Параграф 1. Назначение на должность, прекращение полномочий и освобождение от должности судей Конституционного Суда, членов Центральной избирательной комиссии и Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан
Пункт 81 изложен в редакции постановления Сената Парламента РК от 29.06.06 г. № 399-III (см. стар. ред.); постановления Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 22.12.22 г. № 404-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
81. Сенат по представлению Председателя Палаты большинством голосов от общего числа депутатов Сената назначает на должности трех судей Конституционного Суда, двух членов Центральной избирательной комиссии, трех членов Высшей аудиторской палаты.
Предложенные Председателем Сената кандидатуры предварительно обсуждаются соответствующим комитетом на его заседании. По итогам рассмотрения кандидатур комитет выносит заключение по каждой обсуждаемой кандидатуре, оглашаемое на заседании Сената.
При рассмотрении вопроса о назначении на должность на заседании Палаты кандидатуры на должности представляет Председатель Сената.
На заседании Сената могут быть:
заданы вопросы кандидату и лицу, представляющему кандидата;
высказаны мнения депутатов «за» или «против» предложенной кандидатуры.
Прения по предложенной кандидатуре могут не открываться, если на этом не настаивают депутаты.
Для обсуждения каждой кандидатуры отводится время до 20 минут. Сенат вправе по предложению депутатов Палаты установить иное время.
Решения принимаются отдельно по каждой кандидатуре путем открытого голосования, если Палата не определит иной порядок голосования.
Решения оформляются постановлениями Сената Парламента отдельно по каждой кандидатуре.
Если Сенат Парламента не принял по предложенным кандидатурам решения о назначении на должность, Председатель Сената вносит в Палату письменные представления на тех же лиц или на новые кандидатуры. В этом случае решение Сената Парламента должно содержать развернутую мотивировку отклонения.
Заголовок параграфа 2 главы 8 исключен в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
Регламент дополнен пунктами 81-1, 81-2 и 81-3 в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 17.01.06 г. № 276-III
81-1. Исключен в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
81-2. Исключен в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
81-3. Исключен в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
Регламент дополнен пунктом 81-1 в соответствии постановлением Сената Парламента РК от 26.12.19 г. № 641-VI; внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 22.12.22 г. № 404-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
81-4. Сенат прекращает полномочия и освобождает от должности назначенных Сенатом судей Конституционного Суда, членов Центральной избирательной комиссии и Высшей аудиторской палаты по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Казахстан.
Кандидатура освобождаемого от должности судьи Конституционного Суда, члена Центральной избирательной комиссии и Высшей аудиторской палаты до рассмотрения вопроса на заседании Сената подлежит предварительному обсуждению на заседании соответствующего комитета Сената, определяемого решением Бюро Палаты.
По итогам рассмотрения кандидатуры комитет выносит заключение по ней, оглашаемое на заседании Сената.
Прения по обсуждаемой кандидатуре могут не открываться, если на этом не настаивают депутаты.
Решения принимаются путем открытого голосования, если Палата не определит иной порядок голосования.
Решение принимается большинством голосов от общего числа депутатов Сената.
Решение оформляется постановлением Сената по каждой кандидатуре отдельно.
Параграф 3. Исключен в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 26.12.19 г. № 641-VI (см. стар. ред.)
Параграф 4. Делегирование членов комиссии, образуемой Парламентом,
в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 47 Конституции
84. Кандидатуры членов комиссии от Сената Парламента предлагаются непосредственно депутатами Палаты.
Избранными считаются набравшие большинство голосов от общего числа депутатов Сената.
Параграф 5. Избрание совместных комиссий Палат
85. Совместные комиссии образуются для решения вопросов, касающихся совместной деятельности Палат.
Их образование и деятельность определяются Регламентом Парламента Республики Казахстан.
Глава 8 дополнена параграфом 5-1 в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 26.12.19 г. № 641-VI
Параграф 5-1. Принесение присяги депутатами Сената
85-1. Депутаты Сената приносят присягу народу Казахстана на заседании Сената, если иной порядок не предусмотрен Президентом Республики Казахстан.
Текст присяги депутата Парламента устанавливается Конституционным законом Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов».
