Статья 186. Осуществление грузовых и иных операций, необходимых для таможенного контроля
По требованию таможенного органа уполномоченное лицо обязано произвести грузовые операции с товарами и (или) транспортными средствами, а также вскрытие упаковки, взвешивание или иное определение количества товаров, подлежащих таможенному контролю.
Грузовые и иные операции с товарами и (или) транспортными средствами не должны повлечь для таможенного органа каких-либо дополнительных расходов.
Статья 187. Проверка таможенной декларации, иных документов, товаров и (или) транспортных средств при таможенном оформлении
При таможенном оформлении таможенный орган проверяет таможенную декларацию и иные документы, представленные для таможенного оформления, товар и (или) транспортное средство на предмет достоверности сведений, указанных в представленных документах, и соответствия этих документов, товара и (или) транспортного средства требованиям, установленным таможенным законодательством.
До выпуска товара и (или) транспортного средства таможенный орган совершает таможенные процедуры, необходимые для установления соответствия наименования, страны происхождения, количества и стоимости товара и (или) транспортного средства сведениям, указанным в таможенной декларации и иным документам, представленным для таможенного оформления, используемым для таможенных целей.
Глава 28. Формы и порядок осуществления таможенного контроля
Статья 188. Формы таможенного контроля
Формами таможенного контроля являются:
проверка документов и сведений;
устный опрос;
получение информации;
таможенный осмотр;
проверка маркировки товаров;
таможенный досмотр;
личный досмотр;
таможенная идентификация;
таможенное наблюдение;
обследование помещений и территорий;
учет, проверка системы учета и инвентаризация товаров и транспортных средств;
таможенный контроль после выпуска товаров.
Статья 189. Применение форм таможенного контроля
Таможенные органы, применяя формы таможенного контроля, основываются на принципе выборочности и ограничиваются теми формами таможенного контроля, которые обеспечивают соблюдение таможенного законодательства. Выбор формы таможенного контроля определяется должностным лицом таможенного органа.
При осуществлении таможенного контроля, таможенные органы применяют систему управления рисками для определения товаров и транспортных средств, документов юридических и физических лиц, подлежащих проверке, выбора форм таможенного контроля и объема их применения в целях предотвращения нарушений таможенного законодательства.
Освобождение от определенных форм таможенного контроля производится в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Узбекистан.
Неприменение отдельных форм таможенного контроля или освобождение от них не означает, что юридические и физические лица освобождаются от обязанности соблюдать таможенное законодательство.
Таможенному досмотру не подлежит:
личный багаж Президента Республики Узбекистан и экс-Президента Республики Узбекистан;
личный багаж членов Сената и депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, членов Кабинета Министров Республики Узбекистан, Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) и владельцев дипломатических паспортов Республики Узбекистан, если указанные лица пересекают таможенную границу в связи с исполнением служебных обязанностей;
личный багаж иных должностных лиц в соответствии с законом.
От таможенного досмотра освобождаются иностранные военные корабли (суда), боевые и военно-транспортные воздушные суда, а также военная техника, следующая своим ходом.
При проведении таможенного контроля могут применяться технические и иные средства, безопасные для жизни и здоровья человека, животных, растений и не причиняющие ущерба товарам и транспортным средствам.
В целях осуществления таможенного контроля Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан сотрудничает с таможенными органами иностранных государств, заключает с ними соглашения о взаимной помощи и обмене информацией.
Статья 190. Проверка документов и сведений
При осуществлении таможенного контроля таможенные органы проверяют представленные документы и сведения, имеющие значение для таможенных целей.
Проверка представленных документов и сведений включает в себя установление:
полноты и правильности заполнения основных реквизитов документов;
наличия необходимых подписей и печатей (электронной цифровой подписи);
заверенности исправлений.
Проверка достоверности сведений, указанных в представленных таможенным органам документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной:
из других представленных документов и сведений;
от третьих лиц и из других источников;
по результатам проведения иных форм таможенного контроля, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий.
Таможенный орган вправе запрашивать дополнительные сведения с указанием мотивов исключительно в целях проверки сведений, содержащихся в представленных документах.
