XII. Подготовка эксплуатационного и оперативного персонала ОСП и объектов электроэнергетики, с которыми взаимодействует ОСП
1. Организация работы с персоналом
1.1. На всех объектах электроэнергетики, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, необходимо обеспечивать комплектование рабочих мест высококвалифицированным персоналом, осуществлять профессиональное обучение работников на производстве, включая первичную профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, проводить проверку знаний работников и их аттестацию.
1.2. Работники при приеме на работу и в процессе работы должны проходить инструктажи, обучение по вопросам охраны труда и пожарной безопасности, по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим от несчастных случаев и правил поведения в случае возникновения аварийных ситуаций.
Работники обязаны постоянно поддерживать надлежащий уровень своей квалификации и текущую психофизиологическую работоспособность, а руководители объектов электроэнергетики должны создавать для этого необходимые условия.
1.3. Деятельность в сфере профессионального развития работников объектов электроэнергетики осуществляться по следующим основным направлениям:
разработка текущих и перспективных планов профессионального обучения работников;
определение видов, форм и методов профессионального обучения работников;
разработки и выполнения рабочих учебных планов и программ профессионального обучения работников;
организация профессионального обучения работников;
подбор педагогических кадров и специалистов для проведения профессионального обучения работников непосредственно у работодателя;
ведение первичного и статистического учета количества работников, в частности тех, которые прошли профессиональное обучение;
стимулирование профессионального роста работников;
обеспечение повышения квалификации работников непосредственно на производстве или в учебных заведениях, как правило, не реже 1 раза в 5 лет;
определение периодичности аттестации работников и организация ее проведения;
проведение анализа результатов аттестации и осуществления мероприятий по повышению профессионального уровня работников.
1.4. Руководители объектов электроэнергетики обязаны организовывать работу по профессиональному обучению работников на производстве в соответствии с требованиями действующего законодательства Украины и отраслевых нормативных документов, применяя при этом такие обязательные формы:
профессиональную и / или специальную подготовку или переподготовку по новой должности (профессии) со стажировкой и дублированием на рабочем месте;
поддержания и повышения квалификации;
обучение персонала и работу по охране труда и пожарной безопасности;
проверку знаний и аттестацию;
допуск к самостоятельной работе;
инструктажи по вопросам охраны труда, технической эксплуатации и пожарной безопасности, в том числе вступительные, первичные, повторные (периодические), целевые, внеплановые;
непрерывное профессиональное обучение на производстве для повышения квалификации;
противоаварийные и противопожарные тренировки и тренажерная подготовка, обучение по вопросам технической эксплуатации;
обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим;
ежегодное специальное обучение на производстве для работников, занятых на работах с повышенной опасностью и повышенной пожарной опасностью, или там, где есть потребность в профессиональном отборе.
Во время профессионального обучения работников на производстве необходимо учитывать их начальный уровень профессионального образования, квалификацию и опыт работы, занимаемую должность и особенности рабочего места, требования к профессиям, установленные соответствующими нормативно-правовыми актами.
1.5. Руководство процессом подготовки, поддержания и повышения квалификации персонала объектов электроэнергетики осуществлять технический руководитель, а контроль за его осуществлением - руководитель предприятия (обособленного подразделения).
Персональная ответственность других должностных лиц предприятия за работу с персоналом определяется их должностными инструкциями и распорядительными документами, утверждаемыми руководством предприятия.
1.6. С целью профилактики и предотвращения производственного травматизма на предприятиях электроэнергетики могут вводиться особые условия безопасного выполнения работ. Положение о введении особых условий безопасного выполнения работ готовится центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в электроэнергетическом комплексе, и принимается в установленном порядке.
2. Организация проведения специального обучения
2.1. Работники, которые обеспечивают производственные процессы в электроэнергетике (оперативный, оперативно-производственный и административно-технический персонал), должны иметь специальное образование и до начала самостоятельного выполнения работы проходить первичную профессиональную подготовку, специальное обучение и проверку знаний в соответствии с законодательством, в том числе нормативно правовые акты органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в электроэнергетическом комплексе, других органов исполнительной власти.
2.2. Первичная профессиональная подготовка проводится одновременно со специальным обучением, в зависимости от должности, перед допуском к самостоятельной работе по следующим направлениям:
профессиональная подготовка на рабочем месте в объеме, определенном инструкцией;
обучение по вопросам охраны труда;
обучение по вопросам пожарной безопасности;
обучение по вопросам технической эксплуатации.
