуры аула, села и программ развития агропромышленного комплекса приоритет предоставляется объектам жилищного и социально-культурного назначения, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, мелиорации земель, развитию систем электрификации, газификации, водоснабжения, теплофикации, средств связи и дорожной сети.
2. Финансирование целевых программ и государственных мероприятий по социально-экономическому развитию аула, села и агропромышленного комплекса, перечень которых утверждается Верховным Советом Казахской ССР по представлению Кабинета Министров Казахской ССР, осуществляется за счет республиканского бюджета.
РАЗДЕЛ III. СТРОИТЕЛЬСТВО В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Статья 13. Архитектурно-планировочное и техническое обеспечение строительства
1. Архитектурно-планировочное и техническое обеспечение строительства в сельской местности возлагается на Государственный комитет Казахской ССР по архитектуре и строительству.
2. Основными принципами архитектурно-планировочного и технического обеспечения сельского строительства являются:
комплексное проектирование развития территорий;
формирование свободного рынка проектов;
разработка и внедрение в массовое строительство прогрессивных проектов жилых и общественных зданий, включая жилищно-производственные комплексы для крестьянских хозяйств и многофункциональные комплексы.
Статья 14. Нормативы строительства объектов социальной инфраструктуры в сельской местности
Аулу и селу для строительства жилья, объектов здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта, быта, электрификации, газификации, теплофикации, водоснабжения, канализации, телефонизации и связи устанавливаются нормативы, обеспечивающие создание современной инфраструктуры и повышение комфортности условий жизни в сельской местности.
Статья 15 утратила силу с 1 января 1996 г. в соответствии с постановлением Верховного Совета Казахской ССР от 13 февраля 1991 г.
Статья 15. Государственный заказ на строительные работы и их финансирование
1. Строительство объектов жилищного и социально-культурного назначения, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, мелиорации земель, системы электрификации, газификации, водоснабжения, теплофикации, телефонизации и связи, дорожной сети, выполняемое за счет государственных централизованных капитальных вложений, осуществляется на основе государственного заказа.
2. Строительство указанных объектов финансируется из государственного бюджета, других государственных централизованных фондов, средств хозяйств и обеспечивается материально-техническими и финансовыми ресурсами в полном объеме.
Статья 16. Дорожное строительство
1. Все дороги, связывающие сельские населенные пункты с сетью дорог общего пользования, включая дороги в пределах этих населенных пунктов, относятся к категории дорог общего пользования и передаются Министерству автомобильных дорог Казахской ССР.
2. В целях ускорения дорожного строительства в сельской местности помимо централизованного бюджетного финансирования создается внебюджетный дорожный фонд Казахской ССР.
Порядок создания и использования фонда устанавливается Кабинетом Министров Казахской ССР. Дорожный фонд упразднен.
Статья 17. Индивидуальное жилищное строительство
1. Местные Советы народных депутатов обеспечивают развитие индивидуального жилищного строительства в сельской местности, создают застройщикам, включая работников социальной сферы и сферы обслуживания, льготные условия по снабжению строительными материалами и оборудованием, предоставлению им услуг и долгосрочных беспроцентных банковских кредитов.
2. Беспроцентные банковские кредиты, предоставленные для строительства жилого дома, погашаются застройщиком равными долями в течение тридцати лет. Трудовые коллективы сельскохозяйственных предприятий и местные Советы народных депутатов имеют право погашать кредиты за счет собственных средств полностью или частично.
3. Половина долгосрочного кредита на строительство жилья, предоставленного семьям молодоженов в возрасте до тридцати лет, погашается за счет средств бюджета или хозяйства через пять лет после ввода строения в эксплуатацию.
4. Сельским жителям, проживающим в индивидуальном доме, предоставляются беспроцентные кредиты для инженерного обустройства дома, его реконструкции и модернизации.
5. Возмещение банкам потерь, связанных с предоставлением беспроцентных кредитов, осуществляется за счет средств бюджета.
Отдельные вопросы см. Законе РК от 3 ноября 1994 г. № 213-XIII "Об индивидуальном жилищном строительстве".
