5) распахивать пойменные земли и применять на них средства химизации;
6) проводить осушительные мелиоративные работы на заболоченных участках и урочищах в верховьях рек;
7) предоставлять земельные участки в поймах рек под любое строительство (кроме гидротехнических, гидрометрических и линейных сооружений), а также для садоводства и огородничества;
8) осуществлять иные работы, которые могут отрицательно повлиять или влияют на водность реки и качество воды в ней.
2. Водопользователи, а также землепользователи, земли которых находятся в бассейне рек, обеспечивают осуществление комплексных мероприятий по сохранению водности рек и охране их от загрязнения и засорения.
Статья 84. Комплекс мероприятий по сохранению водности рек и охране их от загрязнения
1. К комплексу мероприятий по сохранению водности рек и охране их от загрязнения относятся:
1) создание прибрежных водоохранных полос;
2) создание специализированных служб по уходу за реками, прибрежными водоохранными полосами, гидротехническими сооружениями и поддержанию их в надлежащем состоянии;
3) внедрение почвозащитной системы земледелия с контурно-мелиоративной организацией территории водосбора;
4) осуществление агротехнических, агролесомелиоративных и гидротехнических противоэрозийных мероприятий, а также создание для организованного отвода поверхностного стока соответствующих сооружений (водостоки, акведуки и другие сооружения) при строительстве и эксплуатации автомобильных, железных дорог и других инженерных коммуникаций;
5) внедрение водосберегающих технологий, а также осуществление водоохранных мероприятий, предусмотренных настоящим Кодексом, на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в бассейне рек;
6) охрана гидрологических памятников природы;
7) соблюдение правил и требований использования водоохранных зон в соответствии с положениями настоящего Кодекса и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.
2. В целях оценки экологического состояния бассейна реки и разработки мер по рациональному использованию и охране вод составляется паспорт реки в порядке, определяемом Кабинетом Министров Туркменистана.
Статья 85. Регулирование стока рек, создание искусственных водоёмов
1. В целях сохранения гидрологического, гидробиологического и санитарного состояния в части нижнего течения рек, как правило, запрещается сооружать в их бассейне водохранилища и пруды общим объёмом, превышающим объём годового стока данной реки в расчётный маловодный год.
2. Создание на реках и в их бассейнах искусственных водоёмов и водоподпорных сооружений, эксплуатация перегораживающих и других гидротехнических сооружений, влияющих на природный сток поверхностных и состояние подземных вод, допускаются только на основании разрешения, выданного уполномоченным органом по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, уполномоченным государственным органом по охране водных биоресурсов и уполномоченным органом исполнительной власти в области геологии.
Статья 86. Пользование временными поверхностными стоками
1. Временный поверхностный сток образуется в результате выпадения атмосферных осадков, таяния снега или при выходе подземных вод на земную поверхность или водотока, который происходит в течение определённого периода времени.
2. Временный поверхностный сток может использоваться для питьевых нужд населения, водопоя скота и орошения земель.
При пользовании временными поверхностными стоками юридические и физические лица обязаны принимать необходимые меры по защите вод от загрязнения и засорения.
Споры, возникающие при эксплуатации и использовании вод временных поверхностных стоков, разрешаются органами местного самоуправления.
3. Проектирование и строительство объектов (каки, сардобы, ховузы и другие водоёмы) для сбора и хранения временных поверхностных стоков осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Туркменистана.
Статья 87. Регулирование поверхностного стока вод при помощи временных гидротехнических сооружений
Регулирование поверхностного стока вод при помощи временных гидротехнических сооружений осуществляется с учётом комплексного использования и охраны водных ресурсов и согласовывается с уполномоченным органом, уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, уполномоченным государственным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и другими заинтересованными органами.
Статья 88. Пользование трансграничными водными объектами
1. При пользовании трансграничными водными объектами юридические и физические лица обязаны:
1) принимать все необходимые меры для предотвращения, ограничения и сокращения загрязнения вод, которое оказывает или может оказать трансграничное воздействие;
2) использовать трансграничные водные объекты разумным и справедливым образом с особым учётом их трансграничного характера;
3) исполнять иные обязательства, связанные с использованием и охраной трансграничных водных объектов, в соответствии с международными договорами Туркменистана.
