Статья 18-3. Гарантии стабильности при изменении законодательства Республики Казахстан
1. Юридическим лицам, реализующим инвестиционные приоритетные проекты, гарантируется стабильность при изменении:
1) налогового законодательства Республики Казахстан в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс);
2) законодательства Республики Казахстан о занятости населения в сфере привлечения иностранной рабочей силы.
2. Применение гарантии стабильности законодательства Республики Казахстан аннулируется в случае досрочного прекращения действия инвестиционного контракта в порядке, установленном настоящим Законом.
Закон дополнен статьей 18-4 в соответствии с Законом РК от 12.06.14 г. № 209-V (см. сроки введения в действие)
Статья 18-4. Преференции по налогам
1. Преференции по налогам предоставляются юридическим лицам Республики Казахстан, реализующим инвестиционные приоритетные проекты, в порядке и на условиях, предусмотренных налоговым законодательством Республики Казахстан.
2. Виды преференций по налогам:
1) уменьшение суммы исчисленного корпоративного подоходного налога на 100 процентов;
2) применение коэффициента 0 к ставкам земельного налога;
3) исчисление налога на имущество по ставке 0 процента к налоговой базе.
3. Инвестиционным контрактом устанавливается срок действия каждого вида преференций по налогам, но не более предельного срока их применения, определенного в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).
4. Применение преференций по налогам аннулируется в случае досрочного прекращения действия инвестиционного контракта в порядке, установленном настоящим Законом.
Закон дополнен статьей 18-5 в соответствии с Законом РК от 12.06.14 г. № 209-V
Статья 18-5. Инвестиционная субсидия
1. В целях содействия региональному развитию инвестиционная субсидия предоставляется на основании решения Правительства Республики Казахстан инвестору, реализующему инвестиционный приоритетный проект.
Пункт 2 статьи 18-5 введен в действие с 1 января 2015 года
2. Инвестиционная субсидия предоставляется путем возмещения до 30 процентов фактических затрат на строительно-монтажные работы и приобретение оборудования без учета налога на добавленную стоимость и акцизов на основании подтверждающих документов, но не превышающих стоимость затрат, предусмотренных предпроектной документацией, имеющей заключение государственной экспертизы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
3. Документами, подтверждающими фактические затраты инвестора, являются:
1) первичные учетные документы, оформленные в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности;
2) счета-фактуры, оформленные в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан;
3) таможенные декларации, оформленные в соответствии с таможенным законодательством Республики Казахстан.
4. График и годовые объемы выплат инвестиционной субсидии устанавливаются в рамках инвестиционного контракта путем распределения инвестиционной субсидии равными долями на период в зависимости от объема инвестиций и рентабельности инвестиционного приоритетного проекта, но не менее трех лет после ввода производства в эксплуатацию и до прекращения действия инвестиционного контракта.
Пункт 5 статьи 18-5 введен в действие с 1 января 2015 года; изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) (см. стар. ред.)
5. Выплата инвестиционной субсидии осуществляется после ввода производства в эксплуатацию в полном объеме, установленном инвестиционным контрактом при условии выполнения инвестором инвестиционных обязательств.
6. Правила предоставления инвестиционной субсидии утверждаются Правительством Республики Казахстан.
В статью 19 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.02.12 г. № 567-IV (см. стар. ред.)
Статья 19. Требования к заявке на предоставление инвестиционных преференций
Заявка на предоставление инвестиционных преференций принимается и регистрируется по форме, установленной уполномоченным органом при наличии:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.05 г. № 48-III (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 24.12.12 г. № 60-V (см. стар. ред.)
1) справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.05 г. № 48-III (см. стар. ред.)
2) исключен в соответствии с Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.)
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.05 г. № 48-III (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) (см. стар. ред.)
3) копии устава юридического лица, заверенной подписью руководителя и печатью юридического лица (при ее наличии);
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 20.02.12 г. № 567-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 12.06.14 г. № 209-V (см. стар. ред.)
4) бизнес-плана инвестиционного проекта, составленного в соответствии с требованиями, устанавливаемыми уполномоченным органом;
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.05 г. № 48-III (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 20.02.12 г. № 567-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 12.06.14 г. № 209-V (см. стар. ред.)
