Постановление Главного государственного санитарного врача Атырауской области от 14 апреля 2020 года № 31-ПГВР
О мерах по недопущению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) и обеспечению безопасности населения Атырауской области
Я, Главный государственный санитарный врач Атырауской области Мусагалиев Темербек Саримович, в соответствии с подпунктом 4 пункта 13 статьи 21 и пунктом 1 статьи 148 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения», Указом Президента Республики Казахстан от 14 апреля 2020 года № 306 «О продлении действия чрезвычайного положения в Республике Казахстан» и в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции COVID-19 (далее - COVID-19) среди населения Атырауской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Продлить в городе Атырау карантин и ограничительные мероприятия до 07:00 часов 01 мая 2020 года.
2. Приостановить на период карантина:
2.1. Деятельность всех организаций (независимо от форм собственности) за исключением организаций, согласованных с рабочей группой по исполнению мер принимаемых в период режима чрезвычайного положения в Атырауской области (далее - Рабочая группа);
2.2. С 21:00 часов до 06:00 сохраняется полный запрет на передвижения граждан и автотранспорта в городе Атырау, за исключением сотрудников областных и городских акиматов, правоохранительных органов, скорой и неотложной медицинской помощи, санитарно-эпидемиологической службы, пожаротушения, аварийно-спасательных работ и аварийно-технические службы, а также работников обеспечивающих производственный процесс стратегических объектов и объектов жизнеобеспечения без посторонних лиц и членов семьи (при предъявлении служебных удостоверений и справок с места работы);
2.3. Функционирование общественных мест: парки, скверы, набережные, уличные детские игровые площадки и иные места отдыха граждан.
3. Ввести запрет на въезд в город Атырау и выезд из города Атырау граждан (в том числе в пешем порядке) и всех видов транспортных средств, за исключением лиц, организаций согласованных с рабочей группой по исполнению мер принимаемых в период режима чрезвычайного положения в Атырауской области.
4. Акимату города Атырау, руководителям местных исполнительных, правоохранительных и специальных органов обеспечить введение и контроль исполнения:
1) запрета передвижения общественного транспорта, включая услуги такси;
2) запрета деятельности гостиниц, отелей, хостелов, общежитий, санаториев, домов отдыха независимо от формы собственности, за исключением используемых под карантинные объекты и объектов согласованных с рабочей группой, а также для отдыха медицинских работников;
3) запретить посещение на период карантина общественных мест: парки, площади, скверы, набережные, культовые сооружения, уличные игровые площадки и иные места отдыха граждан;
4) передвижения граждан допускается с 06:00 часов до 20:00 в исключительных случаях связанных с выходом на работу, приобретения продовольствия, лекарств, предметов первой необходимости в непосредственной близости от места проживания, обращения за медицинской помощью по экстренным показаниям.
Носить маски при передвижении вне мест проживания, использовать одноразовые перчатки с обработкой рук антисептиком.
Лица старше 65 лет не выходить из домов и квартир на улицу без особой надобности;
5) запрета на проведение массовых мероприятий (праздничных, спортивных, культурно-массовых мероприятий, проведение конференций, семинаров, выставок и др.), в том числе семейных мероприятий на дому;
6) запрета выезда на международные спортивные, культурные, туристские мероприятия в страны, неблагополучные по COVID-19, за исключением выезда по медицинским показаниям.
Разрешается выезд на лечение за рубеж гражданам в сопровождении не более двух человек, при наличии соответствующих документов (заключение врачебно-консультационной комиссии территориальной амбулаторно-поликлинической организации, письмо-приглашение от зарубежной медицинской организации на лечение, с нотариально засвидетельствованным переводом);
7) запрета выезда и въезда на территорию районов/городов с объявленным карантином, за исключением сотрудников организаций жизнеобеспечения населения, а также лиц, выезжающих и въезжающих по медицинским показаниям, а также выезда лиц, находившихся на лечении в стационарах и под наблюдением в карантинных и провизорных стационарах, в период введения карантина.
