(4) Срок временного прекращения действия может быть продлен на период, необходимый Таможенной службе для проверки того, обеспечивают ли соответствующие меры соблюдение условий или обязательств. Этот период не может превышать 30 дней.
(5) Если после временного прекращения действия решения Таможенная служба намерена аннулировать, отозвать или изменить указанное решение в соответствии со статьями 28 или 29, срок временного прекращения действия, определенный в соответствии с частями (1) и (4) настоящей статьи, продлевается до вступления в силу решения об аннулировании, отзыве или изменении.
Статья 27. Прекращение срока приостановления благоприятного решения
(1) Приостановление благоприятного решения прекращается по истечении срока приостановления, за следующими исключениями:
a) приостановление прекращается в день его отмены, если в указанных в пункте a) части (1) статьи 25 случаях приостановление отменяется в связи с отсутствием оснований для аннулирования, отзыва или изменения решения в соответствии с частью (3) статьи 23, статьями 28 или 29;
b) приостановление прекращается в день его отмены, если в указанных в пунктах b) и c) части (1) статьи 25 случаях приостановление отменяется в связи с принятием обладателем решения необходимых мер по обеспечению выполнения условий, предусмотренных для этого решения, или соблюдения обязательств, налагаемых этим решением, таким образом, который признан удовлетворительным Таможенной службой;
c) приостановление прекращается в день аннулирования, отзыва или изменения приостановленного решения.
(2) Таможенная служба информирует обладателя решения о прекращении приостановления.
Статья 28. Аннулирование благоприятных решений
(1) Таможенная служба аннулирует благоприятное для его обладателя решение, если выполняются в совокупности следующие условия:
a) решение было принято на основании недостоверной или неполной информации;
b) обладатель решения знал или должен был знать, что информация была недостоверной или неполной;
c) решение было бы иным, если бы информация была правильной и полной.
(2) Об аннулировании благоприятного решения сообщается обладателю решения.
(3) Аннулирование вступает в силу с даты вступления в силу благоприятного решения, если иное не указано в решении в соответствии с таможенным законодательством.
(4) Утратила силу.
Статья 29. Отзыв и изменение благоприятных решений
(1) Благоприятное решение отзывается или изменяется, если в случаях, иных чем указанные в статье 28:
a) по меньшей мере одно из условий для принятия этого решения больше не выполнялось или не выполняется;
b) решение было приостановлено в соответствии с пунктами b) и c) части (1) статьи 25 и обладатель решения не принимает в течение установленного срока необходимые меры по обеспечению выполнения условий, предусмотренных для этого решения, или соблюдения обязательств, налагаемых этим решением; или
c) этого требует обладатель решения.
(2) Если не предусмотрено иное, благоприятное решение, адресованное нескольким лицам, может быть отозвано только в отношении лица, которое не соблюдает обязательства, наложенные на него этим решением.
(3) Об отзыве или изменении решения сообщается обладателю решения.
(4) В случае отзыва или изменения решения применяется статья 18.
(5) В исключительных случаях, когда этого требуют законные интересы обладателя, Таможенная служба может отложить на срок до одного года дату, когда отзыв или изменение вступает в силу. Эта дата указывается в решении об отзыве или изменении.
Статья 30. Решения, принимаемые без заявления
Части (8), (10) и (11) статьи 15, статья 22, часть (3) статьи 23, статьи 28 и 29 применяются также к решениям, принятым Таможенной службой без подачи заявления заинтересованным лицом.
Статья 31. Ограничения, применяемые к решениям по товарам, помещенным под таможенный режим или находящимся на временном хранении
За исключением случаев, когда этого требует заинтересованное лицо, отзыв, изменение или приостановление благоприятного решения не влияет на товары, которые в момент, когда отзыв, изменение или приостановление вступает в силу, уже были помещены под таможенный режим и все еще находятся под ним или на временном хранении на основании отозванного, измененного или приостановленного решения.
