Планирование работ по стандартизации осуществляется в форме национального плана стандартизации.
В период действия национального плана стандартизации допускается внесение в него изменений и (или) дополнений по предложениям субъектов национальной системы стандартизации.
2. Национальный план стандартизации формируется на основе:
1) предложений государственных органов, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства и других заинтересованных сторон;
2) планов работ технических комитетов по стандартизации;
3) расширения перечней взаимосвязанных стандартов к техническим регламентам с учетом предварительного анализа действующих документов по стандартизации и потребности в разработке национальных стандартов;
4) результатов мониторинга в сфере стандартизации;
5) иных источников, отвечающих основным направлениям социально-экономического развития Республики Казахстан.
3. Действие настоящей статьи не распространяется на планирование международных, региональных стандартов (за исключением межгосударственных стандартов), военных национальных стандартов, стандартов организаций, а также стандартов иностранных государств.
4. Исключен в соответствии с Законом РК от 30.12.20 г. № 397-VI (введено в действие с 1 июля 2021 г.) (см. стар. ред.)
Статья 22. Разработка и утверждение национальных стандартов
1. Разработка национальных стандартов осуществляется в соответствии с национальным планом стандартизации и (или) в инициативном порядке.
2. Национальные стандарты разрабатываются с учетом:
1) результатов научных исследований (испытаний) и измерений;
2) международных, региональных стандартов, стандартов организаций, стандартов иностранных государств и иных документов, устанавливающих требования к объекту стандартизации;
3) приобретенного практического опыта применения новых видов продукции, процессов и услуг.
Период разработки национальных стандартов, разрабатываемых на основе научных исследований и измерений, не должен превышать три года.
3. Разработка национальных стандартов осуществляется заинтересованными субъектами национальной системы стандартизации.
Разработка основополагающих национальных стандартов, национальных и межгосударственных стандартов, включаемых в перечни стандартов к техническим регламентам как взаимосвязанных, финансируемых за счет бюджетных средств, осуществляется национальным органом по стандартизации.
4. Уведомления о начале и завершении разработки национальных стандартов, а также проекты национальных стандартов размещаются на интернет-ресурсе национального органа по стандартизации.
Публичное обсуждение проектов национальных стандартов на интернет-ресурсе национального органа по стандартизации осуществляется в течение шестидесяти календарных дней.
5. Перед утверждением национального стандарта разработчик направляет его проект в национальный орган по стандартизации на экспертизу.
Обязательным условием утверждения национальных стандартов в порядке, определенном уполномоченным органом, является достижение консенсуса, за исключением национальных стандартов, затрагивающих вопросы безопасности объектов стандартизации.
Решение об утверждении национальных стандартов, затрагивающих вопросы безопасности объектов стандартизации, принимается уполномоченным органом по согласованию с заинтересованным государственным органом.
6. В период публичного обсуждения проекты национальных стандартов проходят обязательное техническое обсуждение в профильном техническом комитете по стандартизации, а в случае его отсутствия - в национальном органе по стандартизации.
7. Положения пунктов 1, 3, 4, 5 и 6 настоящей статьи не применяются при разработке военных национальных стандартов.
Статья 23. Внесение изменений и отмена национальных стандартов
1. Изменения в национальные стандарты вносятся при замене, дополнении или исключении отдельных требований, продлении, ограничении или восстановлении их действия, введении новых требований и гармонизации с международными стандартами, которые не влекут за собой нарушения требований взаимозаменяемости и совместимости новой продукции с продукцией, изготавливаемой по действующему национальному стандарту.
2. Процедуры внесения изменений в национальные стандарты устанавливаются уполномоченным органом.
3. Основаниями для отмены национальных стандартов являются:
1) противоречие требованиям законодательства Республики Казахстан;
2) введение в действие нового национального стандарта взамен действующего;
3) принятие на территории Республики Казахстан межгосударственных стандартов;
4) утрата актуальности применения национального стандарта.
4. При отмене национального стандарта лица, инициирующие отмену национального стандарта, направляют в уполномоченный орган предложение.
5. Положения пунктов 1, 2, 3 и 4 настоящей статьи не применяются при внесении изменений и отмене военных национальных стандартов.
Статья 24. Разработка и утверждение национальных классификаторов технико-экономической информации
1. Уведомления о начале и завершении разработки национальных классификаторов технико-экономической информации, а также проекты национальных классификаторов технико-экономической информации размещаются на интернет-ресурсе национального органа по стандартизации.
Публичное обсуждение проектов национальных классификаторов технико-экономической информации на интернет-ресурсе национального органа по стандартизации осуществляется в течение шестидесяти календарных дней.
2. Перед утверждением национального классификатора технико-экономической информации разработчик направляет его проект в национальный орган по стандартизации на экспертизу.