Статья 18 утратила силу с 1 января 1996 г. в соответствии с постановлением Верховного Совета Казахской ССР от 13 февраля 1991 г.
Статья 18. Установление квот на реализацию строительных материалов и конструкций
Кабинет Министров Казахской ССР, местные Советы Народных депутатов устанавливают предприятиям строительной индустрии не входящим в систему агропромышленного комплекса, квоты на реализацию селу производимых ими строительных материалов и конструкций.
РАЗДЕЛ IV. ПРИОРИТЕТНОСТЬ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ
Статья 19 утратила силу с 1 января 1996 г. в соответствии с постановлением Верховного Совета Казахской ССР от 13 февраля 1991 г.
Статья 19. Обеспечение заявок на материально-технические ресурсы
Казахская ССР в период перехода экономики к рыночным отношениям создает условия для первоочередного и полного обеспечения материально-техническими ресурсами крестьянских хозяйств, колхозов, совхозов, кооперативов, других предприятий, объединений и организаций агропромышленного комплекса в соответствии с заключенными договорами или объемами государственного заказа.
Статья 20 утратила силу с 1 января 1996 г. в соответствии с постановлением Верховного Совета Казахской ССР от 13 февраля 1991 г.
Статья 20. Государственный заказ на поставку продукции агропромышленному комплексу
1. Государственный заказ на поставку продукции производственно-технического назначения агропромышленному комплексу устанавливается Кабинетом Министров Казахской ССР на основе предложений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Казахской ССР, других министерств и ведомств и включает важнейшие виды этой продукции в объемах, полностью удовлетворяющих нормативную потребность комплекса.
2. Государственный заказ на поставку продукции агропромышленному комплексу обязателен для исполнения всеми расположенными на территории Казахской ССР предприятиями и организациями, независимо от их отраслевой и ведомственной принадлежности, форм и видов собственности.
Статья 21. Учет потребностей агропромышленного комплекса при заключении межреспубликанских договоров поставки
Потребность агропромышленного комплекса в продукции производственно-технического назначения, производимой за пределами Казахской ССР в обязательном порядке учитывается при заключении межреспубликанских договоров по взаимным поставкам.
Статья 22. Приоритетность заключения договоров и отгрузки продукции
Предприятия - изготовители продукции для агропромышленного комплекса независимо от ранее сложившихся хозяйственных связей, исходя из нормативной потребности комплекса, заключают договоры и обеспечивают отгрузку продукции агропромышленному комплексу в первоочередном порядке.
Статья 23. Приоритетное обеспечение перевозок продукции
Транспортные организации обеспечивают перевозки продукции для агропромышленного комплекса в первоочередном порядке.
РАЗДЕЛ V. ЭКВИВАЛЕНТНОСТЬ ТОВАРООБМЕНА И ЦЕНЫ
Статья 24. Обеспечение эквивалентности товарообмена
1. Казахская ССР в период становления рыночной экономики обеспечивает эквивалентность товарообмена между сельским хозяйством и промышленностью, другими отраслями народного хозяйства через систему договорных закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию и сырье, фиксированных государственных цен на средства производства, материальные ресурсы и тарифы на услуги.
2. По мере формирования рыночных структур в экономике сфера применения государственного регулирования цен сокращается и соответственно увеличивается сфера применения свободных цен и тарифов.
Статья 25 утратила силу с 1 января 1996 г. в соответствии с постановлением Верховного Совета Казахской ССР от 13 февраля 1991 г.
Статья 25. Обеспечение государственного заказа материально-техническими и финансовыми ресурсами
В целях создания условий для заинтересованности сельскохозяйственных предприятий в принятии государственного заказа на поставку важнейших видов продукции Казахская ССР обеспечивает заказ необходимыми материально-техническими и финансовыми ресурсами по нормативам, дифференцированным в зависимости от природно-экономических условий регионов Республики.
Статья 26 утратила силу с 1 января 1996 г. в соответствии с постановлением Верховного Совета Казахской ССР от 13 февраля 1991 г.