Статья 32. Решения, относящиеся к обязательной информации
(1) Таможенная служба по заявлению принимает решения, относящиеся к обязательной тарифной информации (далее - решения ОТИ), или решения, относящиеся к обязательной информации о происхождении (далее - решения ОИП).
(1.1) Заявление на решение, относящееся к обязательной информации, и любые связанные с ней сопроводительные или подтверждающие документы подаются в центральный аппарат Таможенной службы в порядке, установленном Таможенной службой. Порядок запроса, издания и мониторинга исполнения решений, относящихся к обязательной тарифной информации, устанавливается Таможенной службой.
(1.2) Подачей заявления на решение, относящееся к обязательной информации, заявитель признает свое согласие с тем, что все данные, связанные с решением, включая любые фотографии, изображения и брошюры, за исключением конфиденциальной информации, будут обнародованы при посредстве электронной системы, предусмотренной в части (1) статьи 34. Любое обнародование данных должно производиться с соблюдением права на защиту персональных данных.
(2) Заявление, указанное в части (1), не принимается в любой из следующих ситуаций:
a) заявление подается или подано обладателем решения или в его интересах в отношении тех же товаров и - для решений ОИП - при тех же обстоятельствах, приведших к определению происхождения;
b) заявление не связано с использованием решения ОТИ или ОИП или использованием таможенного режима.
(3) Решения ОТИ и ОИП являются обязательными только в отношении тарифной классификации или определения происхождения товаров:
a) для Таможенной службы в отношении обладателя решения - только относительно товаров, по которым таможенные формальности выполнены после даты, в которую решение вступает в силу;
b) для обладателя решения в отношении Таможенной службы - только с даты, в которую он получил уведомление о решении.
(4) Решения ОТИ и ОИП действительны три года с даты, в которую решение вступает в силу.
(5) Для применения решения ОТИ или ОИП в контексте отдельного таможенного режима обладатель решения должен доказать:
a) в случае решения ОТИ - что задекларированные товары соответствуют во всех отношениях тем, которые описаны в решении;
b) в случае решения ОИП - что рассматриваемые товары и обстоятельства, приведшие к определению происхождения, соответствуют во всех отношениях товарам и обстоятельствам, описанным в решении.
(6) Заявление на решение ОТИ относится только к товарам, которые имеют сходные характеристики и различия между которыми не имеют значения для целей их тарифной классификации.
(7) Заявление на решение ОИП касается одного вида товаров и единого набора обстоятельств для определения происхождения.
Статья 33. Управление решениями, относящимися к обязательной информации
(1) Действие решения ОТИ прекращается до конца срока, указанного в части (4) статьи 32, если оно более не соответствует правовым положениям в результате любой из следующих ситуаций:
a) внесение изменений в номенклатуры, указанные в пунктах а) и b) части (3) статьи 53;
b) принятие мер, указанных в части (5) статьи 54.
Положения настоящей части применяются с даты вступления в силу соответствующих изменений или мер.
(2) Действие решения ОИП прекращается до конца срока, указанного в части (4) статьи 32, в любом из следующих случаев:
a) в результате принятия нормативного акта или заключения соглашения Республикой Молдова, положениям которых обязательная информация о происхождении товаров более не соответствует, - с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта или соглашения;
b) если решение ОИП более не соответствует Соглашению о правилах происхождения, установленному во Всемирной торговой организации, либо пояснениям или заключению о происхождении, принятому для толкования этого соглашения, - с даты их опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
(3) Действие решений ОТИ и ОИП не прекращается обратной силой.
(4) В порядке отступления от части (3) статьи 23 и статьи 28 решения ОТИ и ОИП аннулируются, если они основаны на неточной или неполной информации, предоставленной заявителем.
(5) Решения ОТИ и ОИП отзываются в соответствии с частью (3) статьи 23 и статьей 29, за исключением пункта с) части (1).
(6) Решения ОТИ и ОИП не могут быть изменены.
