(СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ) ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ «...

№

Код ЕНСТРУ

Наименование закупаемых товаров, работ и услуг

Краткая характеристика (описание) товаров, работ и услуг

Дополнительная характеристика

Способ закупок

Основания для одного источника

Прогноз местного содержания, %

Срок осуществления закупок (планируемый месяц проведения)

Регион, место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг

Условия поставки по ИНКОТЕРМС 2010

Период поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг

Условия оплаты

Ед. измерен.

2022

2023

2024

Сумма, планируемая для закупок ТРУ без НДС, тенге

Сумма, планируемая для закупки ТРУ с НДС, тенге

Приоритет закупки

Организатор закупки

Кол-во, объем

Маркетинговая цена за единицу, тенге без НДС

Сумма, планируемая для закупок ТРУ без НДС, тенге

Кол-во, объем

Маркетинговая цена за единицу, тенге без НДС

Сумма, планируемая для закупок ТРУ без НДС, тенге

Кол-во, объем

Маркетинговая цена за единицу, тенге без НДС

Сумма, планируемая для закупок ТРУ без НДС, тенге

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

1.Товары

 1 Т

 2 Т

итого по товарам

2.Работы

1 Р

2 Р

итого по работам

3.Услуги

1 У

2 У

итого по услугам

Всего:

№

Код

Наименование

Краткая характеристика

№

Квалификационный критерий

Документы, подтверждающие критерии (источник информации)

Обоснование применения критерия (ссылка на законодательство РК, НПА, Порядок и т.д.)

Вид аудита

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

№

п/п

Содержимое

Примечание

1

Перечень лотов закупаемых товаров/работ/услуг

· Наименование закупаемых товаров/работ/услуг

· Количество товара/объемы выполняемых работ/объемы оказываемых услуг

· Место и условия поставки товара/выполнения работ/оказания услуг

· Условия оплаты

· Требуемые сроки (график) поставки товара/выполнения работ/оказания услуг

2

Техническая спецификация на закупаемые товары, работы, услуги с описанием и требуемыми функциональными, техническими, качественными и эксплуатационными характеристиками закупаемых товаров, работ, услуг

При этом, техническая спецификация должна содержать:

1) указание на национальные стандарты Республики Казахстан, а в случае их отсутствия межгосударственные стандарты на закупаемые товары, работы, услуги.

В случае отсутствия стандартов, указанных в настоящем подпункте, допускается указание на иные документы по стандартизации (в случаях, указанных в подпунктах 1) – 3) пункта 2 статьи 35 Порядка), международные стандарты и стандарты иностранного государства;

2) указание на нормативно-техническую документацию (при необходимости);

3) утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию либо ее необходимый раздел при осуществлении закупок работ, за исключением раздела(ов) проектно-сметной документации, не подлежащего(их) публикации по решению Заказчика, по работам, выполняемым на объектах магистрального нефтепровода.

В случае, если в технической спецификации указывается ссылка на технические условия, стандарты и другие нормативно-технические документы, не зарегистрированные на территории Республики Казахстан, то Заказчик/организатор закупок должен включить эти документы в тендерную документацию или предоставить их для ознакомления в течение 3 (трех) календарных дней по запросу потенциальных поставщиков.

Допускается указание требования о предоставлении потенциальным поставщиком в составе тендерной заявки следующих документов:

- документ(ы), подтверждающий(е) соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В случае отсутствия документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан, потенциальный поставщик вправе представить электронную копию документа от завода-изготовителя, подтверждающего право потенциального поставщика реализовывать продукцию завода-изготовителя;

- писем и/или иных документов (информации) от заводов-изготовителей (при закупках лицензионного программного обеспечения).

Техническая спецификация может содержать требование о предоставлении потенциальным поставщиком гарантии на качество предлагаемых товаров, работ, услуг, в том числе установление гарантийного срока.

Техническая спецификация может содержать требование о предоставлении потенциальным поставщиком эскизов, чертежей на закупаемое оборудование при закупках товаров, включенных в соответствующий перечень, утвержденный коллегиальным исполнительным органом/наблюдательным советом (в случае отсутствия коллегиального исполнительного органа/наблюдательного совета органом управления/высшим органом (общее собрание участников) ПК.