2. Пользование трансграничными водными объектами и их охрана осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Туркменистана и международными договорами Туркменистана.
Раздел V. ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД
ГЛАВА XVIII. ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
Статья 89. Общие требования к охране водных объектов
1. Водные объекты подлежат охране от загрязнения, засорения, истощения и других вредных воздействий, которые могут ухудшить условия водообеспечения, причинить вред здоровью населения, привести к уменьшению водных биоресурсов и других ресурсов животного и растительного мира, снижению плодородия земель и иным неблагоприятным явлениям вследствие изменения физических, химических и биологических показателей качества вод, снижения их способности к естественному очищению, нарушения гидрологического и гидрогеологического режима водных объектов.
2. Юридические и физические лица, деятельность которых влияет на состояние водных объектов, обязаны соблюдать экологические требования, установленные законодательством Туркменистана об охране окружающей среды, и проводить организационные, технологические, лесомелиоративные, агротехнические, гидротехнические, санитарно-эпидемиологические и другие мероприятия, обеспечивающие охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения.
Статья 90. Охрана водных объектов от загрязнения и засорения
1. Охрана водных объектов осуществляется от всех видов загрязнения и засорения, ухудшающих качественное и гидрологическое состояние водного объекта, а также затрудняющих использование водных объектов.
2. В целях охраны водных объектов от загрязнения и засорения юридическим и физическим лицам запрещается:
1) осуществлять сброс в водные объекты производственных, бытовых и иных видов отходов;
2) осуществлять сброс нефтепродуктов, химических, радиоактивных отходов и других отходов хозяйственной и иной деятельности человека;
3) загрязнять и засорять поверхности водосборов, ледяного покрова водоёмов производственными, бытовыми и иными отходами, отбросами и выбросами, а также нефтепродуктами и химическими продуктами, смыв которых повлечёт ухудшение качества поверхностных и подземных вод;
4) загрязнять воды удобрениями и ядохимикатами.
3. Если при проведении буровых и других горных работ, связанных с поисками, разведкой и эксплуатацией месторождений нефти, газа и других полезных ископаемых, вскрыты подземные водоносные горизонты, юридические лица, проводящие эти работы, обязаны обеспечить их надёжную изоляцию, предотвращающую загрязнение подземных вод.
Все виды скважин подлежат оборудованию регулирующими устройствами, а скважины, не пригодные к эксплуатации или пользование которыми прекращено, - консервации или ликвидации.
Бурение поглощающих скважин для сброса промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод запрещается во всех случаях, когда эти скважины могут явиться источником загрязнения водоносного горизонта, пригодного для использования питьевого и бытового водоснабжения. Бурение поглощающих скважин допускается в исключительных случаях, при наличии положительных заключений уполномоченного органа исполнительной власти в области геологии, выдаваемых после проведения специальных обследований в районе бурения этих скважин и по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
4. В зоне формирования месторождений подземных вод не допускается устройство накопителей твёрдых и жидких бытовых отходов, свалок, размещение промышленных, сельскохозяйственных и других объектов, использование которых может явиться источником загрязнения месторождений подземных вод.
5. Юридические и физические лица, эксплуатирующие водозаборные сооружения подземных вод, обязаны организовывать и соблюдать режим зоны санитарной охраны подземных вод.
Статья 91. Охрана водных объектов от истощения
1. В целях предотвращения истощения водных объектов юридические и физические лица, пользующиеся водными объектами, обязаны проводить мероприятия по предотвращению истощения водных объектов.
2. Водозаборные сооружения подземных вод, находящиеся в ведении юридических и физических лиц, должны быть оборудованы водомерными устройствами для систематического наблюдения за уровнем подземных вод и для измерения дебита водозаборных сооружений в процессе их эксплуатации.
3. Водоохранные мероприятия, направленные на предотвращение истощения водных объектов, проводимые юридическими и физическими лицами, предварительно согласовываются с уполномоченным органом, уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, уполномоченным органом исполнительной власти в области геологии и уполномоченным органом исполнительной власти рыбным хозяйством и местными органами исполнительной власти.
