___________________
1 ПКС РК от 19 августа 2005 года № 5 «Об официальном толковании пунктов 1 и 3 статьи 41 и пункта 1 статьи 94 Конституции Республики Казахстан».
СТАТЬЯ 94-1
Положение пункта 1 статьи 41 Конституции, определяющее срок полномочий Президента Республики, применяется к лицу, которое будет избрано Президентом Республики по итогам президентских выборов, проведенных в связи с истечением семилетнего срока полномочий Президента Республики, избранного на выборах 4 декабря 2005 года.
Статьей 94-1 дополнена в соответствии с Законом РК от 21 мая 2007 г.
Положение п. 1 ст. 41 Конституции, определяющее срок полномочий Президента Республики, применяется к лицу, которое избрано Президентом Республики по итогам президентских выборов, проведенных в связи с истечением семилетнего срока полномочий Президента Республики, избранного на выборах 4 декабря 2005 года.
Законом РК от 21 мая 2007 года срок президентского мандата с семилетнего сокращен на пятилетний. Новый пятилетний срок полномочий применяется к лицу, которое избрано Президентом Республики по итогам президентских выборов, проведенных в связи с истечением семилетнего срока полномочий Президента Республики, избранного на выборах 4 декабря 2005 года.
Впоследствии (в 2011 и 2015 годах) Президент Республики Казахстан избирался сроком на пять лет.
СТАТЬЯ 95
1. Одна половина депутатов Сената первого созыва избирается сроком на четыре года, другая половина депутатов - сроком на два года в порядке, установленном конституционным законом.
2. Положения Конституции Республики Казахстан о выборах депутатов Мажилиса Парламента на основе партийных списков применяются начиная с выборов депутатов Мажилиса Парламента второго созыва.
Статья 95 дополнена пунктом 2 в соответствии с Законом РК от 7 октября 1998 г.
95.1. Глава 11 Конституционного закона РК о выборах, куда входят статьи 69-84, подробно определяет порядок избрания депутатов Сената Парламента Республики Казахстан. Первые выборы в Сенат Президент РК своим Указом от 2 октября 1995 года назначил на 5 декабря 1995 года. В выборах участвовали выборщики, которые должны были отвечать следующим требованиям: они должны быть гражданами Республики Казахстан; быть депутатами областных, городских (городов Алматы и Астана), районных и городских маслихатов; каждый выборщик при выборах депутатов Сената обладал только одним голосом. Официальными кандидатами стали 62 человека: кандидатуры 44 человек были выдвинуты на сессиях маслихатов, 18 человек выдвигались в качестве самовыдвиженцев; в период регистрации в период с 26 октября по 15 ноября 1995 года было зарегистрировано 49 кандидатов.
Первый созыв Сената Парламента был сформирован на основании результатов голосования выборщиков - депутатов маслихатов всех уровней раздельно по двум мандатам депутатов Сената. Территориальной избирательной комиссией вносились имена кандидатов в два бюллетеня в алфавитном порядке по возможности в одинаковом количестве. Если количество официально зарегистрированных кандидатов было нечетным, то в первом бюллетене на одного кандидата становилось больше. Каждому выборщику вручали по два бюллетеня, и он в избирательной кабине должен был в каждом бюллетене оставить одну фамилию того кандидата, которому отдавал предпочтение, остальные фамилии кандидатов он должен был вычеркнуть. Результаты голосования определяли раздельно по двум мандатам депутатов Сената, голоса считали по каждому мандату отдельно. Кандидат считался избранным, если он уже в первом туре голосования набирал более 50 процентов голосов от общего числа выборщиков, принявших участие в голосовании. Если в первом туре никто не набирал более 50 процентов голосов, то назначалось повторное голосование по двум кандидатам, которые набрали наибольшее число голосов: победителем становился тот, за кого было отдано не менее 40 процентов голосов от общего числа принявших участие в голосовании выборщиков.