Текст присяги депутата Сената, надлежаще оформленный и отпечатанный на государственном или русском языке, произносится на одном из этих языков по выбору депутата.
Церемония принесения присяги начинается с вступительной речи председательствующего на заседании Сената. Депутат приглашается к трибуне. Положив руку на Конституцию Республики Казахстан, он произносит или зачитывает текст присяги.
Подписанный депутатом текст присяги с указанием даты принесения присяги хранится в материалах его личного дела.
Параграф 6. Прекращение полномочий депутатов и лишение
их неприкосновенности
86. Подготовка вопросов, связанных с применением к депутатам мер взыскания, осуществляется Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан. Контроль за явкой депутатов на заседания Сената и его органов, а также недопустимостью передачи депутатом своего голоса осуществляется членами Центральной избирательной комиссии.
Пункт 87 изложен в редакции постановления Сената Парламента РК от 26.12.19 г. № 641-VI (см. стар. ред.)
87. При внесении Генеральным Прокурором представления в Сенат для получения согласия на привлечение депутата к уголовной ответственности, задержание, содержание под стражей, домашний арест, привод или применение мер административного взыскания, налагаемых в судебном порядке, представление направляется Сенатом в Центральную избирательную комиссию Республики.
Пункт 88 изложен в редакции постановления Сената Парламента РК от 26.12.19 г. № 641-VI (см. стар. ред.)
88. Представление вносится перед ознакомлением депутата с постановлением о квалификации деяний подозреваемого, перед задержанием, обращением в суд с ходатайством о санкционировании его содержания под стражей, домашним арестом, приводом, а также направлением дела об административном правонарушении в суд.
Пункт 89 изложен в редакции постановления Сената Парламента РК от 26.12.19 г. № 641-VI (см. стар. ред.)
89. Представление Генерального Прокурора и заключение Центральной избирательной комиссии рассматриваются не позднее чем в двухнедельный срок со дня поступления заключения Центральной избирательной комиссии. Сенат вправе потребовать от соответствующих должностных лиц предоставления дополнительной информации.
Сенат принимает мотивированное решение и в трехдневный срок направляет его Генеральному Прокурору.
Депутат вправе участвовать в рассмотрении Сенатом вопроса о его неприкосновенности. При неявке по уважительной причине рассмотрение вопроса переносится на следующее заседание Палаты.
Центральная избирательная комиссия запрашивает в соответствующем суде, принявшем решение по делу, информацию о результатах рассмотрения дела и в случае вынесения обвинительного приговора вносит представление в Сенат о лишении депутатского мандата.
Параграф 7. Заслушивание отчетов членов Правительства Республики Казахстан и
принятие обращений к Президенту Республики об освобождении от
должности члена Правительства
Пункт 90 изложен в редакции постановления Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.); постановления Сената Парламента РК от 26.12.19 г. № 641-VI (см. стар. ред.)
90. Сенат вправе по инициативе не менее одной трети от общего числа депутатов Палаты заслушивать отчеты членов Правительства Республики по вопросам их деятельности. По итогам заслушивания отчета большинством не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Палаты вправе принимать обращение к Президенту Республики об освобождении от должности члена Правительства в случае неисполнения им законов Республики.
В этом случае Президент Республики освобождает от должности члена Правительства. При принятии решения о заслушивании отчета члена Правительства Сенат вправе создать специальную временную комиссию по его подготовке или поручить подготовку вопроса соответствующему комитету Палаты.
91. В случае принятия Сенатом вопроса о заслушивании отчета члена Правительства Сенат, в срок определенный Палатой, сообщает в письменной форме члену Правительства, отчет которого будет заслушан, о решении Палаты и о дате заслушивания его отчета.
В случае неявки члена Правительства без уважительной причины на заседание Сената, Сенат вправе рассмотреть этот вопрос в его отсутствие.
Член Правительства вправе ознакомиться с документами, которые послужили основанием для заслушивания по вопросу его деятельности. В случае необходимости он вправе обратиться к Сенату с просьбой об изменении срока заслушивания его отчета.
92. Заслушивание отчета члена Правительства на заседании Сената начинается с предоставления слова инициатору проведения отчета. Затем слово предоставляется заслушиваемому члену Правительства. Время их выступления оговаривается заранее.
