2. В лицензии на недропользование с учетом ее вида указываются:
1) вид лицензии на недропользование;
2) наименование государственного органа, выдавшего лицензию;
3) сведения о лице, которому выдана лицензия:
для физических лиц - фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и гражданство;
для юридических лиц - наименование, место нахождения;
4) номер и дата лицензии;
5) условия лицензии: срок лицензии, границы территории участка недр и иные условия недропользования, предусмотренные настоящим Кодексом.
3. Срок лицензии исчисляется со дня, указанного в лицензии.
4. Если правом недропользования владеют два и более лица, лицензия должна содержать указание на размер долей лиц, являющихся общими владельцами права недропользования.
5. Лицензия оформляется на казахском и русском языках.
6. Условия лицензии на недропользование должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом.
7. Если после выдачи лицензии на недропользование законодательством Республики Казахстан, регулирующим отношения в сфере недропользования, устанавливаются иные условия лицензии на недропользование, данные условия к ранее выданной лицензии не применяются.
Положение, установленное частью первой настоящего пункта, не распространяется на изменения законодательства Республики Казахстан в области обеспечения национальной безопасности, обороноспособности, экологической безопасности, здравоохранения, налогообложения, таможенного регулирования и защиты конкуренции.
8. Если лицензия на недропользование выдана с нарушением содержания ее условий, применяются положения настоящего Кодекса о содержании лицензии на недропользование, действовавшие в день выдачи лицензии.
Статья 32. Внесение изменений в лицензию на недропользование
1. Изменения в лицензию на недропользование производятся государственным органом, выдавшим лицензию, путем ее переоформления.
Переоформленная лицензия подлежит публикации на интернет-ресурсе государственного органа, выдавшего лицензию, в день переоформления.
2. Лицензия подлежит переоформлению в случаях:
1) изменения сведений о недропользователе:
для физических лиц - изменения фамилии, имени, отчества (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и (или) гражданства;
для юридических лиц - изменения наименования или места нахождения;
2) перехода права недропользования и (или) доли в праве недропользования;
3) продления срока лицензии;
4) изменения границ территории участка недр.
3. Переоформление лицензии производится по заявлению недропользователя, подаваемому по форме, утверждаемой компетентным органом.
К заявлению прилагаются оригиналы либо нотариально засвидетельствованные копии документов, подтверждающих указанные в нем сведения.
Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть составлены на казахском и русском языках. Если заявление подается иностранцем или иностранным юридическим лицом, прилагаемые к нему документы могут быть составлены на ином языке с обязательным приложением к каждому документу перевода на казахский и русский языки, верность которого засвидетельствована нотариусом.
4. Государственный орган, выдавший лицензию, отказывает в переоформлении лицензии в случае несоответствия заявления требованиям настоящего Кодекса.
5. Государственный орган, выдавший лицензию, производит ее переоформление либо уведомляет об отказе в таком переоформлении в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления.
6. Отказ в переоформлении лицензии может быть обжалован недропользователем в соответствии с законодательством Республики Казахстан в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе.
7. Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных подпунктами 2), 3), 4) пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.
8. Грамматические или арифметические ошибки, опечатки либо иные подобные ошибки, допущенные при выдаче или переоформлении лицензии, подлежат исправлению государственным органом, выдавшим лицензию.
Исправление ошибок, допущенных при выдаче или переоформлении лицензии, не является переоформлением лицензии.
Исправление ошибок может производиться по инициативе государственного органа, выдавшего лицензию, либо по заявлению недропользователя.
Государственный орган производит исправление ошибок по заявлению недропользователя в течение пяти рабочих дней со дня поступления такого заявления.
Государственный орган, выдавший лицензию, после исправления ошибки в лицензии выдает ее недропользователю в течение двух рабочих дней.
Исправленная лицензия подлежит публикации на интернет-ресурсе государственного органа, выдавшего лицензию, в день исправления.
Споры, возникшие в связи с исправлением ошибок в лицензии, подлежат разрешению в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 33. Прекращение действия лицензии на недропользование
Действие лицензии на недропользование прекращается в случаях:
1) истечения срока, на который она была выдана, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом;
2) смерти ее единственного обладателя (в том числе объявления его умершим), если право недропользования, возникшее на основании лицензии, в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан признано выморочным имуществом;
3) отзыва лицензии или признания ее недействительной;
4) отказа недропользователя от участка недр, на который была выдана лицензия.