В результате подведенных итогов голосования два кандидата стали депутатами Сената: депутатом Сената первого созыва четырехлетнего срока становился депутат, который набрал наибольшее число голосов депутатов-выборщиков; другой депутат также становился депутатом Сената первого созыва, но на двухлетний срок. Если количество голосов, поданных за двух депутатов, оказывалось одинаковым, срок полномочий каждого из них решали посредством жребия. Таким образом, по результатам выборов, состоявшихся 5 декабря 1995 года и повторных выборов (по Кокшетауской и Семипалатинской областям), состоявшихся 31 января 1996 года, в Сенат Парламента было избрано 40 депутатов; 7 человек стали сенаторами на основе Указа Президента РК от 24 января 1996 года.
Избрание депутатов Сената последующих созывов определяется п. 2 ст. 51 действующей Конституции Республики Казахстан, в котором записано, что «избрание депутатов Сената осуществляется на основе косвенного избирательного права при тайном голосовании» и что «половина избираемых депутатов Сената переизбирается каждые три года».
Пункт 5 ст. 50 Конституции РК сроки полномочий избранных депутатов Сената устанавливает в шесть лет, а в п. 2 ст. 51 Конституции предусматривается, что половина избранных депутатов Сената должна переизбираться каждые три года. В отношении шестилетнего срока по п. 5 ст. 50 следует отметить, что эта норма распространяется на депутатов Сената второго и последующих созывов. В соответствии с п. 2 ст. 51 Конституции, переизбрание половины депутатов Сената Парламента, которые были избраны в октябре 1997 года, должно состояться за два месяца до истечения трехлетнего срока их полномочий в составе Парламента второго созыва. Пункт 1 ст. 95 Конституции РК в виде положения «одна половина депутатов Сената первого созыва избирается сроком на четыре года, другая половина депутатов - сроком на два года в порядке, установленном конституционным законом» устанавливает срок полномочий избранных депутатов Сената Парламента только первого созыва. Приведенные здесь соображения вытекают из ПКС РК от 29 ноября 1999 года № 24/2 «Об официальном толковании пункта 5 статьи 50, пункта 2 статьи 51, пункта 1 статьи 95 Конституции Республики Казахстан», которое было принято в связи с поданным 25 ноября 1999 года Председателем Сената Парламента в Конституционный Совет запросом о даче официального толкования ряда статей Конституции, в том числе п. 1 ст. 95 Конституции.
Как видим, Сенат Парламента страны обновляется наполовину каждые три года. Такая ротация позволяет обеспечивать преемственность деятельности депутатов Сената, с одной стороны, привлечение новых сил, новых депутатов, которые могут привнести свежие инициативы, идеи, проекты - с другой. Такое обновление способствует тому, что Сенат всегда готов встречать новые вызовы времени и адекватно реагировать на них.
В настоящее время в Сенате Парламента заседают 47 депутатов (32 избираемых сенаторов и 15 - назначаемых Президентом Республики).
95.2. Необходимо отметить, что депутаты Мажилиса Парламента Республики первого созыва были избраны в одномандатных избирательных округах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Указом Президента РК от 2 октября 1995 года первые выборы в Мажилис были назначены на 9 декабря 1995 года. На этих выборах было избрано 67 депутатов. Второй созыв Мажилиса был избран 10 октября 1999 года на основе мажоритарной (67 депутатских мест по одномандатным округам и пропорциональной систем: для избираемых по партийным спискам депутатов выделялось 10 депутатских мест). Тем самым в Мажилисе второго созыва начали заседать 77 депутатов. Они были избраны из числа официально зарегистрированных 547 кандидатов по 67 одномандатным округам, 113 кандидатов - от политических партий (партия «Отан», Коммунистическая партия Казахстана, Аграрная партия Казахстана, Гражданская партия Казахстана, другие партии), 354 - были самовыдвиженцами. По одномандатным избирательным округам избранным считался тот кандидат, который набрал более 50 процентов голосов избирателей от общего числа граждан, принявших участие в голосовании.
