РАЗДЕЛ III
Формирование органов Сената Парламента
и организация их деятельности
Глава 9. Бюро Сената Парламента и его компетенция
В пункт 101 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
101. Бюро Сената является координационным органом Сената Парламента, образуется при Председателе Сената.
В состав Бюро входят заместители Председателя Сената, председатели постоянных комитетов Сената.
В пункт 102 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
102. Бюро Сената:
осуществляет координацию работы комитетов и комиссий Сената;
подготавливает для Сената предложения по очередности рассмотрения проектов законов и иных решений Сената;
вносит на рассмотрение Сената предложения о делегировании депутатов Сената в международные, межгосударственные парламентские организации и органы, обновляя состав делегированных в них депутатов при переизбрании половины состава депутатов Сената;
оказывает содействие в организации совместной работы комитетов по вопросам, относящимся к компетенции нескольких комитетов;
принимает решение о проведении парламентских слушаний постоянными комитетами Сената;
утверждает структуру и штатную численность Аппарата Сената, а также принимает иные акты в пределах своей компетенции;
назначает из числа депутатов, работников Аппарата и специалистов, представителей от Сената в тех органах, где Сенат выступает в качестве истца или ответчика;
организует работу с обращениями граждан;
по предложению соответствующих комитетов Палаты утверждает состав рабочих групп по разработке законопроектов и финансовое обеспечение их деятельности;
регистрирует депутатские группы, при этом регистрация осуществляется явочным порядком и носит информационный характер;
создает консультативно-совещательные органы и утверждает положения об этих органах;
решает иные вопросы организации работы Сената, не отнесенные Конституционным законом Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» к компетенции других органов и должностных лиц Сената.
Бюро Сената в пределах своей компетенции принимает постановления, которые вправе отменить Сенат Парламента.
103. Заседания Бюро Сената созывает Председатель Сената по мере необходимости. О времени и повестке дня заседаний Бюро информируются депутаты Сената. Заседания Бюро Сената правомочны при наличии не менее двух третей от общего числа его членов.
Решение Бюро Палаты принимается, если за него проголосовало большинство от общего числа его членов. В случае равного количества голосов голос Председателя Палаты является решающим.
На заседании Бюро Сената вправе присутствовать депутаты Сената (с правом совещательного голоса), представители Президента и Правительства в Парламенте и лица, приглашенные на заседания Бюро Сената Председателем Сената.
Инициатор внесения вопроса на рассмотрение Бюро Сената готовит необходимые материалы, согласно перечню, утвержденному Бюро Сената по соответствующим вопросам, и они должны быть представлены в Аппарат Сената не позднее чем за три дня до начала заседания Бюро Сената.
Вопросы, по которым материалы представлены не в полном объеме, в повестку дня не включаются.
О рассмотренных Бюро Сената вопросах и о принятых решениях сообщается депутатам Палаты.
Заседания Бюро оформляются протоколом. Стенографирование заседаний производится при необходимости.
Документы по рассмотренным Бюро Сената вопросам дорабатываются инициатором внесения вопроса в течение двух дней.
104. По поручению Бюро Сената Аппарат Сената обеспечивает депутатов документами, принятыми Сенатом и Парламентом, а также официально распространяемыми информационными и справочными материалами Парламента и его органов, других государственных органов и общественных объединений.
Глава 10. Рабочие органы Сената Парламента
В пункт 105 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
105. В соответствии со статьей 11 Конституционного закона Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов», Сенат образует свои рабочие органы - постоянные комитеты из числа депутатов Палаты. Их число не должно превышать семи. Постоянные комитеты Сената образуются для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Палаты. При образовании постоянных комитетов Сенат определяет их перечень и количественный состав, а затем избирает председателей комитетов и их членов открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Сената.
При формировании количественного состава учитывается желание депутатов работать в том или ином комитете. При превышении количественного лимита или недостаточности членов в других комитетах, депутаты по желанию могут перейти в другие комитеты или это делается постановлением Сената по предложению Председателя Сената.