(7) Таможенная служба отзывает решения ОТИ, если они более не соответствуют толкованию любой из номенклатур, указанных в пунктах а) и b) части (3) статьи 53, в результате следующего:
a) пояснения к Комбинированной товарной номенклатуре, указанные в части (1) статьи II Закона об утверждении Комбинированной товарной номенклатуры № 172/2014, - с даты их опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова;
b) решение Высшей судебной палаты, вступившее в законную силу; или
c) решения о классификации, заключения о классификации или изменения пояснений к Номенклатуре Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, принятой организацией, учрежденной Конвенцией о создании Совета таможенного сотрудничества, заключенной 15 декабря 1950 года, - с даты их опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
(8) Решения ОИП отзываются, если они более не соответствуют решению Высшей судебной палаты, вступившему в законную силу.
(9) В тех случаях, когда применяются пункт b) части (1) или части (2), (7) или (8), решение ОТИ или ОИП может использоваться в отношении договоров с определенным сроком исполнения, которые были основаны на этом решении и были заключены до того, как оно прекратило действовать или было отозвано. Это продленное использование не применяется, если решение ОИП принято для товаров, предназначенных для экспорта.
(10) Продленное использование, указанное в части (9) настоящей статьи, не превышает шести месяцев с даты, в которую решение ОТИ или ОИП прекратило действовать или отозвано. Вместе с тем мера, указанная в части (5) статьи 54, может исключать продленное использование или установить более короткий срок. В случае продукции, для которой представлен импортный или экспортный сертификат при выполнении таможенных формальностей, шестимесячный срок заменяется сроком действия сертификата.
(11) Чтобы воспользоваться продленным использованием решения ОТИ или ОИП, обладатель соответствующего решения подает в центральный аппарат Таможенной службы заявление в срок не более 30 дней до даты, когда оно прекратит действовать или отзывается, с указанием количества, для которого запрашивается срок продления использования. Центральный аппарат Таможенной службы принимает решение о продленном использовании и уведомляет об этом обладателя в срок не более 30 дней с даты, в которую он получил всю информацию, необходимую для принятия данного решения.
(12) Если принимается решение о предоставлении продленного использования, Таможенная служба указывает дату, когда истекает срок продленного использования соответствующего решения, и количество товаров, которые могут пройти таможенное оформление в течение срока продленного использования. Использование решения, для которого было предоставлено продленное использование, прекращается в момент достижения соответствующего количества.
(13) Если таможенные формальности выполняются обладателем решения об обязательной информации или от его имени в отношении товаров, являющихся предметом соответствующего решения, это указывается в таможенной декларации с указанием идентификационного номера решения.
Статья 331. Ограничение применения правил о пересмотре и приостановлении
Положения статей 24-27 о пересмотре и приостановлении решений не применяются в случае решений, связанных с обязательной информацией.
Статья 34. Электронная система, связанная с обязательной тарифной информацией
(1) В целях обмена и хранения информации о заявлениях и решениях, связанных с обязательной тарифной информацией, или о любом последующем событии, которое может повлиять на первоначальное заявление или решение, используется созданная для этого информационная система.
(2) Утратила силу.
Статья 34.1. Обмен данными, относящимися к обязательной информации о происхождении (ОИП)
(1) Заявления по решению, относящемуся к обязательной информации о происхождении (далее - ОИП), могут подаваться также с использованием средств, отличных от методов электронной обработки данных.
(2) Заявления по решению, относящемуся к ОИП, предусмотренные в части (1), должны подаваться с использованием форм, установленных Таможенной службой. Заявитель уведомляется о решении, принятом Таможенной службой по данному заявлению, в установленном ею порядке.
Статья 35. Решения, относящиеся к обязательной информации в отношении других факторов
В определенных случаях Таможенная служба по заявлению принимает решения, относящиеся к обязательной информации в отношении других факторов, указанных в разделе II, на основании которых применяются ввозные и вывозные платежи и другие меры, связанные с торговлей товарами.
Часть 4
Авторизованный экономический оператор
Статья 36. Общие положения
(1) Любой экономический оператор, зарегистрированный на таможенной территории и соответствующий критериям, установленным в статье 38, может подать заявление на получение статуса авторизованного экономического оператора (Authorised Economic Operator, далее - AEO).