Кандидаты в депутаты Мажилиса Парламента, включенные в соответствующие списки политических партий, баллотировались по единому общенациональному избирательному округу страны. Исходя из зафиксированных в протоколах областных избирательных комиссий, избирательных комиссий городов Астана и Алматы результатов подсчета голосов на прошедших выборах, ЦИК РК установила общее количество голосов избирателей по стране, которые проголосовали за соответствующие партийные списки. Итоговые данные по партиям были следующими: за республиканскую политическую партию «Отан» («Отчизна») отдали голоса 1 622 895 избирателей или 30,89 процента от общего числа граждан, принявших участие в голосовании; за Коммунистическую партию Казахстана отдали голоса 932 549 избирателей или 17,75 процента; за Аграрную партию Казахстана проголосовал 663 351 избиратель, или 12,63 процента; за Гражданскую партию Казахстана отданы голоса 590 184 избирателей или 11,23 процента. На основе этих показателей по линии партии «Отан» депутатами стали 4 человека, Коммунистической партии Казахстана - 2 человека, Аграрной партии Казахстана - 2 человека, Гражданской партии Казахстана - 2 человека, итого - 10 депутатов. Остальные 6 политических партий: Партия народного Конгресса Казахстана, Республиканская народная партия Казахстана, Партия возрождения Казахстана, Демократическая партия Казахстана «Азамат», Национальная партия «Алаш», Республиканская политическая партия труда в Мажилис Парламента не вошли, поскольку им не удалось получить семь и более процентов голосов от общего числа принявших участие в голосовании избирателей.
Норма о семипроцентном барьере при подведении итогов выборов в Мажилис Парламента была принята Конституционным законом РК от 6 мая 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу конституционного закона, «О выборах в Республике Казахстан». Эта норма сформулирована в тексте ныне действующего Конституционного закона РК о выборах в виде дополнительной статьи под номером 97-1.
Начиная с 2007 года, депутатский корпус Мажилиса Парламента формируется на базе пропорциональной избирательной системы, смысл которой состоит в голосовании всем электоратом страны по партийным спискам для заполнения 98 депутатских мест; 9 депутатских мест занимают депутаты по результатам голосования в Ассамблее народа Казахстана. Политические партии и представители Ассамблеи в период избирательных кампаний 2007 года, 2012, 2016 годов претендовали на 107 депутатских мест в Мажилисе Парламента. Избирательные кампании 2012 и 2016 годов привели к многопартийности в депутатском корпусе Парламента Республики Казахстан.
СТАТЬЯ 96
Кабинет Министров Республики Казахстан со дня вступления в силу Конституции приобретает установленные ею права, обязанности и ответственность Правительства Республики Казахстан.
Весомое значение в переходные периоды имеет стабильность функционирования органов исполнительной власти, поскольку процессы управления экономической, политической, социальной и иными сферами должны быть непрерывными.
Настоящая статья обеспечила плавный переход, непрерывность функционирования и преемственность Кабинета Министров Республики Казахстан, образованного в соответствии с Конституцией 1993 года, в Правительство Республики Казахстан.
Помимо изменения наименования органа исполнительной власти, Конституцией 1995 года существенно изменен статус Правительства: порядок формирования, компетенция, подотчетность Правительства и подконтрольность Президенту и Парламенту, основы взаимоотношений в системе высших государственных органов.
Комментируемая статья в переходный период позволила обеспечить преемственность и легитимность Правительства.
СТАТЬЯ 97
Первый состав Конституционного Совета Республики Казахстан формируется следующим образом: Президент Республики, Председатель Сената Парламента и Председатель Мажилиса Парламента назначают по одному из членов Конституционного Совета сроком на три года, а по одному из членов Конституционного Совета - сроком на шесть лет, Председатель Конституционного Совета назначается Президентом Республики сроком на шесть лет.