5) копий документов, перечень которых устанавливается законодательством Республики Казахстан, обосновывающих сметную стоимость строительно-монтажных работ и затраты на приобретение фиксированных активов, сырья и (или) материалов, используемых при реализации инвестиционного проекта, заверенных подписью руководителя и печатью юридического лица;
Подпункт 6 изложен в редакции в соответствии с Закона РК от 04.05.05 г. № 48-III (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 20.02.12 г. № 567-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-IV (см. стар. ред.)
6) исключен в соответствии с Законом РК от 12.06.14 г. № 209-V (см. стар. ред.)
В подпункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.05 г. № 48-III (см. стар. ред.)
7) документов, подтверждающих размер (стоимость) запрашиваемого подавшим заявку юридическим лицом Республики Казахстан государственного натурного гранта и предварительное согласование его предоставления;
Статья дополнена подпунктом 8 в соответствии с Законом РК от 04.05.05 г. № 48-III
8) исключен в соответствии с Законом РК от 20.02.12 г. № 567-IV (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 9 в соответствии с Законом РК от 04.05.05 г. № 48-III; изложен в редакции Закона РК от 12.06.14 г. № 209-V (см. стар. ред.); Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
9) справки органа государственных доходов по месту регистрации об отсутствии налоговой задолженности, задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям.
В случае, если заявка на предоставление инвестиционных преференций предусматривает предоставление инвестиционной субсидии, юридическое лицо Республики Казахстан помимо документов, предусмотренных частью первой настоящей статьи, представляет предпроектную документацию, заверенную подписью руководителя, печатью юридического лица и имеющую заключение государственной экспертизы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
В статью 20 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.05 г. № 48-III (см. стар. ред.)
Статья 20. Сроки рассмотрения заявки на предоставление инвестиционных преференций
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.02.09 г. № 135-IV (см. стар. ред.)
1. Заявка на предоставление инвестиционных преференций подается для рассмотрения в уполномоченный орган, который в соответствии с требованиями, установленными статьей 15 настоящего Закона, принимает решение о предоставлении инвестиционных преференций и направляет заявителю ответ в письменной форме в течение двадцати рабочих дней с момента регистрации заявки.
Статья дополнена пунктом 2 в соответствии с Законом РК от 04.05.05 г. № 48-III
2. Порядок приема, регистрации и рассмотрения заявки на предоставление инвестиционных преференций определяется уполномоченным органом.
В статью 21 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 20.02.12 г. № 567-IV (см. стар. ред.)
Статья 21. Заключение инвестиционного контракта
1. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении инвестиционных преференций подготавливает для подписания инвестиционный контракт с учетом положений модельного контракта.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.06.14 г. № 209-V (см. стар. ред.)
2. Инвестиционный контракт регистрируется уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня подписания и вступает в силу со дня его регистрации.
Датой заключения инвестиционного контракта является дата его регистрации уполномоченным органом.
3. Срок действия инвестиционного контракта определяется сроком действия инвестиционных преференций. Срок окончания работ по рабочей программе должен заканчиваться не позднее, чем за девять месяцев до окончания срока действия инвестиционного контракта.
См.: стандарт государственной услуги «Заключение инвестиционного контракта на реализацию инвестиционного проекта, предусматривающего осуществление инвестиций и предоставление инвестиционных преференций»
Закон дополнен статьей 21-1 в соответствии с Законом РК от 04.05.05 г. № 48-III; изложена в редакции Закона РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 20.02.12 г. № 567-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) (см. стар. ред.)
Статья 21-1. Контроль за соблюдением условий инвестиционных контрактов
1. Контроль за соблюдением условий инвестиционных контрактов осуществляется уполномоченным органом в следующих формах:
1) камеральный контроль - контроль, осуществляемый уполномоченным органом на основе изучения и анализа отчетов, представленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
2) с посещением объекта инвестиционной деятельности, в том числе с рассмотрением документов по исполнению рабочей программы и условий инвестиционного контракта.
2. После заключения инвестиционного контракта юридическое лицо Республики Казахстан представляет по форме, устанавливаемой уполномоченным органом, полугодовые отчеты о выполнении инвестиционного контракта не позднее двадцать пятого июля и двадцать пятого января с расшифровкой по статьям затрат, предусмотренных рабочей программой, с приложением документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию фиксированных активов, поставку и использование запасных частей к технологическому оборудованию, сырья и (или) материалов.