Статья 34. Недействительность лицензии и последствия ее недействительности
1. Лицензия может быть признана недействительной в судебном порядке в следующих случаях:
1) при установлении факта предоставления государственному органу, выдавшему лицензию, заведомо недостоверной информации, повлиявшей на его решение выдать лицензию;
2) нарушения установленного настоящим Кодексом порядка выдачи лицензии, что привело к необоснованному решению государственного органа о выдаче лицензии, вследствие установленного судом факта злонамеренного соглашения между должностным лицом государственного органа и заявителем;
3) выдачи лицензии лицу, признанному недееспособным и являвшимся таковым в день выдачи;
4) если выдача лицензии не предусмотрена или запрещена настоящим Кодексом.
2. Правом на обращение в суд с иском о признании лицензии недействительной обладают заинтересованное лицо и прокурор, а по основаниям, предусмотренным подпунктами 1) и 3) пункта 1 настоящей статьи, - также государственный орган, выдавший лицензию.
Заинтересованным является лицо, право на получение лицензии и законные интересы которого нарушены или могут быть нарушены в результате выдачи лицензии.
3. Лицензия признается недействительной со дня вступления в силу решения суда.
4. При признании лицензии недействительной по основаниям, предусмотренным подпунктами 1) и 2) пункта 1 настоящей статьи, лицо, получившее лицензию, обязано возместить государству причиненный ущерб в размере дохода, полученного таким лицом от незаконного использования участка недр, и расходов государства, связанных с признанием лицензии недействительной.
5. Лицо не вправе требовать признания недействительной лицензии, которая выдана с нарушением требований настоящего Кодекса, иных законов Республики Казахстан, устава юридического лица, если такое требование вызвано корыстными мотивами или намерением уклониться от ответственности.
6. Исковая давность по спорам, связанным с недействительностью лицензии, составляет три месяца со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания лицензии недействительной.
Параграф 2. Контрактный режим недропользования
Статья 35. Понятие контракта на недропользование
1. Контракт на недропользование является договором, содержание, порядок заключения, исполнения и прекращения которого определяются настоящим Кодексом.
2. По контракту на недропользование одна сторона (Республика Казахстан в лице компетентного органа) обязуется предоставить на определенный срок другой стороне (недропользователю) право недропользования, а недропользователь обязуется за свой счет и на свой риск осуществлять недропользование в соответствии с условиями контракта и настоящим Кодексом.
3. Контракт на недропользование заключается для разведки и добычи или добычи углеводородов, а также для добычи урана.
4. При заключении контракта в пользование предоставляется только один участок недр.
В случаях и порядке, установленных Особенной частью настоящего Кодекса, в контракте на разведку и добычу углеводородов посредством внесения изменений и дополнений может быть закреплено несколько участков недр.
5. Одно и то же лицо может заключать неограниченное количество контрактов на недропользование, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом.
6. Компетентный орган ведет реестр заключенных контрактов. Порядок ведения реестра заключенных контрактов устанавливается компетентным органом.
Статья 36. Содержание контракта на недропользование
1. Проекты контрактов на недропользование разрабатываются в соответствии с типовыми контрактами, утверждаемыми компетентным органом. Отклонение от типового контракта допускается в случаях, пределах и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. К числу обязательных условий, содержащихся в контракте на недропользование, относятся:
1) вид операций по недропользованию;
2) срок действия контракта;
3) границы участка (участков) недр;
4) обязательства недропользователя по объемам и видам работ на участке недр в период разведки, предусмотренных программой работ (дополнительных работ);
5) обязательства недропользователя по финансированию обучения казахстанских кадров в период добычи;
6) обязательства недропользователя по минимальной доле внутристрановой ценности в кадрах;
7) обязательства недропользователя по доле внутристрановой ценности в работах и услугах, соответствующей требованиям настоящего Кодекса, в том числе по видам работ и услуг, включенных в перечень приоритетных работ и услуг, утверждаемый уполномоченным органом в области углеводородов;
8) обязательства недропользователя по ликвидации последствий недропользования;
9) обязательства недропользователя по расходам на научно-исследовательские, научно-технические и опытно-конструкторские работы на территории Республики Казахстан в период добычи;
10) обязательства недропользователя по расходам на социально-экономическое развитие региона и развитие его инфраструктуры в период добычи;
11) обязательства недропользователя по соблюдению им и его подрядчиками порядка приобретения товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов и добыче урана, определяемого уполномоченными органами в области углеводородов и добычи урана;
12) ответственность недропользователя за нарушение контрактных обязательств, включая нарушение показателей базовых проектных документов по разведке и добыче углеводородов, относимых настоящим Кодексом к контрактным обязательствам, а также за нарушение обязательства по соблюдению недропользователем и (или) его подрядчиками установленного порядка приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по разведке или добыче углеводородов и добыче урана;
13) иные условия, на которых было предоставлено право недропользования.
