9) разрабатывает и утверждает правила физической защиты ядерных материалов и ядерных установок;
10) разрабатывает и утверждает правила физической защиты источников ионизирующего излучения и пунктов хранения;
11) разрабатывает и утверждает правила вывода из эксплуатации ядерных и радиационных установок;
12) разрабатывает порядок организации инспекций Международного агентства по атомной энергии на территории Республики Казахстан;
13) разрабатывает и утверждает правила аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности;
14) разрабатывает и утверждает правила государственного учета ядерных материалов;
15) разрабатывает и утверждает правила государственного учета источников ионизирующего излучения;
16) разрабатывает и утверждает правила безопасности при обращении с радионуклидными источниками;
17) разрабатывает национальный план реагирования на ядерные и радиационные аварии;
18) разрабатывает и утверждает правила транспортировки ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
19) разрабатывает правила выбора площадки размещения ядерных установок и пунктов захоронения;
20) разрабатывает и утверждает правила проведения экспертизы ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности;
21) разрабатывает и утверждает правила повышения квалификации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии;
22) разрабатывает и утверждает правила аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии;
23) вносит в Правительство Республики Казахстан представление о досрочном выводе из эксплуатации ядерных установок или закрытии пунктов захоронения отработавшего ядерного топлива в случае возникновения угрозы безопасности населения и (или) окружающей среды;
24) принимает решение о постановке на государственный учет или снятии с государственного учета ядерных материалов, источников ионизирующего излучения;
25) ведет государственный учет ядерных материалов;
26) ведет государственный учет источников ионизирующего излучения;
27) осуществляет контроль специфических товаров в области использования атомной энергии;
28) разрабатывает и утверждает правила определения организаций научно-технической поддержки в области использования атомной энергии;
29) утверждает конструкции транспортных упаковочных комплектов, а также распространяет действие сертификатов-разрешений на них, утвержденных уполномоченными органами других стран, на территории Республики Казахстан;
30) организует исследования по ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности, обеспечению режима нераспространения ядерного оружия и мониторингу ядерных испытаний;
31) устанавливает уровни изъятия для ядерных материалов, радиоактивных веществ и электрофизических установок, радиоактивных отходов, подлежащих государственному регулированию в области использования атомной энергии;
32) утверждает правила проведения постоянного государственного контроля и надзора в области использования атомной энергии;
33) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Статья 7. Государственный контроль и надзор в области использования атомной энергии
1. Государственный контроль и надзор в области использования атомной энергии (далее - государственный контроль и надзор) осуществляются органом контроля и надзора в форме проверки, дистанционного контроля, постоянного государственного контроля и надзора, расследования в соответствии с настоящим Законом и разрешительного контроля на соответствие заявителя квалификационным или разрешительным требованиям до выдачи разрешения и (или) приложения к разрешению в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» (далее - разрешительный контроль).
2. Субъектами государственного контроля и надзора (далее - субъекты контроля и надзора) являются физические и юридические лица, их филиалы и представительства, государственные органы, осуществляющие деятельность в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами.
Объектом государственного контроля и надзора (далее - объект контроля и надзора) является имущество, находящееся на праве собственности или ином законном основании у субъекта контроля и надзора, подлежащее государственному контролю и надзору.
3. Государственный контроль и надзор осуществляются органом контроля и надзора за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами.»;
«Статья 7-2. Проверки в области использования атомной энергии
1. Проверка субъекта (объекта) контроля и надзора (далее - проверка) - деятельность органа контроля и надзора в отношении субъекта (объекта) контроля и надзора на предмет соблюдения требований в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Закона.
Проверка осуществляется с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, по результатам которой в случае выявления нарушений субъектом (объектом) контроля и надзора составляются акт о результатах проверки и предписание об устранении выявленных нарушений.
2. Проверки делятся на плановые и внеплановые.
3. Плановые проверки проводятся в отношении субъектов контроля и надзора, осуществляющих деятельность с установками 1, 2 и 3 категорий радиационной опасности.
Внеплановые проверки проводятся в отношении субъектов контроля и надзора, осуществляющих деятельность с установками 1, 2, 3 и 4 категорий радиационной опасности.