Техническая спецификация заполняется Заказчиком при необходимости.

3

Требование о предоставлении потенциальными поставщиками в составе тендерной заявки сведений о марке/модели, наименовании производителя, стране происхождения товара и контактных данных производителя (официального представителя)

Установление данного требования является правом Заказчика/организатора закупок.

Может быть установлено при закупках товаров.

4

Квалификационные требования, предусматривающие наличие у потенциального поставщика опыта работы в течение последних 5 (пяти) лет, на рынке закупаемых однородных работ, услуг или в определенной отрасли, подтвержденного оригиналами или нотариально засвидетельствованными копиями соответствующих актов, подтверждающих прием-передачу выполненных работ, оказанных услуг, совокупный объем которых по одному договору, в каждом году составляет не менее 75 миллионов тенге без учета НДС.

Установление данных требований является правом Заказчика/организатора закупок. Данные требования могут быть установлены только при закупках работ, услуг, сумма, выделенная для осуществления которых по тендеру (лоту) превышает 75 миллионов тенге без учета НДС.

Опыт работы в течение последних 5 (пяти) лет означает 5 (пять) лет, предшествующих году осуществления закупок (объявления закупок), либо год осуществления закупок (объявления закупок) и 4 (четыре) года, предшествующих году осуществления закупок (объявления закупок).

Не допускается установление требования о наличии опыта работы, превышающего 5 (пять) лет.

В случае участия в тендере консорциума квалификационному требованию, предусмотренному настоящим пунктом, должен соответствовать головной участник консорциума, определенный консорциальным соглашением его участников.

5

Требования о наличии у потенциальных поставщиков специалистов, обладающих квалификацией и/или опытом работы в области, соответствующей предмету закупок.

Установление данных требований является правом Заказчика/организатора закупок.

Данные требования могут быть установлены только при закупках работ, услуг.

Не допускается установление требования о наличии опыта работы специалистов, превышающего 5 (пять) лет.

Квалификация и опыт работы подтверждаются на основании электронных копий документов, определенных Заказчиком/организатором закупок в тендерной документации.

Наличие у потенциального поставщика соответствующего(их) специалиста(ов) подтверждается актом потенциального поставщика о приеме на работу заявленного специалиста.

В случае отсутствия акта о приеме на работу потенциальным поставщиком предоставляются электронные копии документа, удостоверяющего личность специалиста, и подписанного им согласия на привлечение его в качестве специалиста по форме согласно Приложению № 14 к Порядку.

При осуществлении закупок работ в сфере строительства (новое строительство, расширение, техническое перевооружение, модернизация, реконструкция, реставрация и капитальный ремонт существующих объектов), разработке технико-экономического обоснования, проектно-сметной документации и градостроительных проектов, подлежащих обязательному разрешению (лицензированию), не допускается установление требований, предусмотренных настоящим пунктом.

6

Требование об обязательном приобретении товаров потенциальным поставщиком работ у товаропроизводителей закупаемого товара и организаций, реализующих Проект по созданию новых производств по закупаемому товару, при условии соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 10 статьи 61 Порядка.

Установление данного требования является обязательным.

Данное требование устанавливается при закупках строительно-монтажных работ, по которым имеется сметная, предпроектная, проектная (проектно-сметная) документация, утвержденная в установленном порядке.

7

Иные требования, предусмотренные законодательством Республики Казахстан или международными договорами Республики Казахстан

В случае, если соответствие требованию, предусмотренному настоящим пунктом, подтверждается согласно законодательству Республики Казахстан определенным документом, Заказчик вправе установить требование о предоставлении только указанного документа

8

Требования о наличии у потенциального поставщика оборудования, техники (технических устройств), зданий (сооружений), помещений с предоставлением подтверждающих документов

Установление данных требований является правом Заказчика/организатора закупок.

Данные требования могут быть установлены в случаях:

1) при закупках работ и услуг, если оборудование, техника, здания (сооружения), помещения должны быть переданы Заказчику во временное пользование (аренду) в соответствии с условиями проводимых закупок;

2) при закупках работ и услуг, подлежащих выполнению на опасных производственных объектах Заказчика, в соответствии с требованиями документов, определенных Заказчиком, в целях обеспечения промышленной безопасности на объекте Заказчика.