Проверка представленных документов и (или) запрос дополнительных сведений не препятствуют выпуску товаров, за исключением случаев, если таможенным органом в сроки, определенные частью четвертой статьи 248 настоящего Кодекса, установлено, что эти документы:
являются недействительными;
относятся к другим товарам;
содержат недостоверные сведения, которые влияют на принятие решения таможенным органом о возможности выпуска товаров, помещения их под запрашиваемый таможенный режим и (или) уплату таможенных платежей.
Статья 191. Устный опрос
Устный опрос предусматривает получение должностным лицом таможенного органа необходимой информации в устной форме от уполномоченных и иных лиц, располагающих сведениями об обстоятельствах, имеющих значение для осуществления таможенного контроля, без оформления результатов такого опроса в письменной форме.
Статья 192. Получение информации
Получение информации предусматривает получение должностным лицом таможенного органа необходимой информации от уполномоченных и иных лиц, располагающих сведениями об обстоятельствах, имеющих значение для осуществления таможенного контроля.
При необходимости вызова уполномоченного и иного лица для получения информации таможенный орган направляет уведомление в письменной форме.
Статья 193. Таможенный осмотр
Таможенный осмотр проводится путем внешнего визуального осмотра должностным лицом таможенного органа товаров и (или) транспортных средств, международных почтовых и курьерских отправлений и багажа физических лиц, а также грузовых емкостей, контейнеров, средств таможенной идентификации без вскрытия помещения транспортных средств, упаковки товаров, демонтажа и нарушения целостности осматриваемых объектов и их частей иными способами.
Таможенный осмотр осуществляется с целью получения подтверждения сведений о товарах и (или) транспортных средствах, находящихся под таможенным контролем, о наличии на товарах, грузовых емкостях, транспортных средствах и помещениях транспортных средств пломб, печатей и других наложенных средств таможенной идентификации.
В зоне таможенного контроля таможенный осмотр может производиться в отсутствии уполномоченных лиц, за исключением случаев, когда указанные лица изъявляют желание присутствовать при таможенном осмотре.
По результатам таможенного осмотра:
оформляются соответствующие товаросопроводительные документы - в случае достоверного декларирования;
осуществляется таможенный досмотр - в случае установления факта недостоверного декларирования.
Статья 194. Проверка маркировки товаров
Проверка маркировки товаров предусматривает проверку наличия на товарах или их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или иных способов обозначения товаров.
По отдельным ввозимым на таможенную территорию товарам таможенным законодательством могут быть установлены требования по их маркировке специальными марками, идентификационными знаками или иными средствами обозначения товаров.
Отсутствие на товарах, указанных в части второй настоящей статьи, специальных марок, идентификационных знаков или иных средств обозначения товаров рассматривается как подтверждение факта ввоза товаров на таможенную территорию без таможенного оформления или выпуска товаров, если юридическое или физическое лицо, у которого такие товары обнаружены, не докажет обратное.
Статья 195. Таможенный досмотр
Таможенный досмотр предусматривает вскрытие упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, с повреждением наложенных на них пломб, печатей либо иных средств таможенной идентификации, разборкой, демонтажем или повреждением целостности обследуемых объектов и их частей другими способами.
Таможенный досмотр, как правило, производится после принятия таможенной декларации на товар в присутствии декларанта. При этом таможенный досмотр до принятия таможенной декларации на товар может производиться в случае необходимости:
идентификации товара для таможенных целей;
установления достоверности, заявляемых сведений;
проверки, имеющейся информации о нарушении таможенного законодательства;
проведения таможенного контроля на основе системы управления рисками с соблюдением принципа выборочности проверки;
осуществления прав декларанта в соответствии со статьей 275 настоящего Кодекса.
Живые животные и скоропортящиеся товары подлежат таможенному досмотру в первоочередном порядке.
Уполномоченные лица по требованию должностных лиц таможенного органа обязаны присутствовать при производстве таможенного досмотра товаров и транспортных средств и оказывать им необходимое содействие. При отсутствии уполномоченных лиц таковым является физическое лицо, управляющее досматриваемым транспортным средством.