Статья 26. Обеспечение паритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию
1. Для обеспечения паритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию производится ежегодная их индексация.
2. Сельскому хозяйству обеспечивается компенсация затрат в связи с удорожанием промышленной продукции.
3. Порядок проведения индексации и компенсации дополнительных затрат сельскому хозяйству определяется Кабинетом Министров Казахской ССР.
Статья 27. Цены на товары народного потребления
Товары народного потребления, цены на которые регулируются государством, реализуются в сельской местности и в городе по единым ценам.
Раздел VI исключен в соответствии с Указом Президента РК , имеющим силу закона от 5 октября 1995 года № 2488
РАЗДЕЛ VI. НАЛОГИ И ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С БЮДЖЕТОМ
Статья 28. Льготы по налогам сельскохозяйственным товаропроизводителям
1. Колхозы, совхозы, другие сельскохозяйственные предприятия, для которых земля является основным средством производства, платят единый земельный налог. С введением единого земельного налога они освобождаются от уплаты налогов на прибыль, на транспортные средства, самоходные машины и механизмы.
2. Колхозы, совхозы, другие сельскохозяйственные предприятия освобождаются от уплаты налога с оборота по реализации продукции, вырабатываемой из местного сырья и сырья собственного производства.
3. Вновь созданные крестьянские хозяйства освобождаются от уплаты всех видов налогов на три года.
4. Прибыль предприятий по производству продукции птицеводства и животноводства на промышленной основе облагается налогом по ставке 10 процентов.
5. Прибыль подсобных хозяйств промышленных предприятий, организаций, объединений, полученная от производства сельскохозяйственной продукции, не облагается налогом.
Статья 29. Льготы по налогам предприятиям, объединениям и организациям агропромышленного комплекса
1. Прибыль предприятий, объединений, организаций мясной, молочной, хлебопекарной и плодоовощеперерабатывающей промышленности, а также предприятий по первичной обработке шерсти, очистке хлопка облагается налогом по ставке 10 процентов.
2. Освобождается от налогообложения прибыль предприятий, объединений, организаций агропромышленного комплекса, направляемая на развитие материально-технической базы, на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, подготовку и освоение новых прогрессивных технологий и видов продукции, обучение, подготовку и переподготовку кадров, природоохранные мероприятия.
3. Освобождаются от уплаты налога на прибыль в первые два года работы малые предприятия по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, а в последующие два года налог на прибыль уплачивается ими в размере 50 процентов от установленных ставок.
Статья 30. Льготы по налогам предприятиям, объединениям и организациям, не входящим в состав агропромышленного комплекса
1. Прибыль предприятий, объединений, организаций, не входящих в состав агропромышленного комплекса, полученная от переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, облагается налогом по ставке 25 процентов.
2. Прибыль, полученная от производства новых прогрессивных видов продукции для агропромышленного комплекса, освобождается от налогообложения сроком на два года.
Виды продукции, прибыль от выпуска которой освобождается от налогообложения, определяются Кабинетом Министров Казахской ССР.
Статья 31. Льготы по налогам строительным организациям
Прибыль предприятий, объединений и организаций, независимо от форм собственности, полученная от проектных и строительно-монтажных работ, производства строительных материалов и всех видов оборудования для объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, строительства, реконструкции, ремонта и содержания дорожной сети в сельской местности, а также объектов переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, облагается налогом по ставке 25 процентов.
Статья 32. Льготы по созданию филиалов, цехов, подсобных промыслов в сельских районах с избытком трудовых ресурсов
1. Прибыль предприятий, объединений и организаций, направляемая на создание их филиалов, цехов, подсобных промыслов в сельских районах с избытком трудовых ресурсов, не облагается налогом.
2. Перечень районов с избытком трудовых ресурсов утверждается Кабинетом Министров Казахской ССР по представлению местных Советов народных депутатов.
РАЗДЕЛ VII. СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ДЛЯ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ
Статья 33. Обеспечение товарами народного потребления, обслуживание и предоставление услуг
Обеспечение сельского населения товарами народного потребления, медицинское, культурное, транспортное и иное обслуживание, предоставление бытовых услуг осуществляются на равных с городом условиях.