При осуществлении закупок работ в сфере строительства (новое строительство, расширение, техническое перевооружение, модернизация, реконструкция, реставрация и капитальный ремонт существующих объектов), разработке технико-экономического обоснования, проектно-сметной документации и градостроительных проектов, подлежащих обязательному разрешению (лицензированию), не допускается установление требований, предусмотренных настоящим пунктом.

9

Требование о предоставлении потенциальными поставщиками образцов закупаемых товаров до даты вскрытия тендерных заявок, а также порядок и методика оценки соответствия образцов товаров технической спецификации Заказчика

Установление данных требований является правом Заказчика/организатора закупок.

Данное требование может быть установлено при закупках товаров, включенных в Перечень товаров, при закупках которых допускается требование образцов.

10

Требования к квалификации потенциальных поставщиков, определенные в закупочной категорийной стратегии

Данные требования могут быть установлены в случае их наличия в утвержденной закупочной категорийной стратегии.

11

Статус потенциального поставщика (товаропроизводитель закупаемого товара/организация инвалидов, производящая закупаемый товар)

Устанавливается в соответствии со статьей 31 Порядка.

12

Требование о предоставлении разрешения (лицензии), выданного в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, с указанием на соответствующую(ие) лицензию(и) и иные разрешительные документы, а также виды (подвиды) деятельности, подлежащих разрешению (лицензированию) в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Указывается в случае приобретения товаров, работ и услуг, поставка, выполнение и оказание которых подлежит обязательному лицензированию или получению другого разрешительного документа в соответствии с законодательством Республики Казахстан

13

Информация об уровне ответственности объектов строительства, который определяется в соответствии с законодательством Республики Казахстан

Указывается в случае приобретения проектных или строительно-монтажных работ, в том числе комплексных работ

14

Проект договора о закупках

Выбирается из списка типовых договоров Заказчика, содержащихся на веб-портале закупок, за исключением закупки комплексных работ и договоров, заключаемых в рамках международных соглашений

15

Обязательные критерии оценки и сопоставления тендерных заявок потенциальных поставщиков, влияющие на условное понижение цены

1) потенциальный поставщик является товаропроизводителем закупаемого товара (условное снижение цены на 5%);

2) наличие у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг и однородных закупаемым в течение последних 5 лет (условное снижение цены на 1,5% за 3 года опыта работы и 0,5% за каждый последующий 1 год работы, но не более 2,5%), подтвержденного соответствующими оригиналами или нотариально засвидетельствованными копиями накладных, соответствующих актов, подтверждающих прием-передачу поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

В случае наличия в тендерной документации требования, предусмотренного пунктом 4 Приложения № 5 к Порядку данный критерий не применяется;

3) наличие у потенциального поставщика опыта работы в закупках Фонда и/или организаций Фонда по закупаемым товарам, работам, услугам и однородным закупаемым в течение последних 5 лет (условное снижение цены на 0,5% за каждый год опыта работы, но не более 2,5%), подтвержденного на основании информации из базы данных договоров веб-портала закупок.

В случае наличия в тендерной документации требования, предусмотренного пунктом 4 Приложения № 5 к Порядку данный критерий не применяется;

4) наличие у потенциального поставщика сертифицированной системы (сертифицированных систем) менеджмента в соответствии с требованиями государственных стандартов Республики Казахстан, подтвержденной оригиналом или нотариально засвидетельствованной копией сертификата системы менеджмента или копией, заверенной организацией, выдавшей сертификат (условное снижение цены на 1%);

5) размер заработной платы каждого работника потенциального поставщика согласно сведениям, представленным в соответствии с пунктом 20 Приложения № 6 к Порядку, превышает минимальный(ые) порог(и), установленный в тендерной документации (условное снижение цены на 3% за превышение в 10%, на 4% за превышение в 15%, 5% за превышение в 20%);

6) соответствие статусу субъекта малого или среднего предпринимательства (условное снижение цены на 1%) на основе документа(ов), выданного(ых) в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В случае участия в тендере консорциума обязательные критерии оценки и сопоставления тендерных заявок потенциальных поставщиков, влияющие на условное понижение цены, тендерной комиссией применяются только к головному участнику консорциума, определенному консорциальным соглашением его участников.