ГЛАВА XIX. ВОДООХРАННЫЕ ЗОНЫ И ПРИБРЕЖНЫЕ ВОДООХРАННЫЕ ПОЛОСЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
Статья 92. Водоохранные зоны и прибрежные водоохранные полосы водных объектов
1. Для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям, для предотвращения их загрязнения, засорения и истощения, а также сохранения среды обитания водных биоресурсов, других объектов растительного и животного мира устанавливаются водоохранные зоны и прибрежные водоохранные полосы с особым режимом хозяйственной и иной деятельности.
2. Прибрежными водоохранными полосами являются территории в пределах водоохранной зоны, на которых устанавливается более строгий режим хозяйственной и иной деятельности по отношению к режиму хозяйственной и иной деятельности, установленному в водоохранной зоне.
3. Правовой режим водоохранных зон и прибрежных водоохранных полос водных объектов определяется положениями о водоохранных зонах и прибрежных водоохранных полосах, утверждаемыми Кабинетом Министров Туркменистана по представлению уполномоченного органа.
4. Земельные участки в пределах водоохранных зон не изымаются из хозяйственного использования и могут быть предоставлены во временное пользование юридическим и физическим лицам в порядке, установленном земельным законодательством Туркменистана, при условии соблюдения установленных требований к режиму хозяйственной и иной деятельности в этих зонах.
5. Установление водоохранных зон не исключает возможности отвода земель водного фонда, зон санитарной охраны водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, санитарных зон для рыбохозяйственных водоёмов, а также округов санитарной охраны курортов, границы и режим использования которых устанавливаются в соответствии с законодательством Туркменистана.
6. Водоохранные зоны и прибрежные водоохранные полосы не устанавливаются в отношении водных объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях.
7. Местные органы исполнительной власти обязаны доводить до сведения всех заинтересованных юридических и физических лиц информацию о границах водоохранных зон и прибрежных водоохранных полос, режиме хозяйственной и иной деятельности, действующем на этих территориях.
8. Границы водоохранных зон и прибрежных водоохранных полос устанавливаются в натуре (на местности) в соответствии с земельным законодательством Туркменистана.
Режим хозяйственной и иной деятельности и состав почвозащитных и водоохранных мероприятий в пределах водоохранной зоны и прибрежной водоохранной полосы определяются проектами водоохранных зон и прибрежных водоохранных полос.
Проекты водоохранных зон и прибрежных водоохранных полос особо крупных и важных водных объектов утверждаются Кабинетом Министров Туркменистана по представлению уполномоченных государственных органов в области использования и охраны вод.
Статья 93. Полосы отвода земель
1. Для нужд эксплуатации и защиты от загрязнения, повреждения и разрушения водохранилищ, магистральных и других каналов, межхозяйственной и внутрихозяйственной оросительной и коллекторно-дренажной сети и расположенных на них гидротехнических и гидрометрических сооружений, а также водоёмов и плотин на реках устанавливаются полосы отвода земель с особым режимом их использования.
2. Размеры полос отвода земель устанавливаются в соответствии с проектами отвода земель.
Статья 94. Зоны санитарной охраны водных объектов
1. В целях охраны водных объектов для питьевого водоснабжения, лечебных, курортных, оздоровительных и иных нужд населения устанавливаются зоны санитарной охраны строгого режима хозяйственной и иной деятельности, прилегающие к водным объектам.
2. Правовой режим зон санитарной охраны водных объектов определяется в соответствии с законодательством Туркменистана.
ГЛАВА XX. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ, ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД И АВАРИЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
Статья 95. Планирование и осуществление мероприятий по предупреждению, предотвращению и ликвидации последствий негативного воздействия вод
Мероприятия по предупреждению, предотвращению и ликвидации последствий негативного воздействия вод предусматриваются в государственных программах экономического и социального развития Туркменистана.