Сенат по итогам заслушивания принимает соответствующее постановление.
Параграф 8. Проведение парламентских слушаний
В пункт 93 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
93. В соответствии с подпунктом 5) статьи 57 Конституции Республики Казахстан Сенат Парламента по вопросам своей компетенции проводит парламентские слушания.
Парламентские слушания в Сенате проводятся по решению Бюро Сената постоянными комитетами и могут проводиться в открытых и закрытых формах.
Парламентские слушания не проводятся в дни совместных или раздельных заседаний Палат.
94. Парламентские слушания представляют собой организационную форму деятельности Сената, целью которой является предварительное обсуждение концепции законопроектов, получение всесторонней и объективной информации о ходе реализации законов, выполнения общенациональных и региональных программ по различным направлениям деятельности Правительства, министерств и ведомств, а также углубленный анализ узловых вопросов внутренней и внешней политики государства.
95. Организация проведения парламентских слушаний возлагается решением Бюро Сената на соответствующие комитеты Сената.
Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется комитетом, на который возложена организация проведения этих слушаний. Председатель Сената вправе дополнить список приглашенных лиц.
Лицам, приглашенным на парламентские слушания, комитетом рассылаются официальные уведомления.
96. Парламентские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности.
На закрытых парламентских слушаниях обсуждаются вопросы, связанные с государственной, служебной и иной охраняемой законом тайной. Представители прессы и общественности на закрытые парламентские слушания не допускаются.
В пункт 97 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 26.12.19 г. № 641-VI (см. стар. ред.)
97. Парламентские слушания начинаются вступительным, до 5 минут, словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем слово для доклада и выступлений предоставляется участвующим в слушаниях депутатам и приглашенным лицам.
Продолжительность парламентских слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Комитет вправе принять решение о перерыве парламентских слушаний и о проведении их в другое время.
98. После выступления лиц, приглашенных на парламентские слушания, им могут быть заданы вопросы как в устной, так и письменной форме.
В пункт 99 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции постановления Сената Парламента РК от 26.12.19 г. № 641-VI (см. стар. ред.)
99. По результатам парламентских слушаний большинством депутатов Сената, принявших в них участие, могут быть приняты рекомендации в рамках обсуждаемых вопросов.
Рекомендации, принятые на парламентских слушаниях, доводятся до сведения соответствующих государственных органов и размещаются на интернет-ресурсе Сената.
Постоянный комитет, на который возложена организация проведения парламентских слушаний, вправе на своем заседании заслушивать отчеты по вопросам реализации рекомендаций, принятых на парламентских слушаниях. По результатам заслушивания постоянный комитет принимает решение, которое представляется Председателю Сената.
Пункт 100 изложен в редакции постановления Сената Парламента РК от 26.12.19 г. № 641-VI (см. стар. ред.)
100. Парламентские слушания стенографируются и оформляются протоколом. Стенограмма и протокол подписываются председательствующим на парламентских слушаниях.
Материалы открытых парламентских слушаний предназначаются для депутатов Сената и представителей государственных органов, которые принимали участие в парламентских слушаниях.
Открытые парламентские слушания транслируются в режиме онлайн на интернет-ресурсе Сената.
Глава 8 дополнена параграфом 9 в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 26.12.19 г. № 641-VI
Параграф 9. Проведение «правительственных часов», конференций и круглых столов
100-1. Сенат Парламента в соответствии с планом работы может проводить «правительственный час».
«Правительственный час» является одной из форм взаимодействия Сената с Правительством Республики Казахстан и проводится в целях получения разъяснений.
В исключительных случаях по предложению постоянного комитета Председатель Сената может принять решение о проведении «правительственного часа», не предусмотренного планом работы Палаты.
«Правительственные часы» не проводятся в дни совместных заседаний Палат Парламента и заседаний Сената Парламента.
100-2. Организация проведения «правительственных часов» возлагается решением Бюро Сената на соответствующий комитет Сената.
Состав лиц, приглашенных на «правительственные часы», определяется постоянным комитетом из числа первых руководителей соответствующих государственных органов. Председатель Сената вправе изменить список приглашенных лиц.
