Статья 16. Передача земель, зданий, сооружений, объектов и другого имущества для нужд обороны
1. Предоставленные для размещения и постоянной деятельности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований земельные участки находятся в их владении и пользовании.
2. Принудительное отчуждение земельного участка для нужд обороны и его возмещение собственникам и землепользователям осуществляются в соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе».
3. Для нужд обороны Вооруженным Силам, другим войскам и воинским формированиям передаются здания, сооружения, объекты и другое имущество, а также может производиться их возврат в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
4. Реквизиция имущества для нужд обороны в период действия военного положения и военное время осуществляется в случае и порядке, которые установлены законодательными актами Республики Казахстан.
5. Порядок предоставления во владение и пользование имущества, а также порядок временного возмездного землепользования (аренды) воинским формированиям других государств определяются международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Статья 17. Научно-исследовательская деятельность и подготовка кадров
1. Научно-исследовательскими организациями Республики Казахстан в целях обеспечения потребностей обороны осуществляются фундаментальные и прикладные исследования, перспективные научно-технические и технологические разработки для создания новых видов вооружения и военной техники, продукции военного назначения.
2. Для повышения экономической заинтересованности организаций независимо от форм собственности в выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ оборонного характера осуществляется их государственная поддержка путем внедрения системы финансово-экономических регуляторов и механизмов.
3. Подготовка и переподготовка военных кадров осуществляются в организациях образования по государственному образовательному заказу, утверждаемому Правительством Республики Казахстан, а также за рубежом на основе международных договоров.
См.также: Правила приема на обучение в военные учебные заведения, подведомственные Министерству обороны Республики Казахстан, реализующие образовательные программы соответствующего уровня.
Глава 5. Вооруженные Силы, другие войска и
воинские формирования
Статья 18. Вооруженные Силы и их предназначение
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 16.02.12 г. № 562-IV (см. стар. ред.)
1. Вооруженные Силы предназначены для отражения агрессии, вооруженной защиты территориальной целостности и суверенитета Республики Казахстан, охраны и обороны государственных и военных объектов, охраны воздушного пространства, борьбы с незаконными вооруженными формированиями, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 16.02.12 г. № 562-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.04.14 г. № 189-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 10.01.15 г. № 275-V (см. стар. ред.)
2. Вооруженные Силы могут быть применены на основании решений Президента Республики Казахстан для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для проведения антитеррористических операций, усиления охраны Государственной границы и обеспечения режима чрезвычайного положения, а также когда демократические институты, независимость и территориальная целостность, политическая стабильность Республики Казахстан, безопасность ее граждан находятся под серьезной и непосредственной угрозой и нарушено нормальное функционирование конституционных органов государства.
3. Применение Вооруженных Сил для выполнения задач, вытекающих из международных обязательств Республики Казахстан, осуществляется на условиях и в порядке, оговоренных в международных договорах, ратифицированных Республикой Казахстан.
4. Часть состава Вооруженных Сил может входить в объединенные вооруженные силы или находиться под объединенным командованием в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
В статью 19 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 11.04.14 г. № 189-V (см. стар. ред.); Законом РК от 04.07.14 г. № 233-V (см. стар. ред.); Законом РК от 10.01.15 г. № 275-V (см. стар. ред.)
Статья 19. Общий состав Вооруженных Сил
Вооруженные Силы включают: органы военного управления, виды Вооруженных Сил, рода войск, специальные войска, тыл, военно-учебные заведения, военно-научные учреждения и другие организации.
При объявлении мобилизации в состав Вооруженных Сил входят Национальная гвардия, Пограничная служба Комитета национальной безопасности, органы управления и воинские части гражданской обороны уполномоченного органа в сфере гражданской защиты, формирования территориальной обороны местных исполнительных органов и специальные формирования.
Статья 20. Комплектование Вооруженных Сил
1. Личный состав Вооруженных Сил включает военнослужащих и лиц гражданского персонала.
2. Вооруженные Силы комплектуются:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 16.02.12 г. № 562-IV (см. стар. ред.)
1) военнослужащими путем призыва граждан на воинскую службу и путем добровольного поступления на воинскую службу в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.05.07 г. № 253-III (см. стар. ред.)
2) гражданским персоналом в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан о государственной службе.
3. Для мобилизационного развертывания Вооруженных Сил в государстве создается запас военно-обученного резерва.
Статья 21. Руководство и управление Вооруженными Силами
1. Военно-политическое руководство Вооруженными Силами осуществляет Президент Республики Казахстан - Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Республики Казахстан.