Статья 34 утратила силу с 1 января 1996 г. в соответствии с постановлением Верховного Совета Казахской ССР от 13 февраля 1991 г.
Статья 34. Приоритет в обеспечении сельского населения отдельными видами товаров
1. Товарные ресурсы распределяются пропорционально численности городского и сельского населения.
По отдельным группам товаров народного потребления для сельского населения Кабинетом Министров Казахской ССР устанавливаются повышенные нормативы.
2. Устанавливается приоритет аула и села в снабжении строительными материалами, мебелью, сложной бытовой и радиотехникой, товарами для детей, сельскохозяйственным инвентарем, автотранспортом и тяжелыми мотоциклами.
При распределении рыночных фондов и ресурсов для реализации в сельской местности товары указанных групп выделяются на душу населения в количестве, превышающем поставки в городскую торговую сеть.
Пункт 3 статьи 35 изложен в новой редакции в соответствии с Законом РК от 7 апреля 1999 года № 374-1 (см. стар. ред.)
Статья 35. Обеспечение сельского населения электроэнергией и топливом
1. Сельское население пользуется электроэнергией по льготным тарифам.
2. Потребность сельского населения в топливе обеспечивается в соответствии с нормативами в полном объеме.
3. На участковых инспекторов полиции, проживающих и работающих в сельской местности, распространяются льготы, предусмотренные пунктом 3 статьи 44 настоящего Закона.
Статья 36. Автономное энергообеспечение в труднодоступных районах отгонного животноводства
В целях создания оптимальных условий для жителей сельских поселений, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах пустыни, полупустыни и горной местности, Казахская ССР обеспечивает по заявкам хозяйств проектирование и строительство за счет средств республиканского и местного бюджетов систем солнечного и геотермального теплоснабжения, горячего водоснабжения, ветроэнергетических и биотехнических установок, гидроэнергетического оборудования для индивидуального применения.
Статья 37. Льготы по переселению в сельскую местность
Лицам, переселяющимся по организованному набору в районы с недостаточной обеспеченностью трудовыми ресурсами для работы в сельском хозяйстве, а также специалистам здравоохранения, народного образования, культуры и спорта, связи, бытового и других сфер обслуживания, направляемым по заявкам хозяйств и аульных, сельских Советов народных депутатов, устанавливаются следующие льготы:
предоставление отдельных жилых домов или квартир с надворными постройками и приусадебными участками;
освобождение от оплаты жилья, топлива и коммунальных услуг в течение первых двух лет после переселения;
оказание безвозмездной помощи и предоставление льготных кредитов для организации личного подсобного хозяйства и обзаведения скотом;
выплата за счет средств государственного бюджета единовременного денежного пособия на хозяйственное обзаведение в размере двух тысяч рублей на главу семьи и пятисот рублей на каждого члена семьи;
бронирование жилой площади по месту прежнего жительства на срок договора работы в сельской местности.
2. Жилье, построенное в сельской местности за счет средств бюджета или хозяйства, через пять лет по решению местного Совета народных депутатов или трудового коллектива хозяйства может быть передано переселенцам в личную собственность.
3. Перечень сельских районов с недостаточной обеспеченностью трудовыми ресурсами и порядок заключения договоров на переселение устанавливаются Кабинетом Министров Казахской ССР по представлению местных Советов народных депутатов.
Статья 38 изменена в соответствии с Законом РК от 19.06.97 г. № 134-1.
Статья 38. Льготы работникам отгонного животноводства
1. Работникам отгонного животноводства устанавливаются следующие льготы:
предоставление служебной жилой площади с надворными постройками на отгонном участке;
строительство по желанию работника на центральной усадьбе за счет средств хозяйства или бюджета жилого дома (квартиры) с надворными постройками, который по истечении пяти лет работы в отгонном животноводстве передается в личную собственность работника;
освобождение от оплаты топлива, коммунальных услуг и электроэнергии;
содержание в школах-интернатах и пришкольных интернатах детей работников отгонного животноводства в возрасте до 17 лет на полном государственном обеспечении;
первоочередное обеспечение путевками в санатории, дома отдыха и другие оздоровительные учреждения.