При необходимости на «правительственный час» могут приглашаться иные лица.
Лицам, приглашенным на «правительственные часы», комитетом Сената рассылаются официальные уведомления о проведении «правительственного часа».
100-3. В ходе «правительственного часа» депутаты заслушивают доклад представителя Правительства и, при необходимости, содоклад соответствующего постоянного комитета, после чего депутаты вправе задавать вопросы докладчику и другим приглашенным лицам.
Для доклада по обсуждаемому вопросу отводится не более двадцати минут, для содоклада - не более десяти минут, для вопросов и ответов - не более полутора часов, а для обсуждения - не более полутора часов.
Председательствует на «правительственном часе», как правило, председатель постоянного комитета, ответственного за его проведение.
100-4. «Правительственные часы» стенографируются. Стенограмма подписывается председательствующим на «правительственном часе».
100-5. По результатам проведения «правительственного часа» большинством депутатов Сената, принявших в нем участие, могут быть приняты рекомендации в рамках обсуждаемых вопросов.
Рекомендации, принятые на «правительственном часе», доводятся до сведения первых руководителей соответствующих государственных органов и размещаются на интернет-ресурсе Сената.
Постоянный комитет, на который возложена организация проведения «правительственного часа», вправе на своем заседании заслушивать отчеты по вопросам реализации рекомендаций, принятых на «правительственном часе». По результатам заслушивания постоянный комитет принимает решение, которое представляется Председателю Сената.
100-6. По решению Бюро Палаты в соответствии с планом работы Палаты в Сенате могут проводиться конференции и круглые столы.
Инициаторами проведения этих мероприятий могут быть Председатель Сената, Бюро Сената или постоянные комитеты Сената.
Организация проведения конференций и круглых столов возлагается решением Бюро Сената на соответствующий комитет Сената.
Председательствует на конференциях и круглых столах, как правило, председатель постоянного комитета, ответственного за их проведение.
Порядок работы определяется председательствующим.
100-7. По результатам проведения конференций и круглых столов постоянным комитетом принимаются решения, которые представляются Председателю Сената.
РАЗДЕЛ III
Формирование органов Сената Парламента
и организация их деятельности
Глава 9. Бюро Сената Парламента и его компетенция
В пункт 101 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
101. Бюро Сената является координационным органом Сената Парламента, образуется при Председателе Сената.
В состав Бюро входят заместители Председателя Сената, председатели постоянных комитетов Сената.
В пункт 102 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.); постановлением Сената Парламента РК от 24.03.16 г. № 980-V (см. стар. ред.); постановлением Сената Парламента РК от 26.12.19 г. № 641-VI (см. стар. ред.); постановлением Сената Парламента РК от 22.12.22 г. № 404-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
102. Бюро Сената:
осуществляет координацию работы комитетов и комиссий Сената;
подготавливает для Сената предложения по очередности рассмотрения вопросов на заседаниях Сената;
рассматривает вопросы планирования деятельности Палаты и утверждает План основных мероприятий Сената на предстоящий год и другие планы;
назначает по согласованию с Бюро Мажилиса, как правило, на пятилетний срок полномочного представителя Парламента в организациях межпарламентского сотрудничества и определяет его полномочия, освобождает его от должности;
по предложению постоянных комитетов Сената образует группы по сотрудничеству с парламентами (палатами парламентов) других государств и международными парламентскими организациями, а также включает (делегирует) депутатов Сената в состав международных, межгосударственных парламентских организаций и органов, вносит изменения в их состав;
оказывает содействие в организации совместной работы комитетов по вопросам, относящимся к компетенции нескольких комитетов;
принимает решение о проведении парламентских слушаний постоянными комитетами Сената;
утверждает структуру и штатную численность Аппарата Сената, а также принимает иные акты в пределах своей компетенции;
заслушивает при необходимости руководителя Управления материально-технического обеспечения по вопросам материально-технического обеспечения Палаты и депутатов;
назначает из числа депутатов, работников Аппарата и специалистов, представителей от Сената в тех органах, где Сенат выступает в качестве истца или ответчика;
организует работу с обращениями граждан;
по предложению соответствующих комитетов Палаты утверждает состав рабочих групп по разработке законопроектов и финансовое обеспечение их деятельности;
регистрирует депутатские группы, при этом регистрация осуществляется явочным порядком и носит информационный характер;
создает консультативно-совещательные органы и утверждает положения об этих органах;
утверждает график выезда депутатов в служебные командировки в свой или иной регион;
определяет должностное лицо, перед которым приносят присягу Руководитель Аппарата Сената Парламента Республики Казахстан и его заместители;
решает иные вопросы организации работы Сената, не отнесенные Конституционным законом Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» к компетенции других органов и должностных лиц Сената.