2. Высшим военно-политическим органом руководства Вооруженными Силами в военное время является Верховное Главное командование (Ставка Верховного Главного командования).
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 16.02.12 г. № 562-IV (см. стар. ред.)
3. Ставка Верховного Главного командования осуществляет управление Вооруженными Силами через Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 16.02.12 г. № 562-IV (см. стар. ред.)
4. Управление Вооруженными Силами в мирное время осуществляет Министр обороны Республики Казахстан через Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан.
Статья 22. Функции Министерства обороны
1. Министерство обороны является центральным исполнительным органом, осуществляющим военно-политическое и военно-экономическое управление Вооруженными Силами.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
2. Министерство обороны Республики Казахстан:
1) осуществляет государственную политику в области обороны;
2) разрабатывает Военную доктрину, концепцию строительства и развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;
3) устанавливает структуру, штатную численность видов, родов войск Вооруженных Сил, а также штатную численность по подведомственным Министерству обороны Республики Казахстан государственным учреждениям в пределах утвержденных Президентом и Правительством Республики Казахстан лимитов штатной численности Вооруженных Сил, Министерства обороны и подведомственных Министерству обороны государственных учреждений;
4) проводит единую военно-техническую политику в государстве;
5) организует деятельность органов военной разведки Министерства обороны Республики Казахстан на территории Республики Казахстан и за ее пределами в целях обеспечения военной составляющей национальной безопасности государства в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан;
6) определяет оперативное предназначение и задачи видов Вооруженных Сил, родов войск и специальных войск, их применение во взаимодействии с другими войсками и воинскими формированиями, а также с вооруженными силами иностранных государств в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
7) осуществляет руководство научно-исследовательскими, опытно-конструкторскими и другими работами в области обороны, организует контроль за их качеством;
8) осуществляет инспектирование войск и контроль за расходом финансовых средств в Вооруженных Силах;
9) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, регламентирующие прием, организацию учебно-воспитательного процесса в ведомственных военных учебных заведениях, осуществляет контроль за деятельностью и качеством учебно-воспитательной работы ведомственных военно-учебных заведений и других организаций образования, осуществляющих военную подготовку;
10) координирует подготовку допризывной и призывной молодежи к воинской службе;
11) осуществляет международное военное и военно-техническое сотрудничество;
12) осуществляет контроль за соблюдением законности и правопорядка в Вооруженных Силах и обеспечивает социальные и правовые гарантии военнослужащим, членам их семей и гражданскому персоналу;
13) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам обороны и Вооруженных Сил и контролирует их исполнение;
14) осуществляет контроль за качеством выполнения государственного оборонного заказа, размещаемого Вооруженными Силами Республики Казахстан на предприятиях-исполнителях независимо от форм собственности на всех этапах производства;
15) в пределах своей компетенции контролирует деятельность центральных и местных исполнительных органов по вопросам территориальной обороны;
16) обеспечивает реализацию единой государственной кадровой политики в Вооруженных Силах Республики Казахстан;
17) распоряжается неиспользуемым военным имуществом в соответствии с порядком передачи, реализации и утилизации неиспользуемого военного имущества, а также предоставления в имущественный наем (аренду) оборонных объектов;
18) утверждает правила принятия на вооружение Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан вооружения и военной техники;
19) утверждает Кадастр вооружения и военной техники Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;
20) организует реализацию проектов в области создания космической техники и технологий военного назначения;
21) утверждает правила военной подготовки в высших учебных заведениях и военных факультетах при организациях высшего профессионального образования;
22) утверждает по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию нормы снабжения Вооруженных Сил;
23) утверждает правила о порядке ведения воинского учета военнообязанных и призывников;
24) утверждает правила установления запретных зон при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований (далее - Правила установления запретных зон и запретных районов);
25) утверждает правила организации деятельности и условий прохождения службы сотрудников аппаратов военных атташе Министерства обороны Республики Казахстан;
26) утверждает положение о местных органах военного управления;
27) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Заголовок статьи 23 изложен в редакции Закона РК от 16.02.12 г. № 562-IV (см. стар. ред.)
Статья 23. Функции Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.02.12 г. № 562-IV (см. стар. ред.)
1. Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан:
1) осуществляет оперативно-стратегическое планирование, применение и руководство боевой и повседневной деятельностью Вооруженных Сил;
2) разрабатывает планы строительства и развития Вооруженных Сил и мобилизационного развертывания войск, координирует разработку планов строительства, развития других войск и воинских формирований, контролирует их выполнение;
3) разрабатывает с участием заинтересованных государственных органов план применения Вооруженных Сил, участвует в разработке мобилизационного плана Вооруженных Сил;
4) организует и проводит мероприятия по поддержанию боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил;
5) организует и обеспечивает охрану и защиту воздушного пространства Республики Казахстан;
В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.)