Дети работников отгонного животноводства пользуются правом внеконкурсного зачисления в высшие и средние специальные учебные заведения.
См.: Постановление Кабинета Министров Казахской ССР от 12 июля 1991 г. № 426 "О перечне категорий работников отгонного животноводства, на которых распространяются льготы, предусмотренные Законом Казахской ССР "О приоритетности развития аула, села и агропромышленного комплекса в Казахской ССР" .
Статья 39 изменена Законом РК от 19.06.97 г. № 134-1.
Статья 39. Льготы по пенсионному обеспечению многодетных матерей
Проживающие в сельской местности женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет, с последующим увеличением указанного пенсионного возраста на шесть месяцев ежегодно, начиная с 1 июля 1998 года, но не более чем на три года в целом при общем стаже работы не менее 10 лет, в том числе не менее 5 лет в сельскохозяйственном производстве.
РАЗДЕЛ VIII. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И КУЛЬТУРА
Статья 40. Финансирование социально-культурных учреждений
Финансирование социально-культурных учреждений в сельской местности осуществляется за счет республиканского и местных бюджетов.
Статья 41. Развитие сети учреждений здравоохранения
1. Казахская ССР гарантирует сельскому населению бесплатную общедоступную квалифицированную медицинскую помощь и осуществляет мероприятия, направленные на сближение уровней медицинского обслуживания сельского и городского населения.
2. Развитие сети учреждений здравоохранения в сельской местности осуществляется с учетом характера расселения исходя из цели обеспечения доступности и своевременности оказания медицинской помощи. Как правило, в каждом сельском населенном пункте должно быть не менее одного медицинского работника.
3. Министерство здравоохранения Казахской ССР, местные Советы народных депутатов и хозяйства в первоочередном порядке выделяют учреждениям здравоохранения необходимое оборудование, средства транспорта и связи.
Статья 42. Общеобразовательные школы и детские дошкольные учреждения
1. Казахская ССР гарантирует создание современной материально-технической базы общеобразовательных школ, детских дошкольных учреждений и выделяет для этого необходимые финансовые и материальные ресурсы.
Потребность сельских школ и детских дошкольных учреждений в педагогических кадрах удовлетворяется в полном объеме.
2. Функционирование системы образования на селе осуществляется на основе комплекса нормативов, отвечающих современным требованиям по обеспечению учебно-воспитательного процесса.
3. Общеобразовательные школы всех типов, включая малокомплектные, школы-интернаты и пришкольные интернаты для детей работников отгонного животноводства, открываются по решению местных Советов народных депутатов исходя из потребности населения без ограничения численности учащихся.
4. Закрытие малокомплектных школ производится только с согласия населения.
5. Местные Советы народных депутатов и хозяйства обеспечивают регулярный бесплатный подвоз учащихся общеобразовательных школ в сельской местности к школам и обратно, а также бесплатное питание учащихся начальных классов за счет средств хозяйств.
Пункт 3 статьи 43 исключен в соответствии с Указом Президента РК, имеющим силу закона от 5 октября 1995 № 2488
Статья 43. Развитие культуры
1. Казахская ССР поощряет развитие разнообразных форм культуры сельского населения, включая самобытные национальные формы, народное художественное творчество, промыслы и ремесла.
2. В первоочередном порядке выделяются средства для строительства и комплектации домов культуры, клубов, библиотек, детских музыкальных школ, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.
3. Учреждения культуры и спорта в сельской местности освобождаются от всех видов платежей в местный и республиканский бюджеты.
Статья 44 изложена в редакции Закона РК от 22.11.99 г. № 484-1, введен в действие с 1.01.2000 г. (см. стар. ред.)
Статья 44. Льготы работникам здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры и спорта
1. Специалистам здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры и спорта, работающим в сельской местности, по решению местных представительных органов могут устанавливаться повышенные не менее чем на 25 процентов оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.
