2. Председатели Палат могут быть отозваны от должности, а также вправе подать в отставку, если за это проголосовало большинство от общего числа депутатов Палат.
3. Председатели Палат Парламента:
1) созывают заседания Палат и председательствуют на них;
2) осуществляют общее руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Палат;
3) представляют Палатам кандидатуры к избранию на должности заместителей председателей Палат;
4) обеспечивают соблюдение регламента в деятельности Палат;
5) руководят деятельностью координационных органов Палат;
6) подписывают акты, издаваемые Палатами;
Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.); Закона РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.) (см. стар. ред.)
7) представляют Палатам кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда, членов Центральной избирательной комиссии, Высшей аудиторской палаты;
8) выполняют другие обязанности, возлагаемые на них Регламентом Парламента.
4. Председатель Мажилиса:
1) открывает сессии Парламента;
2) созывает очередные совместные заседания Палат, председательствует на очередных и внеочередных совместных заседаниях Палат.
5. По вопросам своей компетенции председатели Палат издают распоряжения.
Статья 59
1. Сессия Парламента проходит в форме совместных и раздельных заседаний его Палат.
2. Первая сессия Парламента созывается Президентом Республики Казахстан не позднее тридцати дней со дня опубликования итогов выборов.
3. Очередные сессии Парламента проводятся раз в год, начиная с первого рабочего дня сентября и по последний рабочий день июня.
См. разъяснения в постановлении Конституционного совета Республики Казахстан от 13 апреля 2012 года № 2, постановлении Конституционного Совета РК от 30 июня 1999 г. № 14/2
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)
4. Сессия Парламента, как правило, открывается Президентом Республики и закрывается на совместных заседаниях Сената и Мажилиса. В период между сессиями Парламента Президент Республики по собственной инициативе, по предложению председателей Палат или не менее одной трети от общего числа депутатов Парламента может созвать внеочередную сессию Парламента. На ней могут рассматриваться лишь вопросы, послужившие основанием для ее созыва.
5. Совместные и раздельные заседания Палат проводятся при условии присутствия на них не менее двух третей от общего числа депутатов каждой из Палат.
6. Совместные и раздельные заседания Палат являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентами, могут проводиться закрытые заседания. Президент Республики, Премьер-Министр и члены Правительства, Председатель Национального Банка, Генеральный Прокурор, Председатель Комитета национальной безопасности имеют право присутствовать на любых заседаниях и быть выслушанными.
Статья 60
1. Палаты образуют постоянные комитеты, число которых не превышает семи в каждой Палате.
2. Для решения вопросов, касающихся совместной деятельности Палат, Сенат и Мажилис вправе на паритетных началах образовывать совместные комиссии.
3. Комитеты и комиссии по вопросам своей компетенции издают постановления.
4. Порядок образования, полномочия и организация деятельности комитетов и комиссий определяются законом.
Статья 61
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)
1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Республики, депутатам Парламента, Правительству и реализуется исключительно в Мажилисе.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 10.03.17 г. № 51-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.) (см. стар. ред.)
Согласно статье 2 Закона РК от 08.06.22 г.: «Положения Конституции Республики Казахстан, определяющие порядок принятия конституционных законов и законов … вводятся в действие с 1 января 2023 года. Законопроекты, одобренные Мажилисом и находящиеся на рассмотрении Парламента на 1 января 2023 года, считаются законами и рассматриваются в порядке, установленном статьей 61 Конституции Республики Казахстан»
2. Президент Республики имеет право определять приоритетность рассмотрения проектов законов, означающее, что соответствующие законопроекты должны быть приняты в первоочередном порядке в течение двух месяцев.
Законопроекты, внесенные в порядке законодательной инициативы Правительства Республики в целях оперативного реагирования на условия, создающие угрозу жизни и здоровью населения, конституционному строю, охране общественного порядка, экономической безопасности страны, подлежат рассмотрению Парламентом немедленно на совместном заседании его Палат.
См. разъяснение в постановлении Конституционного Совета РК от 3 июля 2000 года № 15/2
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.) (см. стар. ред.)