Бюро Сената в пределах своей компетенции принимает постановления, которые вправе отменить Сенат Парламента.
В пункт 103 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 26.12.19 г. № 641-VI (см. стар. ред.); постановлением Сената Парламента РК от 22.12.22 г. № 404-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
103. Заседания Бюро Сената созывает Председатель Сената по мере необходимости. О времени и повестке дня заседаний Бюро информируются депутаты Сената. Заседания Бюро Сената правомочны при наличии не менее двух третей от общего числа его членов.
Решение Бюро Палаты принимается, если за него проголосовало большинство от общего числа его членов. В случае равного количества голосов голос Председателя Палаты является решающим.
На заседании Бюро Сената вправе присутствовать депутаты Сената (с правом совещательного голоса), представители Президента и Правительства в Парламенте и лица, приглашенные на заседания Бюро Сената Председателем Сената.
Инициатор внесения вопроса на рассмотрение Бюро Сената готовит необходимые материалы, согласно перечню, утвержденному Бюро Сената по соответствующим вопросам, и они должны быть представлены в Аппарат Сената не позднее чем за три дня до начала заседания Бюро Сената.
Вопросы, по которым материалы представлены не в полном объеме, в повестку дня не включаются.
О рассмотренных Бюро Сената вопросах и о принятых решениях сообщается депутатам Палаты.
Заседания Бюро оформляются протоколом. Стенографирование заседаний производится при необходимости.
Документы по рассмотренным Бюро Сената вопросам дорабатываются инициатором внесения вопроса в течение двух дней.
104. По поручению Бюро Сената Аппарат Сената обеспечивает депутатов документами, принятыми Сенатом и Парламентом, а также официально распространяемыми информационными и справочными материалами Парламента и его органов, других государственных органов и общественных объединений.
Глава 10. Рабочие органы Сената Парламента
В пункт 105 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
105. В соответствии со статьей 11 Конституционного закона Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов», Сенат образует свои рабочие органы - постоянные комитеты из числа депутатов Палаты. Их число не должно превышать семи. Постоянные комитеты Сената образуются для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Палаты. При образовании постоянных комитетов Сенат определяет их перечень и количественный состав, а затем избирает председателей комитетов и их членов открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Сената.
При формировании количественного состава учитывается желание депутатов работать в том или ином комитете. При превышении количественного лимита или недостаточности членов в других комитетах, депутаты по желанию могут перейти в другие комитеты или это делается постановлением Сената по предложению Председателя Сената.
Численный состав каждого комитета определяется Сенатом, но не может быть менее шести депутатов.
Председатель Сената Парламента и его заместители не могут входить в состав постоянных комитетов Палаты.
Депутат Сената может быть членом только одного комитета Палаты.
В пункт 106 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
106. На первом заседании Сената после избрания и регистрации Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан половины депутатов Сената очередного созыва Парламента Палата рассматривает вопрос о количестве и наименовании постоянных комитетов, избрании председателей постоянных комитетов и членов постоянных комитетов.
В случае необходимости Сенат вправе образовывать новые комитеты, упразднять ранее созданные или проводить их реорганизацию.
Об образовании постоянных комитетов Сената Палата принимает постановление.
В пункт 107 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
107. Председатель постоянного комитета Сената избирается на заседании Палаты из числа депутатов Сената открытым или тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Палаты.
108. Кандидатуры на должность председателя соответствующего постоянного комитета выдвигаются депутатами Палаты.
109. Кандидату на должность председателя постоянного комитета Сената предоставляется право выступить перед Палатой. Время выступления до 10 минут.
После выступления кандидата депутаты имеют право задавать ему вопросы, высказывать свое мнение по кандидатуре.