2.3. Специальное обучение и проверка знаний (аттестация) проводится по подготовке персонала (работников) объектов электроэнергетики, который обеспечивает производственные процессы, выполняет работу с тяжелыми и вредными условиями труда и / или повышенной опасности, а также персонала, задействованного в системе диспетчерского (оперативно технологического) управления режимами работы ОЭС Украины.
Критерии указанных условий труда и перечни работ и должностей, соответствующих этим критериям, определяются и утверждаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере промышленной безопасности и охраны труда.
Допуск к работе работников электроэнергетики, не прошедшие соответствующую подготовку, запрещается.
2.4. Работники, занятые на работах с повышенной опасностью или там, где есть потребность в профессиональном отборе, должны ежегодно проходить специальное обучение и проверку знаний соответствующих нормативно-правовых актов по охране труда.
К выполнению работ повышенной опасности и требующих профессионального отбора, допускаются лица при наличии заключения психофизиологической экспертизы.
2.5. Специальное обучение персонала (работников) объектов электроэнергетики может проводиться по формальной и неформальной формами профессионального обучения на выбор руководителей этих объектов с учетом специфики работы персонала и принятых на предприятии форм и методов обеспечения профессионального развития работников.
Формальное профессиональное обучение - приобретение работниками профессиональных знаний, умений и навыков в учебном заведении или непосредственно на производстве в соответствии с требованиями государственных стандартов образования, по результатам которого выдается документ об образовании установленного образца.
Неформальное профессиональное обучение - приобретение работниками профессиональных знаний, умений и навыков, не регламентировано местом приобретения, сроком и формой обучения.
2.6. Первичная профессиональная подготовка и специальное обучение проводятся по индивидуальным программам теоретического и практического обучения, в которых, кроме обучения по направлениям, указанным в пункте 2.2 настоящей главы, в случае необходимости должно быть предусмотрено стажировку и дублирование на рабочем месте по специально подготовленной программой.
Для персонала по технической эксплуатации, а также оперативного персонала объектов электроэнергетики прохождения стажировки и дублирования является обязательным.
2.7. В случае проведения специального обучения в специальных учебных заведениях оно осуществляется по программам этих учреждений, а в случае обучения в условиях производства - по программам, утвержденным руководителем предприятия.
Программы специального обучения по пожарной безопасности должны быть согласованы с местными органами государственного пожарного надзора.
2.8. Специальное обучение работников может проводиться в условиях производства в случаях, когда на его проведение не требуется получения лицензии или когда при наличии условий, установленных соответствующими нормативными документами, объект электроэнергетики может получить лицензию на проведение специального обучения для отдельных профессий.
2.9. Работники объектов электроэнергетики, которые имеют полное высшее, базовое высшее или профессионально-техническое образование, а также работники, переводят на другое рабочее место или имевшие перерыв в работе, в том числе более одного года, могут проходить специальное обучение непосредственно на объекте «объектах без дополнительного обучения в специальных учебных заведениях.
2.10. Обучение работников проводится как традиционными методами (лекции, семинары, консультации, практические занятия), так и с использованием современных видов обучения (модульного, дистанционного и т.д.), а также с использованием таких технических средств обучения, как:
автоматизированные учебные курсы и системы;
аудиовизуальные средства;
компьютерные тренажеры;
учебно-тренировочные комплексы.
Программные средства, используемые в процессе профессиональной подготовки персонала, должны соответствовать функциональным, программно-техническим нормам годности и, как правило, быть стандартными.
2.11. Проверку знаний работников проводят комиссии, назначаемые приказом руководителя предприятия или распорядительным документом соответствующего центрального органа исполнительной власти. В состав комиссии при проверке знаний у руководящего персонала и работников оперативно-диспетчерских подразделений субъектов электроэнергетики включаются уполномоченные представители центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере надзора (контроля) в области электроэнергетики (по согласию).
3. Требования по подготовке персонала ОСП
3.1. ОСП обязан комплектовать рабочие места, обеспечивающие эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования системы передачи, высококвалифицированными работниками, имеющими профессиональное образование энергетического профиля и стаж работы по специальности, в соответствии с требованиями соответствующих нормативных документов.
3.2. Перечень должностей работников ОСП, которые обеспечивают эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования системы передачи, утверждается ОСП.