4. Плановые проверки проводятся на основании акта о назначении проверки согласно годовому списку проверок, утвержденному органом контроля и надзора в срок до 10 декабря года, предшествующего году проведения плановой проверки.
Годовой список плановых проверок формируется с учетом отнесения субъектов (объектов) контроля и надзора по степени риска и размещается на интернет-ресурсе органа контроля и надзора не позднее 20 декабря года, предшествующего году проведения проверок.
Субъекты (объекты) контроля и надзора по степени риска подразделяются на:
1) субъекты высокой степени риска - субъекты контроля и надзора, осуществляющие деятельность с установками 1 категории радиационной опасности;
2) субъекты средней степени риска - субъекты контроля и надзора, осуществляющие деятельность с установками 2 категории радиационной опасности и установками 3 категории радиационной опасности в части установок по изготовлению ядерного топлива и его компонентов, добыче и (или) переработке природного урана или тория, а также банка низкообогащенного урана Международного агентства по атомной энергии;
3) субъекты низкой степени риска - субъекты контроля и надзора, осуществляющие деятельность с установками 3 категории радиационной опасности, за исключением установок по изготовлению ядерного топлива и его компонентов, добыче и (или) переработке природного урана или тория, а также банка низкообогащенного урана Международного агентства по атомной энергии.
Плановая проверка субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных к высокой, средней и низкой степеням риска, проводится не чаще одного раза в год.
Годовые списки проведения плановых проверок в отношении субъектов (объектов) контроля и надзора формируются с обязательным указанием объектов, в отношении которых назначена плановая проверка.
В годовые списки проведения плановых проверок в обязательном порядке включаются все объекты субъектов контроля и надзора, отнесенных к высокой и средней степеням риска.
Объекты субъектов контроля и надзора, отнесенных к низкой степени риска, включаются в годовые списки плановых проверок с учетом информации, формируемой на основании:
1) результатов предыдущих проверок;
2) сведений государственных цифровых систем;
3) результатов мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом (объектом) контроля и надзора;
4) сведений о радиационных инцидентах;
5) информации о выполнении предписаний;
6) результатов анализа сведений, представляемых государственными органами и организациями;
7) обращений физических и юридических лиц с предоставлением подтверждающих фактов.
Внесение изменений и дополнений в годовой список проведения проверок осуществляется в случаях ликвидации, реорганизации проверяемого субъекта (объекта) контроля и надзора, изменения его наименования, а также возникновения чрезвычайной ситуации природного, техногенного и (или) социального характера, введения режима чрезвычайного положения, возникновения или угрозы возникновения распространения эпидемии, очагов карантинных объектов и особо опасных вредных организмов, инфекционных, паразитарных заболеваний, отравлений, радиационных аварий и связанных с ними ограничений.
Форма списка проверок утверждается уполномоченным органом.
5. Орган контроля и надзора обязан уведомить в письменном виде субъект (объект) контроля и надзора либо его уполномоченное лицо, государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, о начале проведения плановой проверки не менее чем за один рабочий день до начала проверки с указанием даты ее начала, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Уведомление о начале проведения проверки, направленное одним из нижеперечисленных способов, считается врученным надлежащим образом в следующих случаях:
1) нарочно - с даты отметки в уведомлении о получении;
2) почтой - заказным письмом с уведомлением;
3) на абонентские устройства сотовой связи, в том числе зарегистрированные на веб-портале «цифрового правительства», сервисами обмена мгновенными сообщениями, электронной почтой - с даты отправки органом контроля и надзора на адрес субъекта (объекта) контроля и надзора, используемый для официального взаимодействия.
6. Внеплановой проверкой является проверка, назначаемая органом контроля и надзора по конкретным фактам и обстоятельствам, послужившим основанием для назначения внеплановой проверки в отношении конкретного субъекта (объекта) контроля и надзора, с целью предупреждения и (или) устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства.