3. Национальные классификаторы технико-экономической информации после утверждения и регистрации в реестре национальной системы стандартизации передаются уполномоченным органом в депозитарий для хранения.
Статья 25. Регистрация национальных стандартов, национальных классификаторов технико-экономической информации, рекомендаций по стандартизации
Национальные стандарты, национальные классификаторы технико-экономической информации, рекомендации по стандартизации подлежат обязательной регистрации.
Глава 5. ПРИМЕНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
Статья 26. Применение документов по стандартизации
1. Национальные, межгосударственные стандарты и национальные классификаторы технико-экономической информации являются обязательными для применения, если имеются указания об этом в законодательстве Республики Казахстан.
Для выполнения требований технических регламентов и оценки соответствия требованиям технических регламентов на добровольной основе в части выбора применяются взаимосвязанные стандарты.
Неприменение взаимосвязанных стандартов не может рассматриваться как несоблюдение требований технических регламентов.
В случае неприменения взаимосвязанных стандартов, включенных в перечни стандартов к техническим регламентам, оценка соответствия осуществляется на основе анализа рисков.
Ссылки на стандарты организаций не могут применяться в нормативных правовых актах.
См: Ответ Министра торговли и интеграции РК от 19 мая 2022 года на вопрос от 13 мая 2022 года № 739098 (dialog.egov.kz) «Касаемо формулировки «ввести в действие» в приказах Председателя КТРМ МТИ РК относительно национальных и межгосударственных стандартов»
2. Документы по стандартизации применяются на добровольной основе вне зависимости от страны и места происхождения объектов стандартизации, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан в сфере стандартизации.
3. Если субъект национальной системы стандартизации в добровольном порядке заявил о соответствии объекта стандартизации документу по стандартизации, в том числе в случае применения обозначения документа по стандартизации в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, а также если объект стандартизации в добровольном порядке сертифицирован на соответствие требованиям документа по стандартизации, требования документа по стандартизации для него становятся обязательными.
4. Применение физическими и юридическими лицами документов по стандартизации осуществляется с соблюдением авторских прав.
Статья 27. Применение международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 30.12.20 г. № 397-VI (введено в действие с 1 июля 2021 г.) (см. стар. ред.)
1. Международные, региональные стандарты и стандарты иностранных государств применяются на территории Республики Казахстан посредством принятия их в качестве национальных и межгосударственных стандартов.
Субъекты национальной системы стандартизации могут напрямую применять международные, региональные стандарты и стандарты иностранных государств для реализации целей организаций с учетом требований пункта 2 статьи 16 настоящего Закона и пункта 2 настоящей статьи, направив соответствующее уведомление в национальный орган по стандартизации.
2. Одними из необходимых условий для применения международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств являются:
1) членство Республики Казахстан в международных и региональных организациях по стандартизации, метрологии и аккредитации;
2) наличие международных договоров Республики Казахстан о сотрудничестве в сфере стандартизации;
3) наличие договора между национальным органом по стандартизации и международной, региональной, иностранной организацией о сотрудничестве в сфере стандартизации;
4) соблюдение требований держателей подлинников по применению международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств.
См: Правила отбора проектов, реализуемых участниками специальных экономических зон, в отношении которых могут применяться международные, региональные стандарты и стандарты иностранных государств, Ответ Министра торговли и интеграции РК от 15 апреля 2022 года на вопрос от 8 апреля 2022 года № 734093/1 (dialog.egov.kz) «Касательно применения РД, изданных в РФ, на территории РК», Ответ Председателя Комитета технического регулирования и метрологии МТИ РК от 4 августа 2022 года на вопрос от 19 июля 2022 года № 747992 (dialog.egov.kz) «Касательно применения субъектами национальной системы стандартизации международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств»
Статья 28. Мониторинг в сфере стандартизации
1. Мониторинг в сфере стандартизации ежегодно осуществляют:
1) технические комитеты по стандартизации по закрепленным объектам стандартизации;
2) национальный орган по стандартизации;
3) государственные органы в пределах компетенции.
2. В мониторинг в сфере стандартизации входят:
1) анализ научно-технического уровня национальных стандартов (за исключением военных национальных стандартов);
2) анализ соответствия национальных стандартов (за исключением военных национальных стандартов) действующим техническим регламентам;
3) анализ обеспеченности национальными стандартами (за исключением военных национальных стандартов) в различных отраслях экономики.
3. Результаты мониторинга, оформленные в виде предложений, направляются в национальный орган по стандартизации по итогам полугодия.
Национальный орган по стандартизации по результатам анализа поступивших предложений инициирует разработку национальных стандартов (за исключением военных национальных стандартов), пересмотр действующих национальных стандартов (за исключением военных национальных стандартов), отмену национальных стандартов (за исключением военных национальных стандартов) либо внесение в них изменений.