Должностное лицо таможенного органа вправе в присутствии двух понятых проводить таможенный досмотр, в отсутствии уполномоченных лиц в случаях:
их неявки по истечении пяти рабочих дней после представления товаров и транспортных средств;
существования реальной угрозы государственной безопасности, общественному порядку, жизни и здоровью людей, животным и растениям, окружающей среде, сохранению культурных ценностей и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства (в том числе, если имеются признаки, указывающие на то, что товары являются легковоспламеняющимися веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опасными химическими и биологически активными веществами, наркотическими средствами и их аналогами, прекурсорами, психотропными, ядовитыми, токсичными, радиоактивными веществами, ядерными материалами, оружием, боеприпасами к нему и другими подобными товарами, а также если товары распространяют неприятный запах);
пересылки товаров в международных почтовых и курьерских отправлениях;
оставления на таможенной территории товаров и (или) транспортных средств в нарушение условий таможенного режима, предусматривающего вывоз товаров и (или) транспортных средств с этой территории.
Если таможенному досмотру была подвергнута часть партии товара, указанного в таможенной декларации как товар одного наименования, то результаты такого досмотра могут распространяться на всю партию этого товара. Уполномоченное лицо вправе потребовать проведения дополнительного таможенного досмотра, оставшейся части партии товара, если считает, что результаты досмотра не могут быть распространены на всю партию товара.
В случае выявления несоответствия фактического количества товара при производстве таможенного досмотра с количеством товара, указанным при его декларировании, таможенный орган самостоятельно определяет фактическое количество товара для таможенных целей.
По результатам таможенного досмотра составляется акт по форме, устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан. Копия акта таможенного досмотра вручается (направляется) уполномоченному лицу.
Расходы, возникшие в связи с соблюдением требований настоящей статьи, несет уполномоченное лицо.
Статья 196. Личный досмотр
Личный досмотр проводится в отношении физического лица, следующего через таможенную границу и находящегося в зоне таможенного контроля или транзитной зоне аэропорта, открытого для международного сообщения.
Личный досмотр проводится должностным лицом таможенного органа при наличии оснований полагать, что физическое лицо скрывает при себе и добровольно не предъявляет товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию или вывозу с этой территории, либо товары, перемещаемые с нарушением порядка, установленного настоящим Кодексом.
Решение о проведении личного досмотра принимается начальником таможенного органа или лицом, его замещающим, в письменной форме.
Перед началом личного досмотра должностное лицо таможенного органа обязано:
объявить физическому лицу решение о проведении личного досмотра;
ознакомить физическое лицо с его правами при проведении личного досмотра;
предложить добровольно выдать скрываемые при себе товары.
В случае отказа физического лица от личного досмотра, в решении о проведении личного досмотра делается отметка, удостоверяемая подписью должностного лица таможенного органа, объявившего решение о проведении личного досмотра.
Если досматриваемое лицо не выполняет или оказывает сопротивление выполнению законных требований должностного лица таможенного органа, эти действия являются основанием для административного задержания указанного лица в соответствии с законодательством об административной ответственности.
Личный досмотр проводится должностным лицом таможенного органа одного пола с досматриваемым лицом в присутствии двух понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в это помещение других физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного досмотра с их стороны не допускается. Обследование тела, досматриваемого лица, должно проводиться только медицинскими работниками с использованием, при необходимости, специальной медицинской техники. При необходимости при личном досмотре привлекается переводчик.
При личном досмотре несовершеннолетнего или недееспособного лица вправе присутствовать его законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) или лица, его сопровождающие.
Личный досмотр проводится в пределах, необходимых для обнаружения скрытых досматриваемым лицом при себе товаров, и форме, исключающей унижение чести и достоинства человека, причинение вреда его здоровью и имуществу.
Досматриваемое лицо или его законный представитель либо лицо, его сопровождающее, в ходе личного досмотра имеет право:
требовать объявления решения начальника таможенного органа или лица, его замещающего, о проведении личного досмотра;
пользоваться родным языком, а также пользоваться услугами переводчика;
ознакомиться со своими правами и обязанностями;
давать объяснения, заявлять ходатайства;
знакомиться с протоколом личного досмотра по окончании его составления и делать заявления, подлежащие внесению в протокол;
обжаловать в установленном порядке решение таможенного органа, действия (бездействие) его должностных лиц.