Разрешается въезд и выезд граждан по медицинским показаниям на территорию районов/городов с объявленным карантином в сопровождении не более двух человек, при наличии соответствующих документов (заключение врачебно-консультационной комиссии территориальной амбулаторно-поликлинической организации, письмо-приглашение от медицинской организации, расположенной в карантинной зоне с указанием диагноза и подтверждением срочности, подписанное первым руководителем и заверенное гербовой печатью);
8) соблюдения санитарно-дезинфекционного режима в медицинских организациях, медико-социальных объектах для пожилых и лиц с ограниченными возможностями, домах ребенка, детских домах, центрах социальной реабилитации, учебных заведениях для детей инвалидов интернатного типа;
9) усиленного санитарно-дезинфекционного режима (установка санитайзеров для обработки рук, обработка поверхностей не реже двух раз в день, влажная уборка с применением дезинфекционных средств, проветривание) на объектах торговли пищевыми продуктами, аптеках;
10) обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств общественного транспорта перед каждым рейсом, аэропортов, железнодорожных и автовокзалов, супермаркетов, остановок общественного транспорта (не менее двух раз в день), спортивных снарядов, детских и спортивных площадок, скамеек и лавочек, банкоматов, терминалов банков, POS-терминалов;
11) обработки с применением моющих средств наземных пешеходных переходов, тротуаров, парков, скверов, площадей, прилегающей территории к железнодорожным и автовокзалам, автомобильных дорог и территории рынков;
12) реализации продуктов питания в фасованном виде, за исключением овощей и фруктов;
13) оказания услуг населению на объектах торговли, общественного питания в одноразовых перчатках, подлежащих замене не менее двух раз в смену и при нарушении целостности (продавцы, повара, кассиры и другие сотрудники, имеющие непосредственный контакте продуктами питания);
14) разрешить работу ресторанов, кафе, баров, столовых и других объектов общественного питания только по принципу «доставки до клиентов» с 9-00 до 20-00 час;
15) перевод на дистанционное обучение организаций образования (обеспечить максимальный перевод при наличии технической возможности), в том числе проведения всех видов оценки знаний;
16) остановить деятельность детских дошкольных учреждений вне зависимости от формы собственности;
17) ввести режим фильтра в медико-социальных учреждениях;
18) обеспечить проведение профилактической дезинфекции и влажной уборки в подъездах, лифтах не менее 2 раз в день;
19) переориентировать подразделения войск регионального командования «Запад» на обработку подъездов, лифтов и жилых домов, а также мест общего пользования;
20) провести инвентаризацию тепловизоров на блок-постах с запрещением использования не предназначенных для термометрии тела.
5. Акимам районов:
обеспечить введение и исполнение ограничительных мероприятий в соответствии с подпунктами 3) - 20) пункта 4 настоящего постановления.
6. Департаменту полиции Атырауской области:
1) организовать блокпосты на границах города Атырау совместно с Управлением здравоохранения Атырауской области, командующим войсками регионального командования «Запад» с подведением соответствующих коммуникаций и обеспечения средствами индивидуальной защиты;
2) в целях обеспечения ограничительных мероприятий усилить меры по патрулированию;
3) при патрулировании общественных мест и улиц проводить разъяснительную работу с населением, проверять целесообразность передвижения граждан в общественных местах в период ограничительных мероприятий, в том числе с использованием служебных планшетов, интегрированных с данными Рабочей группы;
4) не допускать передвижение лиц группами более 3-х человек, за исключением членов семьи, а также передвижение несовершеннолетних без сопровождения взрослых;
5) принятие мер по поиску и размещению на карантин контактных по COVID-19;
6) при выявлении нарушений карантинных и ограничительных мер обеспечить незамедлительное принятие мер в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, а также широкое освещение данных фактов в СМИ в профилактических целях;
7) обеспечить оцепление карантинной зоны, пресечь возможность проникновения в город пешеходам, а также несанкционированного проникновения на всех видах транспорта;
8) взять на особый контроль работу по пресечению слухов и провокационной информации.
В случае выявления фактов, незамедлительно принимать меры по привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Республики Казахстан и прекращению дальнейшего распространения слухов и провокационной информации;
9) контроль соблюдения гражданами режима домашнего карантина без права передвижения по улице;
10) обеспечить охрану в провизорном и карантинном стационарах контактных лиц с больными COVID-19.
