Письмо Верховного Суда Республики Казахстан от 15 апреля 2019 года № 6001-19-3-1-7/92
Председателям областных
и приравненных к ним судов
15 апреля текущего года вступил в силу Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития бизнес-среды и регулирования торговой деятельности» (далее - Закон).
В этой связи, в целях качественного обеспечения практической реализации требований Закона, прошу:
1. Обратить внимание местных судов, что с 15 апреля т.г.:
1) иски об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество, о прекращении либо признании договора залога недвижимого имущества недействительным должны предъявляться исключительно по месту нахождения этих объектов;
2) надлежит отказывать в принятии исков, когда по заявленному требованию имеется совершенная между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям исполнительная надпись или постановление нотариуса;
3) представления судебного исполнителя разрешаются судьей исключительно по месту жительства (нахождения) должника;
4) прокуроры освобождены от подготовки письменных заключений по всем делам;
5) Законом предусмотрены основания для отвода консультанта. Поэтому председательствующий после объявления состава суда, в соответствии со статьей 193 ГПК объявляет о консультанте судьи и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявить ему отвод;
6) исключена необходимость вынесения отдельного определения о назначении специалиста. Об этом указывается в определении о подготовке дела к судебному разбирательству, либо в протоколе судебного заседания. Специалист может давать консультации и пояснения по поводу выполняемых им действий с использованием технических средств связи. Заключение специалиста по всем возникшим вопросам может быть представлено в суд в форме электронного документа;
7) государственные органы и органы местного самоуправления могут вступить в процесс по своей инициативе, по ходатайству лиц, участвующих в деле, а также по инициативе суда для подачи письменного заключения по делу;
8) суд апелляционной инстанции может возвратить дело в суд первой инстанции для устранения недостатков, по мотивам невыполнения требований статьи 405 ГПК, лишь в случае, когда такие недостатки не могут быть устранены судом апелляционной инстанции самостоятельно;
9) подготовка дела к рассмотрению в суде апелляционной инстанции проводится по усмотрению судьи;
10) вводится понятие электронного документа
- электронный документ признается доказательством с использованием имеющихся в судах средств технической проверки его подлинности;
- гражданское судопроизводство ведется в бумажном или электронном формате в зависимости от избранного истцом способа обращения в суд, поэтому судам следует строго соблюдать требования главы 11-1 «Особенности электронного судопроизводства»;
- лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики могут участвовать в судебном заседании путем использования технических средств связи по заявленному ими ходатайству или по инициативе суда. В связи с чем в направляемых судом извещениях им должно быть разъяснено право на участие с использованием технических средств связи;
- суд апелляционной инстанции ведет производство по делу в электронном формате, если такой формат применялся в суде первой инстанции. В случае невозможности использования электронного формата суд апелляционной инстанции переходит на бумажный формат, о чем выносится мотивированное определение.
2. Департаменту:
1) внести соответствующие поправки в структуру территориальных органов, разработать новые типовые должностные инструкции;
2) разработать новые Технические требования к электронному документу и порядок его обращения в автоматизированной информационной системе суда;
3) внести необходимые поправки в Правила и Инструкцию по делопроизводству;
4) принять меры к обеспечению консультантами (помощниками) судей, специализирующихся на рассмотрении гражданских дел, за счет оптимизации текущей штатной численности (справочно: консультант по поручению судьи может осуществлять полномочия секретаря судебного заседания);
5) в судах, специализирующихся на рассмотрении гражданских дел, рассмотреть вопрос о закреплении секретаря судебного заседания за залом (залами) судебных заседаний.
Председатель судебной коллегии по гражданским делам | М. Таймерденов |