См.: размеры доплат за работу в сельской местности, за проживание в зонах экологического бедствия, за классное руководство, за проверку тетрадей, письменных работ, за заведование учебными кабинетами, углубленное преподавание предметов и других выплат работникам государственных организаций образования.
2. Социальная помощь на приобретение топлива специалистам государственных организаций здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры и спорта, проживающим и работающим в сельской местности, предоставляется по решению местных представительных органов за счет средств местных бюджетов.
3. Специалисты здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры и спорта, имеющие скот в личной собственности, обеспечиваются кормами, земельными участками для пастьбы скота и сенокошения наравне с работниками сельскохозяйственных предприятий.
РАЗДЕЛ IX. НАУЧНОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Статья 45. Научное обеспечение развития аула, села и агропромышленного комплекса
1. В интересах научного обеспечения приоритетного развития аула, села и агропромышленного комплекса осуществляются фундаментальные и прикладные научные исследования, проектные и опытно-конструкторские работы.
2. Ответственность за научное обеспечение приоритетного развития аграрного сектора возлагается на Казахскую академию сельскохозяйственных наук.
В статью 46 внесены изменения в соответствии с Указом Президента РК от 5 октября 1995 года № 2488.
Статья 46. Финансирование научных исследований
1. Казахская ССР обеспечивает финансирование фундаментальных и прикладных научных исследований и опытно-конструкторских работ отраслей агропромышленного комплекса, включая затраты на капитальное строительство, за счет средств государственного бюджета в размерах не менее 1,5 процента национального дохода, создаваемого агропромышленным комплексом.
При этом в приоритетном порядке финансируются целевые программы на конкурсной основе.
2. Для первоочередного решения наиболее актуальных научных проблем развития аула, села и агропромышленного комплекса могут быть использованы и другие источники финансирования.
Статья 47. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров
1. Профессиональная подготовка и переподготовка кадров для агропромышленного комплекса осуществляется системой государственных, кооперативных учреждений и организаций, а также на индивидуальной основе.
2. Финансирование специального сельскохозяйственного образования производится за счет бюджетных средств, а также по договорам с предприятиями, объединениями, организациями и заинтересованными гражданами.
Статья 48. Государственная поддержка сельского населения в сфере высшего и среднего специального образования
1. Во всех высших и средних специальных учебных заведениях предусматривается квота приема студентов и учащихся из числа сельской молодежи. Квота и условия формирования контингента студентов и учащихся определяются в порядке, установленном Кабинетом Министров Казахской ССР.
2. Дети работников отгонного животноводства пользуются правом внеконкурсного зачисления в высшие и средние специальные учебные заведения.
РАЗДЕЛ X. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Статья 49. Регулирование внешнеэкономической деятельности агропромышленного комплекса
Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности агропромышленного комплекса осуществляется в соответствии с законодательством Казахской ССР.
Статья 50. Исключительное право установления квот на экспорт продукции агропромышленного комплекса
Исключительное право установления квот на экспорт продукции, производимой агропромышленным комплексом, принадлежит Казахской ССР.
Статья 51. Координация внешэкономической деятельности предприятий, объединений, организаций агропромышленного комплекса
1. Координацию внешнеэкономической деятельности предприятий, объединений, организаций агропромышленного комплекса осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Казахской ССР.
2. При установлении квот и выдаче лицензий на экспорт продукции, произведенной товаропроизводителями агропромышленного комплекса, участие Министерства сельского хозяйства и продовольствия Казахской ССР является обязательным.
3. Приоритетное право на получение лицензий в размерах квоты на экспортную поставку сельскохозяйственной продукции и сырья предоставляется их основному производителю.
Статья 52. Валютный фонд агропромышленного комплекса
1. Казахская ССР формирует специальный валютный фонд агропромышленного комплекса.
2. Специальный валютный фонд формируется за счет отчислений от экспорта продукции, работ и услуг, поступлений из союзного валютного фонда и других источников.
3. Средства специального валютного фонда используются для обеспечения приоритетности развития аула, села и агропромышленного комплекса, использование средств фонда не по целевому назначению запрещается.
