Бағдарламаны қаржыландыру көлемi жыл сайын тиiстi қаржы жылына арналған бюджеттік заңнаманы қалыптастыру кезiнде нақтыланатын болады.
2000 жылғы 5 қыркүйекте Қазақстан Республикасы Yкіметінiң қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасының Көшi-қон саясаты тұжырымдамасына сәйкес репатрианттар (оралмандар) отбасыларына тұрғын үй сатып алу үшiн қайтарымды негізде қаражат бөлу тетiгін әзірлеу қажет.
Көші-қон проблемаларын реттеу үшiн қосымша қаржы қаражатын тарту мақсатында Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің халықаралық және қоғамдық ұйымдармен ынтымақтастығы:
жебеушілердiң, коммерциялық банктердiң, кәсiпкерлiк құрылымдардың мүмкiндiктерiн нысаналы нақты бағдарламалардың, ішкi бағдарламалардың және жобалардың демеушiлерi ретiнде оралмандарды орналастыру және әлеуетті эмигранттарды орнықтыру үшiн пайдалануды;
көші-қон проблемаларын шешуге арнап республикаға шет елдерден жiберiлген қаржы қаражаттарын бақылау және оларды пайдалануға талдау жасаудың тиiмдi жүйесiн әзiрлеудi қамтитын болады.
Қаржы қаражаттары:
а) жәрдемақы, жол жүру мен теңдеме жүктерiне төлем, дәрi-дәрмек сатып алу түрiнде оралмандарға алғашқы көмек көрсету;
б) жаңадан тұратын жерiнде тұрақты жайластыруға: көшiп келу квотасы бойынша келген оралмандар үшiн тұрғын үй сатып алуға, инфрақұрылым құруға, жинақы қоныстандыруға, көшiп келу квотасынан тыс көшiп келген оралмандар үшін тұрғын үй салуға пайызсыз несие беру iсiне;
в) көшiп келушiлерді бақылау, алғашқы қабылдау қосындарын, бейiмделу орталықтарын құруға және оларда оралмандарды, босқындарды және басқа көшіп-қонушыларды ұстауға арналған шығындарға;
г) жұмыс орындарын құру;
д) оралмандардың, босқындардың, сондай-ақ жасырын көшiп-қонушыларды шығарып жiберу проблемаларымен айналысатын қоғамдық бiрлестіктерге көмек көрсету iсiне бөлуге бағытталатын болады.
Республикалық деңгейде көшi-қон бағдарламасын iске асыруды қаржы-экономикалық қамтамасыз ету проблемасын шешу үшiн қауымдастық құру ұтымды болмақ.
Қауымдастық оралмандар мен басқа да көшiп-қонушылардың өмiрi мен мүлкiн сақтандыруға, инвестициялар тартуға, оралмандар мен басқа да көшіп-қонушылар құқықтарын қорғауға байланысты мәселелердi де шешетiн болады.
Бұдан басқа қаржы-экономикалық проблемаларды шешуге оралмандар мен басқа да көшiп-қонушылардың бiрқатар санаттарын, бюджеттен тыс қорлар мен жебеушiлер қаражаттарын тарту ұтымды болмақ.
5. БАҒДАРЛАМАНЫ IСКЕ АСЫРУДАН КҮТIЛЕТIН НӘТИЖЕ
Қазақстан Республикасында Бағдарлама iс-шараларын iске асыру нәтижесiнде 2001-2005 жылдардағы бiрiншi кезеңде елiмiздiң әлеуметтік және экономикалық қауiпсiздiгін, демографиялық процестерде қолайсыз үрдiстердiң кемуiн және көшiп кету легін бәсеңдетудi қамтамасыз ететiн орнықты кешi-қон ахуалы қалыптасуға тиiс.
Осы Бағдарламаның iске асырылуы, сондай-ақ халықтың экономикалық өсу нүктесiне қоныс аударуы және сыртқы көші-қонның оң сальдосы есебiнен елдiң орнықты экономикалық дамуымен өзара байланысты.
2010 жылы Қазақстан Республикасының халқы әлеуметтiк, экономикалық, заңнамалық жағынан сапалық өзгеше, неғұрлым жоғары деңгейде жалпы дүниежүзiлік көші-қон процесiне араласатын болады.
Олардың күнделiкті өмiрiнiң негізгі өлшемдерi салауатты өмiр салты және материалдық әл-ауқатының жақсаруы, этномәдени дәстүрлер, Қазақстан Республикасының Конституциясы шеңберiнде рухани имандылық болуға тиiс.
6. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ КӨШІ-ҚОН САЯСАТЫНЫҢ САЛАЛЫҚ
БАҒДАРЛАМАСЫН ІСКЕ АСЫРУ ЖӨНIНДЕГI IС-ШАРАЛАРДЫҢ
2001-2005 ЖЫЛДАРҒА АРНАЛҒАН ЖОСПАРЫ
ҚР Үкіметінің 17.04.02 ж. № 444 қаулысымен енгізілген өзгерістерімен
Iс-шара | Аяқтау нысаны | Орындалуына жауаптылар | Орындау мерзімі |
1 | 2 | 3 | 4 |
1.1. Көшіп келу |
1.1.1. Көшiп келу жөнiн- Қазақстан ҰҚК (келісім 2004 жылғы дегi деректердiң ақпа- Республикасының бойынша), КДА, қазан раттық қорын жасау Үкіметіне СІМ, ІІМ, СА ақпарат 1.1.2. Қазақстан Респуб- -//- ТурСА, КДА, СА, 2002-2003 ликасына келетіндер үшін МАКМ, СІМ, ҰҚК жылғы шілде ел туралы анықтамалық (келісім бойынша) әзiрлеу 1.1.3. Оралмандарды -//- КДА, ҚарМ, ЭСМ 2005 жылғы қабылдау жөніндегі желтоқсан республикалық бейiмделу орталығын құру мүмкiндi- гiн зерделеу 1.1.4. Оралмандарды -//- ЕХҚМ, ДСМ, КДА, 2002 жылғы әлеуметтiк қолдау және облыстардың, қазан жұмысқа орналастыру Астана және жөніндегі iс-шаралар Алматы қалалар- жоспарының жобасын ының әкімдері әзiрлеу 1.1.5. Репатрианттардың Қазақстан КДА 2005 жылғы (оралмандардың) отба- Республикасының желтоқсан сыларына тұрғын үй сатып Үкіметіне алу үшiн қайтарымды ақпарат негiзде қаражат бөлу тетігін әзірлеу 1.1.6. 1.1.7. Босқындар жөнiн- Қазақстан КДА, ІІМ, СА, 2005 жылғы дегi деректердiң ақпарат- Республикасының ҰҚК (келісім желтоқсан тық қорын жасау Үкіметіне есеп бойынша) 1.1.8. Жасырын көшiп Қазақстан КДА, ІІМ, ҰҚК 2003 жылғы келудi бақылау жүйесiн Республикасының (келісім желтоқсан әзiрлеу Үкіметіне бойынша) ақпарат |
2.1. Көшіп кету |
2.1.1. Қазақстан Қазақстан ТурСА, КДА, СА, 2002-2003 Республикасынан Республикасының МАКМ, СІМ, ҰҚК жылғы шілде кететiндер үшiн шет Үкіметіне (келісім елдер туралы анықтамалық ақпарат бойынша) әзiрлеу 2.1.2. Сыртқы еңбек Нормативтік ЕХҚМ, СІМ, КДА 2003 жылғы көшi-қонын реттеу құқықтық желтоқсан мен бақылау тетiгiн кесімдер әзiрлеу, қажет болған жобалары жағдайда қазақстандық еңбекшi - көшiп-қонушы- ларды қорғауға және керi қайтаруға көмектесу 2.1.3. Қазақстан Қазақстан КДА, СА 2003 жылдан Республикасында эмигра- Республикасының бастап жыл циялық көңiл күй Үкіметіне есеп сайын ақпан мониторингiн енгізу 2.1.4. Босқындардың Қазақстан КДА, ІІМ, ҰҚК Жыл сайын ерiктi түрде керi Республикасының (келісім қазан қайтуына жәрдемдесу Үкіметіне бойынша) ақпарат |
3.1. Ішкі көші-қон |
3.1.1. Iшкi көшi-қонға Қазақстан СА, ЕХҚМ, ІІМ, 2003 жылғы әлеуметтiк зерттеу Республикасының КДА шілде жүргiзу Үкіметіне есеп |
4.1. Көшi-қон саласындағы заңнама саясатын жасау |
4.1.1. Шекаралық және Нормативтік ҰҚК (келісім 2002 жылғы паспорттық бақылау құқықтық бойынша), ІІМ, желтоқсан жүйесiн халықаралық кесімдер СІМ, КДА стандарттарға сәйкес жобалары жетiлдiру 4.1.2. Адамдарды сатуды Нормативтік ӘдМ, ІІМ, КДА, 2002 жылғы болдырмау саласындағы құқықтық ТурСА, Отбасы желтоқсан заңнама базасын әзiрлеу кесімдер және әйелдер және жетiлдiру жобалары істері жөнін- дегі ұлттық комиссия (келісім бойынша), ҰҚК (келісім бойынша) 4.1.3. Оралмандарға Қазақстан ӘдМ, КДА, ІІМ Жыл сайын ұлттық заңнаманың Республикасының сәуір құқықтық негiздерiн Үкіметіне оқыту жөніндегі ақпарат жұмысты жүргiзу 4.1.4. Босқындар Нормативтік КДА, ІІМ, СІМ, 2002 жылғы мәртебесiн айқындау құқықтық ҰҚК (келісім шілде жөніндегі Республикалық кесімдер бойынша) орталықтандырылған жобалары комиссия құру |
5.1 Халықтың көші-қоны процесін реттеу жөніндегі шаралар |
5.1.1. "Бiздiң шет елдер- Қазақстан МАКМ, КДА Жыл сайын дегi отандастарымыз", Республикасының қаңтар "Бiз Қазақстанда тудық" Үкіметіне және т.б. айдарымен ақпарат теле-, радио хабарларын жүргiзу 5.1.2. Көшi-қон мәселе. -//- КДА, СІМ, ІІМ, Жыл сайын лерi бойынша халықаралық ЕХҚМ, СА, ҰҚК қаңтар ғылыми-практикалық (келісім конференциялар, бойынша) семинарлар, симпозиумдар өткізу 5.1.3. Орталық атқарушы -//- МҚА (келісім Жыл сайын органдардың көшi-қон бойынша), СІМ, желтоқсан мәселелерiмен айналысатын КДА, ІІМ, ЕХҚМ, қызметкерлерiн халықаралық СА, ҰҚК және республикалық білім (келісім бойынша) орталықтарында тағылымдамадан өткізу және олардың біліктілігiн арттыру 5.1.4. Оралмандардың Қазақстан БҒМ, КДА Жыл сайын балаларын елiмiздiң Республикасының қазан мектептерiнде, колледж- Үкіметіне есеп дерiнде, жоғары оқу орындарында оқыту жөніндегі шараларды жүргiзу 5.1.5 "Оралмандар күнiн" Қазақстан КДА, облыстар. 2003 жылғы өткізу Республикасының дың, Астана қаңтар Үкіметіне және Алматы ақпарат қалаларының әкімдері |