Первый состав Конституционного Совета был сформирован в феврале 1996 года. Президент Республики назначил Председателем Конституционного Совета Кима Ю.А., членами Конституционного Совета - Мамонова Влад. Вас. и Сабикенова С.Н., Председатель Сената Парламента назначил членами Совета Акуева Н.И. и Темирбулатова С.Г., Председатель Мажилиса Парламента - Ихсанова У.К. и Шопина В.Д.
В НПКС РК от 16 марта 2011 года № 3 «Об официальном толковании нормы абзаца второго пункта 3 статьи 71 Конституции Республики Казахстан» указано, что нормами ст. 71 Конституции РК определены состав Конституционного Совета РК; продолжительность мандата и порядок назначения председателя и членов; предъявляемые к ним требования и гарантии их деятельности.
Абзацем вторым п. 3 этой статьи Основного Закона предусмотрено, что половина членов Конституционного Совета обновляется каждые три года. Ротация членов Конституционного Совета выступает одним из средств достижения оптимального сочетания сменяемости и преемственности в деятельности органа конституционного контроля. Периодическое назначение членов Конституционного Совета, с учетом требования абзаца второго п. 3 ст. 71 Конституции, следует понимать как возможность установления в необходимых случаях цикличности смены составов этого государственного органа.
В этих целях в ст. 97 раздела IX «Заключительные и переходные положения» Конституции была заложена и при формировании первого состава Конституционного Совета реализована процедура, при которой половина его состава была назначена на три года, а другая - на шесть лет.
Норма ст. 97 Конституции применялась единожды в целях модифицирования института конституционного контроля в соответствии с казахстанским опытом конституционного строительства. Последующие назначения членов Конституционного Совета проходят в соответствии с п. 3 ст. 71 Конституции.
За время деятельности с 1996 по 2017 годы состав Конституционного Совета обновлялся восемь раз.
СТАТЬЯ 98
1. Предусмотренные Конституцией органы правосудия и следствия образуются в порядке и в сроки, предусмотренные соответствующими законами. До их образования действующие органы правосудия и следствия сохраняют свои полномочия.
2. Судьи Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда, местных судов Республики Казахстан сохраняют свои полномочия до формирования судов, предусмотренных Конституцией. Вакантные должности судей замещаются в порядке, установленном Конституцией.
98.1. Предусмотренные Конституцией органы правосудия и следствия образуются в порядке и в сроки, предусмотренные соответствующими законами. До их образования действующие органы правосудия и следствия сохраняют свои полномочия.
Согласно прежней Конституции 1993 года судебная власть в Республике Казахстан принадлежала Конституционному суду, Верховному Суду, Высшему Арбитражному Суду и нижестоящим судам, учреждаемым законом. Конституционный суд являлся высшим органом судебной власти по защите Конституции Республики Казахстан, а Верховный и Высший арбитражный суды - высшими органами судебной власти по вопросам своей компетенции, кроме того, они осуществляли судебный надзор за нижестоящими судами. При этом статус судов и судей Республики Казахстан устанавливался конституционными законами, а организация и порядок деятельности судов - законом.
Для учреждения судов в соответствии с нормами Конституции 1995 года потребовалось принятие соответствующих законов, а для определения их правового статуса - конституционного закона, поскольку Верховный Суд Республики и местные суды должны учреждаться законом, а судебная система Республики устанавливается Конституцией и конституционным законом (п. 3 и 4 ст. 75 Конституции).
Таким образом, для осуществления перехода на новую систему судоустройства необходимы были указанные законодательные акты и соответствующие акты правоприменения, поэтому некоторое время сохранялись полномочия действующих органов правосудия и следствия.
В указанной конституционной формулировке говорится не только о судах, но и об органах следствия по той причине, что согласно Конституции 1995 года (в редакции до 2007 года) органы дознания и следствия имели конституционный статус.