3. Парламент вправе издавать законы, которые регулируют важнейшие общественные отношения, устанавливают основополагающие принципы и нормы, касающиеся:
1) правосубъектности физических и юридических лиц, гражданских прав и свобод, обязательств и ответственности физических и юридических лиц;
См. разъяснения в постановлении Конституционного Совета РК от 13 июля 2006 года № 4
2) режима собственности и иных вещных прав;
3) основ организации и деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, государственной и воинской службы;
См. разъяснения в дополнительном постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 16 мая 2013 года № 2, постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 15 октября 2008 года № 8, постановлении Конституционного Совета РК от 3 ноября 1999 года № 19/2
4) налогообложения, установления сборов и других обязательных платежей;
5) республиканского бюджета;
6) вопросов судоустройства и судопроизводства;
См. разъяснения в постановлении Конституционного Совета РК от 13 июля 2006 года № 4
7) образования, здравоохранения и социального обеспечения;
8) приватизации предприятий и их имущества;
9) охраны окружающей среды;
10) административно-территориального устройства Республики;
11) обеспечения обороны и безопасности государства.
Все иные отношения регулируются подзаконными актами.
В случае внесения в Парламент законопроектов, предусмотренных частью второй пункта 2 настоящей статьи, Правительство Республики вправе принимать под свою ответственность временные нормативные правовые акты, имеющие силу закона, по вопросам, указанным в части первой настоящего пункта, которые действуют до вступления в силу принятых Парламентом законов или до непринятия Парламентом законов.
Согласно статье 2 Закона РК от 08.06.22 г.: «Положения Конституции Республики Казахстан, определяющие порядок принятия конституционных законов и законов … вводятся в действие с 1 января 2023 года»
См.: Регламент Правительства Республики Казахстан
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.) (см. стар. ред.)
Согласно статье 2 Закона РК от 08.06.22 г.: «Положения Конституции Республики Казахстан, определяющие порядок принятия конституционных законов и законов … вводятся в действие с 1 января 2023 года»
4. Закон, принятый большинством голосов от общего числа депутатов Мажилиса, передается в Сенат, где рассматривается не более шестидесяти дней.
Мажилис вправе в целом отклонить проект закона большинством голосов от общего числа депутатов. Отклоненный законопроект считается непринятым и возвращается инициатору.
Закон, одобренный большинством голосов от общего числа депутатов Сената, в течение десяти дней представляется Президенту на подпись. Если Сенат не одобрит закон в целом или отдельные его статьи, то закон возвращается в Мажилис. При этом Сенат вправе предложить Мажилису новую редакцию отдельных статей закона.
В случае, если Сенат в течение шестидесяти дней не принял соответствующего решения, закон представляется Президенту на подпись.
Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.) (см. стар. ред.)
Согласно статье 2 Закона РК от 08.06.22 г.: «Положения Конституции Республики Казахстан, определяющие порядок принятия конституционных законов и законов … вводятся в действие с 1 января 2023 года»
5. Если Мажилис большинством голосов от общего числа депутатов согласится с предложенной Сенатом редакцией отдельных статей закона, закон считается принятым Мажилисом в новой редакции и одобренным Сенатом и в течение десяти дней представляется Президенту на подпись.
Если Мажилис тем же большинством голосов возражает против предложенной Сенатом редакции отдельных статей закона, а также в случае, если Сенат не одобрил закон в целом, разногласия между Палатами разрешаются путем согласительных процедур.
Выработанная согласительной комиссией редакция закона подлежит рассмотрению Мажилисом и Сенатом в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.
В случаях, когда Мажилис большинством голосов от общего числа депутатов Палаты не принял закон в редакции, предложенной согласительной комиссией, Мажилис проводит повторное голосование по закону в ранее принятой редакции.
Если при повторном голосовании Мажилис большинством в две трети голосов от общего числа депутатов Палаты подтвердит ранее принятое решение, закон в течение десяти дней представляется Президенту на подпись.
Если закон не наберет указанного большинства голосов депутатов Мажилиса, закон считается непринятым и возвращается инициатору.
5-1. Исключен в соответствии с Законом РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.) (см. стар. ред.)
Согласно статье 2 Закона РК от 08.06.22 г.: «Положения Конституции Республики Казахстан, определяющие порядок принятия конституционных законов и законов … вводятся в действие с 1 января 2023 года»
В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)
6. Проекты законов, предусматривающие сокращение государственных доходов или увеличение государственных расходов, могут быть внесены лишь при наличии положительного заключения Правительства Республики. Для проектов законодательных актов, вносимых в Мажилис Парламента в порядке законодательной инициативы Президента Республики, наличие такого заключения не требуется.