3. Изменения в рабочую программу могут вноситься по соглашению сторон один раз в год.
4. Проверка с посещением объекта инвестиционной деятельности проводится:
1) в период шести месяцев, который истекает за три месяца до окончания срока действия инвестиционного контракта, при условии завершения рабочей программы;
2) ежегодно, начиная с года, следующего за годом, в котором был осуществлен импорт запасных частей к технологическому оборудованию, сырья и (или) материалов, освобождаемых от обложения таможенными пошлинами.
5. По результатам проверки представитель уполномоченного органа и руководитель юридического лица, заключившего инвестиционный контракт, подписывают по форме, установленной уполномоченным органом, акт текущего состояния исполнения рабочей программы инвестиционного контракта.
6. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения рабочей программы инвестиционного контракта уполномоченный орган направляет юридическому лицу Республики Казахстан, заключившему инвестиционный контракт, уведомление в письменной форме с указанием нарушений и устанавливает трехмесячный срок для устранения нарушений.
7. В случае, если по результатам проверки, проведенной уполномоченным органом, будет установлено, что ввезенные для реализации инвестиционного проекта и освобожденные от уплаты таможенных пошлин технологическое оборудование, комплектующие, запасные части к нему, сырье и (или) материалы не были введены в эксплуатацию либо не были использованы, юридическое лицо Республики Казахстан, не уплатившее вследствие предоставленных по инвестиционному контракту инвестиционных преференций суммы таможенных пошлин, уплачивает их в части неиспользованного оборудования, комплектующих, запасных частей к нему, сырья и (или) материалов с начислением пени в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья дополнена пунктом 7-1 в соответствии с Законом РК от 12.06.14 г. № 209-V
7-1. После завершения реализации рабочей программы юридическое лицо Республики Казахстан, заключившее инвестиционный контракт, представляет в уполномоченный орган аудиторский отчет, который должен содержать:
1) информацию об исполнении инвестиционных обязательств согласно рабочей программе;
2) расшифровку по фиксированным активам, приобретенным в соответствии с рабочей программой;
3) сводный реестр документов, подтверждающих выполнение рабочей программы;
4) сведения об исполнении условий инвестиционного контракта.
8. Информация о расторжении инвестиционного контракта в целях обеспечения защиты экономических интересов государства направляется:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
1) в органы государственных доходов и, при необходимости, в иные государственные органы для принятия соответствующих мер;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
2) по инвестиционным контрактам, согласно которым предоставлен государственный натурный грант, в органы государственных доходов, уполномоченные органы по управлению государственным имуществом и (или) земельными ресурсами, а также местные исполнительные органы.
9. Юридическое лицо Республики Казахстан, заключившее инвестиционный контракт, в течение действия инвестиционного контракта не имеет права:
1) изменять целевое назначение предоставленного государственного натурного гранта, а также имущества, приобретенного в соответствии с рабочей программой;
2) отчуждать предоставленный государственный натурный грант, а также имущество, приобретенное в соответствии с рабочей программой.
10. Контроль за целевым использованием объектов освобождения от обложения таможенными пошлинами осуществляется в порядке, определенном Комиссией Таможенного союза.
В статью 22 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.05 г. № 48-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 20.02.12 г. № 567-IV (см. стар. ред.)
Статья 22. Условия расторжения инвестиционного контракта
1. Действие инвестиционных преференций прекращается по истечении срока действия инвестиционного контракта либо может быть прекращено до истечения такого срока в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Действие инвестиционного контракта может быть досрочно прекращено:
1) по соглашению сторон;
2) в одностороннем порядке.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 12.06.14 г. № 209-V (см. стар. ред.)
3. При неисполнении либо ненадлежащем исполнении инвестором обязательств по инвестиционному контракту уполномоченный орган направляет инвестору письмо о необходимости представления документов, обосновывающих возможности дальнейшей реализации инвестиционного проекта для внесения изменений в инвестиционный контракт.