Исключенная в соответствии с Законом от 21 мая 2007 г. статья 84 Конституции, в частности, определяла: «Дознание и предварительное расследование по уголовным делам осуществляются специальными органами и отделены от суда и прокуратуры. Полномочия, организация и порядок деятельности органов дознания, следствия, вопросы оперативно-розыскной деятельности в Республике Казахстан регулируются законом».
98.2. Судьи Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда, местных судов Республики Казахстан сохраняли свои полномочия до формирования судов, предусмотренных Конституцией.
Сохранение полномочий судей было связано с необходимостью создания правовой базы формирования и деятельности обновленной судебной системы Республики.
Конституция Республики (в первоначальной редакции) предусматривала следующий порядок замещения судей:
Председатель Верховного Суда, председатели коллегий и судьи Верховного Суда Республики Казахстан избираются Сенатом по представлению Президента Республики, основанному на рекомендации Высшего Судебного Совета Республики;
председатели областных и приравненных к ним судов, председатели коллегий и судьи областных и приравненных к ним судов назначаются на должность Президентом Республики по рекомендации Высшего Судебного Совета Республики;
председатели и судьи других судов Республики назначаются на должность Президентом Республики по представлению Министра юстиции, основанному на рекомендации Квалификационной коллегии юстиции (пункты 1, 2, 3 ст. 82).
В результате конституционной реформы 2007 года из ведения Сената исключено избрание председателей коллегий Верховного Суда1 и установлен единый порядок назначения председателей и судей местных и других судов Республики - Президентом по рекомендации Высшего Судебного Совета.
Изначально действовал Указ Президента РК, имеющий силу конституционного закона, от 20 декабря 1995 года «О судах и статусе судей в Республике Казахстан», который вступил в силу с 1 января 1996 года. Он предусматривал учреждение системы судов в составе Верховного Суда и местных судов республики (областных и приравненных к ним судов (Алматинский городской суд, Военный суд войск Республики Казахстан), районных (городских), военных судов). Кроме того, могли создаваться хозяйственные, налоговые, семейные, по делам несовершеннолетних, административные и другие специализированные суды со статусом районного (городского) суда.
В связи с образованием судов из постоянных судей судьи всех судов Республики, избранные и назначенные до вступления в силу вышеназванного Указа, имеющего силу конституционного закона, в срок, установленный Министром юстиции, подлежали аттестации комиссиями, образуемыми совместным решением Министра юстиции и Председателя Верховного Суда. Одновременно признано необходимым до принятия новых процессуальных кодексов сохранить действие процессуального законодательства.
В соответствии с Указом Президента, имеющим силу закона, от 19 октября 1995 года признаны утратившими силу законы «О Конституционном Суде Республики Казахстан», «О Конституционном судопроизводстве в Республике Казахстан», а также другие нормативные правовые акты.
Вместе с тем до принятия конституционного закона о судебной системе и нового процессуального законодательства продолжали действовать Указы Президента, имеющие силу законов, от 20 октября 1995 года «О судах Республики Казахстан» и от 17 марта 1995 года «О порядке формирования нижестоящих судов Республики Казахстан».
___________________
1 Председатели судебных коллегий Верховного Суда, а также председатели судебных коллегий местных и других судов назначаются Президентом Республики по рекомендации Высшего Судебного Совета на основании представления Председателя Верховного Суда и решения пленарного заседания Верховного Суда сроком на пять лет. См. п. 3 ст. 31 Конституционного закона РК о судебной системе и статусе судей (в редакции от 17 ноября 2008 года).