7. Управлению здравоохранения Атырауской области:
1) ограничить плановую госпитализацию пациентов в медицинских организациях;
2) организацию во всех организациях здравоохранения шлюзов с обеспечением тепловизорами для измерения температуры тела всего потока пациентов;
3) обеспечить сотрудников шлюза средствами индивидуальной защиты (медицинский халат, маска, перчатки, защитный экран, шапочка);
4) обеспечить выделение во всех организациях здравоохранения помещений и обеспечение оснащения для проведения экспресс-тестирования на COVID-19;
5) обеспечить бригады скорой медицинской помощи оснащением для экспресс-тестирования на COVID-19;
6) обеспечить отдельный прием пациентов с признаками ОРВИ и с повышением температуры тела;
7) ввести режим фильтра в медицинских учреждениях;
8) обеспечить строгое соблюдение санитарно-дезинфекционного и противоэпидемического режима на объектах здравоохранения;
9) обеспечить соблюдение мер защиты персонала в карантинных стационарах;
10) развернуть специализированное отделение по приему и госпитализаций больных ОРВИ средней и тяжелой степени тяжести;
11) централизовать сбор и утилизацию использованных средств индивидуальной защиты;
12) перевести в формат дистанционных услуг прием врачей организаций ПМСП, а также онлайн выдачу или доставку рецептов на дом.
8. Организациям независимо от форм собственности, субъектам предпринимательства, имеющим объекты торговли продовольственными товарами и лекарственными средствами, общественного питания обеспечить:
1) руководителям организаций, чья деятельность не приостановлена, максимально перевести сотрудников на дистанционную работу, обеспечить развозку рабочего персонала исключительно на служебном автотранспорте, запретить использование личного автотранспорта с обеспечением питания на производственном объекте;
2) проведение влажной уборки с применением дезинфицирующих и моющих средств каждые 2-3 часа;
3) проводить ревизию и очистку приточно-вытяжной вентиляции в зданиях;
4) обеспечить проверку работников и посетителей бесконтактной термометрией и на наличие симптомов респираторных заболеваний;
5) обеспечить работу продавцов и других работников, контактирующих с посетителями, защитными масками со сменой их каждые два часа, защитными очками и резиновыми перчатками;
6) впускать на объекты посетителей только в медицинских масках;
7) обеспечить размещение разметки в проходах для разграничения движения покупателей и соблюдения дистанций через 2 метра перед всеми кассами в магазинах, супермаркетах и торговых домах, при создании очередей впускать в помещения объектов лиц поочередно с учетом пропускной способности;
8) обеспечить организацию вышеуказанного порядка в местах образования очередей и установить информационное табло о соблюдении дистанции в очереди перед входом в продовольственные отделы;
9) рекомендовать субъектам предпринимательства максимальное использование интернет-ресурсов для онлайн продаж товаров с организацией доставки на дом продуктов питания и товаров первой необходимости.
9. Управлению внутренней политики Атырауской области:
обеспечить проведение массовой разъяснительной работы по профилактике коронавирусной инфекции, режима карантина в городе Атырау и ограничительных мероприятий по Атырауской области посредством распространения информационных сообщений в СМИ, разработки и распространения памяток, объявлений, инфографики, видеороликов, бегущей строки и т.п.
10. Руководителям предприятий жизнеобеспечения области (электро-, тепло-, водоснабжения и других), руководителю Управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Атырауской области:
1) с учетом паводкового периода усилить мероприятия по обеззараживанию питьевой воды в городском хозяйственно-питьевом водопроводе;
2) обеспечить своевременное устранение аварий на сетях и сооружениях водопровода и канализации с последующим контролем проведенных мероприятий, в том числе лабораторно;
3) обеспечить сотрудников средствами индивидуальной защиты (маски), ограничить передвижение сотрудников в пределах структурных подразделений, недопущение их близкого контакта друг с другом;
4) усилить дезинфекционный режим в местах общего пользования;
5) на контрольно-пропускных пунктах и проходных обеспечить проверку входящих работников бесконтактной термометрией и на наличие симптомов респираторных заболеваний.
11. Филиалу акционерного общества «Казпочта»:
обеспечить оказание услуг населению сотрудниками в одноразовых перчатках и масках, проведение работы, связанной с контактом с почтовой корреспонденцией (письма, посылки и т.д.), в средствах индивидуальной защиты (халат, маска, перчатки).
12. Департаменту контроля качества и безопасности товаров и услуг Атырауской области:
привлечь для ПЦР-диагностики передвижную лабораторию Атырауского филиала Казахского научного центра карантинных и особо-опасных инфекций имени Масгута Айкимбаева (Атырауская противочумная станция).