3. В случае заключения контракта на участок недр, по которому ранее был прекращен контракт на недропользование и заключен договор доверительного управления с национальной компанией в области углеводородов, заключаемый контракт должен содержать обязательства нового недропользователя:
1) по размеру и срокам возмещения прежнему недропользователю стоимости переданного согласно пункту 19 статьи 119 настоящего Кодекса имущества;
2) по размеру и срокам возмещения доверительному управляющему произведенных в соответствии с договором доверительного управления затрат, а также выплаты ему вознаграждения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
4. Срок действия контракта на разведку и добычу углеводородов определяется последовательно закрепленными в нем периодом разведки, подготовительным периодом (при необходимости) и периодом добычи.
Срок действия контракта на добычу углеводородов определяется последовательно закрепленными в нем подготовительным периодом и периодом добычи.
Срок действия контракта на добычу урана определяется последовательно закрепленными в нем периодом опытно-промышленной добычи и периодом добычи.
5. Срок действия контракта на разведку и добычу или контракта на добычу продлевается компетентным органом на срок действия обстоятельств непреодолимой силы, если недропользователь представит доказательства таких обстоятельств в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Контракт заключается на казахском и русском языках. По соглашению сторон контракта текст контракта может быть также переведен на иной язык.
7. Изменения и дополнения в законодательстве Республики Казахстан, ухудшающие результаты предпринимательской деятельности недропользователя по контрактам на недропользование, не применяются к контрактам, заключенным до внесения таких изменений и дополнений.
Гарантии, установленные частью первой настоящего пункта, не распространяются на изменения в законодательстве Республики Казахстан в области обеспечения национальной безопасности, обороноспособности, экологической безопасности, здравоохранения, налогообложения, таможенного регулирования и защиты конкуренции.
8. Применимым правом по контрактам на недропользование является право Республики Казахстан.
Статья 37. Внесение изменений и дополнений в контракт на недропользование
1. Внесение изменений и дополнений в контракт на недропользование производится путем заключения сторонами дополнения к контракту.
2. Дополнение к контракту заключается в случаях:
1) изменения сведений о недропользователе:
для физических лиц - фамилии, имени, отчества (если оно указано в документе, удостоверяющем личность), гражданства;
для юридических лиц - наименования, места нахождения;
2) изменения сведений о компетентном органе;
3) перехода права недропользования и (или) доли в праве недропользования;
4) закрепления участка (участков) добычи и подготовительного периода (подготовительных периодов);
5) закрепления участка (участков) и периода (периодов) добычи или периода (периодов) добычи;
6) продления периода (периодов) разведки или добычи;
7) увеличения или уменьшения участка (участков) недр;
8) выделения участка (участков) недр;
9) в отношении стратегических участков недр - изменения экономических интересов Республики Казахстан, создающего угрозу национальной безопасности.
3. Заключение дополнения к контракту в случае, предусмотренном подпунктом 1) пункта 2 настоящей статьи, производится по заявлению недропользователя, которое должно содержать:
1) фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность), наименование недропользователя;
2) номер и дату регистрации контракта на недропользование;
3) указание на изменяемые сведения о недропользователе.
4. К заявлению дополнительно прилагаются:
1) документы, подтверждающие необходимость внесения изменений в сведения о недропользователе;
2) подписанное недропользователем дополнение к контракту, предусматривающее внесение изменений в сведения о недропользователе.
5. Заявление подлежит рассмотрению в течение двадцати рабочих дней со дня его поступления в компетентный орган. По результатам рассмотрения заявления компетентный орган заключает с заявителем дополнение к контракту и направляет заявителю его подписанный экземпляр или отказывает в заключении дополнения.