В целях предотвращения последствий негативного воздействия паводковых и селевых вод в водоохранных зонах и прибрежных водоохранных полосах рек и других водотоков, периодически затапливаемых паводковыми водами, в селеопасных оврагах запрещается отвод земельных участков юридическим и физическим лицам, распашка земель, строительство объектов производственного и непроизводственного назначения, организация дачных участков, баз отдыха.
Периодически затапливаемые поймы рек, селеопасные овраги должны быть заняты лесокустарниковыми насаждениями.
Статья 96. Комиссии по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, вызванных негативным воздействием вод, и аварий на водных объектах
В целях принятия неотложных мер по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, вызванных негативным воздействием вод, а также аварий на водных объектах Кабинетом Министров Туркменистана и местными органами исполнительной власти могут создаваться специальные комиссии, которые в пределах своих полномочий принимают решения, являющиеся обязательными для всех юридических и физических лиц.
Статья 97. Зоны чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия
1. Водные объекты, где в результате хозяйственной либо иной деятельности, стихийного бедствия, катастрофы или аварии происходят устойчивые отрицательные изменения состояния вод, угрожающие безопасности и здоровью населения, состоянию естественных экологических систем и природных объектов, объявляются зонами чрезвычайной экологической ситуации в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
2. Водные объекты, где в результате хозяйственной либо иной деятельности, стихийного бедствия, катастрофы или аварии произошли глубокие необратимые изменения состояния вод, ведущие к ухудшению здоровья населения, нарушению природного равновесия, разрушению естественных экологических систем, деградации почв, уничтожению объектов растительного и животного мира, объявляются зонами экологического бедствия в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
ГЛАВА XXI. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К РАЗМЕЩЕНИЮ, ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА СОСТОЯНИЕ ВОД
Статья 98. Условия размещения, проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию объектов, влияющих на состояние вод
1. При размещении, проектировании, строительстве новых и реконструкции существующих предприятий, сооружений и других объектов, а также при эксплуатации гидротехнических сооружений, влияющих на состояние вод, должны осуществляться мероприятия, обеспечивающие рациональное использование вод, охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения, предупреждение негативного воздействия вод, а также охрану водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
2. Размещение, проектирование, строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод, согласовываются с местными органами исполнительной власти, уполномоченным органом, уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, уполномоченным органом исполнительной власти в области геологии, уполномоченным государственным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и другими государственными органами в соответствии с законодательством Туркменистана.
При выполнении строительных работ принимаются меры по рекультивации земель, воспроизводству и рациональному использованию водных ресурсов, благоустройству территории и оздоровлению окружающей среды.
3. Проектная документация на строительство и реконструкцию объектов, влияющих на состояние вод, подлежит государственной экологической экспертизе в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
Статья 99. Условия запрещения ввода в эксплуатацию предприятий и других объектов, влияющих на состояние вод
1. Запрещается ввод в эксплуатацию:
1) новых и реконструированных предприятий и других объектов, не обеспеченных приборами учёта забора и отведения воды, сооружениями и устройствами, предотвращающими негативное воздействие на водные объекты;
2) эксплуатационных скважин на воду без оборудования их водорегулирующими и контрольно-измерительными устройствами и установления зон санитарной охраны;
3) водозаборных сооружений без рыбозащитных устройств;
4) водохранилищ до проведения предусмотренных проектной документацией мероприятий в интересах развития рыбного хозяйства;
5) оросительных, мелиоративных, осушительных и обводнительных систем, водохранилищ и каналов до проведения предусмотренных проектной документацией мероприятий, предотвращающих затопление, подтопление, заболачивание, засоление земель, эрозию почв, загрязнение и истощение водных объектов;
6) судов без устройств для сбора загрязнённых вод, образующихся на судах.
2. Запрещается проектирование населённых пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов до получения заключения уполномоченного органа исполнительной власти в области геологии об отсутствии залежей пресных подземных вод под площадками, где намечается проведение строительно-монтажных работ.