Досматриваемое лицо или его законный представитель либо лицо, его сопровождающее, может иметь и иные права в соответствии с законодательством.
Досматриваемое лицо или его законный представитель либо лицо, сопровождающее досматриваемое лицо в ходе личного досмотра, обязано выполнять законные требования должностного лица таможенного органа.
По результатам личного досмотра составляется протокол по форме, устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан. Протокол подписывается:
должностным лицом таможенного органа, проводившим личный досмотр;
понятыми;
физическим лицом, в отношении которого был проведен личный досмотр, либо его законным представителем или лицом, его сопровождающим;
медицинским работником - при обследовании им органов тела, досматриваемого лица;
иными лицами, участвовавшими при личном досмотре.
Физическому лицу, в отношении которого был проведен личный досмотр, под роспись предоставляется копия протокола о проведении личного досмотра.
Статья 197. Таможенная идентификация
Таможенная идентификация осуществляется путем применения средств таможенной идентификации товаров, транспортных средств и документов, а также помещений и других мест, где находятся или могут находиться товары, подлежащие таможенному контролю.
Средствами таможенной идентификации являются:
наложенные пломбы, печати;
нанесенные цифровые, буквенные и иные маркировки, идентификационные знаки;
проставленные штампы;
взятые пробы и образцы;
составленные описания, чертежи;
изготовленные масштабные изображения, иллюстрации, фотографии и видеозаписи;
товаросопроводительные документы и иные документы;
нанесенные специальные наклейки и защитные приспособления;
товаросопроводительные документы, необходимые для таможенных целей, помещенные в грузовые помещения транспортных средств, на которые таможенным органом отправления налагаются пломбы и печати;
документы, необходимые для таможенных целей, помещенные в сейф-пакеты;
другие средства таможенной идентификации, не противоречащие законодательству.
Средства таможенной идентификации могут изменяться, удаляться или уничтожаться таможенными органами, за исключением случаев, если существует реальная угроза уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров и транспортных средств. Таможенным органам незамедлительно сообщается об изменении, удалении или уничтожении средств таможенной идентификации и представляются доказательства наличия реальной угрозы.
В качестве средств таможенной идентификации могут признаваться пломбы, печати или иные средства таможенной идентификации, наложенные отправителями товаров и перевозчиками, а также таможенными органами иностранных государств в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан.
Порядок применения и изготовления средств таможенной идентификации устанавливается Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан.
Статья 198. Таможенное наблюдение
Таможенным наблюдением является визуальное наблюдение, осуществляемое должностным лицом таможенного органа, за товарами и транспортными средствами, находящимися под таможенным контролем, в том числе с применением технических средств.
Статья 199. Обследование помещений и территорий
Обследованием помещений и территорий является действие должностного лица таможенного органа, проводимое в целях подтверждения наличия товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, в том числе условно выпущенных, на таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли, а также у лиц, у которых должны находиться товары и транспортные средства в соответствии с условиями таможенных процедур и таможенных режимов.
Статья 200. Учет, проверка системы учета и инвентаризация товаров и транспортных средств
Учету таможенными органами подлежат все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу и (или) находящиеся под таможенным контролем.
Юридические и физические лица, ответственные за соблюдение условий соответствующих таможенных режимов, обязаны вести учет товаров и транспортных средств, указанных в части первой настоящей статьи, и представлять таможенным органам отчетность по форме, устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан.
Проверка системы учета товаров и транспортных средств, осуществляемого юридическими и физическими лицами, указанными в части второй настоящей статьи, может применяться таможенными органами в следующих случаях:
при заявлении лица о применении упрощенных процедур таможенного оформления;
при условном выпуске товаров, когда такие товары подлежат учету;
при контроле деятельности таможенных брокеров, таможенных перевозчиков, а также лиц, осуществляющих деятельность в рамках отдельных таможенных режимов и (или) оказывающих услуги по хранению товаров под таможенным контролем;
при проверке уполномоченного лица в отношении товаров и (или) транспортных средств, находящихся под таможенным контролем.