Опыт работы в течение последних 5 (пяти) лет означает 5 (пять) лет, предшествующих году осуществления закупок (объявления закупок), либо год осуществления закупок (объявления закупок) и 4 (четыре) года, предшествующих году осуществления закупок (объявления закупок).

Не применяются в случаях проведения закупок среди квалифицированных потенциальных поставщиков, применении особого порядка оценки тендерных заявок, указанном в пункте 9 статьи 35 Порядка, а также проведения закупок с применением расчета ССВ

16

Информация о случаях включения потенциального поставщика в Перечень ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Фонда

17

Требования к содержанию ценового предложения

Ценовое предложение потенциального поставщика должно содержать цену за единицу, а также общую/итоговую цену товаров, работ и услуг без учета НДС, с включенными в нее расходами на их транспортировку и страхование, оплату таможенных пошлин, других налогов, сборов, а также иных расходов, предусмотренных условиями поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

Ценовое предложение потенциального поставщика может содержать скидку к общей/итоговой цене товаров, работ, услуг, представленную с учетом альтернативных условий.

В случае предложения потенциальным поставщиком скидки к общей/итоговой цене при альтернативных условиях, ценовое предложение должно содержать общую/итоговую цену с учетом указанных скидок.

При осуществлении долгосрочных закупок ценовое предложение должно содержать информацию о ценах, распределенных по годам в порядке, определенном настоящим пунктом.

18

Валюта(ы), в которой(ых) должно быть выражено ценовое предложение потенциального поставщика, и курс Национального Банка Республики Казахстан (на дату вскрытия), который необходимо будет применить для приведения ценовых предложений к единой валюте в целях их сопоставления и оценки

19

Условия привлечения потенциальным поставщиком субподрядчиков (соисполнителей) для выполнения работ либо оказания услуг

Предельные объемы работ и услуг, которые могут быть переданы потенциальным поставщиком субподрядчикам (соисполнителям), не могут превышать в совокупности более одной четвертой объема работ (стоимости строительства), услуг

При закупках среди квалифицированных потенциальных поставщиков допускается привлечение субподрядчиков (соисполнителей), не прошедших предварительный квалификационный отбор

20

Требования к форме и содержанию сведений о конфликте интересов

Устанавливаются при осуществлении закупок консультационных услуг

21

Требования к языку составления и представления тендерных заявок

Тендерная заявка, а также все документы и сведения, содержащиеся в заявке, представляются на казахском или русском языках по выбору потенциального поставщика, за исключением технической спецификации, документов и сведений, автоматически сформированных веб-порталом закупок, которые представляются на казахском и русском языках.

При этом тендерная заявка может содержать документы, составленные на другом языке, при условии, что к ним будет прилагаться нотариально заверенный перевод на казахский или русский язык по выбору потенциального поставщика с учетом требований абзаца первого столбца «Примечание» настоящего пункта и в этом случае, преимущество будет иметь перевод.

22

Условия внесения, содержание и виды обеспечения тендерной заявки

Указывается в случае, если тендерной документацией предусматривается внесение обеспечения тендерной заявки.

Сумма обеспечения заявки должна быть указана в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 36 Порядка.

Не указывается при осуществлении закупок среди товаропроизводителей закупаемого товара и организаций инвалидов, производящих закупаемый товар.

Расчет соответствия суммы внесенного обеспечения тендерной заявки требованиям тендерной документации определяется согласно курсу Национального Банка Республики Казахстан, установленного на дату перечисления платежа/выдачи банковской гарантии

23

Порядок, дата начала и окончания сроков представления тендерных заявок, а также требуемый срок их действия

Тендерные заявки формируются с даты начала представления тендерных заявок, указанной в объявлении о закупках способом тендера.

Также указание на право потенциального поставщика изменять или отзывать свою тендерную заявку до истечения окончательного срока их представления.