Статья 100. Требования к производству работ на водных объектах
1. Строительные, дноуглубительные, взрывные, буровые, сельскохозяйственные и другие работы, добыча полезных ископаемых и водных растений, прокладка трубопроводов, кабелей и других коммуникаций, очистка дна водных объектов, удаление объектов растительного мира на водных объектах, за исключением работ, проводимых на основании проектных водохозяйственных, a также водохозяйственных эксплуатационных мероприятий, производятся по согласованию с территориальными либо бассейновыми государственными водохозяйственными организациями уполномоченного органа, уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, уполномоченным государственным органом по охране водных биоресурсов, уполномоченным органом исполнительной власти в области геологии, а также местными органами исполнительной власти и иными государственными органами в соответствии с законодательством Туркменистана.
2. Выполнение работ, указанных в части 1 настоящей статьи, в туркменском секторе Каспийского моря производится по согласованию с уполномоченным органом, уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и уполномоченным государственным органом по охране водных биоресурсов.
Раздел VI. НОРМИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД
ГЛАВА XXII. НОРМИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД
Статья 101. Единая система нормирования в области использования и охраны вод
1. Единая система нормирования в области использования и охраны вод устанавливается в целях определения требований к количеству и качеству вод, нормам точности измерений их показателей и регулирует пределы воздействия производственной и иной деятельности на водные объекты.
2. В целях рационального использования и охраны вод устанавливаются следующие нормативы:
1) нормативы экологической безопасности водопользования;
2) экологические нормативы качества воды водных объектов;
3) нормативы предельно допустимого сброса загрязняющих веществ в водные объекты;
4) отраслевые технологические нормативы образования загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты;
5) технологические нормативы использования вод.
Законодательством Туркменистана могут быть установлены и иные нормативы в области использования и охраны вод.
3. Нормирование в области использования и охраны вод осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и другими государственными органами в пределах их компетенции.
Статья 102. Лимиты водопользования
1. Водопользование осуществляется на основе ежегодно устанавливаемых лимитов.
2. Лимиты водопользования по велаятам и этрапам утверждаются Кабинетом Министров Туркменистана по представлению уполномоченного органа в зависимости от ожидаемой водности водных объектов.
3. Лимиты водопользования по конкретным водопользователям устанавливаются уполномоченным органом и являются обязательными для исполнения водопользователями независимо от их ведомственной подчинённости и форм собственности.
При установлении указанных лимитов должны быть соблюдены условия уравненной водообеспеченности всех водопользователей в соответствии с утверждёнными планами водопользования.
4. В случае изменения прогнозных данных по водности, а также экологического и санитарно-эпидемиологического состояния водных объектов, погодных условий лимиты водопользования могут быть пересмотрены.
5. Обеспечение водопользователей водой при увеличении посевных площадей, изменении структуры посевов, вводе в эксплуатацию новых производственных мощностей и проведении других мероприятий осуществляется строго в пределах лимита, установленного Кабинетом Министров Туркменистана.
Статья 103. Нормативы экологической безопасности водопользования
1. Для оценки возможности использования воды из водных объектов для нужд населения и отраслей экономики устанавливаются нормативы, обеспечивающие безопасные условия водопользования.
2. Нормативами экологической безопасности водопользования являются показатели предельно допустимой концентрации вредных веществ, в том числе радиоактивных, в водных объектах, вода которых используется для удовлетворения питьевых, хозяйственно-бытовых и иных нужд населения и отраслей экономики.
В случае необходимости в целях использования вод для лечебных, курортных, оздоровительных и иных целей могут устанавливаться иные нормативы экологической безопасности водопользования.
3. Нормативы экологической безопасности водопользования разрабатываются и утверждаются:
1) уполномоченным государственным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения − для водных объектов, вода которых используется для удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения;
2) уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и другими соответствующими государственными органами − для водных объектов, вода которых используется для нужд отраслей экономики.
Статья 104. Экологические нормативы качества воды водных объектов
1. Для оценки экологического качества воды водных объектов, возможности её использования в хозяйственной и иной деятельности, в целях осуществления контроля в области использования и охраны вод устанавливаются экологические нормативы качества воды, включающие в себя физические, биологические, химические, радиологические показатели качества воды и показатели предельно допустимой концентрации вредных веществ в воде водных объектов, для различных целей водопользования. При этом степень загрязнённости водных объектов определяется соответствующими категориями качества воды.