6) организует и осуществляет взаимодействие Вооруженных Сил с другими войсками и воинскими формированиями, а также разрабатывает план оперативного оборудования территории страны в интересах обороны, Правила применения Вооруженных Сил Республики Казахстан, а также Правила оперативного оборудования территории Республики Казахстан;
7) участвует в организации мобилизационной подготовки экономики, государственных органов и организаций независимо от форм собственности;
8) координирует разработку планов территориальной обороны, организует действия сил и средств, участвующих в выполнении задач территориальной обороны;
9) организует и проводит комплектование Вооруженных Сил военнослужащими срочной службы, по контракту и прием гражданского персонала;
10) принимает участие в разработке плана оперативного применения и взаимодействия Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований с вооруженными силами иностранных государств в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
Статья дополнена подпунктом 10-1 в соответствии с Законом РК от 18.04.11 г. № 429-IV
10-1) разрабатывает Правила установления запретных зон и запретных районов;
11) осуществляет расстановку кадров и присвоение воинских званий, вносит на рассмотрение министру обороны предложения по назначению на должности и присвоению воинских званий согласно номенклатуре;
12) организует текущее и перспективное планирование обеспечения Вооруженных Сил необходимыми видами вооружения, военной техники, боеприпасами и другими материальными средствами, их эксплуатацию, сохранность, учет, списание и утилизацию, а также планирует накопление и размещение в мирное время запасов этих средств для мобилизационного развертывания войск;
13) разрабатывает предложения по направлениям развития военной науки в Вооруженных Силах;
14) организует работу по морально-психологическому обеспечению войск с целью формирования у личного состава высоких боевых и морально-нравственных качеств;
15) проводит мероприятия по обеспечению экологической безопасности и охране окружающей среды в связи с деятельностью войск;
16) осуществляет иные функции в области планирования применения и управления Вооруженными Силами, их взаимодействия с другими войсками и воинскими формированиями в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 16.02.12 г. № 562-IV (см. стар. ред.)
2. Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан в военное время является рабочим органом Ставки Верховного Главного командования.
Статья 24. Государственные учреждения Вооруженных Сил
1. Государственные учреждения Вооруженных Сил:
1) осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.11.15 г. № 403-V (см. стар. ред.)
2) вправе получать и использовать предоставленную благотворительную помощь, а также помощь, оказываемую в рамках военно-технического сотрудничества.
2. Государственные учреждения Вооруженных Сил, специализирующиеся в области спорта, вправе оказывать услуги, соответствующие их уставным целям и не относящиеся к их основной деятельности, и использовать деньги от реализации таких услуг в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Статья 25. Дислокация Вооруженных Сил
1. Дислокация Вооруженных Сил осуществляется в соответствии с планом применения Вооруженных Сил, утверждаемым Президентом Республики Казахстан.
2. Передислокация соединений, воинских частей в пределах территорий, переданных в пользование Вооруженным Силам, осуществляется по решению министра обороны в соответствии с планом, утвержденным Президентом Республики Казахстан.
3. Дислокация соединений и воинских частей Вооруженных Сил за пределами территории Республики Казахстан допускается на основе международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.
Статья 26. Другие войска и воинские формирования
1. Создание, управление и деятельность других войск и воинских формирований осуществляются в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
2. Другие войска и воинские формирования в целях обороны:
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
1) участвуют в разработке плана применения Вооруженных Сил;
2) организуют подготовку к совместным действиям с Вооруженными Силами;
3) участвуют в подготовке граждан к воинской службе;
4) обеспечивают осуществление мероприятий по оперативному оборудованию территории к обороне;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 16.02.12 г. № 562-IV (см. стар. ред.)
5) выполняют указания Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан по вопросам организации обороны;
6) привлекаются к совместной с Вооруженными Силами оперативной и мобилизационной подготовке.
3. Комплектование других войск и воинских формирований осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V
4. Нормы снабжения других войск и воинских формирований утверждаются первыми руководителями соответствующих государственных органов по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.
Статья 27. Надзор за соблюдением законности, обеспечение правопорядка и правовая защита военнослужащих в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях
1. Надзор за точным и единообразным применением законов, указов Президента Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях осуществляют Генеральный прокурор Республики Казахстан и подчиненные ему военные прокуроры.
2. Правовую защиту военнослужащих, рассмотрение гражданских и уголовных дел в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях осуществляют суды.