(2) Статус AEO предоставляется центральным аппаратом Таможенной службы путем выдачи разрешения, если необходимо - после консультации с другими компетентными органами, и подлежит мониторингу.
(3) Статус AEO включает следующие виды разрешений:
a) разрешение AEO на таможенные упрощения (далее - AEOC), которое позволяет обладателю, выполняющему условия, предусмотренные статьями 39-42, пользоваться определенными упрощениями в соответствии с таможенным законодательством;
b) разрешение AEO на защиту и безопасность (далее - AEOS), которое дает обладателю, выполняющему условия, предусмотренные статьями 39-41 и 43, право на льготы, относящиеся к защите и безопасности.
(4) Разрешения, указанные в части (3), могут быть получены одновременно путем выдачи комбинированного разрешения.
Статья 37. Упрощения и льготы
(1) Таможенная служба на основании признания статуса АЕОС и при условии выполнения требований, относящихся к определенному типу упрощения, предусмотренному таможенным законодательством, разрешает оператору воспользоваться этим упрощением. Таможенная служба не рассматривает повторно критерии, уже рассмотренные при предоставлении статуса АЕО.
(2) АЕО пользуется более благоприятным режимом, чем другие экономические операторы, в отношении таможенного контроля в зависимости от типа предоставленного разрешения, подвергаясь меньшему количеству физических и документальных контролей по сравнению с другими экономическими операторами. Таможенная служба может принять иное решение в случае наличия чрезвычайной угрозы или если соответствующие обязанности по контролю предусмотрены законодательством.
(3) Если задекларированные АЕО товары отобраны для физического или документального контроля, соответствующие контроли выполняются в приоритетном порядке. По заявлению АЕО контроль может проводиться в месте, ином чем то, где товары должны быть предъявлены таможне.
(4) Если AEOS подал краткую ввозную декларацию или - в установленных законодательством случаях - таможенную декларацию или декларацию временного хранения, таможенный пост ввоза, указанный в статье 140, в случае выбора партии для физического контроля уведомляет об этом AEOS. Соответствующее уведомление должно быть сделано до прибытия товаров на таможенную территорию. Это уведомление также должно быть предоставлено перевозчику, если он отличается от указанного AEOS, при условии что перевозчик является AEOS и подключен к электронным системам в отношении указанных деклараций.
(5) Если AEO подал декларацию временного хранения или таможенную декларацию в соответствии со статьей 170, таможенный пост, уполномоченный получить соответствующую декларацию временного хранения или таможенную декларацию, уведомляет AEO в случае выбора партии для таможенного контроля. Соответствующее уведомление должно быть сделано до предъявления товаров таможне.
(6) Уведомления, указанные в частях (4) и (5), не производятся, если это может поставить под угрозу проверки, которые должны проводиться, или их результаты и если они не относятся к таможенному контролю, при котором решение о контроле принимается на основе декларации временного хранения или таможенной декларации после предъявления товаров.
(7) Если AEOS подает от своего имени краткую вывозную декларацию в форме таможенной декларации или реэкспортной декларации, никаких других данных, кроме указанных в этих декларациях, не требуется. Если AEOS подает от имени другого лица, которое также является AEOS, краткую вывозную декларацию в форме таможенной декларации или реэкспортной декларации, никаких других данных, кроме указанных в этих декларациях, не требуется.
(8) Таможенная служба предоставляет упрощения и льготы, вытекающие из статуса АЕО, лицам, обосновавшимся в странах или территориях за пределами Республики Молдова, которые выполняют условия и соблюдают обязательства, определенные в соответствующем законодательстве этих стран или территорий, в той мере, в какой эти условия и обязательства признаны Республикой Молдова равными тем, которые налагаются на АЕО, обосновавшихся на таможенной территории Республики Молдова. Это предоставление упрощений и льгот основывается на принципе взаимности, если решение об ином не принято Республикой Молдова, и подкрепляется международным соглашением, одной из сторон которого является Республика Молдова, или законодательством в области торговой политики.