См. разъяснения в постановлениях Конституционного Совета РК от 15 июня 2000 года № 9/2
Пункт 7 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)
7. В связи с непринятием внесенного Правительством проекта закона Премьер-Министр вправе поставить на совместном заседании Палат Парламента вопрос о доверии Правительству. Голосование по этому вопросу проводится не ранее чем через сорок восемь часов с момента постановки вопроса о доверии. Если предложение о вотуме недоверия не наберет большинства голосов от общего числа депутатов каждой из Палат, проект закона считается принятым без голосования. Однако Правительство не может пользоваться этим правом более двух раз в год.
См. разъяснения в постановлениях Конституционного Совета РК от 12 марта 1999 г. № 3/2, от 27 сентября 1999 г. № 18/2.
Статья 62
1. Парламент принимает законодательные акты в форме законов Республики Казахстан, постановлений Парламента, постановлений Сената и Мажилиса, имеющих обязательную силу на всей территории Республики.
2. Законы Республики вступают в силу после их подписания Президентом Республики.
См. разъяснения в нормативном постановлении Конституционного совета Республики Казахстан от 18 апреля 2007 года № 4, постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 3 июля 2000 года № 15/2, постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 29 октября 1999 года № 20/2
3. Изменения и дополнения в Конституцию вносятся большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа депутатов каждой из Палат.
4. Конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией, большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов каждой из Палат.
См.: Нормативное постановление Конституционного Суда Республики Казахстан от 10 января 2023 года № 2 «Об официальном толковании пункта 4 статьи 62 Конституции Республики Казахстан»
Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.) (см. стар. ред.)
Согласно статье 2 Закона РК от 08.06.22 г.: «Положения Конституции Республики Казахстан, определяющие порядок принятия конституционных законов и законов … вводятся в действие с 1 января 2023 года»
5. Законы принимаются Мажилисом, одобряются Сенатом большинством голосов от общего числа депутатов Палат, если иное не предусмотрено Конституцией.
Постановления Парламента и его Палат принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Палат, если иное не предусмотрено Конституцией.
Пункт 6 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.) (см. стар. ред.)
Согласно статье 2 Закона РК от 08.06.22 г.: «Положения Конституции Республики Казахстан, определяющие порядок принятия конституционных законов и законов … вводятся в действие с 1 января 2023 года»
6. Проведение не менее двух чтений по вопросам внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан, по проектам конституционных законов обязательно.
7. Законы Республики, постановления Парламента и его Палат не должны противоречить Конституции. Постановления Парламента и его Палат не должны противоречить законам.
8. Порядок разработки, представления, обсуждения, введения в действие и опубликования законодательных и иных нормативных правовых актов Республики регламентируется специальным законом и регламентами Парламента и его Палат.
См. разъяснения в нормативном постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 6 марта 2013 года № 1, нормативном постановлении Конституционного совета Республики Казахстан от 18 апреля 2007 года № 4, постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 18 мая 2006 г. № 2
Статья 63 изложена в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)
Статья 63
1. Президент Республики после консультаций с председателями Палат Парламента и Премьер-Министром может распустить Парламент или Мажилис Парламента.
См. разъяснение в нормативном постановлении Конституционного совета Республики Казахстан от 18 июня 2007 года № 7.
2. Парламент и Мажилис Парламента не могут быть распущены в период чрезвычайного или военного положения, в последние шесть месяцев полномочий Президента, а также в течение одного года после предыдущего роспуска.
Раздел V.
Правительство
Статья 64
1. Правительство осуществляет исполнительную власть Республики Казахстан, возглавляет систему исполнительных органов и осуществляет руководство их деятельностью.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.); Закона РК от 10.03.17 г. № 51-VI (см. стар. ред.)
2. Правительство является коллегиальным органом и в своей деятельности ответственно перед Президентом Республики и Парламентом.
3. Члены Правительства подотчетны Палатам Парламента в случае, предусмотренном подпунктом 6) статьи 57 Конституции.
4. Компетенция, порядок организации и деятельности Правительства определяются конституционным законом.
Статья 65
1. Правительство образуется Президентом Республики Казахстан в порядке, предусмотренном Конституцией.
2. Предложения о структуре и составе Правительства вносятся Президенту Республики Премьер-Министром Республики в десятидневный срок после назначения Премьер-Министра.
3. Члены Правительства приносят присягу народу и Президенту Казахстана.
Статья 66
Правительство Республики Казахстан:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 10.03.17 г. № 51-VI (см. стар. ред.)