Численный состав каждого комитета определяется Сенатом, но не может быть менее шести депутатов.
Председатель Сената Парламента и его заместители не могут входить в состав постоянных комитетов Палаты.
Депутат Сената может быть членом только одного комитета Палаты.
В пункт 106 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
106. На первом заседании Сената после избрания и регистрации Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан половины депутатов Сената очередного созыва Парламента Палата рассматривает вопрос о количестве и наименовании постоянных комитетов, избрании председателей постоянных комитетов и членов постоянных комитетов.
В случае необходимости Сенат вправе образовывать новые комитеты, упразднять ранее созданные или проводить их реорганизацию.
Об образовании постоянных комитетов Сената Палата принимает постановление.
В пункт 107 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
107. Председатель постоянного комитета Сената избирается на заседании Палаты из числа депутатов Сената открытым или тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Палаты.
108. Кандидатуры на должность председателя соответствующего постоянного комитета выдвигаются депутатами Палаты.
109. Кандидату на должность председателя постоянного комитета Сената предоставляется право выступить перед Палатой. Время выступления до 10 минут.
После выступления кандидата депутаты имеют право задавать ему вопросы, высказывать свое мнение по кандидатуре.
Кандидату на должность председателя постоянного комитета Палаты отводится до 15 минут для ответов на вопросы депутатов.
Для обсуждения кандидатуры отводится до 20 минут.
Обсуждение кандидатур прекращается решением Сената по истечении отведенного времени или по предложению депутатов.
110. В случае, если на должность председателя постоянного комитета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал большинства голосов от общего числа депутатов Палаты, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
При повторном голосовании избранным на должность председателя постоянного комитета считается кандидат, набравший наибольшее число голосов.
111. Об избрании председателя постоянного комитета Сената Палата принимает постановление.
112. Председатель постоянного комитета:
руководит работой постоянного комитета;
составляет план работы комитета и проект повестки дня заседаний;
дает членам комитета поручения, связанные с работой комитета.
113. Комитеты, по предложению двух третей от общего числа членов комитета, вправе внести на рассмотрение Сената вопрос об освобождении председателя комитета от выполнения соответствующих обязанностей. Решение принимается Сенатом большинством голосов от общего числа депутатов Палаты.
Председатель комитета вправе подать в отставку, которая принимается большинством голосов от общего числа депутатов Палаты.
114. Секретарь постоянного комитета Сената избирается на заседании комитета из числа его членов открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов комитета.
Кандидатуры на должность секретаря постоянного комитета выдвигаются членами соответствующего постоянного комитета Палаты.
Секретарь организует делопроизводство в комитете и оформление протоколов заседаний комитета, исполняет обязанности председателя комитета в случае его отсутствия.
По предложению председателя постоянного комитета секретарь комитета может быть отозван от должности, если за это проголосовало большинство от общего числа членов комитета.
115. Комитет по основным направлениям своей деятельности может образовывать подкомитеты.
Комитет по вопросам своей компетенции принимает решения в виде постановлений и заключений.
116. Комитеты Сената, образованные для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Палаты:
осуществляют подготовку заключений на поступившие из Мажилиса законопроекты;
разрабатывают и предварительно рассматривают законопроекты;
организуют проведение парламентских слушаний;
способствуют реализации положений Конституции Республики Казахстан и законов;
решают вопросы организации своей деятельности и деятельности Палаты;
участвуют в рассмотрении иных вопросов, относящихся к ведению Сената.
Заключения по законопроектам принимаются большинством голосов от общего числа членов комитета.
В пункт 117 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
117. Комитет, которому поручена подготовка заключения, обобщает замечания и предложения других комитетов Сената в течение срока, указанного Бюро Сената, рассматривает принятый Мажилисом законопроект и принимает заключение по нему.
В случае необходимости продления сроков подготовки заключения председатель комитета, с мотивировкой изменения сроков, обращается к Председателю Сената.