(9) Правила применения упрощений и льгот, предоставляемых обладателям разрешения авторизованного экономического оператора, утверждаются Таможенной службой.
Статья 38. Критерии для предоставления статуса АЕО
(1) Критерии для предоставления статуса AEO предусмотрены статьями 39-43.
(2) Таможенная служба проверяет соблюдение заявителем всех критериев, предусмотренных статьями 39-43, а также отсутствие задолженностей заявителя перед государственным бюджетом.
(3) В дополнение к условиям принятия заявления, предусмотренным частью (1), для получения статуса AEO заявитель представляет вместе с заявлением анкету для самооценки, предоставляемую ему Таможенной службой.
(4) Таможенная служба может принимать во внимание результаты оценок или аудитов, проводимых в соответствии с законодательством, в той мере, в какой они имеют отношение к рассмотрению критериев, предусмотренных статьями 39-43.
(5) При рассмотрении соблюдения критериев, предусмотренных статьями 39-43, Таможенная служба учитывает специфические характеристики экономических операторов, в частности малых и средних предприятий.
Статья 39. Законопослушность
(1) Законопослушность - это отсутствие существенных или повторных нарушений таможенного и налогового законодательства, установленных в предусмотренном законом порядке, а также экономических преступлений, связанных с деятельностью заявителя, в течение трех последних лет до подачи заявления. Данный критерий считается соблюденным, если:
а) не имеется решения административного или судебного органа, из которого вытекает, что одно из указанных в пункте b) лиц совершило в течение трех последних лет существенные или повторные нарушения таможенного законодательства либо налоговых положений в связи с его экономической деятельностью; и
b) ни одно из нижеперечисленных лиц не имеет судимости за преступления, связанные с его экономической деятельностью, включая, при необходимости, экономическую деятельность заявителя:
- заявитель;
- лицо, ответственное за таможенную сферу заявителя;
- лицо, уполномоченное представлять заявителя или осуществляющее контроль над его управлением.
(2) Для целей настоящей статьи:
1) существенным нарушением таможенного или налогового законодательства признаются деяния, которые составляют:
а) таможенные правонарушения, влекущие материальную ответственность, предусмотренные статьями 380, 382-384, 386-388, 391 и 395 настоящего кодекса, повлекшие причинение ущерба в размере свыше 200 000 леев;
b) правонарушения, влекущие правонарушительную ответственность, предусмотренные частями (10), (10.1) и (11) статьи 287 Кодекса о правонарушениях, если стоимость предмета правонарушения превышает 100 000 леев;
c) правонарушения, влекущие правонарушительную ответственность, предусмотренные частями (12), (14) и (15) статьи 287 Кодекса о правонарушениях, повлекшие причинение ущерба в размере свыше 100 000 леев;
d) налоговое нарушение, связанное с уплатой налога на добавленную стоимость, повлекшее занижение и/или уклонение от уплаты налога в размере свыше 100 000 леев в течение одного календарного года;
e) налоговое нарушение, связанное с уплатой акцизов;
2) повторным нарушением считается совершение тех же или сходных по своему характеру нарушений таможенного или налогового законодательства;
3) преступлениями, связанными с экономической деятельностью заявителя, признаются деяния, составляющие экономические преступления, информационные преступления и преступления в области электросвязи, коррупционные преступления, преступления против окружающей среды, против общественной безопасности и общественного порядка, предусмотренные Уголовным кодексом.
(3) В порядке исключения Таможенная служба может принять иное решение, если на основании имеющейся информации и данных определит нарушения как незначительные в сравнении с количеством или масштабом таможенных операций и не вызывающие подозрений в отношении добросовестности заявителя.
С этой целью принимается во внимание:
a) совокупное рассмотрение непорядков;
b) частота нарушений - в целях определения наличия систематических проблем;
c) сообщение заявителем по собственной инициативе Таможенной службе о выявленных ошибках или погрешностях;
d) принятие заявителем корректирующих мер для предупреждения или минимизации возможных погрешностей или ошибок в будущем.