6. Компетентный орган отказывает в заключении дополнения в случае, если заявление не соответствует требованиям, установленным настоящим Кодексом.
Отказ компетентного органа в заключении дополнения не лишает недропользователя права на подачу повторного заявления.
7. Заключение дополнения к контракту в случае, предусмотренном подпунктом 2) пункта 2 настоящей статьи, производится по инициативе компетентного органа.
8. Заключение дополнения к контракту в случаях, предусмотренных подпунктами 3) - 9) пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 38. Прекращение действия контракта на недропользование
1. Действие контракта на недропользование прекращается в случаях:
1) истечения срока, на который он был заключен, в том числе если:
до окончания периода разведки не было заключено дополнение к контракту, предусматривающее закрепление подготовительного периода либо периода добычи;
до окончания подготовительного периода не было заключено дополнение к контракту, предусматривающее закрепление периода добычи;
2) смерти лица, являющегося единственным обладателем права недропользования по контракту (в том числе объявления его умершим), если такое право недропользования в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан признано выморочным имуществом;
3) ликвидации юридического лица, являющегося недропользователем;
4) досрочного прекращения действия контракта или признания его недействительным;
5) расторжения контракта по соглашению сторон;
6) принятия Правительством Республики Казахстан решения о запрете пользования участком недр в соответствии с настоящим Кодексом;
7) отказа (возврата) недропользователя (недропользователем) от всего участка (всех участков) недр, по которому (которым) был заключен контракт.
2. Компетентный орган вправе досрочно прекратить действие контракта на недропользование по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.
Статья 39. Недействительность контракта на недропользование и последствия его недействительности
1. Основаниями для признания контракта на недропользование недействительным являются:
1) признание аукциона на предоставление права недропользования недействительным;
2) отсутствие в контракте на недропользование обязательных условий, установленных настоящим Кодексом;
3) установление факта предоставления компетентному органу заведомо недостоверной информации, повлиявшей на его решение заключить контракт на недропользование с данным лицом;
4) иные основания, предусмотренные законами Республики Казахстан.
2. Контракт на недропользование, признанный недействительным, не влечет правовых последствий, за исключением тех, которые связаны с его недействительностью, и недействителен со дня его заключения.
Признание контракта недействительным не освобождает недропользователя от исполнения обязательств по ликвидации последствий недропользования.
3. Признание недействительным в судебном порядке либо расторжение договора, на основе которого была осуществлена передача и переоформление права недропользования, влечет недействительность изменений и дополнений в контракт на недропользование, внесенных в связи с такой передачей права недропользования, но не самого контракта.
4. Признание контракта на недропользование недействительным влечет недействительность всех последующих сделок, предметом которых является право недропользования, предоставленное на основании такого контракта.
Глава 5. ПЕРЕХОД ПРАВА НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОБЪЕКТОВ,
СВЯЗАННЫХ С ПРАВОМ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 40. Переход права недропользования
1. Переход права недропользования (доли в праве недропользования) осуществляется в случае отчуждения права недропользования (доли в праве недропользования) другому лицу на основании гражданско-правовых сделок либо в иных случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан.
2. Запрещается переход права недропользования (доли в праве недропользования):
1) по лицензии на разведку твердых полезных ископаемых в первый год ее действия;
2) по лицензии на геологическое изучение недр;
3) по лицензии на старательство.
См.: Ответ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 19 апреля 2019 года на вопрос от 15 апреля 2019 года № 545367 (dialog.egov.kz) «Об отчуждении объекта, связанного с правом недропользования», Ответ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 18 августа 2020 года на вопрос от 17 августа 2020 года № 635789 (dialog.egov.kz) «Кодекс не устанавливает запрета в отношении перехода объектов, связанных с правом недропользования по лицензии на разведку ТПИ в первый год ее действия»
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 401-VI (введены в действие с 1 марта 2021 г.) (см. стар. ред.)
3. Переход права недропользования (доли в праве недропользования) производится путем переоформления лицензии на недропользование или, соответственно, внесения изменения в контракт на недропользование.