При проведении внеплановой проверки, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3), 4), 5), 7), 8) и 10) пункта 7 настоящей статьи, орган контроля и надзора обязан известить субъект (объект) контроля и надзора о начале проведения внеплановой проверки субъекта (объекта) контроля и надзора не менее чем за сутки до ее начала с указанием предмета проведения проверки субъекта (объекта) контроля и надзора.
7. Основаниями для проведения внеплановой проверки субъектов (объектов) контроля и надзора являются:
1) контроль устранения нарушений, являющихся основаниями для применения мер оперативного реагирования;
2) контроль исполнения мероприятий по результатам расследования;
3) неисполнение мероприятий, указанных в заключении о результатах дистанционного контроля, в том числе непредоставление информации об устранении выявленных нарушений и (или) неустранении нарушения;
4) обращения физических и юридических лиц по конкретным фактам и обстоятельствам нарушения требований законодательства Республики Казахстан в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами;
5) контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений по результатам плановой и внеплановой проверки, если субъект (объект) контроля и надзора более одного раза не предоставил информацию об устранении выявленных нарушений и (или) не устранил выявленные нарушения;
6) требование прокурора по конкретным фактам причинения либо об угрозе причинения вреда жизни, здоровью человека, окружающей среде, правам и законным интересам физических и юридических лиц, государства;
7) обращения государственных органов, структурных подразделений уполномоченного органа по конкретным фактам причинения вреда жизни, здоровью человека, окружающей среде, нарушений прав и законных интересов физических и юридических лиц, государства, а также нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами;
8) информация об изменениях в системах, оборудовании, документации ядерной установки, касающихся обеспечения ядерной, радиационной или ядерной физической безопасности;
9) повторная проверка, связанная с обращением субъекта (объекта) контроля и надзора о несогласии с первоначальной проверкой (неправомерность применения мер оперативного реагирования);
10) информация в государственном электронном реестре разрешений и уведомлений об отсутствии и (или) истечении срока действия лицензии в области использования атомной энергии в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;
11) поручение органа уголовного преследования по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан;
12) поручение первого руководителя вышестоящего государственного органа о принятии мер в отношении субъектов (объектов) контроля и надзора по нарушениям требований законодательства Республики Казахстан в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами;
13) неисполнение оперативных предписаний об устранении выявленных нарушений, выданных в ходе проведения постоянного контроля и надзора;
14) публикации и сообщения в масс-медиа, цифровых системах государственных органов о нарушениях требований законодательства Республики Казахстан в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами;
15) встречная проверка в отношении третьих лиц, с которыми проверяемый субъект имел гражданско-правовые отношения, с целью получения необходимой для осуществления проверки информации.
8. При обнаружении не относящихся к предмету внеплановой проверки фактов нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами, которые влекут снижение уровня ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности, они отражаются в акте о результатах проверки.
9. Внеплановые проверки не проводятся в случаях анонимных обращений.
Статья 7-3. Режим постоянного государственного контроля и надзора
1. В отношении субъектов контроля и надзора, осуществляющих деятельность с установками 1 категории радиационной опасности, устанавливается режим постоянного государственного контроля и надзора.
2. Постоянный государственный контроль и надзор осуществляются путем постоянного нахождения и проведения мероприятий по контролю и надзору за состоянием безопасности непосредственно на установках 1 категории радиационной опасности уполномоченными должностными лицами органа контроля и надзора.
3. Предметом постоянного государственного контроля и надзора являются соблюдение субъектами контроля и надзора, осуществляющими деятельность с установками 1 категории радиационной опасности на всех этапах жизненного цикла данных установок, требований по ядерной, радиационной, ядерной физической безопасности, режима нераспространения ядерного оружия, а также соответствие установок 1 категории радиационной опасности, их систем и элементов указанным требованиям.
4. Постоянный государственный контроль и надзор проводятся в соответствии с настоящим Законом и правилами проведения постоянного государственного контроля и надзора в области использования атомной энергии, утверждаемыми уполномоченным органом.
5. Списки уполномоченных должностных лиц для проведения постоянного государственного контроля и надзора утверждаются руководителем территориального подразделения органа контроля и надзора с соблюдением следующих условий:
1) на одну установку 1 категории радиационной опасности назначается не менее двух должностных лиц органа контроля и надзора;
2) срок назначения должностных лиц на одну установку 1 категории радиационной опасности не превышает трех лет;
3) проведение ротации должностных лиц между установками 1 категории радиационной опасности каждые три года.