Инвентаризация товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, проводится должностными лицами таможенного органа по решению начальника таможенного органа или лица, его замещающего.
Таможенные органы могут использовать результаты инвентаризации товаров и транспортных средств, проведенной юридическими и физическими лицами, ответственными за соблюдение условий соответствующих таможенных режимов.
Статья 201. Таможенный контроль после выпуска товаров
Таможенные органы вправе осуществлять таможенный контроль после выпуска товаров, в том числе на основе методов таможенного аудита, если имеются достаточные и подтвержденные основания полагать о наличии нарушений таможенного законодательства.
При проведении таможенного контроля после выпуска товаров таможенные органы вправе: проверять наличие товаров, проводить их повторный таможенный досмотр, перепроверять сведения, указанные в таможенной декларации, проверять документы и информацию, относящиеся к внешнеэкономическим и последующим коммерческим операциям с данными товарами. Проверка может проводиться в местах нахождения юридического и физического лица, прямо или косвенно имеющего отношение к указанным операциям или владеющего необходимыми документами.
Основанием для проведения таможенного контроля после выпуска товаров является решение начальника таможенного органа или лица, его замещающего, с указанием целей, сроков проведения проверки, состава проверяющих должностных лиц таможенного органа и проверяемого периода.
Таможенный контроль после выпуска товаров за одним и тем же контрактом (договором, соглашением) может быть осуществлен не более одного раза.
Таможенный контроль после выпуска товаров и доначисление таможенных платежей может осуществляться в течение трех лет с момента окончания нахождения товаров под таможенным контролем.
Таможенные органы осуществляют таможенный аудит путем изучения и проверки соблюдения уполномоченным лицом таможенного законодательства методом сопоставления документов, представленных им при таможенном оформлении со сведениями, содержащимися в документах, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью.
Порядок проведения таможенного аудита устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 202. Привлечение специалиста и эксперта при осуществлении таможенного контроля
В необходимых случаях для участия в проведении конкретных действий и оказания содействия при осуществлении таможенного контроля, в том числе с применением технических средств, может быть привлечен незаинтересованный специалист или эксперт, обладающий специальными знаниями и навыками.
Привлечение специалиста или эксперта осуществляется по инициативе таможенного органа или уполномоченного лица.
Специалист и эксперт вправе:
знакомиться с материалами, относящимися к предмету действий, совершаемых с их участием;
задавать вопросы, относящиеся к предмету соответствующих действий, участникам таких действий;
знакомиться с документами, оформляемыми по результатам совершения действий, в которых они принимали участие, и делать заявления или давать разъяснения по поводу совершаемых ими действий, подлежащие занесению в такие документы.
Специалист и эксперт обязаны участвовать в совершении действий, требующих специальных познаний и навыков, давать пояснения по поводу совершаемых ими действий, удостоверить своей подписью факт совершения указанных действий, их содержание и результаты.
Полученная специалистом или экспертом при привлечении его к совершению действий по таможенному контролю информация, составляющая государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, не должна им разглашаться, использоваться в иных целях, передаваться третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Расходы, возникшие в связи с привлечением специалиста к таможенному контролю, возмещаются:
таможенным органом - в случае привлечения специалиста по его инициативе;
уполномоченным лицом - в случае привлечения специалиста по его инициативе.
Глава 29. Система управления рисками
Статья 203. Применение системы управления рисками
Таможенные органы применяют систему управления рисками для определения товаров и транспортных средств, документов и лиц, подлежащих таможенному контролю, форм и степени проведения таможенного контроля, применяемых к таким товарам, транспортным средствам, документам и лицам.
Стратегию и тактику применения системы управления рисками, порядок сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками определяет Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан.
Целями применения системы управления рисками являются:
обеспечение в пределах полномочий таможенных органов мер по защите государственной безопасности, жизни и здоровья человека, охране окружающей среды;
сосредоточение внимания на областях повышенного риска и обеспечение эффективного использования, имеющихся в распоряжении таможенных органов ресурсов;
ускорение проведения таможенных операций при перемещении товаров через таможенную границу;
выявление, прогнозирование и предотвращение нарушений таможенного законодательства:
а) имеющих устойчивый характер;
б) связанных с уклонением от уплаты таможенных платежей;
в) затрагивающих иные виды таможенного контроля, обеспечение соблюдения которых возложено на таможенные органы.