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
Абдрахманов Кайрат Кудайбергенович, Министр иностранных дел Республики Казахстан;
Абишев Хабылсаят Азимбаевич, Экс-член Конституционного Совета Республики Казахстан, старший помощник Генерального Прокурора - представитель Генерального Прокурора в Парламенте Республики Казахстан, кандидат юридических наук, профессор;
Айтхожин Кабдулсамих Кушекович, Заведующий кафедрой конституционного, международного права и таможенного дела Евразийской юридической академии имени Д. А. Кунаева, доктор юридических наук, профессор;
Алибаева Гульнар Айтчановна, Проректор по научно-исследовательской работе и международным связям Евразийской юридической академии имени Д. А. Кунаева, доктор юридических наук, профессор;
Артемьева Елена Анатольевна, Главный консультант Аппарата Конституционного Совета Республики Казахстан;
Арутюнян Гагик Гарушевич, Председатель Конституционного Суда Республики Армения, доктор юридических наук, член Европейской комиссии за демократию через право Совета Европы (Венецианской комиссии);
Асанов Жакип Кажманович, Председатель Верховного Суда Республики Казахстан, экс-Генеральный Прокурор Республики Казахстан;
Байбек Бауыржан Кыдырғалиұлы, Аким города Алматы, кандидат политических наук;
Байдельдинов Даулет Лаикович, Декан юридического факультета Казахского национального университета имени алъ-Фараби, доктор юридических наук, профессор;
Балтабаев Куаныш Жетписович, Экс-член Конституционного Совета Республики Казахстан, доктор юридических наук, профессор;
Бекетаев Марат Бакытжанович, Министр юстиции Республики Казахстан;
Белоруков Николай Васильевич, Экс-член Конституционного Совета Республики Казахстан;
Биртанов Елжан Амантаевич, Министр здравоохранения Республики Казахстан, доктор медицинских наук;
Бычкова Светлана Федоровна, Депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан, экс-член Конституционного Совета Республики Казахстан, доктор юридических наук, профессор;
Вельчев Борис, Председатель Конституционного Суда Республики Болгария, доктор права, профессор;
Даулбаев Асхат Кайзуллаевич, Член Конституционного Совета Республики Казахстан, кандидат юридических наук;
Дауленов Мирас Мухтарович, Заместитель Председателя Правления АО «Университет КАЗГЮУ», директор Академии фундаментальных и прикладных наук имени С. Зиманова, доктор PhD;
Донаков Талгат Советбекович, Заместитель Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан, кандидат юридических наук;
Дуйсенов Эркин Эрманович, Профессор Евразийской юридической академии имени ДА. Кунаева, доктор юридических наук;
Дуйсенова Тамара Касымовна, Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, кандидат экономических наук;
Ермекбаев Нурлан Байузакович, Министр по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан, кандидат политических наук;
Жаилганова Анар Нуралықызы, Депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан, экс-член Конституционного Совета Республики Казахстан, кандидат юридических наук;
Жакаева Лейла Султановна, Заместитель заведующего отделом анализа и планирования Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан, доктор юридических наук, профессор;
Жалаири Өмірәли Шакарапұлы, Ректор Евразийской юридической академии имени ДА. Кунаева, доктор юридических наук, профессор;
Жанузакова Лейла Тельмановна, Заместитель директора Института права Университета «Туран», доктор юридических наук, профессор;
Жумаканов Владимир Зейноллович, Помощник Президента - Секретарь Совета Безопасности Республики Казахстан;
Имашев Берик Мажитович, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, кандидат юридических наук;
Исекешев Асет Орентаевич, Аким города Астаны;
Касымбеков Махмуд Базаркулович, Начальник Канцелярии Президента Республики Казахстан, доктор политических наук, профессор;
Касымов Калмуханбет Нурмуханбетович, Министр внутренних дел Республики Казахстан;
Каудыров Толеш Ерденович, Ректор Академии правосудия при Верховном Суде Республики Казахстан, доктор юридических наук, профессор;
Кожамжаров Кайрат Пернешович, Генеральный Прокурор Республики Казахстан, экс-Председатель Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции;