Для переоформления лицензии на недропользование или внесения изменения в контракт на недропользование обладатель права недропользования (доли в праве недропользования) и приобретатель права недропользования (доли в праве недропользования) обращаются с совместным заявлением в государственный орган, выдавший лицензию на недропользование или заключивший контракт на недропользование.
К заявлению прилагаются:
1) оригинал документа, на основании которого приобретается право недропользования;
2) документы, подтверждающие сведения о приобретателе права недропользования:
для физических лиц - фамилию, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) заявителя, место жительства, гражданство, сведения о документах, удостоверяющих личность заявителя;
для юридических лиц - наименование заявителя, его место нахождения, сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица (выписка из торгового реестра или другой легализованный документ, удостоверяющий, что заявитель является юридическим лицом по законодательству иностранного государства), сведения о юридических лицах, акции которых обращаются на организованном рынке ценных бумаг, государствах, международных организациях и физических лицах, прямо или косвенно контролирующих приобретателя;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 02.01.21 г. № 401-VI (введено в действие с 29 июня 2018 г.) (см. стар. ред.)
3) документы, подтверждающие соответствие приобретателя требованиям настоящего Кодекса, предъявляемым к лицам, претендующим на получение права недропользования (доли в праве недропользования) по контракту на разведку и добычу или добычу углеводородов либо добычу урана;
Пункт дополнен подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 401-VI (введен в действие с 1 марта 2021 г.)
4) письменное согласие залогодержателя, если право недропользования (доля в праве недропользования) обременено (обременена) залогом;
Пункт дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 401-VI (введен в действие с 1 марта 2021 г.)
5) письменное согласие всех совместных обладателей права недропользования.
См.: Ответ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 5 июня 2019 года на вопрос от 29 мая 2019 года № 552503 (dialog.egov.kz) «О документах, необходимых для перехода права недропользования»
В случае внесения изменения и дополнения в контракт на недропользование к заявлению прилагается подписанный заявителем проект дополнения к контракту на недропользование.
В случае приобретения права недропользования по разрешению, выдаваемому в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса, вместо документов, подтверждающих сведения о приобретателе, приобретатель вправе приложить к заявлению письменное подтверждение того, что сведения о нем не изменились по сравнению со сведениями, представленными им для получения указанного разрешения.
Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть составлены на казахском и русском языках. Если заявление подается иностранцем или иностранным юридическим лицом, прилагаемые к нему документы могут быть составлены на ином языке с обязательным приложением к каждому документу перевода на казахский и русский языки, верность которого засвидетельствована нотариусом.
Государственный орган производит переоформление лицензии или заключает дополнение к контракту с приобретателем права недропользования либо дает мотивированный отказ в переоформлении или заключении дополнения к контракту в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления.
См.: Ответ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 20 ноября 2018 года на вопрос от 14 ноября 2018 года № 522855 (dialog.egov.kz) «О переоформлении лицензии на недропользование»
4. Государственный орган отказывает в переоформлении лицензии или внесении изменений в контракт в случаях:
1) несоответствия заявления требованиям пункта 3 настоящей статьи;
2) несоответствия условий перехода права недропользования выданному разрешению, если такой переход осуществляется в соответствии с таким разрешением;
3) отсутствия разрешения на переход права недропользования, когда такое разрешение требовалось в соответствии с настоящим Кодексом;
4) если переход права недропользования (доли в праве недропользования) осуществляется по участку недр, на котором недропользователю запрещено проводить операции по недропользованию или отдельные виды работ в соответствии с наложенным административным взысканием;
5) если переход права недропользования (доли в праве недропользования) запрещен настоящим Кодексом;
6) если переход права недропользования (доли в праве недропользования) повлечет нарушение положений международных договоров, заключенных Республикой Казахстан.
Отказ в переоформлении лицензии или внесении изменений в контракт может быть обжалован приобретателем права недропользования в соответствии с законодательством Республики Казахстан в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе.
Отказ в переоформлении лицензии или внесении изменений в контракт по основаниям подпункта 1) части первой настоящего пункта не лишает приобретателя права недропользования на повторное обращение с заявлением на переоформление лицензии или внесение изменений в контракт.
Отказ в переоформлении лицензии или внесении изменений в контракт по основаниям подпунктов 2) и 3) части первой настоящего пункта не лишает заявителя права на повторное обращение с заявлением на выдачу разрешения на переход права недропользования.