3.3. Подготовка персонала, обеспечивающего эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования электрических сетей, включая непрерывный процесс подбора, подготовки, переподготовки и повышения квалификации, контроля знаний работников и их аттестации.
3.4. Допуск к самостоятельной работе оперативных и оперативно-производственных работников впервые или в связи с переводом на другую работу по профилю эксплуатации и технического обслуживания оборудования системы передачи, а также после перерыва в работе более 6 месяцев необходимо осуществлять только после прохождения ими:
инструктажей по вопросам эксплуатации и технического обслуживания оборудования, охраны труда и пожарной безопасности;
профессиональной подготовки;
тренажерной подготовки;
обучение на рабочем месте (стажировка);
проверки знаний в объеме, обязательном для данной должности;
выполнения профессиональных обязанностей на рабочем месте (дублирование) с обязательным прохождением противоаварийных и противопожарных тренировок;
получения или восстановления действия лицензии (в определенных законодательством случаях).
3.5. Оперативный и оперативно-производственный персонал при приеме на работу должен проходить психофизиологическое и профессиональный отбор в установленном законодательством Украины порядке, а в определенных законодательством случаях - также и специальную проверку.
3.6. Профессиональная подготовка, специальное обучение и проверка знаний работников, обеспечивающих эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования электрических сетей, проводится в объемах, необходимых для выполнения возложенных на них обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.
3.7. ОСП имеет право определять перечень должностей и устанавливать квалификационные требования к работникам пользователей, которые обеспечивают эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, непосредственно присоединенного к системе передачи, по которым ним соглашаются программы подготовки к самостоятельной работе, а также участвовать в проверке знаний этих работников в составе комиссий, созданных в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
4. Требования по подготовке работников объектов электроэнергетики, задействованных в системе диспетчерского (оперативно-технологического) управления ОЭС Украины
4.1. Руководители объектов электроэнергетики обязаны комплектовать рабочие места, относящиеся к системе диспетчерского (оперативно-технологического) управления ОЭС Украины, высококвалифицированными работниками, имеющими профессиональное образование энергетического профиля и стаж работы по специальности, в соответствии с требованиями соответствующих нормативных документов.
4.2. Перечень должностей работников объектов электроэнергетики, обеспечивающих функционирование системы диспетчерского (оперативно-технологического) управления ОЭС Украины, утверждается руководителями этих объектов по согласованию с ОСП.
4.3. Подготовка персонала, обеспечивающего деятельность системы диспетчерского (оперативно-технологического) управления, включая непрерывный процесс подбора, подготовки, переподготовки и повышения квалификации, контроля знаний работников и их аттестации.
4.4. Допуск к самостоятельной работе оперативных и оперативно-производственных работников впервые или в связи с переводом на другую работу по профилю функционирования системы диспетчерского (оперативно-технологического) управления ОЭС Украины, а также после перерыва в работе более 6 месяцев необходимо осуществлять только после прохождения ними:
инструктажей по вопросам эксплуатации и технического обслуживания оборудования, охраны труда и пожарной безопасности;
профессиональной подготовки;
тренажерной подготовки;
обучение на рабочем месте (стажировка);
проверки знаний в объеме, обязательном для данной должности;
выполнения профессиональных обязанностей на рабочем месте (дублирование) с обязательным прохождением противоаварийных и противопожарных тренировок;
получения или восстановления действия лицензии (в определенных законодательством случаях).
4.5. Оперативный и оперативно-производственный персонал при приеме на работу должен проходить психофизиологическое и профессиональный отбор в установленном законодательством Украины порядке, а в определенных законодательством случаях - также и специальную проверку.
4.6. Профессиональная подготовка, специальное обучение и проверка знаний работников, обеспечивающих функционирование системы диспетчерского (оперативно-технологического) управления ОЭС Украины, проводится в объемах, необходимых для выполнения возложенных на них обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, а также по вопросам:
технической эксплуатации оборудования электрических станций и сетей;
оперативно-технологического управления производством, передачей и распределением электрической энергии с учетом режимов централизованного теплоснабжения;
функционирования рынка электрической энергии Украины.