1) разрабатывает основные направления социально-экономической политики государства, его обороноспособности, безопасности, обеспечения общественного порядка и организует их осуществление; по согласованию с Президентом Республики утверждает государственные программы, а также обеспечивает их исполнение;
См.: Нормативное постановление Конституционного Суда Республики Казахстан от 8 апреля 2023 года № 7 «О рассмотрении на соответствие Конституции Республики Казахстан Конституционного закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам административной реформы в Республике Казахстан» и Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам административной реформы в Республике Казахстан»
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.)
2) представляет Парламенту республиканский бюджет и отчет о его исполнении, обеспечивает исполнение бюджета;
3) вносит в Мажилис проекты законов и обеспечивает исполнение законов;
4) организует управление государственной собственностью;
См. разъяснение в постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 17 марта 1999 г. № 4/2
5) вырабатывает меры по проведению внешней политики Республики;
6) руководит деятельностью министерств, государственных комитетов, иных центральных и местных исполнительных органов;
7) отменяет или приостанавливает полностью или в части действие актов министерств, государственных комитетов, иных центральных и местных исполнительных органов Республики;
8) исключен в соответствии с Законом РК от 10.03.17 г. № 51-VI (см. стар. ред.)
9) исключен в соответствии с Законом РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 9-1 в соответствии с Законом РК от 10.03.17 г. № 51-VI
9-1) по согласованию с Президентом Республики утверждает единую систему финансирования и оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета;
10) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами и актами Президента.
Статья 67
Премьер-Министр Республики Казахстан:
1) организует и руководит деятельностью Правительства, персонально отвечает за его работу;
2) исключен в соответствии с Законом РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)
3) подписывает постановления Правительства;
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.03.17 г. № 51-VI (см. стар. ред.)
4) докладывает Президенту и Парламенту об основных направлениях деятельности Правительства и о всех его важнейших решениях;
5) выполняет другие функции, связанные с организацией и руководством деятельностью Правительства.
Статья 68
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.)
1. Члены Правительства самостоятельны в принятии решений в пределах своей компетенции и несут персональную ответственность перед Премьер-Министром Республики за работу подчиненных им государственных органов. Член Правительства, не согласный с проводимой Правительством политикой или не проводящий ее, подает в отставку либо подлежит освобождению от занимаемой должности.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)
2. Члены Правительства не вправе быть депутатами представительного органа, занимать иные оплачиваемые должности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации, за исключением случаев, когда это является их должностными обязанностями в соответствии с законодательством.
Статья 69
1. Правительство Республики Казахстан по вопросам своей компетенции издает постановления, имеющие обязательную силу на всей территории Республики.
2. Премьер-Министр Республики издает распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики.
3. Постановления Правительства и распоряжения Премьер-Министра не должны противоречить Конституции, законодательным актам, указам и распоряжениям Президента Республики.
Статья 70
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.); Закона РК от 10.03.17 г. № 51-VI (см. стар. ред.)
1. Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Мажилисом Парламента Республики.
2. Правительство и любой его член вправе заявить Президенту Республики о своей отставке, если считают невозможным дальнейшее осуществление возложенных на них функций.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)
3. Правительство заявляет Президенту Республики об отставке в случае выражения Мажилисом Парламента или Парламентом вотума недоверия Правительству.
4. Президент Республики в десятидневный срок рассматривает вопрос о принятии или отклонении отставки.
5. Принятие отставки означает прекращение полномочий Правительства либо соответствующего его члена. Принятие отставки Премьер-Министра означает прекращение полномочий всего Правительства.
В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)
6. При отклонении отставки Правительства или его члена Президент поручает ему дальнейшее осуществление его обязанностей.
7. Президент Республики вправе по собственной инициативе принять решение о прекращении полномочий Правительства и освободить от должности любого его члена. Освобождение от должности Премьер-Министра означает прекращение полномочий всего Правительства.
В заголовок раздела VI внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.) (см. стар. ред.)
Согласно статье 2 Закона РК от 08.06.22 г.: «Положения Конституции Республики Казахстан, определяющие … деятельность Конституционного Суда, вводятся в действие с 1 января 2023 года»
Раздел VI.
Конституционный Суд
Статья 71 изложена в редакции Закона РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.) (см. стар. ред.), согласно статье 99 Конституции РК, до формирования Конституционного Суда функции Конституционного Суда, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 72 Конституции, осуществляет Конституционный Совет
Статья 71
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.09.22 г. № 142-VII (введен в действие с 19 сентября 2022 г.) (см. стар. ред.)