См: Правила оказания государственной услуги Министерства энергетики Республики Казахстан «Переход права недропользования и объектов, связанных с правом недропользования» (приложение 1 к приказу Министра энергетики Республики Казахстан от 29 мая 2020 года № 214)
Статья 41. Понятие объектов, связанных с правом недропользования
1. Объектами, связанными с правом недропользования, являются доли участия, паи, акции и другие формы долевого участия, а также ценные бумаги, подтверждающие право собственности либо конвертируемые в акции, доли участия, паи и другие формы долевого участия в юридическом лице, обладающем правом недропользования по контракту на разведку и добычу или добычу углеводородов, по контракту на добычу урана, по лицензии на разведку или добычу твердых полезных ископаемых.
Объектами, связанными с правом недропользования, также признаются доли участия, паи, акции и другие формы долевого участия, а также ценные бумаги, подтверждающие право собственности либо конвертируемые в акции, доли, паи и другие формы долевого участия в юридическом лице или иной организации, которые имеют возможность прямо и (или) косвенно определять решения, принимаемые лицом, обладающим правом недропользования, указанным в части первой настоящего пункта.
См.: Ответ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 14 ноября 2019 года на вопрос от 1 ноября 2019 года № 578591 (dialog.egov.kz) «Касаемо отнесения доли в юридическом лице, являющемся стороной контракта по разведке и добыче углеводородов и добыче урана»
2. Для целей настоящего Кодекса не признаются объектами, связанными с правом недропользования, по соответствующему контракту или лицензии на недропользование:
1) обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг Республики Казахстан и (или) фондовой бирже, осуществляющей деятельность на территории иностранного государства, акции и другие ценные бумаги, включая производные финансовые инструменты, базовым активом которых являются акции;
2) акции, доли участия, паи и другие формы долевого участия в юридических лицах и организациях, прямо или косвенно владеющих ценными бумагами, предусмотренными в подпункте 1) настоящего пункта.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 401-VI (введены в действие с 1 марта 2021 г.) (см. стар. ред.)
3. Если юридическое лицо или организация одновременно владеет акциями, долями участия, паями и другими формами долевого участия, указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, акции, доли участия, паи и другие формы долевого участия в таком лице или организации признаются объектами, связанными с правом недропользования. При этом в целях настоящей статьи для установления возможности юридического лица или иной организации прямо или косвенно определять решения, принимаемые лицом, обладающим правом недропользования, не учитываются акции, доли участия, паи и другие формы долевого участия, не являющиеся объектами, связанными с правом недропользования, согласно пункту 2 настоящей статьи.
Статья 42. Переход объектов, связанных с правом недропользования
1. Переходом объектов, связанных с правом недропользования, признается:
1) их отчуждение на основании возмездных либо безвозмездных гражданско-правовых сделок, в том числе в случае ликвидации юридического лица, а также их внесение в качестве вклада в уставный капитал юридического лица или иной организации;
2) обращение взыскания на объекты, связанные с правом недропользования, в том числе при залоге;
3) возникновение права на объект, связанный с правом недропользования, в результате принятия нового участника, пайщика или размещения акций;
4) переход объектов, связанных с правом недропользования, в порядке правопреемства на основании передаточного акта или разделительного баланса при реорганизации юридического лица;
5) переход объектов, связанных с правом недропользования, в порядке наследования;
6) выпуск акций и других ценных бумаг, являющихся объектами, связанными с правом недропользования, в обращение на организованном рынке ценных бумаг.
Выпуском акций и других ценных бумаг, являющихся объектами, связанными с правом недропользования, в обращение на организованном рынке ценных бумаг признается предложение о приобретении таких объектов на организованном рынке ценных бумаг в Республике Казахстан и (или) на фондовой бирже, осуществляющей деятельность на территории иностранного государства, и (или) размещение акций на организованном рынке ценных бумаг в Республике Казахстан и (или) на фондовой бирже, осуществляющей деятельность на территории иностранного государства.
См.: Ответ Министра энергетики РК от 24 марта 2022 года на вопрос от 23 февраля 2022 года № 728506 (dialog.egov.kz) «О реализации приоритетного права государства при сделках на приобретение отчуждаемых объектов, связанных с правом на недропользование на стратегических участках недр на неорганизованном рынке ценных бумаг»
2. Лицо, приобретшее объекты, связанные с правом недропользования, или осуществившее выпуск в обращение акций и других ценных бумаг, являвшихся объектами, связанными с правом недропользования, обязано уведомить компетентный орган о состоявшемся приобретении или, соответственно, о состоявшемся выпуске в обращение в срок не позднее одного месяца со дня приобретения или такого выпуска в обращение.