Дата и время начала представления тендерных заявок должны быть определены Заказчиком/организатором закупок на рабочий день, следующий за днем публикации объявления о закупках, в период с 10:00 до 18:00 часов времени г.Нур-Султан.

24

Условия проведения встречи с потенциальными поставщиками по разъяснению положений тендерной документации, а также способы, с помощью которых потенциальные поставщики могут запрашивать разъяснения по содержанию тендерной документации

Указывается в случае, если тендерной документацией предусматривается проведение встречи с потенциальными поставщиками.

Способы (телефон, адрес электронной почты и др.), с помощью которых потенциальные поставщики могут запрашивать разъяснения (направлять обращения), указываются в обязательном порядке.

25

Порядок, дата и время вскрытия тендерных заявок

Дата и время вскрытия тендерных заявок должны быть определены Заказчиком/организатором закупок на рабочий день в период с 10:00 до 18:00 часов времени г.Нур-Султан. Временем окончательного срока представления тендерных заявок является время вскрытия заявок.

26

Порядок рассмотрения тендерных заявок и определения победителя тендера

Может содержать особый порядок оценки тендерных заявок в случае, определенном пунктом 9 статьи 35 Порядка, если особый порядок оценки предусмотрен утвержденной закупочной категорийной стратегией

Может содержать порядок проведения переговоров на понижение цены (ССВ) и других коммерческих условий, в случае, если проведение переговоров предусмотрено утвержденной закупочной категорийной стратегией

27

Условия, виды, объем, сроки и способ внесения обеспечения исполнения договора

Установление данного требования является обязательным за исключением закупок среди товаропроизводителей закупаемого товара или организаций инвалидов.

Обеспечение исполнения договора не вносится потенциальными поставщиками, определенными пунктом 7 статьи 43 Порядка.

Объем обеспечения исполнения договора может составлять не более 5 (пяти) процентов от общей суммы договора о закупках (при осуществлении долгосрочных закупок не более 3 (трех) процентов от общей суммы долгосрочного договора)

28

Сведения о суммах, выделенных для приобретения товаров, работ, услуг, без учета НДС, являющихся предметом проводимых закупок

29

Формула оценки предложений потенциальных поставщиков на основе ССВ

Указывается при закупках в рамках реализации закупочных категорийных стратегий (в случае, если это предусмотрено закупочной категорийной стратегией)

30

Место, сроки и порядок проведения встречи с потенциальными поставщиками, в том числе, переговоров по снижению цены (совокупной стоимости владения) с оформлением соответствующих протоколов

Указывается при закупках в рамках реализации закупочных категорийных стратегий (в случае, если это предусмотрено закупочной категорийной стратегией)

31

Порядок и сроки внесения изменений и (или) дополнений в тендерную документацию

В случае внесения в тендерную документацию изменений и дополнений, тендерная документация подлежит предварительному обсуждению в порядке, определенном настоящим Порядком.

Об изменениях и дополнениях тендерной документации и измененном сроке представления тендерных заявок уведомляются все потенциальные поставщики, подавшие тендерные заявки, на веб-портале закупок. При этом данные тендерные заявки отзываются.

32

Порядок заключения договора о закупках по итогам тендера

33

Дополнительные сведения, позволяющие потенциальным поставщикам получить наиболее полную информацию об условиях проводимых закупок

34

Информация об условиях предоставления договоров о закупках и информации об оплате третьим лицам

35

Минимальный(ые) порог(и) заработной платы работников потенциального поставщика, необходимых для исполнения договора о закупках, включая количество и специальность работников.

Устанавливается при осуществлении закупок работ, услуг, включенных в перечень, утвержденный коллегиальным исполнительным органом/наблюдательным советом (в случае отсутствия коллегиального исполнительного органа/наблюдательного совета органом управления/высшим органом (общее собрание участников) ПК, организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат ПК, определенными решением коллегиального исполнительного органа/наблюдательного совета (в случае отсутствия коллегиального исполнительного органа/наблюдательного совета органа управления/высшего органа (общего собрания участников) ПК.

36

Требования по финансовой устойчивости потенциального поставщика

Настоящий пункт вводится в действие с 1 января 2023 года.