В случае, если в течение трех месяцев с момента получения письма инвестором не представлены документы, уполномоченный орган направляет инвестору уведомление о досрочном прекращении действия инвестиционного контракта в одностороннем порядке по истечении двух месяцев с момента направления уведомления.
В случае расторжения инвестиционного контракта указанное юридическое лицо уплачивает суммы налогов и таможенных пошлин, не уплаченных в бюджет вследствие предоставленных по инвестиционному контракту инвестиционных преференций.
См.: Письмо НК МФ РК от 19 мая 2004 года № НК-УМ-08-1-21/3897 «О предоставлении инвестиционных налоговых преференций».
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 12.06.14 г. № 209-V (см. стар. ред.)
4. При досрочном прекращении инвестиционного контракта по инициативе юридического лица Республики Казахстан, заключившего инвестиционный контракт, в одностороннем порядке указанное юридическое лицо уплачивает суммы налогов и таможенных пошлин, не уплаченных вследствие предоставленных по инвестиционному контракту инвестиционных преференций.
5. При досрочном прекращении инвестиционного контракта по соглашению сторон юридическое лицо Республики Казахстан, заключившее инвестиционный контракт, уплачивает суммы налогов и таможенных пошлин, не уплаченных вследствие предоставленных по инвестиционному контракту инвестиционных преференций.
6. При досрочном прекращении инвестиционного контракта юридическое лицо Республики Казахстан, заключившее инвестиционный контракт, возвращает имущество в натуре, предоставленное ему в качестве государственного натурного гранта, либо его первоначальную стоимость на дату передачи в соответствии с условиями инвестиционного контракта.
7. Возврат государственного натурного гранта осуществляется юридическим лицом Республики Казахстан, заключившим инвестиционный контракт, в течение тридцати календарных дней после принятия решения уполномоченного органа о досрочном прекращении инвестиционного контракта.
Глава 4. Заключительные положения
Статья 23 изложена в редакции Закона РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.); Закона РК от 20.02.12 г. № 567-IV (см. стар. ред.)
Статья 23. Стабильность инвестиционных контрактов
1. Льготы, предоставленные на основании инвестиционных контрактов, заключенных с уполномоченным органом до введения в действие настоящего Закона, сохраняют свое действие до истечения срока, установленного в этих инвестиционных контрактах.
2. Нормы пункта 2 статьи 21-1, пунктов 3, 4 и 5 статьи 22 настоящего Закона в части уплаты сумм налогов сохраняют действие по инвестиционным контрактам, заключенным с уполномоченным органом до 1 января 2009 года.
См.: Совместное письмо НК МФ РК от 30 июня 2004 г. № НК-УМ-08-1-16/5336 и Комитета по инвестициям Министерства индустрии и торговли РК от 30 июня 2004 г. № 2-542 «О порядке применения налоговых льгот, предоставленных на основании контрактов, заключенных до введения в действие Закона РК от 08.01.2003 г. «Об инвестициях», Письмо НК МФ РК от 13 октября 2003 г. № НК-УМ-08-1-17/8056, Письмо НК МФ РК от 7 октября 2003 г. № НК-УИ-08-1-17/7881, Письмо НК МФ РК от 27 марта 2003 г. № НК-УМ-07-1-17/2346
Статья 24. О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Казахстан
Признать утратившими силу следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1) Закон Республики Казахстан от 27 декабря 1994 г. «Об иностранных инвестициях» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1994 г., № 23-24, ст. 280; 1995 г., № 20, ст. 120; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., № 14, ст. 274; 1997 г., № 11, ст. 143; № 13-14, ст. 205; № 17-18, ст. 218; 1998 г., № 5-6, ст. 50; 1999 г., № 21, ст. 786; 2000 г., № 10, ст. 244);
2) Постановление Верховного Совета Республики Казахстан от 27 декабря 1994 г. «О порядке введения в действие Закона Республики Казахстан «Об иностранных инвестициях» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1994 г., № 23-24, ст. 281; 1995 г., № 1-2, ст. 15);
3) Закон Республики Казахстан от 28 февраля 1997 г. «О государственной поддержке прямых инвестиций» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 4, ст. 50; 1999 г., № 21, ст. 786).
| Президент Республики Казахстан | Н. НАЗАРБАЕВ |