3. Для целей настоящего Кодекса не признается переходом объектов, связанных с правом недропользования, изменение владельца долей участия, акций, паев и других инструментов долевого участия либо изменение их соотношения на основании решения суда, наследования по закону, погашения доли участия, конфискации и иных событий или действий государственных органов, третьих лиц, не зависящих от воли субъекта правоотношения.
Статья 43. Приоритетное право государства
1. Во вновь заключаемых и ранее заключенных контрактах на недропользование государство имеет приоритетное право перед любыми лицами и организациями, включая лиц и организации, которые обладают преимущественными правами на основании законов Республики Казахстан или договора, на приобретение отчуждаемого права недропользования (доли в праве недропользования) по стратегическому участку недр, а также выпускаемых в обращение на организованном рынке ценных бумаг акций и других ценных бумаг, являющихся объектами, связанными с правом недропользования, по стратегическому участку недр.
См.: Ответ Министра энергетики РК от 24 марта 2022 года на вопрос от 23 февраля 2022 года № 728506 (dialog.egov.kz).
См.: Ответ Министра энергетики РК от 19 марта 2021 года на вопрос от 10 марта 2021 года № 672800 (dialog.egov.kz) «Приоритетное право государства распространяется как на первичный выпуск и размещение акций на организованном рынке ценных бумаг, так и на их последующую передачу другим лицам»
2. Стратегическим является участок недр:
1) содержащий геологические запасы нефти в объеме более пятидесяти миллионов тонн или природного газа более пятнадцати миллиардов кубических метров;
2) расположенный в казахстанском секторе Каспийского моря;
3) содержащий месторождение урана.
Перечень стратегических участков недр утверждается Правительством Республики Казахстан.
3. Положения пункта 1 настоящей статьи не применяются в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
Статья 44. Разрешение на переход права недропользования и объектов, связанных с правом недропользования
1. Переход права недропользования (доли в праве недропользования), возникшего на основании контракта на недропользование, лицензии на разведку или лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, лицензии на использование пространства недр, а также переход объектов, связанных с правом недропользования, осуществляются с разрешения компетентного органа, выдаваемого в порядке, установленном настоящим Кодексом.
2. Разрешение компетентного органа, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не требуется в случае:
1) перехода права недропользования (доли в праве недропользования), объектов, связанных с правом недропользования, в пользу дочерней организации, в которой не менее девяноста девяти процентов долей участия, паев, акций или других форм долевого участия принадлежит недропользователю или, соответственно, собственнику объектов, связанных с правом недропользования, при условии, что такая дочерняя организация не зарегистрирована в государстве с льготным налогообложением;
2) перехода права недропользования (доли в праве недропользования), объектов, связанных с правом недропользования, между организациями, в том числе в порядке правопреемства в результате реорганизации юридических лиц, в каждой из которых не менее девяноста девяти процентов долей участия, паев, акций или других форм долевого участия прямо или косвенно принадлежат одному и тому же лицу, при условии, что приобретатель права недропользования (доли в праве недропользования), объектов, связанных с правом недропользования, не зарегистрирован в государстве с льготным налогообложением;
3) перехода права недропользования (доли в праве недропользования), объектов, связанных с правом недропользования, в пользу лица или организации, которому (которой) прямо или косвенно принадлежат не менее девяноста девяти процентов долей участия, паев, акций или других форм долевого участия в юридическом лице-недропользователе или, соответственно, владельце объектов, связанных с правом недропользования, при условии, что приобретатель не зарегистрирован в государстве с льготным налогообложением;
4) перехода права недропользования (доли в праве недропользования), объектов, связанных с правом недропользования, в результате распределения имущества ликвидируемого юридического лица, если не менее девяноста девяти процентов долей участия, паев, акций или других форм долевого участия в приобретателе права недропользования (доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования, прямо или косвенно принадлежат одному и тому же лицу, при условии, что приобретатель не зарегистрирован в государстве с льготным налогообложением;