Статья 204. Основные понятия, применяемые в системе управления рисками
В системе управления рисками применяются следующие основные понятия:
риск - степень вероятности несоблюдения таможенного законодательства;
выявленный риск - факт, свидетельствующий о том, что нарушение таможенного законодательства уже произошло, и таможенные органы имеют информацию о данном факте;
потенциальный риск - риск, который не был выявлен, но условия для его возникновения существуют;
индикаторы риска - определенные критерии с заранее заданными параметрами, отклонение от которых или соответствие которым позволяет осуществлять выбор объекта контроля;
профиль риска - совокупность сведений об области риска, индикаторах риска, а также указания о применении необходимых мер по предотвращению или минимизации рисков;
область риска - отдельные сгруппированные объекты анализа риска, в отношении которых требуется применение отдельных форм таможенного контроля или их совокупности, а также повышение их эффективности;
оценка риска - систематическое определение возможности возникновения риска и последствий нарушений таможенного законодательства в случае его возникновения;
товары прикрытия - товары, которые с достаточной степенью вероятности могут декларироваться вместо товаров риска;
товары риска - товары, перемещаемые через таможенную границу, в отношении которых выявлены риски или имеются потенциальные риски;
уровень риска - состояние риска, определяемое в зависимости от вероятности возникновения риска и возможности последствий риска;
анализ риска - систематическое использование имеющейся у таможенных органов информации для определения обстоятельств и условий возникновения рисков, их идентификации и оценки вероятных последствий несоблюдения таможенного законодательства;
управление риском - систематическая работа по разработке и практической реализации мер по предотвращению и минимизации рисков, оценке эффективности их применения, а также контролю за совершением таможенных операций, предусматривающая непрерывное обновление, анализ и пересмотр, имеющейся у таможенных органов информации.
Статья 205. Объекты анализа риска
К объектам анализа риска относятся:
товары, находящиеся под таможенным контролем либо помещенные под таможенный режим выпуска для свободного обращения (импорт);
транспортные средства для коммерческого использования;
сведения, содержащиеся во внешнеэкономических контрактах (договорах, соглашениях) купли-продажи либо обмена, соглашениях или иных документах на право владения, пользования и (или) распоряжения товарами;
сведения, содержащиеся в товаросопроводительных и иных документах;
деятельность лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем;
результаты применения форм таможенного контроля.
Статья 206. Предоставление предварительной информации
При применении системы управления рисками используется информация о грузе, пассажирах, транспортных средствах, предварительно представленная участниками внешнеэкономической деятельности, перевозчиками, лицами, имеющими лицензии и разрешения в сфере таможенного дела.
Таможенные органы осуществляют обмен предварительной информацией с таможенными органами иностранных государств и международными организациями в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан.
Уполномоченные лица обязаны представить в информационную систему таможенных органов посредством всемирной информационной сети Интернет предварительную информацию о товарах и транспортных средствах, в том числе пассажирах и их багаже, предполагаемом к ввозу на таможенную территорию Республики Узбекистан автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом, до их фактического прибытия.
Уполномоченные лица несут ответственность за достоверность представляемой предварительной информации.
Статья 207. Оценка и управление рисками таможенными органами
Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан производит сбор, обобщение и анализ статистической и оперативной информации о совершении правонарушений в сфере таможенного дела, включая все факты правонарушений, находящихся на стадии производства проверок по ним, а также по которым принято процессуальное решение.
Профили рисков и сроки, критерии их определения и применения устанавливаются Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан.
Профили рисков используются таможенными органами при проведении таможенного контроля для применения форм таможенного контроля и не могут являться основанием для ограничения перемещения товаров через таможенную границу.
Порядок отнесения к категории минимального или максимального риска, а также применения отдельных видов таможенных процедур и форм таможенного контроля устанавливается Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан совместно с заинтересованными государственными органами и иными организациями.
Содержание установленных профилей и индикаторов риска предназначено для использования таможенными органами и не подлежит разглашению другим лицам, за исключением случаев, установленных законодательством.