Рассмотрение комитетом законопроекта происходит открыто. Комитет может приглашать на свои заседания инициатора законопроекта, его представителей, специалистов и ученых в качестве экспертов, а также представителей средств массовой информации. Комитет, как правило, не менее чем за три дня информирует депутатов и все заинтересованные стороны о времени и месте проведения заседания.
Если подготовка заключения по законопроекту поручена нескольким комитетам и единого заключения не принято, то каждый комитет представляет свое заключение.
118. По законам, которые в соответствии со статьями 54 и 55 Конституции Республики Казахстан подлежат обязательному рассмотрению Сенатом, головной комитет вправе принять одно из следующих решений:
рекомендовать Сенату принять законопроект, одобренный Мажилисом;
рекомендовать Сенату внести соответствующие изменения и дополнения в законопроект;
рекомендовать Сенату отклонить законопроект, с мотивированным заключением.
Заключение комитета, ответственного за его подготовку, представляется Председателю Сената со всеми необходимыми, по мнению комитета, изменениями и дополнениями текста законопроекта. Комитет готовит и соответствующее постановление Сената.
В пункт 119 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
119. Заседание комитета правомочно при наличии не менее двух третей от общего числа членов комитета.
Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
Председатель комитета созывает заседания как по своей инициативе, так и по предложению депутатов комитета, Председателя Палаты.
Заседание проводит председатель или секретарь комитета. Решение комитета принимается простым большинством голосов от общего числа членов комитета.
120. Комитет имеет право вносить предложения по повестке дня заседания Сената, реализуя это право через Бюро Сената. При отказе Бюро Сената в предложении по формированию повестки дня, комитет вправе это сделать на заседании Сената.
Представители комитета имеют право выступать на заседаниях Сената либо на заседаниях других комитетов с докладами, содокладами и в прениях.
121. В заседаниях комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Сената, не входящие в состав данного комитета.
На заседаниях вправе присутствовать представитель Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, депутаты Мажилиса, а также, с согласия председателя комитета, представители иных заинтересованных государственных органов и организаций.
122. Комитет для подготовки рассматриваемых вопросов и организации парламентских слушаний может создавать рабочие группы, которые утверждаются Бюро Сената, с привлечением депутатов Сената, представителей министерств, государственных комитетов и ведомств, других государственных органов и иных организаций, научных учреждений, а также специалистов и ученых.
Комитет вправе привлекать к своей работе специалистов различного профиля в качестве экспертов, а также назначать независимую экспертизу законопроекта. Комитеты вправе проводить совместные заседания.
Комитет вправе использовать предложения граждан и общественных объединений, поступившие по конкретному законопроекту.
В пункт 123 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 11.12.09 г. № 526-IV (см. стар. ред.)
123. Комитеты вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности у государственных органов и должностных лиц. Государственные органы и должностные лица обязаны представлять комитетам Сената запрашиваемые материалы и документы на казахском и русском языках с учетом охраняемой законом тайны.
124. Комитет в соответствии с направлением своей деятельности организует проведение парламентских слушаний, на которые могут приглашаться депутаты обеих Палат Парламента, должностные лица, эксперты, представители различных государственных и общественных органов и организаций, научных учреждений.
Предложение о проведении парламентских слушаний принимается большинством голосов от общего числа членов соответствующего комитета Палаты и реализуется через Бюро Сената.
125. Для решения вопросов, касающихся совместной деятельности Палат Парламента, Сенат и Мажилис вправе на паритетных началах образовывать совместные комиссии, которые являются рабочими органами Парламента, численный состав которых определяется по договоренности между Палатами. Избрание членов комиссий осуществляется самостоятельно каждой Палатой.
В пункт 126 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
126. Согласно пункту 1 статьи 47 Конституции Республики Президент Республики Казахстан может быть досрочно освобожден от должности при устойчивой неспособности осуществлять свои обязанности по болезни.
В этом случае Парламент образует комиссию, состоящую из равного от каждой Палаты числа депутатов и специалистов в соответствующих областях медицины.
Кандидатуры членов комиссии от Сената Парламента предлагаются непосредственно депутатами Сената, комитетами Сената на заседании Палаты.
