P/c Іс-шара N | Аяқтау нысаны | Орындалуына жауаптылар | Орындау мерзiмi |
1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрестің құқықтық базасын жетiлдiру |
1 "Заңсыз жолмен табыл- ған кiрiстердi заңдас- тыруға (жылыстатуға) қарсы iс-әрекет тура- лы" Қазақстан Респуб- ликасы Заңының жобасын әзiрлеу 2 "Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы" Қазақстан Республика- сының Заңына: - Заңның 9-бабының "Салық және бюджетке төленетiн басқа да мiндеттi төлемдер туралы" Қазақстан Республикасы Кодексi- нiң 171-бабына қайшы- лықтарды жою; - мүлiктi жалға тап- сыру кезінде мемлекет- тiк қызметшілердің iс-әрекетiн нақтылау бөлiгiне өзгерістер мен толықтырулар енгі- зудің мақсатқа сай болуын қарастыру 3 Заңнамалық реттеу және заң жобалары мен арнайы сыбайлас жемқорлыққа қарсы бағытталған өзге де нормативтiк құқықтық актiлердi құқықтық сараптамадан өткізудi енгізу жөніндегі, оның ішінде сілтеме нормаларды жою мақсатында ұсыныстар енгізу | | 2004 ж- ІІ жарты жылдық 2003 ж. IV тоқсан Маусым 2003 ж. |
2. Жалпы сипаттағы практикалық шаралар |
Мемлекеттік қызмет саласындағы сыбайлас жемқорлықтың алдын алу |
4 Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрестi күшейтуге бағытталған ұйымдастыру- шылық және практикалық шаралардың ведомстволық жоспарларына өзгерістер мен толықтырулар енгізу 5 Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күреске бағытталған ұйымдасты- рушылық және практикалық шаралардың ведомстволық жоспарларын іске асыру 6 Мемлекеттік қызметшілер- дің жалақысы мен ақшалай үлесін кезең-кезеңмен көтеру, сондай-ақ олар. дың әлеуметтік қамтамасыз етілуін жақсарту мәселесін Республикалық бюджеттік комиссияның қарауына ұсыну 7 Мемлекеттік қызметшiлер- дiң кiрiстерi туралы декларациялардың шынай- ылығын тексеру тетігiн жетiлдіру жөніндегі жұмысты қамтамасыз eту 8 Сыбайлас жемқорлыққа қатысы бар кәсiпкерлiк қызмет субъектiлерiнiң, мемлекеттік тапсырыстар мен келісімшарттарды орындауға олардың қатысу мүмкiндiгiн болдырмау мақсатында олар туралы деректер банкiн құру жөнiнде ұсыныстар енгізу | Ведомст- волық норматив- тік құқықтық актілер Үкіметке ақпарат Республи- калық бюджеттік комиссия. ның шешімі Үкіметке ақпарат Үкіметке ұсыныстар | |
"Көлеңкелi экономикаға" - сыбайлас жемқорлық көзіне қарсы іс-әрекет |
9 Республикадағы аса iрi кәсiпорындардың қызме- тiне мониторинг жүргiзу және салық түсiмдерiне талдау жасау 10 Негiзгi экспорттаушылар мәмiлелерiнiң монито- рингiн және экспортқа өткізу кезiнде трансфер- ттік бағалардың қолданы- луын бақылауды жүзеге асыру 11 Мемлекеттік сатып алулар бойынша конкурстар өткі- зу кезінде жеке және заңды тұлғалардың мүдде- леріне ықпал ететін адамдардың қызметін анықтауға және оның жолын кесуге бағыттал- ған жедел-іздестіру іс-шаралар кешенін жүзеге асыру 12 Резиденттердiң валюталық қаражатты қайтару немесе келісім-шарттар бойынша тауарлар жеткізудi қам- тамасыз ету жөніндегi өз мiндеттемелерiн орында- уына талдау жасау 13 Кәсiпкерлiк субъектiле- рiн бақылаушы мемлекеттік органдардың қызметкерлерi тарапынан заңсыз араласу- дан қорғауға бағытталған жедел-iздестiру және алдын ала iс-шараларын жүргiзу 14 Банктерде ашылған шоттар арқылы қолма-қол ақшаға айналдырумен ("ақшаны жылыстатумен") заңсыз айналысатын ұйымдардың қызметiн анықтау және жолын кесу жөніндегі шараларды қабылдау 15 Заңсыз валюталық және экспорттық-импорттық операциялар арқылы шет. елге шығарылған ақшаны қайтаруда ақпарат алма- су және жәрдем көрсету мәселесi бойынша мем- лекетаралық шарттық базаны кеңейту 16 Республикалық бюджет- тен инвестициялық жоба- ларды iске