(4) Если лицо, уполномоченное представлять заявителя, или иное чем заявитель лицо, осуществляющее контроль над его управлением, обосновалось или пребывает в другой стране, Таможенная служба оценивает соблюдение критерия, предусмотренного настоящей статьей, на основе имеющихся у нее учетов и информации.
(5) Если заявитель обосновался на таможенной территории менее трех лет назад, Таможенная служба оценивает соблюдение критерия, предусмотренного настоящей статьей, на основе имеющихся у нее учетов и информации.
Статья 40. Финансовая платежеспособность
(1) Финансовая платежеспособность считается доказанной, если заявитель имеет хорошее финансовое положение, которое позволяет ему выполнять свои обязательства с должным учетом характеристик соответствующего вида коммерческой деятельности. Критерий считается соблюденным, если заявитель соответствует в совокупности следующим условиям:
a) не является объектом процедуры несостоятельности;
b) в течение трех последних лет до подачи заявления выполнял свои обязательства по уплате ввозных или вывозных платежей и любых других сборов или платежей, связанных с импортом или экспортом товаров;
c) доказывает на основе бухгалтерской отчетности и имеющейся информации за три последних года до подачи заявления, что имеет достаточное финансовое положение для выполнения своих обязанностей и соблюдения своих обязательств с учетом вида и объема коммерческой деятельности, в том числе что не имеет отрицательных чистых активов, за исключением случая, когда таковые могут быть покрыты.
(2) Если заявитель обосновался на таможенной территории менее трех лет назад, Таможенная служба оценивает соответствие критерию, указанному в части (1), на основе имеющихся у нее учетов и информации.
Статья 41. Система управления коммерческим и транспортным учетом
(1) Заявитель должен продемонстрировать наличие высокого уровня контроля за своими операциями и потоком товаров посредством системы управления коммерческим и, по обстоятельствам, транспортным учетом, что позволяет обеспечить надлежащее проведение таможенного контроля. Критерий считается соблюденным, если выполнены в совокупности следующие условия:
a) заявитель использует систему бухгалтерского учета, которая соответствует общепринятым принципам бухгалтерского учета и которая позволяет осуществлять таможенный контроль на основе аудита и хранит историю данных, что дает возможность проводить аудит с момента внесения данных в дело;
b) учеты, ведущиеся заявителем в таможенных целях, интегрированы в его систему бухгалтерского учета или допускают перекрестную проверку информации с системой бухгалтерского учета;
c) заявитель разрешает Таможенной службе физический доступ к своим системам бухгалтерского учета и при необходимости к своему коммерческому и транспортному учету;
d) заявитель разрешает Таможенной службе электронный доступ к своим системам бухгалтерского учета и при необходимости к своему коммерческому и транспортному учету, если такие системы или учет ведутся в электронном формате;
e) заявитель имеет логистическую систему, которая идентифицирует товары как отечественные или иностранные и указывает, где это необходимо, место их нахождения;
f) заявитель имеет административную организацию, соответствующую виду и масштабам деятельности и приспособленную для управления товарным потоком, и использует систему внутреннего контроля, позволяющую предупреждать, выявлять и исправлять ошибки, а также предотвращать и выявлять незаконные или неправомерные сделки;
g) заявитель располагает при необходимости удовлетворительными процедурами управления лицензиями и/или разрешениями на импорт и/или экспорт, предоставленными в соответствии с мерами торговой политики;
h) заявитель располагает удовлетворительными процедурами архивирования документов и информации, а также защиты от потери данных;
i) заявитель обеспечивает, чтобы соответствующие работники были проинструктированы об информировании Таможенной службы всякий раз при возникновении трудностей с соблюдением требований, и устанавливает процедуры информирования Таможенной службы о таких трудностях;
j) заявитель располагает адекватными мерами безопасности для защиты своей информационной системы от несанкционированного вторжения и для обеспечения безопасности своих документов;
k) заявитель располагает при необходимости удовлетворительными процедурами управления лицензиями на импорт и/или экспорт, связанными с запретами и ограничениями, включая меры по отличению товаров, подпадающих под запреты или ограничения, от других товаров, а также меры по обеспечению соблюдения этих запретов и ограничений.