В целях осуществления полномочий Сената, предусмотренных пунктом 2 статьи 47, подпунктами 5) и 6) статьи 57 Конституции Республики Казахстан, Сенат образует специальные временные комиссии.
127. Полномочия и порядок деятельности постоянных комитетов и комиссий определяется законом и настоящим Регламентом.
РАЗДЕЛ IV
Порядок осуществления полномочий депутатов Сената Парламента
и их ответственность
Глава 11. Реализация права законодательной инициативы
128. Законодательной инициативой является официальное внесение субъектом права законодательной инициативы текста проекта закона или иного законодательного акта Парламента, обязательного к рассмотрению Парламентом.
129. Право законодательной инициативы осуществляется депутатами Сената в форме внесения в Мажилис проектов законов и проектов об изменении, дополнении или отмене законодательных актов Республики Казахстан.
130. Законопроекты, исходящие от лиц, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Мажилис субъектом права законодательной инициативы, депутатом Сената.
131. На рассмотрение Мажилиса вместе с текстом проекта закона предоставляются следующие материалы:
представление инициатора законопроекта, с указанием фамилий депутатов Сената;
пояснительная записка с обоснованием необходимости его внесения, в том числе прогнозируемые последствия в случае принятия законопроекта;
финансово-экономическое обоснование, законопроекты, требующие сокращения доходов или увеличения государственных расходов вносятся лишь при наличии положительного заключения Правительства Республики;
перечень законодательных актов, подлежащих изменению или признанию утратившими силу, при условии принятия данного законопроекта;
состав рабочей группы.
132. Иные вопросы, связанные с порядком осуществления права законодательной инициативы, решаются Регламентом Мажилиса.
Глава 12. Полномочия депутатов Сената Парламента
и их ответственность
133. Депутат Сената обязан участвовать в работе Парламента, Палаты и их органов, в состав которых он избран.
В пункт 134 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
134. Депутат Сената пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Сенатом, а также органом, членом которого он является.
Депутат Сената вправе:
избирать и быть избранным в рабочие органы Парламента и Сената;
вносить предложения и замечания по повестке дня заседания, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, которые избираются, освобождаются или назначаются Сенатом Парламента, либо согласие на назначение которых дается Парламентом и его Сенатом;
вносить в Бюро Палаты предложения по вопросам, предлагаемым для рассмотрения на совместном заседании Палат Парламента и заседании Сената Парламента, а в случае непринятия его предложений вносить их на рассмотрение заседания Сената;
предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях органов Парламента и Сената Парламента;
вносить предложения о заслушивании на совместном заседании Палат Парламента отчета или информации должностных лиц, подотчетных Палатам Парламента;
в установленном законом порядке обращаться с депутатскими запросами;
участвовать в прениях по обсуждаемому вопросу, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам законов, постановлений, других принимаемых Парламентом актов;
знакомить депутатов Парламента с обращениями граждан, имеющими общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений депутатов в стенограммах и протоколах заседания Парламента;
запрашивать материалы и документы, необходимые для его деятельности, у государственных органов и должностных лиц; государственные органы и должностные лица обязаны представлять депутатам Сената запрашиваемые материалы и документы с учетом охраняемой законом тайны;
осуществлять другие полномочия в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов», Регламентами Парламента и его Палат.
135. Воздействие в какой бы то ни было форме на депутата или его близких родственников с целью воспрепятствовать исполнению депутатских обязанностей влечет ответственность в соответствии с законодательством Республики.
Должностные лица государственных органов и общественных объединений, органов местного самоуправления, организаций, не выполняющие своих обязанностей перед депутатом, предоставляющие ему заведомо ложную информацию, нарушающие гарантии депутатской деятельности, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики.
136. Депутат Сената не вправе быть депутатом другого представительного органа, занимать иные оплачиваемые должности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации. Нарушение настоящего правила влечет за собой прекращение полномочий депутата по представлению Центральной избирательной комиссии Республики.
137. Депутат лично осуществляет свое право на голосование. Голосование за отсутствующего депутата запрещается.