асыруға, республикалық маңызы бар автомобиль жолдарын салу мен қайта жаңарту- ға, ауыл шаруашылығын қолдауға бөлiнетiн қаржы қаражатының мақсатты пайдаланылуына бақылауды жүзеге асыру 17 Министрліктердің, агент- тіктердің, ведомстволар- дың және ұлттық компа- ниялардың мемлекеттік сатып алулар туралы заңнаманы қолдануына тексерулер жүргізу | Үкімет- ке ақпарат Үкімет- ке ақпарат Тиісті іс-шара- лар Үкіметке ақпарат Тиісті іс-шаралар Бірлескен іс-шаралар жоспары Халықаралық шарттар Үкіметке ақпарат Тиісті тексе- рулер | | 2003- 2005 жж. есепті тоқсаннан кейінгі екінші айдың 5 күні 2003- 2005 жж. есепті тоқсаннан кейінгі екінші айдың 1 күні Маусым, желтоқсан 2003- 2005 жж. 2003- 2005 жж. тоқсан сайын Маусым желтоқсан жыл сайын Жыл сайын 2003- 2005 жж. Маусым, желтоқсан 2003- 2005 жж. 2003 ж. VI тоқсан |
Мемлекеттік экономикалық саясат тетіктерінің ашықтығын қамтамасыз ету |
| | 2003 ж. ІІ тоқсан Жыл сайын Жыл сайын 2003- 2005 жж. IV тоқсан 2003- 2005 жж- маусым желтоқсан Жыл сайын 2004 ж. ІІ жарты жылдық 2003 ж. ІІ жарты жылдық |
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрестің өңірлік бағдарламалары |
26 Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрестің 2001- 2005 жылдарға арналған өңірлік бағдарламаларына өзгерістер мен толықты- рулар енгізу 27 Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрестiң 2001- 2005 жылдарға арналған өңірлiк бағдарламаларын iске асыру 28 Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес мәселеле. рiнде құқық қорғау органдарының облыстар- дағы, Астана және Алматы қалаларының тәртіптiк кеңестерiмен нақты iс- әрекет жасасуын және олардың қызметiн үйлес- тiрудi қамтамасыз eту | Үкіметке ақпарат Үкіметке ақпарат Шешім | Облыстардың, Астана және Алматы қалала- рының әкімдері Облыстардың, Астана және Алматы қалала- рының әкімдері Облыстардың, Астана және Алматы қалала- рының әкімдері | 2003 ж. ІІ тоқсан Маусым, желтоқсан жыл сайын 2003 ж. І жарты жылдық |
3. Құқық қорғау органдарын және сот қорғауын нығайту |
29 Бюджеттердi қалыптас- тыру кезiнде құқық қор- ғау және арнайы орган. дардың материалдық- техникалық қамтамасыз етiлуінiң деңгейiн арттыруға, қазiргi за- манғы ақпараттық тех- нологияларды енгізуге ақша бөлу жөнiнде ұсынымдар жасау 30 Кадрларды ақысыз негіз- де даярлау және қайта даярлау мәселелері бойынша шет елдермен және ұйымдармен халықаралық шарттар жасасуға қатысу 31 Сыбайлас жемқорлық қыл- мыстарымен байланысты қылмыстық iстердi тергеу және қарау кезiнде туын- дайтын мәселелердi бірлескен отырыста қарау, сот практикасын тиісті түсіндірмелер арқылы қорытуды Жоғарғы Сотқа жүгінуді практикасын енгізу | Үкіметке ұсыныстар, әкімдердің шешімдері Халықаралық шарттар Жоғарғы Соттың бірлескен отырыс- тарының қаулылары | ІІМ, ЭСЖҚА, ҰҚК (келісім бойынша), БП (келісім бойы. нша), облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдер ІІМ, ЭСЖҚА, ҰҚК (келісім бойынша), БП (келісім бойынша), СІМ, ЭБЖМ ІІМ, ЭСЖҚА, ҰҚК (келісім бойынша), БП (келісім бойынша), ЖС (келісім бойынша) | 2004- 2005 жж. 2003- 2005 жж. Жыл сайын |
4. Мемлекеттік сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатты насихаттау |