Кандидату на должность председателя постоянного комитета Палаты отводится до 15 минут для ответов на вопросы депутатов.
Для обсуждения кандидатуры отводится до 20 минут.
Обсуждение кандидатур прекращается решением Сената по истечении отведенного времени или по предложению депутатов.
110. В случае, если на должность председателя постоянного комитета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал большинства голосов от общего числа депутатов Палаты, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
При повторном голосовании избранным на должность председателя постоянного комитета считается кандидат, набравший наибольшее число голосов.
111. Об избрании председателя постоянного комитета Сената Палата принимает постановление.
В пункт 112 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 26.12.19 г. № 641-VI (см. стар. ред.)
112. Председатель постоянного комитета:
руководит работой постоянного комитета;
составляет план работы комитета и проект повестки дня заседаний;
дает членам комитета поручения, связанные с работой комитета;
определяет порядок проведения заседаний комитета, расширенных заседаний комитета.
113. Комитеты, по предложению двух третей от общего числа членов комитета, вправе внести на рассмотрение Сената вопрос об освобождении председателя комитета от выполнения соответствующих обязанностей. Решение принимается Сенатом большинством голосов от общего числа депутатов Палаты.
Председатель комитета вправе подать в отставку, которая принимается большинством голосов от общего числа депутатов Палаты.
114. Секретарь постоянного комитета Сената избирается на заседании комитета из числа его членов открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов комитета.
Кандидатуры на должность секретаря постоянного комитета выдвигаются членами соответствующего постоянного комитета Палаты.
Секретарь организует делопроизводство в комитете и оформление протоколов заседаний комитета, исполняет обязанности председателя комитета в случае его отсутствия.
По предложению председателя постоянного комитета секретарь комитета может быть отозван от должности, если за это проголосовало большинство от общего числа членов комитета.
115. Комитет по основным направлениям своей деятельности может образовывать подкомитеты.
Комитет по вопросам своей компетенции принимает решения в виде постановлений и заключений.
Пункт 116 изложен в редакции постановления Сената Парламента РК от 22.12.22 г. № 404-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
116. Комитеты Сената, образованные для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Палаты:
осуществляют подготовку заключений на поступившие из Мажилиса законы;
разрабатывают и предварительно рассматривают законопроекты;
организуют проведение парламентских слушаний;
способствуют реализации положений Конституции Республики Казахстан и законов;
решают вопросы организации своей деятельности и деятельности Палаты;
участвуют в рассмотрении иных вопросов, относящихся к ведению Сената.
Решения комитетов Сената принимаются большинством голосов от общего числа членов комитета.
В пункт 117 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.); постановлением Сената Парламента РК от 26.12.19 г. № 641-VI (см. стар. ред.); изложен в редакции постановления Сената Парламента РК от 22.12.22 г. № 404-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
117. Комитет, которому поручена подготовка заключения, обобщает замечания и предложения других комитетов Сената в течение срока, указанного Бюро Сената, рассматривает принятый Мажилисом закон и принимает заключение по нему.
В случае необходимости продления сроков подготовки заключения председатель комитета с мотивировкой изменения сроков обращается к Председателю Сената.
Рассмотрение комитетом закона происходит открыто. Комитет может приглашать на свои заседания инициатора законопроекта, его представителей, депутатов местных представительных органов, специалистов и ученых в качестве экспертов, а также представителей средств массовой информации, общественных объединений и иных некоммерческих организаций. Комитет, как правило, не менее чем за три дня информирует депутатов и все заинтересованные стороны о времени и месте проведения заседания.
Если подготовка заключения по закону поручена нескольким комитетам и единого заключения не принято, то каждый комитет представляет свое заключение.
Пункт 118 изложен в редакции постановления Сената Парламента РК от 22.12.22 г. № 404-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
118. По законам головной комитет вправе принять одно из следующих решений:
1) рекомендовать Сенату одобрить закон в первом чтении;
2) рекомендовать Сенату одобрить закон;
3) рекомендовать Сенату не одобрить в целом закон и возвратить его в Мажилис с мотивированным заключением;
4) рекомендовать Сенату не одобрить отдельные статьи закона и возвратить закон в Мажилис с мотивированным заключением и предложением при этом новой редакции данных статей закона.