Глава 6. СИСТЕМА КАТАЛОГИЗАЦИИ ДОКУМЕНТОВ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Статья 29. Система каталогизации документов по стандартизации
1. Система каталогизации документов по стандартизации функционирует в целях обеспечения заинтересованных субъектов национальной системы стандартизации сведениями о национальных, межгосударственных стандартах, национальных классификаторах технико-экономической информации по отраслям экономики.
2. Система каталогизации документов по стандартизации включает в себя:
1) формирование и ведение информационных каталогов национальных стандартов и национальных классификаторов технико-экономической информации;
2) формирование и ведение информационных каталогов межгосударственных стандартов;
3) формирование каталога отмененных, замененных и не введенных в действие межгосударственных стандартов;
4) формирование и ведение периодических информационных указателей.
Статья 30. Информационное обеспечение в сфере стандартизации
Информационное обеспечение в сфере стандартизации осуществляется посредством:
1) размещения информации о документах по стандартизации;
2) распространения нормативных технических документов, официальных изданий и их копий;
3) опубликования национальных стандартов (за исключением военных национальных стандартов), национальных классификаторов технико-экономической информации и рекомендаций по стандартизации.
Закон дополнен статьей 30-1 в соответствии с Законом РК от 30.12.20 г. № 397-VI (введено в действие с 1 июля 2021 г.)
Статья 30-1. Разъяснение национальных стандартов
Разъяснение национальных стандартов осуществляют разрабатывающие их субъекты национальной системы стандартизации.
Статья 31. Размещение информации о документах по стандартизации
1. Размещение информации о документах по стандартизации (за исключением военных национальных стандартов, стандартов организаций) осуществляется посредством их обязательного опубликования на интернет-ресурсе национального органа по стандартизации и в ежемесячных и ежегодных информационных указателях стандартов.
2. К информации о документе по стандартизации относятся:
1) наименование;
2) область применения;
3) дата и номер решения об утверждении, внесении изменений и отмене;
4) сведения о разработчике.
Статья 32. Опубликование
Национальные стандарты, национальные классификаторы технико-экономической информации и рекомендации по стандартизации подлежат опубликованию.
Опубликование осуществляется путем размещения текстов документов по стандартизации на интернет-ресурсе национального органа по стандартизации.
Статья 33. Национальный знак стандартизации
1. Национальным знаком стандартизации маркируются печатные и электронные издания национальных (за исключением военных национальных стандартов), межгосударственных стандартов и рекомендаций по стандартизации, а также информационные указатели стандартов и каталоги документов по стандартизации.
2. Изображение национального знака стандартизации, технические требования к нему и порядок маркировки устанавливаются национальным стандартом.
Глава 7. МЕЖДУНАРОДНОЕ И РЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В СФЕРЕ СТАНДАРТИЗАЦИИ
Статья 34. Международное и региональное сотрудничество в сфере стандартизации
1. Международное и региональное сотрудничество в сфере стандартизации осуществляется в соответствии с настоящим Законом и международными договорами Республики Казахстан.
2. Международное сотрудничество включает в себя сотрудничество субъектов национальной системы стандартизации с международными организациями по стандартизации и субъектами стандартизации иностранных государств.
3. Региональное сотрудничество включает в себя сотрудничество субъектов национальной системы стандартизации с региональными организациями по стандартизации.
4. Национальный орган по стандартизации координирует участие субъектов национальной системы стандартизации в разработке международных и региональных стандартов.
Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 35. Источники финансирования деятельности в сфере стандартизации
1. Финансирование деятельности в сфере стандартизации осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.20 г. № 397-VI (введены в действие с 1 июля 2021 г.) (см. стар. ред.)
2. Финансирование деятельности в сфере стандартизации осуществляется за счет:
1) бюджетных средств;
2) средств организаций;
3) добровольных взносов физических и юридических лиц;
4) иных источников, не противоречащих законодательству Республики Казахстан.
За счет бюджетных средств допускается разработка основополагающих национальных стандартов, национальных и межгосударственных стандартов, включаемых в перечни стандартов к техническим регламентам как взаимосвязанных, национальных стандартов, разрабатываемых в реализацию государственных программ, актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, национальных стандартов и национальных классификаторов технико-экономической информации для применения в нормативных правовых актах. Остальные виды документов по стандартизации разрабатываются за счет иных источников финансирования.
Статья 36. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в сфере стандартизации
Нарушение законодательства Республики Казахстан в сфере стандартизации влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Статья 37. Переходные положения
Предварительные национальные стандарты и неправительственные стандарты могут быть приняты в качестве национальных стандартов в течение двенадцати месяцев после введения в действие настоящего Закона.
Статья 38. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования.
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 5 октября 2018 года
№ 183-VI ЗРК