4.7. ОСП вправе определять перечень должностей и устанавливать квалификационные требования к работникам, задействованных в системе диспетчерского (оперативно-технологического) управления ОЭС Украины среднего и низшего уровня, по которым ним соглашаются программы подготовки к самостоятельной работе, а также участвовать в проверке знаний этих работников в складе комиссий, созданных в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
5. Аттестация персонала (работников)
5.1. Категории работников, подлежащих аттестации, и периодичность ее проведения определяются руководителем объекта электроэнергетики в установленном законодательством Украины порядке.
5.2. Аттестация проводится по решению руководителя объекта электроэнергетики, которым утверждаются положения о проведении аттестации, состав аттестационной комиссии, график проведения аттестации. Информация о проведении аттестации доводится до сведения работников не позднее чем за 2 месяца до ее проведения.
Аттестация работника проводится не чаще чем 1 раз в 3 года и только в его присутствии.
5.3. Не допускается проведение оценки профессионального уровня и квалификации работника по признакам, которые непосредственно не связаны с выполняемой им работой.
5.4. Порядок формирования аттестационной комиссии, регламент ее работы и принятия решения устанавливаются в соответствии с требованиями действующего законодательства Украины и отраслевых нормативных документов.
5.5. Аттестационная комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии работника занимаемой должности или выполняемой работе.
5.6. В случае принятия решения о соответствии работника занимаемой должности или выполняемой работе комиссия может рекомендовать руководителю объекта электроэнергетики причислить его в кадровый резерв, присвоить очередную категорию, установить надбавку к заработной плате или увеличить ее размер, организовать стажировку на более высокой должности или направить на повышение квалификации с целью продвижения по работе.
5.7. В случае принятия решения о несоответствии работника занимаемой должности или выполняемой работе комиссия может рекомендовать руководителю объекта электроэнергетики перевести работника с его согласия на другую должность или работу, соответствующую его профессиональному уровню, или направить на обучение с последующей (не позднее чем через год) повторной аттестацией. Рекомендации комиссии с соответствующим обоснованием доводятся до сведения работника в письменной форме.
В случае отказа работника от перевода на другую должность или работу, соответствующую его квалификационному уровню, или от профессионального обучения за счет средств предприятия руководитель объекта электроэнергетики по результатам аттестации вправе уволить работника в соответствии с Кодексом законов о труде Украины.
5.8. Результаты аттестации могут быть обжалованы работником в порядке, установленном законодательством.
XIII. ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ОСП ИМЕТЬ В СОБСТВЕННОСТИ, ВЛАДЕТЬ,
ПОЛЬЗОВАТЬСЯ, РАЗРАБАТЫВАТЬ, УПРАВЛЯТЬ ИЛИ ЭКСПЛУАТИРОВАТЬ УХЭ
1. Общие положения
1.1. Настоящий раздел определяет порядок предоставления ОСП права иметь в собственности, владеть, пользоваться, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ.
1.2. Настоящий раздел распространяется на ОСП, который намерен иметь в собственности, владеть, пользоваться, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ согласно условиям, определенным Законом Украины «О рынке электрической энергии».
1.3. Исчерпывающие условия, при соблюдении которых ОСП имеет право иметь в собственности, владеть, пользоваться, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ, определенные частью одиннадцатой статьи 33 Закона Украины «О рынке электрической энергии».
1.4. ОСП не имеет права иметь в собственности, владеть, пользоваться, разрабатывать ,управлять( кроме осуществления диспетчерского (оперативно-технологического) управления), эксплуатировать УХЭ, кроме случаев, предусмотренных частью одиннадцатой статьи 33 Закона Украины «О рынке электрической энергии».
2. Представление запроса на получение согласия Регулятора иметь в собственности, владеть, пользоваться, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ, полностью интегрированные элементы сети
2.1. Предварительная оценка целесообразности установления ОСП УХЭ осуществляется в рамках проводимых исследований при планировании развития системы передачи.
2.2. Для получения согласия Регулятора иметь в собственности, владеть, пользоваться, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ, которые являются полностью интегрированными элементами сети, ОСП предоставляет Регулятору запрос, к которому добавляются:
1) пояснительная записка с обоснованием необходимости предоставления согласия приобрести в собственность, владеть, пользоваться, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ, вместе с материалами, подтверждающими соответствие УХЭ полностью интегрированным элементам сети и необходимость УХЭ для выполнения ОСП своих обязательств с целью обеспечения эффективной, надежной и безопасной работы системы передачи электрической энергии;
2) технико-экономическое обоснование необходимости применения УХЭ;
3) технический проект УХЭ, включая проектное расположение УХЭ и параметры места (или точек) их подключения к системе передачи;
4) перечень УХЭ, которые к моменту подачи заявления уже есть в собственности, владении, пользовании, разработке, управлении или эксплуатации ОСП (с указанием основания их использования) и соответствия требованиям относительно полностью интегрированных элементов сети;
5) информация об источниках финансирования.