Заключение комитета, ответственного за его подготовку, представляется Председателю Сената со всеми необходимыми, по мнению комитета, изменениями и дополнениями текста закона. Комитет готовит и соответствующее постановление Сената.
В пункт 119 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.); постановлением Сената Парламента РК от 26.12.19 г. № 641-VI (см. стар. ред.)
119. Заседание комитета правомочно при наличии не менее двух третей от общего числа членов комитета.
Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
Председатель комитета созывает заседания как по своей инициативе, так и по предложению депутатов комитета, Председателя Палаты.
Заседание проводит председатель или секретарь комитета. Решение комитета принимается простым большинством голосов от общего числа членов комитета.
Протоколы расширенных заседаний комитетов размещаются в автоматизированной системе и на интернет-ресурсе Сената.
120. Комитет имеет право вносить предложения по повестке дня заседания Сената, реализуя это право через Бюро Сената. При отказе Бюро Сената в предложении по формированию повестки дня, комитет вправе это сделать на заседании Сената.
Представители комитета имеют право выступать на заседаниях Сената либо на заседаниях других комитетов с докладами, содокладами и в прениях.
В пункт 121 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 26.12.19 г. № 641-VI (см. стар. ред.); постановлением Сената Парламента РК от 22.12.22 г. № 404-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
121. В заседаниях комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Сената, не входящие в состав данного комитета.
На заседаниях вправе присутствовать представитель Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, депутаты Мажилиса, а также, с согласия председателя комитета, представители иных заинтересованных государственных органов и организаций.
В пункт 122 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 26.12.19 г. № 641-VI (см. стар. ред.); изложен в редакции постановления Сената Парламента РК от 22.12.22 г. № 404-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
122. Комитет для подготовки рассматриваемых вопросов и организации парламентских слушаний может создавать рабочие группы с привлечением депутатов Сената, представителей государственных органов и иных организаций, научных учреждений, а также специалистов и ученых.
Комитет вправе привлекать к своей работе специалистов различного профиля в качестве экспертов, а также назначать независимую экспертизу законопроекта либо рассматриваемого закона. Комитеты вправе проводить совместные заседания.
Комитет вправе использовать предложения граждан и общественных объединений, поступившие по конкретному законопроекту либо закону.
Комитет вправе принять решение о проведении социологических исследований, а также о разработке законопроекта и назначении по нему независимой экспертизы.
В пункт 123 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 11.12.09 г. № 526-IV (см. стар. ред.)
123. Комитеты вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности у государственных органов и должностных лиц. Государственные органы и должностные лица обязаны представлять комитетам Сената запрашиваемые материалы и документы на казахском и русском языках с учетом охраняемой законом тайны.
В пункт 124 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 26.12.19 г. № 641-VI (см. стар. ред.)
124. Комитет в соответствии с направлением своей деятельности организует проведение парламентских слушаний, «правительственных часов», конференций и круглых столов, на которые могут приглашаться депутаты обеих Палат Парламента, должностные лица, эксперты, представители различных государственных и общественных органов и организаций, научных учреждений.
Предложение о проведении парламентских слушаний, «правительственных часов», конференций и круглых столов принимается большинством голосов от общего числа членов соответствующего комитета Палаты и реализуется через Бюро Сената.
125. Для решения вопросов, касающихся совместной деятельности Палат Парламента, Сенат и Мажилис вправе на паритетных началах образовывать совместные комиссии, которые являются рабочими органами Парламента, численный состав которых определяется по договоренности между Палатами. Избрание членов комиссий осуществляется самостоятельно каждой Палатой.
В пункт 126 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
126. Согласно пункту 1 статьи 47 Конституции Республики Президент Республики Казахстан может быть досрочно освобожден от должности при устойчивой неспособности осуществлять свои обязанности по болезни.
В этом случае Парламент образует комиссию, состоящую из равного от каждой Палаты числа депутатов и специалистов в соответствующих областях медицины.
Кандидатуры членов комиссии от Сената Парламента предлагаются непосредственно депутатами Сената, комитетами Сената на заседании Палаты.