(2) Если заявитель подает заявление лишь на разрешение AEOS, требование, предусмотренное пунктом е) части (1), не применяется.
Статья 42. Практические стандарты компетентности и профессиональной квалификации
(1) Что касается разрешения АЕОС, заявитель должен соответствовать практическим стандартам компетентности или профессиональной квалификации, непосредственно связанным с осуществляемой деятельностью. Критерий считается соблюденным, если выполнено одно из следующих условий:
1) заявитель или лицо, ответственное за таможенную сферу заявителя, имеют подтвержденный практический опыт работы в таможенной сфере не менее трех лет;
2) заявитель или лицо, ответственное за таможенную сферу заявителя, располагают стандартом качества в таможенной сфере, принятым национальным органом по стандартизации;
3) заявитель или лицо, ответственное за таможенную сферу заявителя, прошли курс обучения в области таможенного законодательства соответственно их участию в деятельности в таможенной сфере, обеспечиваемый любым из следующих субъектов:
а) Таможенная служба;
b) образовательное учреждение, признанное Таможенной службой или аккредитованное для предоставления такой квалификации;
c) профессиональное объединение или экономический оператор, признанный Таможенной службой.
(2) Если лицо, ответственное за таможенную сферу заявителя, действует на основе договора и является AEOС, критерий, предусмотренный частью (1), считается соблюденным.
(3) Если заявитель является таможенным брокером, критерий, предусмотренный частью (1), считается соблюденным.
Статья 43. Стандарты защиты и безопасности
(1) Что касается разрешения АЕОS, заявитель должен соответствовать стандартам защиты и безопасности, которые считаются соблюденными, если заявитель демонстрирует, что он поддерживает соответствующие меры для обеспечения защиты и безопасности международной цепи поставок, в том числе в части физической целостности и контроля доступа, логистических процессов и обработки определенных видов товаров, персонала и идентификации его торговых партнеров. Критерий считается соблюденным, если выполнены в совокупности следующие условия:
a) здания, которые будут использоваться в ходе операций, связанных с разрешением AEOS, обеспечивают защиту от незаконного проникновения и построены из материалов, устойчивых к попыткам незаконного доступа;
b) существуют адекватные меры для предотвращения несанкционированного доступа в служебные помещения, зоны отправки, зоны погрузки и другие подобные места;
c) приняты меры по обработке товаров, включающие защиту от несанкционированного ввоза, подмены или неправильной обработки товаров, а также против любого несанкционированного вмешательства в отношении погрузочных средств;
d) заявитель принял меры, позволяющие точно идентифицировать его торговых партнеров и обеспечивать путем реализации соответствующих договорных обязательств или других надлежащих мер в соответствии с бизнес-моделью заявителя, чтобы эти торговые партнеры гарантировали безопасность своей части международной цепи поставок;
e) заявитель проводит в той мере, в какой это допускает законодательство, расследование в отношении безопасности любых будущих сотрудников, которые будут занимать уязвимые в плане безопасности должности, и регулярно и в оправданных обстоятельствами случаях проверяет на предмет судимости имеющихся сотрудников, занимающих такие должности;
f) заявитель располагает адекватными процедурами в области безопасности для внешних поставщиков услуг, с которыми он состоит в договорных отношениях;
g) заявитель обеспечивает, чтобы его сотрудники, выполняющие соответствующие обязанности в области безопасности, регулярно участвовали в программах по повышению осведомленности о соответствующих вопросах безопасности;
h) заявитель назначил контактное лицо, ответственное за вопросы защиты и безопасности.
(2) Если заявитель является обладателем сертификата защиты и безопасности, выданного на основе международной конвенции или международного стандарта, такие сертификаты принимаются во внимание при проверке соблюдения установленных настоящей статьей требований.
Часть 5
Порядок оспаривания
Статья 44. Право на оспаривание и контроль законности
(1) Любое лицо вправе оспорить таможенные решения, если считает ущемленными свои права или законные интересы.