При передаче депутатом своего голоса на заседаниях Сената и его органов решением Бюро Палаты депутату отказывается в выплате заработной платы за день, в который была допущена передача голоса, а при повторной передаче голоса в выплате месячной заработной платы.
138. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом беспрепятственного посещения государственных органов, общественных объединений, государственных организаций, а также правом безотлагательного приема их руководителями и другими должностными лицами. Посещение осуществляется по предъявлению депутатского удостоверения.
Порядок посещения депутатом организаций, деятельность которых связана с государственными секретами, устанавливается законом.
139. Депутат может отсутствовать или покинуть совместное заседание Парламента, заседание Сената и их органов только с разрешения Председателя Палаты.
140. Депутат выезжает в командировки в свой или иной регион с согласия Председателя Сената по графику, утверждаемому Палатой. Депутат при этом в своем регионе вправе бывать не реже одного раза в квартал продолжительностью не более 10 дней.
В случае командирования депутата по решению Палаты, Председателя Палаты в иной регион Республики или за пределы Республики в составе официальной делегации для выполнения поручений Парламента, Сената и их органов ему оплачиваются командировочные расходы по нормам, установленным законодательством.
При этом командирование депутатов не должно отражаться на кворуме заседаний Парламента, Сената и их органов.
141. Отсутствие депутата на заседании вследствие выезда в составе официальной делегации или по поручению Парламента, Сената, Председателя Сената, рабочих органов Парламента и Палаты является уважительной причиной.
142. В случае отсутствия депутата без уважительных причин на заседаниях Палат и их органов более трех раз в течение месяца ему отказывается в выплате заработной платы за дни отсутствия.
В случае отсутствия депутата без уважительных причин на заседаниях Палат и их органов более одного месяца, он на срок отсутствия лишается всех предоставленных ему пунктами 1, 3, 4, 5 статьи 30 Конституционного закона Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» условий материального, финансового и социально-бытового обеспечения:
- выплаты заработной платы;
- внеочередного приобретения транспортных проездных документов;
- оплаты командировочных расходов;
- обслуживания автомобильным транспортом;
- лечебно-оздоровительного и санаторно-курортного обслуживания.
Решение о мере взыскания, при отсутствии депутата Сената на раздельном или совместном заседаниях Палат, принимается Председателем Сената, а при отсутствии на заседаниях органов Сената или Парламента Бюро Сената.
143. В случае нарушения правил депутатской этики, установленных Регламентами Парламента и Сената, решением Председателя Сената к депутату могут быть применены следующие меры взыскания:
парламентское порицание; понуждение к принесению публичного извинения; лишение слова в течение одного совместного или раздельного заседания Палат; лишение слова в течение трех совместных или раздельных заседаний Палат; удаление из зала заседаний на время одного совместного или раздельного заседания Палат; удаление из зала заседаний на время трех совместных или раздельных заседаний Палат; лишение однодневной заработной платы.
144. Подготовка вопросов, связанных с применением к депутатам мер взыскания, предусмотренных статьей 33 Конституционного закона Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов», осуществляется Центральной избирательной комиссией Республики. Контроль за явкой депутатов на совместные и раздельные заседания Палат и их органов, а также недопустимостью передачи депутатом своего голоса осуществляется членами Центральной избирательной комиссии.
Глава 13. Депутатские запросы и вопросы
145. Депутатский запрос является официально обращенным на совместном и раздельном заседании Палат Парламента требованием депутата Сената к должностным лицам государственных органов дать на соответствующем заседании Палат Парламента, где был сделан депутатский запрос, обоснованное разъяснение или изложить позицию по вопросам, входящим в компетенцию этого органа или должностного лица.
Депутат Сената имеет право обратиться с запросом к Премьер- Министру и членам Правительства, Председателю Национального Банка, Председателю и членам Центральной избирательной комиссии, Генеральному Прокурору, Председателю Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Председателю и членам Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета. При этом запрос, обращенный к Генеральному Прокурору, не может касаться вопросов, связанных с осуществлением функций уголовного преследования.