6. Актуальные списки уполномоченных должностных лиц для проведения постоянного государственного контроля и надзора направляются субъектам контроля и надзора ежегодно в срок до 10 декабря года, предшествующего году проведения постоянного государственного контроля и надзора.
7. При этом состав уполномоченных должностных лиц для проведения постоянного государственного контроля и надзора может изменяться по решению руководителя территориального подразделения органа контроля и надзора, о чем субъект (объект) контроля и надзора уведомляется после принятия решения.
8. Субъекты контроля и надзора, осуществляющие деятельность с установками 1 категории радиационной опасности, обязаны предоставлять уполномоченным должностным лицам беспрепятственный доступ к объектам, их системам и элементам, а также документам при предъявлении уполномоченными лицами служебного удостоверения.
9. В случаях выявления нарушений требований законодательства в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами, а также несоответствия объектов, их систем и элементов указанным требованиям в ходе проведения постоянного государственного контроля и надзора уполномоченное должностное лицо оформляет и выдает оперативное предписание об устранении нарушений.
10. Сроки устранения нарушений определяются с учетом обстоятельств, оказывающих влияние на реальную возможность его исполнения.
11. В случае невозможности выполнения в установленный срок оперативного предписания (пункта оперативного предписания) по причинам, не зависящим от субъекта контроля и надзора, субъект контроля и надзора вправе не позднее чем за пять рабочих дней до истечения срока исполнения предписания обратиться к уполномоченному должностному лицу, которое выдало оперативное предписание, с мотивированным ходатайством о продлении срока исполнения оперативного предписания (пункта оперативного предписания) с указанием компенсирующих мер по обеспечению безопасности и обоснованием эффективности и достаточности указанных мер.
12. Уполномоченное должностное лицо органа контроля и надзора, выдавшее оперативное предписание, в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о продлении сроков исполнения оперативного предписания с учетом изложенных доводов принимает решение о продлении сроков исполнения оперативного предписания об устранении выявленных нарушений с указанием конкретных сроков исполнения или об отказе в продлении с мотивированным обоснованием.
13. Неисполнение в установленный срок оперативных предписаний об устранении нарушений является основанием для назначения внеплановой проверки субъекта (объекта) контроля и надзора в порядке, установленном настоящим Законом.
14. Уполномоченные должностные лица органа контроля и надзора при проведении постоянного государственного контроля и надзора имеют право:
1) постоянно пребывать, получать беспрепятственный доступ к территории, помещениям, оборудованию, элементам, системам, техническим средствам, материалам, а также к документам и средствам контроля безопасности субъекта (объекта) контроля и надзора;
2) привлекать специалистов организации научно-технической поддержки в области использования атомной энергии для проведения оценки и экспертиз ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности;
3) получать документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии, а также доступ к автоматизированным базам данных (цифровым системам) в соответствии с предметом государственного контроля и надзора;
4) осуществлять аудио-, фото- и видеосъемку;
5) использовать регистрограммы, осциллограммы, записи технических средств контроля, приборов наблюдения и фиксации, выписки из оперативных журналов, объяснительные записки, схемы, чертежи, фото-, аудио-и видеоматериалы, опросные листы и другие материалы, относящиеся к предмету государственного контроля и надзора;
6) вызывать субъект контроля и надзора для получения объяснений;
7) инициировать проведение исследований, испытаний и экспертиз ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности;
8) принимать участие в противоаварийных тренировках и учениях.