2. Нормативы и категории качества воды водных объектов разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и уполномоченным государственным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Статья 105. Нормативы предельно допустимого сброса загрязняющих веществ в водные объекты
1. Нормативы предельно допустимого сброса загрязняющих веществ в водные объекты устанавливаются с целью поддержания их в состоянии, соответствующем экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
2. Нормативы предельно допустимого сброса загрязняющих веществ в водные объекты и перечень нормируемых загрязняющих веществ в водные объекты устанавливаются Кабинетом Министров Туркменистана.
Статья 106. Отраслевые технологические нормативы образования загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты
1. Для оценки экологической безопасности производства устанавливаются отраслевые технологические нормативы образования загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты, то есть нормативы предельно допустимой концентрации вредных веществ в сточных водах, которые образуются в процессе производства одного вида продукции при использовании одного и того же сырья.
2. Отраслевые технологические нормативы образования загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты, разрабатываются и утверждаются соответствующими министерствами и ведомствами по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Статья 107. Технологические нормативы использования вод
1. В целях рационального использования и охраны вод устанавливаются технологические нормативы использования вод, включающие в себя:
1) текущие технологические нормативы использования вод − для существующего уровня технологий;
2) перспективные технологические нормативы использования вод − с учётом достижений на уровне передовых мировых технологий.
2. Технологические нормативы использования вод разрабатываются и утверждаются соответствующими министерствами и ведомствами по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Статья 108. Запрещение сброса в водные объекты загрязняющих веществ, для которых не установлены нормативы в области использования и охраны вод
1. Сброс в водные объекты загрязняющих веществ, для которых не установлены нормативы экологической безопасности водопользования и нормативы предельно допустимого сброса загрязняющих веществ в водные объекты, запрещается.
2. Заказчиками на разработку нормативов экологической безопасности водопользования и нормативов предельно допустимого сброса загрязняющих веществ в водные объекты являются водопользователи, осуществляющие сброс загрязняющих веществ.
Статья 109. Стандартизация и сертификация в области использования и охраны вод
Стандартизация и сертификация в области использования и охраны вод осуществляются в соответствии с законодательством Туркменистана.
Раздел VII. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД
ГЛАВА XXIII. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 110. Виды экономического регулирования в области использования и охраны вод
1. Основными видами экономического регулирования в области использования и охраны вод являются:
1) оказание на платной основе услуг по подаче воды водопользователям и водоотведению, включая выполнение ремонтно-восстановительных и других водохозяйственных работ;
2) разработка и финансирование программ рационального использования и охраны вод;
3) предоставление юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательством Туркменистана кредитных и иных льгот при внедрении ими водосберегающих технологий и осуществлении других эффективных мер по охране и рациональному использованию водных ресурсов;
4) создание специальных фондов и использование их для восстановления и охраны водных объектов;
5) возмещение ущерба, нанесённого водным объектам и гидротехническим сооружениям вследствие нарушения водного законодательства Туркменистана;
6) применение штрафных санкций за административные правонарушения в области использования и охраны вод.
2. Экономический механизм обеспечения рационального использования и охраны вод может включать в себя и иные направления экономического регулирования, определяемые законодательством Туркменистана.
Статья 111. Платное пользование водными ресурсами и тарифы
1. Общее водопользование в Туркменистане осуществляется на безвозмездной основе.
2. Специальное водопользование в Туркменистане осуществляется на платной основе, за исключением отдельных видов специального водопользования, устанавливаемых Кабинетом Министров Туркменистана.
3. Тарифы на услуги по подаче воды водопользователям устанавливаются уполномоченным органом по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти в области финансов и экономики.
Тарифы на услуги по подаче воды водопользователям устанавливаются на основе нормативного объёма воды, фактически сложившихся затрат при подаче воды водопользователям и других критериев. За сверхнормативный объём поставленной воды для всех видов специального водопользования устанавливается повышенный тариф.