Рассмотрение запросов, обращенных к Председателю Комитета национальной безопасности, проводится на закрытом заседании Палаты.
В пункт 146 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
146. Запрос может быть внесен в письменной форме и подлежит оглашению на заседании Парламента или Палаты.
Запрос передается непосредственно лицу, к кому он обращен (или его представителю), если он присутствует в это время в зале заседаний. Во всех остальных случаях запрос, оглашенный депутатом на заседании, в срок не более трех рабочих дней с момента оглашения направляется Аппаратом Сената соответствующему должностному лицу государственного органа.
147. По ответу на запрос могут быть открыты прения. Депутат вправе выразить свое отношение к ответу на запрос.
По ответу на запрос и результатам его обсуждения принимается постановление Парламента или Сената.
Запрос и ответ могут быть опубликованы в средствах массовой информации по обращению к ним депутата, осуществившего депутатский запрос, если постановлением Парламента или Сената не принято иное решение.
148. Депутат Сената вправе на совместном и раздельном заседаниях Палат обращаться с устными вопросами к Премьер-Министру и членам Правительства, Председателю Национального Банка, Председателю и членам Центральной избирательной комиссии, Генеральному Прокурору, Председателю Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Председателю и членам Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета. Ответ дается на данном заседании, а при необходимости дополнительной подготовки к ответу - в трехдневный срок.
Прения по вопросам не открываются и не комментируются.
Глава 14. Депутатские объединения
Пункт 149 изложен в редакции постановления Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
149. Депутаты Сената вправе создавать депутатские объединения в виде депутатских групп, за исключением групп по принципу партийной принадлежности.
Пункт 150 изложен в редакции постановления Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
150. Депутатская группа - объединение депутатов для осуществления своих полномочий. В составе депутатской группы должно быть не менее пятнадцати депутатов Парламента.
Депутатские объединения, зарегистрированные в Бюро Сената, информируют Председателя Сената о своих решениях.
В пункт 151 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
151. Регистрация депутатских групп осуществляется в Бюро Палаты, производится явочным порядком и носит исключительно информационный характер.
В случае выхода депутатов из депутатского объединения (и если в его составе будет насчитываться меньшее количество членов, необходимое для регистрации) такое депутатское объединение постановлением Бюро Палаты прекращает свою деятельность. Депутат, изменивший членство в депутатском объединении, информирует в течение десяти дней об этом Бюро Палаты, где зарегистрировано его прежнее и новое объединение.
В пункт 152 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
152. Депутатские объединения вправе через Бюро Палаты, где они зарегистрированы, распространять подготовленные ими материалы среди депутатов Парламента. Члены депутатских объединений по поручению объединений при прекращении прений имеют право настаивать на выступлении своего представителя. В этом случае председательствующий обязан предоставить ему слово.
Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.
Полномочия, организация и деятельность депутатских объединений в Сенате, их работа определяются Регламентом Парламента и настоящим Регламентом.
РАЗДЕЛ V
Должностные лица Сената Парламента и их полномочия
Глава 15. Председатель Сената Парламента
В пункт 153 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
153. Председатель Сената избирается на заседании Палаты из числа депутатов Сената, свободно владеющих государственным языком, тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Палаты.
154. Кандидатура на должность Председателя Сената выдвигается Президентом Республики.
155. Кандидату на должность Председателя Сената предоставляется право выступить перед Палатой. Время для выступления до 10 минут.
После выступления кандидата депутаты имеют право задавать ему вопросы, высказывать свое мнение по кандидатуре, агитировать «за» или «против» выдвинутой кандидатуры.
Кандидату на должность Председателя Сената отводится до 15 минут для ответов на вопросы депутатов.
Для обсуждения кандидатуры отводится до 20 минут.
156. Обсуждение кандидатуры прекращается решением Сената по истечении отведенного времени или по предложению депутатов.
157. Выдвинутая кандидатура на должность Председателя Сената Парламента вносится в бюллетень для тайного голосования, который оглашается председательствующим.