32 Мемлекеттің сыбайлас жемқорлыққа қарсы қыз- метiн ақпараттық-наси. хаттық қамтамасыз ете- тiн ведомствоаралық iс- шаралар жоспарын әзiр- леу және жүзеге асыру, соның шеңберiнде елi- міздегi сыбайлас жем- қорлыққа қарсы күрестің барысы туралы халықты кеңiнен хабардар етудi, мемлекеттің сыбайлас жемқорлыққа қарсы сая- сатын насихаттауды қам- тамасыз eту қажет бөлiм енгізу 33 "Мемлекеттiң билiк ор- гандарында сыбайлас жемқорлыққа қарсы iс-әрекет" тақырыбына ашық (жабық) гранттық курс жариялау, оның мақсаты орталық және жергіліктi билiк орган- дарындағы сыбайлас жемқорлық көрiнiстерiне қарсы iс-әрекеттiң нақты тетiктерiнiң қалыпта- суына жәрдем көрсету болуы тиіс 34 Халықаралық ұйымдар- дың қатысуымен сыбай- лас жемқорлыққа қарсы күрес тақырыбына конференциялар, дөңге- лек столдар ұйымдастыру: - "Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес - азаматтық қоғам құрудың шарты" дөңгелек столы; - "Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес - мемлекет. тің, ішкі саяси тұрақ- тылығы мен қауіпсіздігін нығайтудың факторы" дөңгелек столы; - "Бұқаралық ақпарат құралдары мен үкіметтік емес ұйымдардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы қоғамдық пікірді қалыптастырудағы рөлі" дөңгелек столы 35 Тәртіптiк кеңестердің, жергiлiктi мемлекеттік органдардың, үкiметтiк емес ұйымдардың, БАҚ-тың қатысуымен жергiлiктi деңгейде сыбайлас жемқор- лыққа қарсы күрестің проблемалары бойынша дөңгелек столдар өткізу 36 Елiмiздегi жоғары және орта оқу орындарының оқу бағдарламаларына "Сыбай. лас жемқорлық және оның алдын алудың құқықтық әдістерi" деген міндетті пәнді енгізу | Іс-шаралар жоспары Үкіметке ақпарат Конференция- лар, дөңгелек столдар Үкіметке ақпарат Оқу жоспары | Ақпаратминi, ІІМ, ЭСЖҚА,ҚарМ, КБА, БП (келісім бойынша), ҰҚК (келісім бойынша), МҚА (келісім бойынша), облыстардың, Астана және Алматы қала- ларының әкімдері БҒМ Ақпаратминi, СІМ, ІІМ,ЭСЖҚА,ҰҚК (келі сім бойынша), МҚА (келісім бойынша) БП (келісім бойынша Облыстардың, Астана және Алматы қалала- рының әкімдері БҒМ, мемлекеттік органдардың оқу орындары | 2003- 2005 жж. І тоқсан 2004 ж. І жарты жылдық 2003 ж. 2004 ж. 2005 ж. Маусым, желтоқсан 2003- 2005 жж. 2003- 2005 жж. |
5. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрестегі халықаралық ынтымақтастықты дамыту |
37 Шет елдiк мемлекеттермен, халықаралық және өзге де үкіметтiк емес ұйымдармен сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес мәселелерi бойынша ынтымақтастықты жолға қою және нығайту 38 Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күреске бағытталған халық- аралық бағдарламаларға және халықаралық шарттар жасасуға қатысу 39 Сыбайлас жемқорлық қыл- мыстарын жасаған және басқа елдердiң аумағында жасырынған адамдарға қатысты жазаланбай қал- мау қағидатын қамтамасыз ету мақсатында таяу және алыс шет елдермен қылмыс- керлердi ұстап беру туралы халықаралық шарттар жасасу жөніндегі мақсатты жұмысты жүзеге асыру 40 Қазақстан Республикасы- ның құқық қорғау орган- дары мен арнайы қызмет- терiнiң басқа мемлекет- тердiң осындай қызмет- терiмен өзара iс-әрекеттi одан әрi дамыту, сыбайлас жемқорлықпен ұштасқан iс-әрекеттердi анықтау, олардың алдын алу және жолын кесу мақсатында бірлескен iс-шараларды жүзеге асыру 41 Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес тақырыбы бойынша оқу бағдарлама- ларын, форумдарды, кон- ференцияларды өткізуде халықаралық ұйымдарға барынша жәрдем көрceту | Үкіметке ақпарат Халық- аралық шарттар Халық- аралық шарттар, нормативтік құқықтық актілер Халық- аралық шарттар, нормативтік құқықтық актілер Үкіметке ақпарат | ІІМ, ЭСЖҚА, ҰҚК (келісім бойынша), БП (келісім бойынша), СІМ БП (келісім бойынша), ҰҚК (келісім бойынша), СІМ, ІІМ, ЭСЖҚА, МҚА (келісім бойынша) БП (келісім бойынша), ІІМ, ҰҚК (келісім бойынша), ЭСЖҚА, СІМ ІІМ, ЭСЖҚА, СІМ, ҰҚК (келісім бойынша), БП (келісім бойынша) БП (келісім бойынша), СІМ, ІІМ, ҚарМ, КБА, облыстардың, Астана және Алматы қала- ларының әкімдері | Жыл сайын 2003- 2005 жж. 2003- 2005 жж. 2003- 2005 жж. Жыл сайын |