15. Уполномоченные должностные лица органа контроля и надзора при проведении государственного контроля и надзора обязаны:
1) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и законные интересы субъектов (объектов) контроля и надзора;
2) проводить постоянный государственный контроль и надзор на основании и в строгом соответствии с порядком, установленным настоящим Законом и правилами проведения постоянного государственного контроля и надзора в области использования атомной энергии, утверждаемыми уполномоченным органом;
3) не препятствовать установленному режиму работы субъектов (объектов) контроля и надзора в период проведения государственного контроля и надзора, если иное не предусмотрено настоящим Законом;
4) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законами Республики Казахстан полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства Республики Казахстан;
5) не препятствовать субъекту (объекту) контроля и надзора либо его уполномоченному представителю присутствовать при проведении государственного контроля и надзора, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету государственного контроля и надзора;
6) предоставлять субъекту (объекту) контроля и надзора необходимую информацию, относящуюся к предмету государственного контроля и надзора;
7) вручать субъекту (объекту) контроля и надзора оперативное предписание об устранении выявленных нарушений;
8) обеспечивать сохранность и конфиденциальность документов и сведений, полученных в результате проведения постоянного государственного контроля и надзора.
16. Субъекты контроля и надзора либо их уполномоченные лица при проведении постоянного государственного контроля и надзора вправе:
1) не допускать к постоянному государственному контролю и надзору должностных лиц органа контроля и надзора в случаях:
поручения проведения постоянного государственного контроля и надзора должностным лицам органа контроля и надзора, не имеющим на то соответствующих полномочий;
грубых нарушений требований, установленных настоящим Законом;
2) не представлять документы и сведения, если они не относятся к предмету проверки, за исключением случаев обнаружения фактов нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами, которые влекут снижение уровня ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности;
3) обжаловать оперативное предписание об устранении нарушений, а также действия (бездействие) должностных лиц органа контроля и надзора в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
4) не исполнять не основанные на законе запреты уполномоченного должностного лица органа контроля и надзора, ограничивающие деятельность субъектов контроля и надзора;
5) фиксировать процесс осуществления постоянного государственного контроля и надзора, а также отдельные действия уполномоченных должностных лиц органа контроля и надзора, проводимые ими в рамках постоянного государственного контроля и надзора, с помощью аудио-, фото- и видеосъемки, не создавая препятствий деятельности уполномоченных должностных лиц органа контроля и надзора.
17. Субъекты контроля и надзора либо их уполномоченные лица при проведении постоянного государственного контроля и надзора обязаны:
1) обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченным должностным лицам органа контроля и надзора к территории, помещениям, оборудованию, элементам, системам, техническим средствам, материалам, а также к документам и средствам контроля безопасности субъекта (объекта) контроля и надзора;
2) обеспечить уполномоченных должностных лиц органа контроля и надзора необходимыми условиями для осуществления ими своих полномочий, включая предоставление служебного помещения (рабочего места), средств индивидуальной защиты, средств связи и доступа к цифровым системам объекта;
3) с соблюдением требований по охране коммерческой, налоговой либо иной охраняемой законом тайны представлять уполномоченным должностным лицам органа контроля и надзора копии документов (сведений) на бумажных и электронных носителях, а также предоставлять доступ к автоматизированным базам данных (цифровым системам) в соответствии с предметом постоянного государственного контроля и надзора;
4) сделать отметку о получении на втором экземпляре оперативного предписания;
5) обеспечить безопасность уполномоченных должностных лиц органа контроля и надзора при проведении постоянного государственного контроля и надзора от вредных и опасных производственных факторов воздействия в соответствии с установленными для данного объекта нормативами.
18. Субъект контроля и надзора в случае несогласия с нарушениями, указанными в оперативном предписании, вправе направить возражение в территориальное подразделение органа контроля и надзора в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем выдачи оперативного предписания.
В возражении субъект контроля и надзора обязан изложить замечания и (или) доводы, которые направляются в орган контроля и надзора.
Территориальное подразделение органа контроля и надзора в течение десяти рабочих дней со дня получения возражения с учетом замечаний и (или) доводов принимает решение о принятии или об отказе в принятии возражения с мотивированным обоснованием.»;
5) главу 2 дополнить статьями 7-4, 7-5, 7-6, 7-7, 7-8, 7-9 и 7-10 следующего содержания:
«Статья 7-4. Дистанционный контроль
1. Дистанционный контроль проводится органом контроля и надзора на постоянной основе путем анализа деятельности субъектов (объектов) контроля и надзора на предмет выявления нарушений, влияющих на безопасность и надежность при обращении с объектами использования атомной энергии.
2. Дистанционный контроль проводится органом контроля и надзора в отношении субъектов (объектов) контроля и надзора, допустивших нарушение согласно пункту 1 настоящей статьи, на основании анализа деятельности субъектов (объектов) контроля и надзора и данных цифровых систем, представленной отчетности субъектами (объектами) контроля и надзора, открытых источников, средств массовой информации, а также других сведений о деятельности субъекта (объекта) контроля и надзора, в том числе информации, полученной в рамках межведомственного взаимодействия с государственными органами.
3. В случае выявления нарушений по результатам дистанционного контроля составляется и направляется заключение об устранении нарушений субъекту (объекту) контроля и надзора в срок не позднее пяти рабочих дней со дня выявления нарушений.
Форма заключения о результатах дистанционного контроля утверждается уполномоченным органом.
4. В рамках проведения дистанционного контроля орган контроля и надзора вправе:
1) запрашивать у субъектов (объектов) контроля и надзора и их должностных лиц в письменном виде сведения и документы либо их копии;
2) вызывать субъектов контроля и надзора для получения объяснений, относящихся к предмету контроля.
5. Субъекты (объекты) контроля и надзора обязаны представить указанные в запросе органа контроля и надзора сведения и документы в сроки, установленные органом контроля и надзора.
6. Заключение о результатах дистанционного контроля составляется в двух экземплярах. Один экземпляр направляется субъекту (объекту) контроля и надзора, второй экземпляр остается в органе контроля и надзора.
Заключение о результатах дистанционного контроля, направленное одним из нижеперечисленных способов, считается врученным надлежащим образом в следующих случаях:
1) нарочно - с даты отметки в заключении о получении;
2) почтой - заказным письмом с уведомлением;
3) на абонентские устройства сотовой связи, в том числе зарегистрированные на веб-портале «цифрового правительства», сервисами обмена мгновенными сообщениями, электронной почтой - с даты отправки органом контроля и надзора на адрес субъекта (объекта) контроля и надзора, используемый для официального взаимодействия.
7. Субъект контроля и надзора, получивший заключение о результатах дистанционного контроля, обязан в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем его вручения, представить в орган контроля и надзора, проводивший дистанционный контроль, план мероприятий по устранению выявленных нарушений с указанием конкретных сроков их устранения.
По истечении сроков, указанных в заключении о результатах дистанционного контроля, субъектом контроля и надзора предоставляется информация об исполнении заключения о результатах дистанционного контроля.
К предоставленной информации об исполнении заключения о результатах дистанционного контроля субъект (объект) контроля и надзора прилагает материалы, доказывающие факт устранения нарушения.
8. Субъект контроля и надзора в случае несогласия с нарушениями, указанными в заключении о результатах дистанционного контроля, вправе направить возражение в орган контроля и надзора, проводивший дистанционный контроль, направивший заключение о результатах дистанционного контроля, в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем вручения заключения о результатах дистанционного контроля.
В возражении субъект контроля и надзора обязан изложить замечания и (или) доводы, которые направляются в орган контроля и надзора.
Орган контроля и надзора, проводивший дистанционный контроль, в течение десяти рабочих дней со дня получения возражения с учетом замечаний и (или) доводов принимает решение о принятии или об отказе в принятии возражения с мотивированным обоснованием.
9. Неисполнение в установленный срок заключения о результатах дистанционного контроля является основанием для назначения внеплановой проверки субъекта (объекта) контроля и надзора в соответствии с настоящим Законом.
10. Осуществление дистанционного контроля в области использования атомной энергии не требует регистрации в уполномоченном органе в области правовой статистики и специальных учетов и предварительного уведомления субъекта (объекта) контроля и надзора.