13. Руководителям территориальных Управлений контроля качества и безопасности товаров и услуг ДККБТУ Атырауской области обеспечить:
1) усиленный контроль за соблюдением санитарно-дезинфекционного режима в стационарах и объектами, находящихся на карантине;
2) контроль за выполнением санитарно-профилактических и противоэпидемических мероприятий на закрепленной территории, объектах массового скопления населения;
3) определить объекты групп риска, подлежащих постоянному контролю;
4) выдать предписания на объекты группы риска;
5) обновить в соответствии со складывающейся санитарно-эпидемиологической ситуацией оперативный план противоэпидемических мероприятий;
6) организовать мобильную группу для контроля проведения фильтров в медицинских и социальных учреждениях на работающих объектах;
7) установить контроль за безопасностью питания медицинских работников и пациентов в карантинных стационарах;
8) обеспечить мониторинг за наличием и движением СИЗ, дезинфекционных средств в медицинских организациях.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с оригиналом
12. Настоящее постановление довести до сведения всех заинтересованных ведомств, население проинформировать через СМИ и социальные сети.
13. Считать утратившими силу постановления Главного государственного санитарного врача Атырауской области от 29 марта 2020 года № 8 «О введении дополнительных ограничительных мер на территории Атырауской области с особыми условиями хозяйственной и (или) иной деятельности и жизни населения» от 1 апреля 2020 года № 14, от 6 апреля 2020 года № 23, от 9 апреля 2020 года № 27.
14. Постановление обязательно для исполнения с 17 апреля 2020 года всеми физическими и юридическими лицами независимо от форм собственности.
15. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
16. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Главный Государственный санитарный врач Атырауской области | Т. Мусагалиев |
Утверждено
Протоколом № 4 Заседания рабочей группой по
исполнению мер принимаемых в период режима
чрезвычайного положения в Атырауской области
от 14 апреля 2020 года
Перечень
разрешенных видов деятельности для организаций и предприятий, которые не подлежат приостановлению
1. Территориальные подразделения центральных государственных органов по Атырауской области, местные исполнительные органы Атырауской области и их подведомственные организации, судебные органы.
2. Система здравоохранения, включая:
2.1. Медицинские учреждения (больницы, поликлиники), за исключением процедурных кабинетов при аптеках;
2.2. Лабораторные услуги;
2.3. Фармацевтические компании, аптеки;
2.4. Предприятия, производящие защитные маски, дезинфекционные средства, антисептики, по согласованию с Управлением предпринимательства и индустриально-инновационного развития города Атырау.
3. Торговые сети, продовольственные рынки (базары), гипермаркеты, супермаркеты и крупные продуктовые магазины, продуктовые магазины в торговых центрах, реализующие продукты питания и товары первой необходимости разрешается работать с 09.00 до 18.00 часов. Магазины, расположенные в многоквартирных жилых домах и в жилых массивах разрешается работать с 06.00 до 20.00 часов.
4. Ветеринарные службы.
5. Городская инфраструктура и коммунальные службы, включая:
5.1. Электроэнергетические компании (производители, транспортировщики, розничные поставщики);
5.2. Газо-, водо-, теплоснабжение, водоотведение (производители, транспортировщики, розничные поставщики);
5.3. Противопожарная и аварийно-спасательные службы;
5.4. Компании в сфере санитарной очистки города и управления жилищным фондом (управлящие компании, КСК, компании по обслуживанию лифтов);
5.5. Предприятия, оказывающие услуги дезинфекции, дезинсекции и дератизации;
5.6. Организации, обеспечивающие функционирование технических средств регулирования дорожного движения;
5.7. Компании в сфере телекоммуникации и связи;
5.8. Компании в сфере почтовых и курьерских услуг;
5.9. Палата предпринимателей «Атамекен» г.Атырау, филиал АО «НИТ».
6. Филиала Национального Банка РК, филиалов банков второго уровня, юридическим лицам, исключительной деятельностью которых являются инкассация банкнот, монет и ценностей, бесперебойное функционирование банкоматов, терминалов, интернет и мобильного банкинга, банковские операции, страховые (перестраховочные) организации, платежные организации.
7. Нотариусы, адвокатские конторы (согласно утвержденного с оперативным штабом графика).
8. Предприятия, оказывающие услуги в сфере обеспечения безопасности (охранные агентства).
9. Средства массовой информации.
10. Автозаправочные и автогазозаправочные станции.