Кул-Мухаммед Мухтар Абрарулы, Первый заместитель Председателя Партии «Нұр Отан», доктор юридических наук;
Малиновский Виктор Александрович, Член Конституционного Совета Республики Казахстан, доктор юридических наук;
Мами Кайрат Абдразакулы, Председатель Конституционного Совета Республики Казахстан, доктор юридических наук, профессор;
Меркель Иоган Давидович, Член Конституционного Совета Республики Казахстан;
Мукашев Рахмет Желдыбаевич, Член Конституционного Совета Республики Казахстан, кандидат юридических наук;
Мухамедиулы Арыстанбек, Министр культуры и спорта Республики Казахстан, доктор искусствоведения, профессор, Заслуженный деятель Республики Казахстан;
Мухамеджанов Бауржан Алимович, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Литовской Республике, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Латвийской Республике по совместительству, доктор юридических наук;
Мынбай Дархан Камзабекович, Заместитель Председателя - Заведующий Секретариатом Ассамблеи народа Казахстана;
Назарбаева Дарига Нурсултановна, Директор Фонда Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы, Председатель Комитета по международным отношениям, обороне и безопасности Сената Парламента Республики Казахстан, доктор политических наук;
Нарикбаев Талгат Максутович, Ректор АО «Университет КАЗ-ГЮУ», кандидат юридических наук;
Нигматулин Нурлан Зайруллаевич, Председатель Мажилиса Парламента Республики Казахстан, доктор политических наук;
Нурмагамбетов Аманжол Магзумович, Экс-член Конституционного Совета Республики Казахстан, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель Республики Казахстан;
Нурмуханов Бакыт Маратович, Руководитель Аппарата Конституционного Совета Республики Казахстан, кандидат юридических наук;
Папуашвили Георгий Нугзарович, Экс-Председатель Конституционного Суда Грузии;
Ракишева Алия Галимжановна, Заведующая Государственно-правовым отделом Администрации Президента Республики Казахстан;
Рогов Игорь Иванович, Заместитель Исполнительного директора Фонда Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы, экс-Председатель Конституционного Совета Республики Казахстан, член Европейской комиссии за демократию через право Совета Европы (Венецианской комиссии), доктор юридических наук, профессор;
Сабикенов Салахидден Нурсариевич, Экс-член Конституционного Совета Республики Казахстан, Академик Национальной академии наук Республики Казахстан, доктор юридических наук, профессор Казахского Национального педагогического университета имени Абая;
Сабитова Айнур Алимхановна, Заведующая кафедрой международного права Института Сорбонна-Казахстан Казахского Национального педагогического университета имени Абая, доктор юридических наук, профессор;
Сарсембаев Марат Алдангорович, Экс-член Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, доктор юридических наук, профессор;
Сартаев Султан Сартаевич, Академик Национальной академии наук Республики Казахстан, доктор юридических наук, профессор Казахского национального университета имени аль-Фараби;
Смолин Анатолий Сергеевич, Председатель Высшего Судебного Совета Республики Казахстан;
Стамкулов Убайдулла Мирзагалиевич, Экс-член Конституционного Совета Республики Казахстан, кандидат юридических наук, Заслуженный деятель Республики Казахстан;
Темербеков Алибек Акылбекович, Член Конституционного Совета Республики Казахстан, доктор юридических наук;
Токаев Касым-Жомарт Кемелулы, Председатель Сената Парламента Республики Казахстан, доктор политических наук;
Ударцев Сергей Федорович, Директор НИИ правовой политики и конституционного законодательства АО «Университет КАЗГЮУ», доктор юридических наук, профессор;
Федотова Зинаида Леонтьевна, Профессор Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан, кандидат юридических наук;
Хабриева Талия Ярулловна, Директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, академик Российской Академии Наук;
Шакиров Аскар Оразалиевич, Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан, кандидат юридических наук;
Шапак Унзила, Член Конституционного Совета Республики Казахстан, доктор юридических наук, профессор;
Шарипова Зауре Турлыбековна, Руководитель аналитического отдела Аппарата Конституционного Совета Республики Казахстан.