Запросы и добавленные к нему материалы и данные нумеруются, прошнуровываются, заверяются подписью руководителя лицензиата или уполномоченным им лицом.
Регулятор имеет право обратиться в ОСП с целью получения в определенный Регулятором срок дополнительных письменных обоснований и пояснений по предоставленным материалам и данным.
2.3. Запрос ОСП вместе с приложенными материалами и данными рассматривается Регулятором на предмет соблюдения всех необходимых условий и требований относительно возможности ОСП иметь в собственности, владеть, пользоваться, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ, которые предусмотрены законом.
2.4. В случае непредоставления материалов или данных, предусмотренных пунктом 2.2 настоящей главы, или предоставления ненадлежащим образом оформленных материалов, Регулятор письменно уведомляет ОСП о необходимости устранения недостатков и возвращает предоставленные документы ОСП.
2.5. Решение о предоставлении права ОСП иметь в собственности, владеть, пользоваться, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ, которые являются полностью интегрированными элементами сети, принимается Регулятором в течение 45 рабочих дней со дня предоставления ОСП соответствующих документов на заседании, которое проводится в форме открытого слушания, после рассмотрения и обработки материалов и данных, предоставленных ОСП.
2.6. Регулятор может отказать ОСП в предоставлении согласия иметь в собственности владеть, пользоваться, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ, которые являются полностью интегрированными элементами сети, если не выполнены все условия и требования, предусмотренные Законом и настоящим Кодексом, с предоставлением ОСП соответствующего обоснования.
2.7. В случае получения ОСП решения Регулятора о предоставлении согласия иметь в собственности, владеть, пользоваться, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ, которые являются полностью интегрированными элементами сети, работы по установке УХЭ должны быть учтены ОСП при формировании инвестиционной программы.
2.8. В случае изменения технических параметров существующих УХЭ, полностью интегрированных элементов сети, ОСП необходимо получить согласование от Регулятора в соответствии с требованиями настоящей главы.
2.9. Решение о предоставлении согласия ОСП приобрести в собственность, владение, пользование или разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ сообщается Регулятором Секретариата Энергетического сообщества вместе с соответствующей информацией о запросе ОСП и необходимости предоставления такого права.
3. Представление запроса на право иметь в собственности, владеть, пользоваться, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ, не являющиеся полностью интегрированными элементами сети
3.1. ОСП подает Регулятору запрос на право иметь в собственности, владеть, пользоваться, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ, которые не являются полностью интегрированными элементами сети, в случае соблюдения следующих условий (совокупно):
1) другие стороны, по результатам открытой, прозрачной и недискриминационной тендерной процедуры, подлежащей предварительному пересмотру и утверждению Регулятором, не приобрели права собственности, владения, пользования, права разрабатывать, управлять или эксплуатировать такие установки хранения энергии являются ли неспособными предоставлять вспомогательные услуги, не связанные с регулированием частоты, по обоснованной стоимости и своевременно;
2) такие УХЭ необходимы ОСП для выполнения своих обязательств по обеспечению эффективной, надежной и безопасной работы системы передачи, и они не используются для покупки и/или продажи электрической энергии на рынке электрической энергии или для предоставления услуг по балансировке и / или вспомогательных услуг.
3.2. Для получения права иметь в собственности, владеть, пользоваться, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ ОСП предоставляет Регулятору запрос, к которому прилагаются:
1) объяснительная записка с обоснованием необходимости предоставления права иметь в собственности, владеть, пользоваться, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ, вместе с материалами, подтверждающими соблюдение условий, предусмотренных пунктом 3.1 настоящей главы;
2) технико-экономическое обоснование необходимости применения УХЭ, в том числе по сравнению с другими мерами обеспечения эффективной, надежной и безопасной работы системы передачи;
3) технический проект УХЭ, включая схему присоединения УХЭ к объектам электроэнергетики ОСП с обозначением средств учета электрической энергии, обеспечивающих фиксацию объемов перетока электрической энергии так, как и по УХЭ в соответствии с требованиями Кодекса коммерческого учета;
4) перечень УХЭ, которые в день подачи заявления уже есть в собственности, владении, пользовании, разработке, управлении или эксплуатации ОСП (с указанием основания их использования);
5) проект тендерной документации на закупку ОСП УХЭ;
6) информация об ориентировочной стоимости (капитальные и операционные расходы на УХЭ) и источников финансирования.
Запросы и добавленные к нему материалы и данные нумеруются, прошнуровываются, заверяются подписью руководителя лицензиата или уполномоченным им лицом.
Регулятор имеет право обратиться в ОСП с целью получения в определенный Регулятором срок дополнительных письменных обоснований и пояснений по предоставленным материалам и данным.
3.3. Запрос ОСП вместе с добавленными материалами и данными, рассматривается Регулятором на предмет соблюдения всех необходимых условий и требований о возможности ОСП иметь в собственности, владеть, пользоваться, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ, предусмотренные законом.
3.4. В случае непредоставления материалов или данных, предусмотренных пунктом 3.2 настоящей главы, или предоставления ненадлежащим образом оформленных материалов, Регулятор письменно уведомляет ОСП о необходимости устранения недостатков и возвращает предоставленные документы ОСП.
3.5. Регулятор на основе предоставленных ОСП материалов и данных осуществляет оценку необходимости предоставления ОСП права иметь в собственности, владеть, пользоваться, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ, которые не являются полностью интегрированными элементами сети, и проверяет проект тендерной документации на соответствие руководящим принципам закупки оператором системы передачи установок хранения энергии, утвержденным Регулятором.
3.6. Решение о предоставлении права ОСП иметь в собственности, владеть, пользоваться, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ, которые не являются полностью интегрированными элементами сети, принимается Регулятором в течение 45 рабочих дней, со дня предоставления ОСП соответствующих документов, на заседании, которое проводится в форме открытого слушания, после проведения оценки необходимости предоставления ОСП права иметь в собственности, владеть, пользоваться, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ и проверки проекта тендерной документации.
3.7. Регулятор может отказать ОСП в предоставлении права иметь в собственности владеть, пользоваться, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ, которые не являются полностью интегрированными элементами сети, если не выполнены все условия и требования, предусмотренные Законом, с предоставлением ОСП соответствующего обоснования.
3.8. В случае изменения технических параметров существующих УХЭ, не являющихся полностью интегрированными элементами сети, ОСП необходимо получить согласование от Регулятора в соответствии с требованиями настоящей главы.
3.9. Решение о предоставлении согласия ОСП приобрести в собственность, владение, пользование или разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ сообщается Регулятором Секретариата Энергетического сообщества вместе с соответствующей информацией о запросе ОСП и необходимости предоставления такого права.
4. Проведение публичных консультаций по существующим УХЭ для оценки потенциального наличия и заинтересованности других сторон в инвестировании в такие установки
4.1. В случаях когда Регулятор предоставляет право ОСП иметь в собственности, владеть, пользоваться, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ в соответствии с порядком, определенным настоящим разделом, он обеспечивает не реже одного раза в 5 лет проведение публичных консультаций по существующим УХЭ с целью оценки потенциального наличия и заинтересованности других сторон в инвестировании в такие установки.
4.2. Объявление о проведении публичных консультаций осуществляется Регулятором путем обнародования на своем официальном вебсайте информационного сообщения, в котором указываются:
1) техническое описание существующих УХЭ, их географическое расположение и подключение к электрической сети;
2) квалификационные требования к заинтересованным третьим лицам, имеющим право подавать свои письма о намерениях по инвестированию в УХЭ, не должны быть приспособленными к отдельным участникам, а должны быть пропорциональными, связанными с предметом и целью публичных консультаций, четкими и понятными;
3) условия представления письма о намерениях, включая срок представления;
4) шаблон письма о намерениях, содержащий, в частности, требование по указанию годовых эксплуатационных расходов УХЭ, в том числе прогнозируемых заинтересованной третьей стороной возврата инвестиций.
4.3. Информационное сообщение о проведении публичных консультаций обнародуется не позднее 3 месяцев до даты их проведения. Срок принятия писем о намерениях инвестирования в УХЭ составляет 2 месяца от даты обнародования соответствующего информационного сообщения на официальном вебсайте Регулятора.
Для участия в публичных консультациях допускаются все заинтересованные стороны, включая существующих и потенциальных участников рынка электрической энергии.
4.4. Через 20 дней после проведения публичных консультаций Регулятор оценивает соответствие заинтересованных третьих сторон квалификационным требованиям и оценивает представленные ими письма о намерениях. Письма о намерениях, представленные заинтересованными третьими лицами, не соответствующими квалификационным требованиям, подлежат отклонению.
4.5. Считается, что третьи стороны будут технологически и экономически способны владеть, развивать, использовать, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ, если оценка писем о намерениях, полученных Регулятором, покажет, что по крайней мере в двух письмах о намерениях выражается заинтересованность третьих лиц в приобретении УХЭ, которые имеют номинальную (установленную) мощность, равную или превышающую номинальную (установленную) мощность УХЭ, принадлежащие, управляемые или эксплуатируемые ОСП.
4.6. В случае если Регулятор устанавливает, что третьи стороны были бы технологически и экономически способны владеть, развивать, управлять или эксплуатировать УХЭ, Регулятор принимает решение об обязанности ОСП постепенного прекращения деятельности по сохранению энергии в порядке, предусмотренном в настоящей главе.
4.7. В случаях, отличных от предусмотренных пунктом 3.6 главы 3 настоящего раздела, Регулятор подтверждает предоставленное ОСП право иметь в собственности, владеть, пользоваться, разрабатывать, управлять или эксплуатировать УХЭ, по крайней мере, до проведения следующих публичных консультаций.
4.8. Действие настоящей главы не распространяется на случаи, когда УХЭ являются полностью интегрированными элементами сети ОСП и не используются для балансировки или управления перегрузками.
5. Постепенное прекращение деятельности ОСП по хранению энергии
5.1. В случаях, указанных в пункте 4.5 главы 4 настоящего раздела, регулятор обеспечивает постепенное прекращение деятельности ОСП по хранению энергии в срок, не превышающий 18 месяцев.
5.2. С целью постепенного прекращения деятельности по хранению энергии ОСП проводит открытый, прозрачный и недискриминационный аукцион по продаже своих УХЭ.
Регулятор может позволить оператору системы передачи получить обоснованную компенсацию, в частности, чтобы возместить остаточную стоимость своих инвестиций в приобретение установок хранения энергии.
5.3. Аукцион проводится на основе технического задания, которое разрабатывается ОСП для каждого отдельного аукциона и согласовывается с Регулятором до его открытия.
5.4. Процедура аукциона начинается публичным объявлением на официальном вебсайте ОСП и системе онлайн аукционов по продаже имущества, к которому прилагается техническое задание конкурса и указывается соответствующее Контактное лицо (или лица) ОСП, ответственное за проведение аукциона.
5.5. Техническое задание аукциона должно включать:
1) подробные технические характеристики и другую соответствующую информацию по УХЭ, которые продаются ОСП;
2) финансовые детали, включая условия расчетов за приобретенные УХЭ;
3) начальная цена на УХЭ;
4) минимальные интервалы повышения начальной цены на УХЭ;
5) условия представления предложений о закупке, включая конечный срок представления, который должен быть не менее 2 месяцев со дня обнародования соответствующего публичного объявления;
6) порядок и критерии отбора предложения победителя;
7) дата запланированного публичного оглашения результатов аукциона;
8) условия, при которых аукцион будет считаться несостоявшимся;
9) условия, при которых ОСП имеет право прекратить аукцион без результата;
10) сроки и условия рассмотрения запросов участников и рассмотрения их претензий и жалоб.
5.6. Аукцион считается несостоявшимся, если ни один участник в нем не предложил цену, равную или выше начальной цены на УХЭ.
5.7. Начальная цена УХЭ, как правило, должна быть равна остаточной стоимости УХЭ. В случаях, предусмотренных пунктом 4.6 главы 4 настоящего раздела, начальная цена УХЭ в новом аукционе может быть ниже, но не более чем на 20% от начальной цены на предыдущем аукционе.
5.8. Победитель объявляется ОСП не позднее чем через 10 дней после окончания срока подачи предложений о закупке, указанного в техническом задании аукциона, и сообщается Регулятору вместе с поданным предложением. ОСП имеет право приступить к продаже УХЭ победителю, если Регулятор не выдвинет ни одной претензии о недействительности аукциона через 10 дней после получения соответствующего отчета от ОСП.