Статья 7-5. Расследование в области использования атомной энергии
1. Расследование в области использования атомной энергии (далее - расследование) проводится последующим основаниям:
1) обращения физических и (или) юридических лиц, а также государственных органов по конкретным фактам причинения вреда жизни, здоровью человека, окружающей среде, правам и законным интересам физических и юридических лиц, государства в случаях, когда такой факт коснулся широкого круга лиц и требуется установить конкретное лицо (конкретных лиц), допустившее (допустивших) нарушение;
2) информация об авариях и инцидентах, связанных с ядерной, радиационной и ядерной физической безопасностью, по которым возникает необходимость выяснения обстоятельств, предшествовавших им, установления их причин, характера нарушений, определения мероприятий по ликвидации последствий и предотвращению подобных нарушений.
2. Расследование проводится должностными лицами органа контроля и надзора в соответствии с настоящим Законом и правилами проведения расследования в области использования атомной энергии.
3. К расследованию при необходимости привлекаются специалисты организации научно-технической поддержки в области использования атомной энергии, специалисты, консультанты и эксперты государственных органов и организаций, международные эксперты в области использования атомной энергии.
Заключения привлеченных экспертов и специалистов в обязательном порядке приобщаются к материалам по результатам расследования.
4. Субъекты контроля и надзора в рамках расследования обязаны обеспечить:
1) предоставление должностному лицу органа контроля и надзора или членам комиссии, привлеченным экспертам и специалистам специальной одежды и средств индивидуальной защиты, требование о наличии которых предусмотрено внутренними документами субъекта контроля и надзора;
2) представление документов и (или) материалов, в том числе архивных, объяснений в письменной и (или) устной форме, относящихся к расследованию;
3) беспрепятственную возможность для проведения обследования, осмотра;
4) беспрепятственный допуск должностным лицам органа контроля и надзора, членам комиссии, привлеченным экспертам и специалистам к территории объекта, относящегося к предмету расследования (к административным зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и другим объектам).
5. В ходе проведения расследования устанавливаются причины нарушения требований законодательства Республики Казахстан, определяются субъекты (объекты) контроля и надзора, допустившие нарушения требований законодательства Республики Казахстан, ставшие основанием для проведения расследования.
6. По результатам расследования составляется акт о результатах расследования, в котором в том числе отражаются выявленные нарушения, указания по их устранению, сроки устранения выявленных нарушений.
Сроки устранения выявленных нарушений определяются с учетом обстоятельств, оказывающих влияние на реальную возможность исполнения акта о результатах расследования, и составляют не менее десяти календарных дней со дня его вручения.
До истечения сроков, предусмотренных актом о результатах расследования, субъект контроля и надзора обязан предоставить информацию об устранении выявленных нарушений с приложением материалов (при необходимости), доказывающих факт устранения нарушения.
7. В случае необходимости дополнительных временных и (или) финансовых затрат для устранения выявленных нарушений субъект контроля и надзора не позднее трех рабочих дней со дня вручения ему акта о результатах расследования вправе обратиться в орган контроля и надзора с заявлением о продлении сроков устранения выявленных нарушений.
8. В случае установления субъекта контроля и надзора, допустившего нарушения требований законодательства Республики Казахстан, принимаются меры по привлечению лиц к ответственности в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
При выявлении достаточных данных, указывающих на признаки административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.
9. В случае предоставления информации об устранении выявленных нарушений или по истечении сроков их устранения проводится внеплановая проверка.
10. Основанием для признания недействительными актов о назначении, продлении сроков и результатах расследования и (или) их отмены является несоблюдение порядка проведения расследований в области использования атомной энергии.
11. Итоги проведения расследования, за исключением сведений, составляющих государственные секреты либо иную охраняемую законами Республики Казахстан тайну, публикуются в течение десяти рабочих дней после дня окончания расследования на интернет-ресурсе органа контроля и надзора.
12. Обжалование акта о результатах расследования не приостанавливает исполнение акта.
Статья 7-6. Меры оперативного реагирования в области использования атомной энергии и порядок их применения
1. В ходе осуществления и (или) по результатам государственного контроля и надзора органом контроля и надзора применяются меры оперативного реагирования в области использования атомной энергии (далее - меры оперативного реагирования) в случаях выявления нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами, если деятельность субъекта (объекта) контроля и надзора представляет непосредственную угрозу правам, свободам и законным интересам физических и юридических лиц, жизни и здоровью людей, имуществу, окружающей среде, национальной безопасности Республики Казахстан.