О включении кандидата в бюллетень для тайного голосования принимается постановление Сената большинством голосов от общего числа депутатов Палаты.
158. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Палатой избирается Счетная комиссия в количестве пяти человек из числа депутатов Сената. Об избрании Счетной комиссии Палата принимает постановление большинством голосов от общего числа депутатов Сената.
159. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения Счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии.
160. Бюллетени изготавливаются под контролем Счетной комиссии по форме и в определенном количестве. Бюллетени для тайного голосования должны содержать необходимую для голосования информацию.
Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Счетной комиссией и объявляются председателем Счетной комиссии.
Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам Сената членами Счетной комиссии в соответствии со списком депутатов Палаты по предъявлению ими удостоверения депутата.
Заполнение бюллетеней проводится депутатом Сената в кабине для тайного голосования.
Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы. Фамилии, дописанные в бюллетене, при подсчете голосов не учитываются.
О результатах тайного голосования Счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами Счетной комиссии. По докладу Счетной комиссии Сенат открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Палаты утверждает протокол Счетной комиссии о результатах тайного голосования.
Депутат Сената Парламента, который отсутствовал во время голосования, не вправе подать свой голос позже.
161. Кандидат считается избранным на должность Председателя Сената Парламента, если в результате тайного голосования он получил большинство голосов от общего числа депутатов Палаты.
162. Внесение новой кандидатуры взамен отклоненной Сенатом осуществляется Президентом Республики.
В пункт 163 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
163. Об избрании Председателя Сената Палатой принимается постановление, подписываемое председательствующим на заседании.
В пункт 164 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
164. После избрания Председателя Сената заседание Палаты ведет Председатель Сената Парламента.
В пункт 165 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.); постановлением Сената Парламента РК от 11.12.09 г. № 526-IV (см. стар. ред.)
165. Председатель Сената:
созывает заседания Сената и председательствует на них;
осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Сената;
представляет Палате кандидатуры к избранию на должности заместителей Председателя Палаты, а также распределяет обязанности между ними;
обеспечивает соблюдение Регламента Сената;
руководит деятельностью координационного органа Сената;
подписывает акты, издаваемые Сенатом;
представляет Палатам кандидатуры для назначения на должности двух членов Конституционного Совета, двух членов Центральной избирательной комиссии, трех членов Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета;
разрабатывает проект повестки дня очередного заседания Сената;
созывает внеочередные заседания Сената;
направляет для рассмотрения в комитеты Сената законопроекты, одобренные Мажилисом;
направляет Президенту Республики Казахстан для подписания законы, принятые Сенатом;
представляет Сенат Парламента во взаимоотношениях с органами государственной власти Республики Казахстан, общественными объединениями, а также с парламентами зарубежных государств;
вносит вместе с Председателем Мажилиса предложение Президенту Республики о созыве внеочередного совместного заседания Палат;
определяет представителей Сената Парламента в Конституционном Совете;
поручает рассмотрение писем, жалоб и других обращений граждан по частным вопросам Аппарату Палаты; обращение государственных органов, общественных объединений, а также граждан по вопросам законотворческой работы передает на разрешение комитетов;
выполняет другие обязанности, возлагаемые на него Регламентом Сената;
разрешает иные вопросы организации деятельности Сената в соответствии с настоящим Регламентом и другими нормативными правовыми актами.
Председатель Сената пользуется правом решающего голоса в случае, если при голосовании в Сенате голоса депутатов разделились поровну.
По вопросам своей компетенции Председатель Сената издает распоряжения.
166. Председатель Сената может быть отозван от должности, а также вправе подать в отставку, если за это проголосовало большинство от общего числа депутатов Сената.
Вопрос об освобождении от занимаемой должности Председателя Сената рассматривается Сенатом при поступлении представления Президента Республики Казахстан на Председателя Сената, личного заявления Председателя Сената.
В заголовок главы 16 внесены изменения в соответствии с постановлением Сената Парламента РК от 20.09.07 г. № 17-IV (см. стар. ред.)