3. Обеспечение правопорядка в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях, производство дознания в пределах компетенции осуществляют органы военной полиции в соответствии с законом Республики Казахстан.
Глава 6. Состояние войны. Военное положение. Мобилизация.
Гражданская оборона. Территориальная оборона
Статья 28. Состояние войны
1. Состояние войны объявляется Парламентом Республики Казахстан в случае вооруженного нападения на Республику Казахстан другого государства (группы либо коалиции государств), а также в случаях, предусмотренных международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
2. С момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий наступает военное время, которое истекает с момента объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического прекращения.
Статья 29. Военное положение и мобилизация
1. Режим военного положения, организация и порядок мобилизационной подготовки определяются соответствующими законодательными актами Республики Казахстан.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 11.04.14 г. № 189-V (см. стар. ред.); Законом РК от 04.07.14 г. № 233-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 10.01.15 г. № 275-V (см. стар. ред.)
2. В период военного положения Вооруженные Силы, а также входящие в их состав Национальная гвардия, Пограничная служба Комитета национальной безопасности, органы управления и воинские части гражданской обороны уполномоченного органа в сфере гражданской защиты и специальные формирования ведут боевые и иные действия по отражению агрессии независимо от объявления состояния войны.
В статью 30 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.04.14 г. № 189-V (см. стар. ред.)
Статья 30. Гражданская оборона
1. Гражданская оборона организуется в целях защиты населения и территории Республики Казахстан от воздействия поражающих (разрушающих) факторов современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Задачи и организация гражданской обороны определяются законом Республики Казахстан.
Статья 31. Территориальная оборона
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.04.10 г. № 266-IV (см. стар. ред.)
1. Территориальная оборона организуется Правительством Республики Казахстан в целях защиты населения, объектов и коммуникаций на территории Республики Казахстан от действий противника, диверсионных актов или актов терроризма, а также введения и обеспечения режимов чрезвычайного или военного положения.
2. Общие задачи и организация территориальной обороны определяются Президентом Республики Казахстан.
Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 16.02.12 г. № 562-IV
3. Для выполнения задач территориальной обороны местными исполнительными органами создаются формирования территориальной обороны.
Глава 6 дополнена статьей 31-1 в соответствии с Законом РК от 18.04.11 г. № 429-IV
Статья 31-1. Запретная зона и запретный район
1. Запретная зона является частью запретного района и устанавливается в целях обеспечения противопожарной безопасности арсеналов, баз и складов боеприпасов Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований.
На территории запретной зоны не допускаются нахождение физических лиц, строительство и проведение каких-либо работ, за исключением работ, осуществляемых в целях обеспечения противодиверсионной и противопожарной безопасности.
2. Запретный район устанавливается в целях обеспечения противодиверсионной безопасности арсеналов, баз и складов боеприпасов Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований.
На территории запретного района не допускаются стрельба из всех видов огнестрельного оружия, использование пиротехнических устройств, а также устройство стрелковых тиров, стендов и стрельбищ.
См. Правила установления запретных зон при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований
Глава 7. Заключительные положения
Статья 32. Международное сотрудничество Республики Казахстан в области обороны
1. Сотрудничество Республики Казахстан с другими государствами по обеспечению совместной обороны от агрессии, поддержанию мира и безопасности строится в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Пункт 2 введен в действие с 1 августа 2003 года
2. Вооруженные Силы на основании решения Парламента Республики Казахстан, принимаемого в соответствии с Конституцией, выполняют международные обязательства по поддержанию мира и безопасности.
Пункт 3 введен в действие с 1 августа 2003 года
3. Военнослужащим Вооруженных Сил, принимавшим непосредственное участие в выполнении международных обязательств по поддержанию мира и безопасности за пределами Республики Казахстан и участвовавшим в боевых действиях, период такого участия определяется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 33. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан об обороне и Вооруженных Силах
Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан об обороне и Вооруженных Силах, несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Статья 34. Порядок введения в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 статьи 15, пунктов 2 и 3 статьи 32, которые вводятся в действие с 1 августа 2003 года.
2. Признать утратившими силу:
1) Закон Республики Казахстан от 9 апреля 1993 г. «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1993 г., № 8, ст.202; 1995 г., № 8, ст.56; № 20, ст.120; № 22, ст.136; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 8, ст.233; 2002 г., № 3, ст.22);
2) Постановление Верховного Совета Республики Казахстан от 9 апреля 1993 г. «О введении в действие Закона Республики Казахстан «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1993 г., № 8, ст.203).
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 7 января 2005 года
№ 29-III ЗРК