1. Конституционный Суд Республики Казахстан состоит из одиннадцати судей, включая Председателя, полномочия которых длятся восемь лет.
Одно и то же лицо не может быть назначено судьей Конституционного Суда более одного раза.
2. Председатель Конституционного Суда назначается Президентом Республики с согласия Сената Парламента.
3. Четверо судей Конституционного Суда назначаются Президентом Республики, по трое судей Конституционного Суда назначаются соответственно Сенатом и Мажилисом.
Заместитель Председателя Конституционного Суда назначается Президентом Республики по представлению Председателя Конституционного Суда из числа судей Конституционного Суда.
4. Должность судьи Конституционного Суда несовместима с депутатским мандатом, занятием иных оплачиваемых должностей, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлением предпринимательской деятельности, вхождением в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.
5. Судьи Конституционного Суда в течение срока своих полномочий не могут быть арестованы, подвергнуты приводу, мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, привлечены к уголовной ответственности без согласия Парламента, кроме случаев задержания на месте преступления или совершения тяжких преступлений.
6. Организация и деятельность Конституционного Суда регулируются конституционным законом.
Статья 72
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.) (см. стар. ред.)
1. Конституционный Суд по обращению Президента Республики Казахстан, Председателя Сената, Председателя Мажилиса, не менее одной пятой части от общего числа депутатов Парламента, Премьер-Министра:
1) решает в случае спора вопрос о правильности проведения выборов Президента Республики, депутатов Парламента и проведения республиканского референдума;
2) рассматривает до подписания Президентом принятые Парламентом законы на их соответствие Конституции Республики;
Пункт дополнен подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 21.05.07 г. № 254-III
2-1) рассматривает на соответствие Конституции Республики принятые Парламентом и его Палатами постановления;
3) рассматривает до ратификации международные договоры Республики на соответствие их Конституции;
4) дает официальное толкование норм Конституции;
5) дает заключения в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 47 Конституции.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 10.03.17 г. № 51-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.) (см. стар. ред.)
2. Конституционный Суд рассматривает обращения Президента Республики в случаях, предусмотренных подпунктом 10-1) статьи 44 Конституции, а также обращения судов в случаях, установленных статьей 78 Конституции.
Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.)
3. Конституционный Суд по обращениям граждан рассматривает на соответствие Конституции Республики нормативные правовые акты Республики Казахстан, непосредственно затрагивающие их права и свободы, закрепленные Конституцией.
Порядок и условия обращения граждан в Конституционный Суд определяются конституционным законом.
Статья дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.)
4. Конституционный Суд по обращениям Генерального Прокурора Республики рассматривает вопросы, указанные в подпунктах 3) и 4) пункта 1 настоящей статьи, а также нормативные правовые акты Республики Казахстан на их соответствие Конституции Республики.
Статья дополнена пунктом 5 в соответствии с Законом РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.)
5. Конституционный Суд по обращениям Уполномоченного по правам человека рассматривает на соответствие Конституции Республики нормативные правовые акты, затрагивающие закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина.
Статья 73
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.) (см. стар. ред.)
1. В случае обращения в Конституционный Суд по вопросам, указанным в подпункте 1) пункта 1 статьи 72 Конституции, вступление в должность Президента, регистрация избранных депутатов Парламента либо подведение итогов республиканского референдума приостанавливаются.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.) (см. стар. ред.)
2. В случае обращения в Конституционный Суд по вопросам, указанным в подпунктах 2) и 3) пункта 1 статьи 72 Конституции, течение сроков подписания либо ратификации соответствующих актов приостанавливается.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.) (см. стар. ред.)
3. Конституционный Суд выносит свое решение в сроки, установленные конституционным законом.
4. Исключен в соответствии с Законом РК от 10.03.17 г. № 51-VI (см. стар. ред.)
Статья 74
1. Законы и международные договоры, признанные не соответствующими Конституции Республики Казахстан, не могут быть подписаны либо, соответственно, ратифицированы и введены в действие.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.); Закона РК от 10.03.17 г. № 51-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.) (см. стар. ред.)
2. Законы и иные правовые акты, их отдельные положения, признанные неконституционными, в том числе ущемляющими закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина, отменяются и не подлежат применению со дня принятия Конституционным Судом решения или с даты, им установленной.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.) (см. стар. ред.)
3. Решения Конституционного Суда вступают в силу со дня их принятия, являются общеобязательными на всей территории Республики, окончательными и обжалованию не подлежат.
Заголовок раздела VII изложен в редакции Закона РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.) (см. стар. ред.)