Глава 30. Таможенная экспертиза
Статья 208. Понятие и цель таможенной экспертизы
Таможенной экспертизой является процессуальное действие, направленное на идентификацию товаров и состоящее в проведении исследований и даче заключения экспертом на основе специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла.
Целью таможенной экспертизы является идентификация товаров:
для контроля правильности классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан;
в продуктах их переработки;
для соблюдения прав на интеллектуальную собственность.
Статья 209. Объекты исследования
Объектами исследования являются товары (пробы и образцы товара), сведения о товарах, содержащиеся в таможенной декларации и иных документах, идентификационные знаки.
Объекты исследования, если их габариты и свойства позволяют, должны быть переданы эксперту в упакованном и опечатанном виде.
При невозможности доставки объекта исследования к месту работы эксперта орган, назначивший таможенную экспертизу, обеспечивает ему беспрепятственный доступ к данному объекту и возможность его исследования.
Статья 210. Экспертное учреждение таможенных органов
Экспертным учреждением таможенных органов является специализированное таможенное учреждение, созданное для осуществления экспертной деятельности таможенных органов.
Организация, производство таможенной экспертизы, профессиональная подготовка и специализация таможенных экспертов в таможенных органах осуществляются на основе единого научно-методического подхода к таможенной экспертной практике.
Статья 211. Отбор проб или образцов товара
Отбор проб или образцов товара имеют право осуществлять:
должностное лицо таможенного органа при проведении им таможенного контроля;
должностные лица других государственных контролирующих органов при осуществлении ими функций, возложенных законодательством, или уполномоченное лицо.
Должностные лица таможенных органов вправе присутствовать при отборе проб или образцов товара уполномоченным лицом, или должностными лицами других государственных контролирующих органов.
Отбор проб или образцов товара не допускается в случаях, если такой отбор:
затрудняет проведение таможенного контроля;
изменяет характеристики товара.
Порядок отбора проб или образцов товара устанавливается законодательством.
Статья 212. Эксперт
В качестве эксперта может выступать должностное лицо таможенных органов, работник иной организации, обладающее специальными для дачи заключения знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, назначенное в установленном порядке в качестве эксперта. Работник иной организации производит таможенную экспертизу в порядке выполнения поручения, данного этой организации органом, ее назначившим.
Эксперт участвует в исследовании только по вопросам, относящимся к предмету порученной ему таможенной экспертизы и имеющим значение для дачи заключения.
Эксперт независим при проведении таможенной экспертизы от органа, назначившего таможенную экспертизу, сторон и других лиц, заинтересованных в исходе экспертизы.
Эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований.
Не допускается воздействие на эксперта со стороны органа, назначившего таможенную экспертизу, а также иных государственных органов, юридических и физических лиц в целях получения заключения в пользу кого-либо из сторон или других лиц, заинтересованных в исходе таможенной экспертизы.
Статья 213. Права и обязанности эксперта
Эксперт имеет право:
знакомиться с материалами, относящимися к предмету таможенной экспертизы;
осматривать товары и документы;
заявлять ходатайства о предоставлении дополнительных материалов, необходимых для проведения таможенной экспертизы, а также о привлечении к проведению таможенной экспертизы других экспертов;
излагать в своем заключении выводы не только по вопросам, которые перед ним были поставлены, но и по иным вопросам, относящимся к предмету таможенной экспертизы и имеющим значение для таможенного дела.
Эксперт обязан:
провести всестороннее и полное исследование, представленных ему объектов исследования, в установленный срок дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам;
являться для разъяснения или дополнения данного им заключения по вызову должностного лица таможенного органа, в производстве или рассмотрении которого находится дело о таможенном правонарушении;
по требованию таможенного органа участвовать при проведении таможенного контроля;
не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с проведением таможенной экспертизы;
обеспечить сохранность, представленных объектов исследования.
Эксперт может иметь и иные права и нести другие обязанности в соответствии с законодательством.
Статья 214. Права уполномоченного лица при назначении и проведении таможенной экспертизы
При назначении и проведении таможенной экспертизы уполномоченное лицо имеет право:
