Ответ Министра здравоохранения РК от 4 августа 2020 года на вопрос от 22 июля 2020 года № 630114/1 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
Здравствуйте, Уважаемый господин Министр.
Просьба на основании Закона «О доступе к информации» ответить на вопрос - по пункту 4 статьи 110 Кодекса Республики Казахстан от 07 июля 2020 года №360 -VI «О здоровье народа и системе здравоохранения».
Мы компания осуществляющая розничную продажу табачных изделий, сигарет.
Согласно пункта 4 статьи 110 настоящего Кодекса «Лица, осуществляющие продажу табачных изделий, в том числе изделий с нагреваемым табаком, табака для кальяна, кальянной смеси, систем для нагрева табака, электронных систем потребления и жидкостей для них, обязаны:
1) требовать предъявления документа, удостоверяющего личность;
2) отказать в продаже табачных изделий, в том числе изделий с нагреваемым табаком, табака для кальяна, кальянной смеси, систем для нагрева табака, электронных систем потребления и жидкостей для них, в том случае, если не был предъявлен документ, удостоверяющий личность.».
При этом нигде нет пояснения вправе ли Продавец требовать абсолютно у всех Покупателей документ, удостоверяющий личность либо при сомнениях возраста Покупателя.
Допустим Покупатель мужчина средних лет, Продавец визуально видит что ему больше 21 года, он должен требовать документ, удостоверяющий личность?
В соответствии Закона Республики Казахстан «О документах, удостоверяющих личность» не прописана обязанность постоянного ношения документов при себе, и не предусмотрен запрет на оставление документов дома.
С каждого Покупателя требовать документы приводит к недопониманию со стороны Покупателей, особенно пожилого возраста.
Во вторых, какую ответственность несет Продавец не потребовавший документ, удостоверяющий личность при продаже, если визуально Продавец не сомневается что Покупателю более 21 года.
В статье 423-1 КоАП РК предусмотрена ответственность в виде наложения штрафа при продаже табачных изделий, лицам не достигшим 21 года.
Ответственность за продажу без требования документа нигде не прописана. Получается, Продавец обязан требовать документ при продаже табачных изделий у всех, но если не будет требовать никакую ответственность не несет, если возраст Покупателя больше 21 года?
Ответ прошу выслать на основании ст.11 п.10 Закона «О доступе к информации».
С уважением Арестов Олег.
Ответ:
Уважаемый Олег!
1. При этом нигде нет пояснения вправе ли Продавец требовать абсолютно у всех Покупателей документ, удостоверяющий личность либо при сомнениях возраста Покупателя.
Допустим, Покупатель мужчина средних лет, Продавец визуально видит, что ему больше 21 года, он должен требовать документ, удостоверяющий личность?
Ответ: В соответствии с пунктом 4 статьи 110 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года № 360-VI ЗРК «О здоровье народа и системе здравоохранения» (далее - Кодекс), лица, осуществляющие продажу табачных изделий, в том числе изделий с нагреваемым табаком, табака для кальяна, кальянной смеси, систем для нагрева табака, электронных систем потребления и жидкостей для них, обязаны:
1) требовать предъявления документа, удостоверяющего личность;
2) отказать в продаже табачных изделий, в том числе изделий с нагреваемым табаком, табака для кальяна, кальянной смеси, систем для нагрева табака, электронных систем потребления и жидкостей для них, в том случае, если не был предъявлен документ, удостоверяющий личность.
В этой связи, лица, осуществляющие продажу табачных изделий, обязаны требовать предъявление документа, удостоверяющего личность, абсолютно у всех потребителей, вне зависимости от их возрастной категории.
В соответствии с пунктами 3,4 статьи 1 главы 1 Закона Республики Казахстан от 29 января 2013 года № 73-V «О документах, удостоверяющих личность» (далее - Закон), документ, удостоверяющий личность - это материальный объект установленного образца с зафиксированной на нем информацией о персональных данных физического лица, позволяющей установить личность и правовой статус его владельца в целях идентификации личности.
В соответствии со статьей 6 главы 2 документами, удостоверяющими личность, являются:
- паспорт гражданина Республики Казахстан;
- удостоверение личности гражданина Республики Казахстан;
- вид на жительство иностранца в Республике Казахстан; удостоверение лица без гражданства; дипломатический паспорт Республики Казахстан;
- служебный паспорт Республики Казахстан;
- удостоверение беженца;
- удостоверение личности моряка Республики Казахстан; заграничный паспорт.
2. Какую ответственность несет Продавец, не потребовавший документ, удостоверяющий личность при продаже, если визуально Продавец не сомневается что Покупателю более 21 года.
Продавец обязан требовать документ при продаже табачных изделий у всех, но если не будет требовать никакую ответственность не несет, если возраст Покупателя больше 21 года?
Ответ: Наложение административных взысканий в случае нарушения требований законодательства Республики Казахстан по продаже табака и табачных изделий, в том числе изделий с нагреваемым табаком, табака для кальяна, кальянной смеси, систем для нагрева табака, электронных систем потребления и жидкостей для них, спонсорству табака, табачных изделий, а также по производству, продаже и распространению товаров, имитирующих табачные изделия, в том числе изделия с нагреваемым табаком, табак для кальяна, кальянную смесь, системы для нагрева табака, электронные системы потребления и жидкости для них регламентировано статьей 199 Кодекса Республики Казахстан от 5 июля 2014 года № 235-V ЗРК «Об административных правонарушениях» (далее - КоАП), в соответствии с которой нарушение требований законодательства Республики Казахстан по продаже табака и табачных изделий, в том числе изделий с нагреваемым табаком, табака для кальяна, кальянной смеси, систем для нагрева табака, электронных систем потребления и жидкостей для них, за исключением случаев, предусмотренных статьями 133 и 423-1 настоящего Кодекса.
Справочно:
- статья 423-1 Продажа табака и табачных изделий, в том числе изделий с нагреваемым табаком, табака для кальяна, кальянной смеси, систем для нагрева табака, электронных систем потребления и жидкостей для них, лицам, не достигшим двадцати одного года;
- статья 133 Продажа табака и табачных изделий, в том числе изделий с нагреваемым табаком, табака для кальяна, кальянной смеси, систем для нагрева табака, электронных систем потребления и жидкостей для них, лицами, не достигшими восемнадцати лет) влекут штраф на физических лиц в размере пятнадцати, на субъектов малого предпринимательства - в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере пятидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере семидесяти месячных расчетных показателей.
При этом действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, влекут штраф на физических лиц в размере двадцати, на субъектов малого предпринимательства - в размере пятидесяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере ста, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста двадцати месячных расчетных показателей.