(2) Лицо, которое подало заявление на издание таможенного решения, но не получило в срок, предусмотренный статьей 15, решение по соответствующему заявлению, имеет право подать предварительное заявление.
(3) В порядке отступления от положений Административного кодекса таможенное решение оспаривается путем подачи предварительного заявления в центральный аппарат Таможенной службы. Центральный аппарат Таможенной службы может аннулировать, отозвать, изменить решение, временно прекратить его действие или оставить его в силе.
(4) Центральный аппарат Таможенной службы может по своей инициативе аннулировать таможенное решение, отозвать его, временно прекратить его действие или изменить его, а также, в случае незаконного решения или бездействия, принять предусмотренные законом меры.
(5) Осуществляемый центральным аппаратом Таможенной службы контроль законности в отношении решений или бездействия Таможенной службы и таможенных служащих, в том числе в отношении процессуальных актов и/или решений, изданных в рамках производства о правонарушении, включает ряд действий по рассмотрению, координации и контролю, в частности изъятие для рассмотрения материалов дела, осуществляемых директором Таможенной службы или его заместителем и направленных на обеспечение соблюдения таможенного законодательства и/или законодательства о правонарушениях.
Статья 45. Порядок оспаривания таможенного решения
(1) Положения настоящей статьи применяются к случаям оспаривания таможенных решений, за исключением оспаривания решения Таможенной службы по делу о таможенном правонарушении.
(2) Таможенное решение может быть оспорено путем подачи предварительного заявления в 30-дневный срок с даты сообщения решения.
(3) Предварительное заявление должно быть рассмотрено в 30-дневный срок с даты его подачи. Решение по предварительному заявлению издается в письменной форме и сообщается заявителю в соответствии с частями (1)-(5) статьи 22.
(4) Центральный аппарат Таможенной службы вправе не более чем на 60 дней продлить срок, указанный в части (3), с сообщением об этом в трехдневный срок заявителю и с указанием причин, послуживших основанием для продления срока.
(5) В случае пропуска по уважительной причине срока для подачи предварительного заявления, предусмотренного частью (2), центральный аппарат Таможенной службы вправе по заявлению заявителя восстановить этот срок. К заявлению о восстановлении пропущенного срока прилагаются доказательства, подтверждающие невозможность подачи предварительного заявления в срок.
(6) Предварительное заявление подается в письменном виде на бумажном носителе или в электронном формате в центральный аппарат Таможенной службы. Предварительное заявление подписывается заявителем и должно содержать его имя и местожительство или его наименование и местонахождение. Предварительное заявление, поданное в электронном формате, должно соответствовать требованиям к электронному документу, включая применение электронной подписи в соответствии с законодательством.
(7) Предварительные заявления, не соответствующие условиям, предусмотренным частью (6), считаются анонимными и не рассматриваются. Повторно поданное предварительное заявление, не содержащее новой информации или новых доводов, не рассматривается.
(8) В порядке отступления от положений Административного кодекса в случае несогласия с решением центрального аппарата Таможенной службы относительно предварительного заявления административный иск предъявляется в судебную инстанцию по месту нахождения таможни, издавшей административный акт, или, если административный акт издал центральный аппарат Таможенной службы, по месту его нахождения.
Статья 46. Приостановление исполнения
(1) Оспаривание не приостанавливает исполнения оспариваемого решения.
(2) Центральный аппарат Таможенной службы по заявлению полностью или частично приостанавливает исполнение такого решения, если имеются основания сомневаться в соответствии оспариваемого решения таможенному законодательству или если полагает, что соответствующему лицу может быть причинен непоправимый ущерб.
(3) Утратила силу.
Часть 6
Хранение документов и другой информации. Сборы и затраты
Статья 47. Хранение документов и другой информации
(1) Экономический оператор должен любыми средствами, одобренными Таможенной службой, не менее четырех лет хранить в целях таможенного контроля документы и информацию, указанные в части (1) статьи 11.