11. Субъекты предпринимательства в следующих сферах:
11.1. Нефтехимическая, химическая отрасль и производство нефтепродуктов;
11.2. Субъекты индустриальных и специальных экономических зон;
11.3. Пекарни, кондитерские предприятия;
11.4. Пищевая промышленность и производство упаковочных материалов для этих товаров;
11.5. Производство лекарственных препаратов, включая производство упаковочных материалов;
11.6. Медицинского оборудования и медицинских инструментов, продуктов санитарной гигиены;
11.7. Сертифицирование продуктов питания;
11.8. Складирование и дистрибуция сырья для производств, продуктов питания, лекарственных препаратов и медицинских изделий;
11.9. Транспортные организации и грузоперевозчики;
11.10. Корма и медикаменты для скота и птицы;
11.11. Производство упаковочных материалов (в том числе бумажных).
11.12. Деятельность аэропорта и авиакомпании;
12. Предприятия функционирующие в сфере АПК, животноводства, птицеводства, рыбного хозяйства, тепличные комплексы (с соблюдением санэпиднорм).
13. Другие важные услуги, в том числе:
13.1. Сервисы доставки продуктов питания, лекарств и медицинских изделий, товаров первой необходимости;
13.2. Деятельность объектов общественного питания (рестораны, кафе, бары, столовые и другие) переходят на режим доставки еды на дом с применением онлайн заказов с 06:00 часов до 20:00 часов, с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм при доставке и на местах подготовки готовой продукции;
13.3. Торгово-логистические центры, транспортно-логистические фирмы, склады, дистрибуция продуктов питания, лекарственных препаратов и медицинских изделий.
Утверждено
Протоколом № 1 Заседания рабочей группой по
исполнению мер принимаемых в период режима
чрезвычайного положения в Атырауской области
от 5 апреля 2020 года
Правила
прохождения блок-постов, действующие на территории
города Атырау
В соответствии с п.1 протокола № 1 от 5 апреля 2020 года заседания оперативного штаба рабочей группы по исполнению принимаемых мер в период ЧП в Атырауской области (далее - оперативный штаб), на беспрепятственный проезд за пределы карантинной зоны (блокпосты) с обязательной регистрацией (проверка сопроводительных документов, учет количества ТС, время их прохождения, маршрута движения и в случае необходимости время возврата) и проведением санитарно-карантинного контроля, термометрией и санитарно- просветительской работой ИМЕЮТ ПРАВО:
1. Автотранспортные средства и сотрудники специальных и правоохранительных органов, бригады скорой помощи, аварийно-спасательных служб и служб пожаротушения, ветеринарии, коммунальные аварийные службы, электро-, газо-, водо-, теплоснабжения и аварийные бригады телекоммуникационных служб;
2. Только грузовой автотранспорт, осуществляющий перевозку, в том числе транзит продуктов питания (включая продукты животного происхождения), медикаментов, ГСМ, строительных материалов, медицинских препаратов и изделий, медицинского оборудования, средств защиты, гигиены и продовольственных товаров, а также иных материалов, необходимых для жизнедеятельности и производственных нужд - при наличии сопроводительных и подтверждающих документов на груз;
3. Транспортные средства и сотрудники частных охранных фирм, представляющие услуги по охране важных стратегических и особо опасных объектов, согласованных с оперативным штабом;
4. Транспортные средства служб инкассации;
5. Граждане Республики Казахстан имеющие постоянную прописку в г.Атырау, при въезде с обязательным соблюдением процедуры термометрии, анкетирования и подписания расписки по соблюдению 14 дневного домашнего карантина;
6. Жители других регионов Республики Казахстан, ранее въехавшие на территорию города Атырау, до объявления карантина при их выезде из г.Атырау на транспортных средствах не принадлежащих жителям г.Атырау при условий письменного обращения в оперативный штаб, на электронный адрес atyraushtab06@mail.ru;
7. Граждане иностранных государств, ранее въехавшие на территорию Республики Казахстан, при их выезде из г.Атырау;
8. Лица, отбывшие наказание в учреждениях пенитенциарной системы, расположенных в городе Атырау, и проживающие за пределами карантинной зоны, для убытия по месту их постоянного жительства - при наличии справки об освобождении из мест лишения свободы;
9. Физические лица - не более восьми, сопровождающие тело умершего к месту захоронения на трех транспортных средствах с подтверждающими документами;
10. Жители области по медицинским показаниям, въезжающие и выезжающие из города Атырау при наличии подтверждающих медицинских документов;
11. Члены поездных и локомотивных бригад, а также лица, участвующие в железнодорожных перевозочных процессах (при предъявлении служебных удостоверений, удостоверении личности и справок с места работы);
13. В особых случаях - согласованных с оперативным штабом Атырауской области.
Во всех остальных случаях налагается СТРОГИЙ ЗАПРЕТ на пересечение установленных блок-постов.