4. Порядок взимания платы за услуги по подаче воды водопользователям устанавливается в соответствии с законодательством Туркменистана.
5. В целях рационального использования водных ресурсов могут устанавливаться дифференцированные тарифные ставки за услуги по подаче воды для различных категорий водопользователей, принимая во внимание следующие критерии:
1) расходы государства по подаче воды;
2) качество поставляемой воды;
3) своевременность подачи воды;
4) использование гидромелиоративной системы;
5) территория, на которую поставляются водные ресурсы.
При установлении указанных тарифных ставок могут приниматься во внимание и другие критерии.
6. Правила платного пользования водными ресурсами в Туркменистане утверждаются Кабинетом Министров Туркменистана.
Раздел VIII. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ТУРКМЕНИСТАНА. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД
ГЛАВА XXIV. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД
Статья 112. Водные споры
Водными спорами являются споры, возникающие между субъектами водных отношений по вопросам использования и охраны водных объектов, гидротехнических сооружений и по иным вопросам водных отношений.
Статья 113. Органы, разрешающие водные споры
1. Споры, возникающие между субъектами водных отношений, разрешаются путём переговоров сторон, рассмотрения их органами, созданными объединениями водопользователей, а также местными органами исполнительной власти, уполномоченным органом и другими уполномоченными государственными органами в области использования и охраны вод.
2. В случае неразрешения водного спора органами, указанными в части 1 настоящей статьи, данный спор разрешается в судебном порядке в соответствии с законодательством Туркменистана.
3. Споры, возникающие при использовании и охране вод между государственными органами, разрешаются Кабинетом Министров Туркменистана.
4. Споры, возникающие при использовании и охране трансграничных водных объектов между Туркменистаном и другими государствами, разрешаются в соответствии с международными договорами Туркменистана.
Статья 114. Порядок рассмотрения водных споров
1. Водные споры рассматриваются с участием сторон, участвующих в водном споре. В случае неявки на переговоры одной из сторон водного спора без уважительных причин спор может быть разрешён в её отсутствие.
В решениях органов, созданных объединениями водопользователей, должны быть указаны порядок и сроки исполнения принятого решения, а также сроки принятия мер по восстановлению нарушенного права водопользователя.
2. Решения по водным спорам могут быть обжалованы сторонами водного спора. Жалобы на указанные решения органов, созданных объединениями водопользователей, а также местных органов исполнительной власти подаются в вышестоящие государственные органы. Водные споры решаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 115. Разрешение имущественных споров, связанных с водными отношениями
Имущественные споры, связанные с водными отношениями, разрешаются в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
Статья 116. Возврат самовольно захваченных водных объектов
Самовольно захваченные водные объекты и гидротехнические сооружения возвращаются по их принадлежности с возмещением ущерба, причинённого нарушением водного законодательства Туркменистана за время незаконного пользования ими. Возврат самовольно захваченных водных объектов производится в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
ГЛАВА XXV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ТУРКМЕНИСТАНА
Статья 117. Ответственность за нарушение водного законодательства Туркменистана
1. Нарушение водного законодательства Туркменистана влечёт за собой ответственность в соответствии с законодательством Туркменистана.
2. Привлечение виновных лиц к ответственности за нарушение водного законодательства Туркменистана не освобождает их от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причинённый ими ущерб.
Статья 118. Возмещение ущерба, причинённого водным объектам и гидротехническим сооружениям вследствие нарушения водного законодательства Туркменистана
1. Лица, причинившие ущерб водным объектам и гидротехническим сооружениям, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
2. Методика исчисления размера ущерба, причинённого водным объектам и гидротехническим сооружениям вследствие нарушения водного законодательства Туркменистана, утверждается уполномоченным органом по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти в области финансов и экономики.
3. Юридические и физические лица, причинившие ущерб водным объектам и гидротехническим сооружениям, обязаны возместить его в соответствии с законодательством Туркменистана.
ГЛАВА XXVI. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД
Статья 119. Международное сотрудничество в области использования и охраны вод
Туркменистан осуществляет международное сотрудничество в области использования и охраны вод в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и положениями международных договоров Туркменистана.