Раздел VII.
Суды и правосудие. Прокуратура. Уполномоченный по правам человека
Статья 75
1. Правосудие в Республике Казахстан осуществляется только судом.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.)
2. Судебная власть осуществляется посредством гражданского, уголовного и иных установленных законом форм судопроизводства. В случаях, предусмотренных законом, уголовное судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.
См. разъяснения в нормативном постановлении Конституционного совета Республики Казахстан от 18 апреля 2007 года № 4, постановлении Конституционного Совета РК от 18 июня 2004 года № 7
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)
3. Судами Республики являются Верховный Суд Республики, местные и другие суды Республики, учреждаемые законом.
4. Судебная система Республики устанавливается Конституцией Республики и конституционным законом. Учреждение специальных и чрезвычайных судов под каким-либо названием не допускается.
См. разъяснение в постановлении Конституционного Совета РК от 14 апреля 2006 года № 1
Статья 76
1. Судебная власть осуществляется от имени Республики Казахстан и имеет своим назначением защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, обеспечение исполнения Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров Республики.
2. Судебная власть распространяется на все дела и споры, возникающие на основе Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров Республики.
См. разъяснения в постановлении Конституционного Совета РК от 29.03.99 г. № 7/2 и постановлении Конституционного Совета РК от 20.12.00 г. № 21/2.
3. Решения, приговоры и иные постановления судов имеют обязательную силу на всей территории Республики.
Статья 77
1. Судья при отправлении правосудия независим и подчиняется только Конституции и закону.
2. Какое-либо вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону. По конкретным делам судьи не подотчетны.
См.: Нормативное постановление Конституционного Суда Республики Казахстан от 6 декабря 2023 года № 36-НП «О рассмотрении на соответствие Конституции Республики Казахстан подпункта 1) пункта 1 статьи 39 Конституционного закона Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»
3. При применении закона судья должен руководствоваться следующими принципами:
1) лицо считается невиновным в совершении преступления, пока его виновность не будет признана вступившим в законную силу приговором суда;
2) никто не может быть подвергнут повторно уголовной или административной ответственности за одно и то же правонарушение;
3) никому не может быть без его согласия изменена подсудность, предусмотренная для него законом;
См. разъяснения в нормативном постановлении Конституционного совета Республики Казахстан от 18 апреля 2007 года № 4, постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 6 марта 1997 г. № 3, Нормативное постановление Конституционного Суда Республики Казахстан от 29 мая 2024 года № 45-НП «Об истолковании пункта 6 постановляющей части нормативного постановления Конституционного Совета Республики Казахстан от 6 марта 1997 года № 3 «Об официальном толковании пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 14, подпункта 3) пункта 3 статьи 77, пункта 1 статьи 79 и пункта 1 статьи 83 Конституции Республики Казахстан»
4) в суде каждый имеет право быть выслушанным;
5) законы, устанавливающие или усиливающие ответственность, возлагающие новые обязанности на граждан или ухудшающие их положение, обратной силы не имеют. Если после совершения правонарушения ответственность за него законом отменена или смягчена, применяется новый закон;
См. разъяснения в нормативном постановлении Конституционного совета Республики Казахстан от 18 апреля 2007 года № 4, постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 10 марта 1999 г. № 212, Нормативном постановлении Верховного Суда Республики Казахстан от 22 декабря 2016 года № 15 «О судебной практике по применению статьи 6 Уголовного кодекса Республики Казахстан»
6) обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность;
7) никто не обязан давать показания против самого себя, супруга (супруги) и близких родственников, круг которых определяется законом. Священнослужители не обязаны свидетельствовать против доверившихся им на исповеди;
8) любые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого;
9) не имеют юридической силы доказательства, полученные незаконным способом. Никто не может быть осужден лишь на основе его собственного признания;
10) применение уголовного закона по аналогии не допускается.
4. Принципы правосудия, установленные Конституцией, являются общими и едиными для всех судов и судей Республики.
В статью 78 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.06.22 г. (принят на республиканском референдуме 05.06.22 г., официальное сообщение о результатах опубликовано 08.06.2022 г.) (см. стар. ред.)
Статья 78
Суды не вправе применять законы и иные нормативные правовые акты, ущемляющие закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина. Если суд усмотрит, что закон или иной нормативный правовой акт, подлежащий применению, ущемляет закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина, он обязан приостановить производство по делу и обратиться в Конституционный Суд с представлением о признании этого акта неконституционным.
