В заголовок внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.04.16 г. № 506-V (см. стар. ред.)
Статья 116. Водоохранные зоны и полосы водных объектов
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 28.04.16 г. № 506-V (см. стар. ред.)
1. Для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а также сохранения растительного и животного мира устанавливаются водоохранные зоны и полосы с особыми условиями пользования, за исключением водных объектов, входящих в состав земель особо охраняемых природных территорий и государственного лесного фонда.
В пункт 2 внесены изменения Законами РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 г.) (см. стар. ред.); от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.); от 10.07.09 г. № 180-IV (см. стар. ред.); от 11.04.14 г. № 189-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 28.04.16 г. № 506-V (см. стар. ред.)
2. Водоохранные зоны, полосы и режим их хозяйственного использования устанавливаются местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы на основании утвержденной проектной документации, согласованной с уполномоченным органом, уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды, территориальным органом по управлению земельными ресурсами, а в селеопасных районах - с уполномоченным органом в сфере гражданской защиты.
При этом разработка проектной документации осуществляется в срок, не превышающий десять месяцев. Срок рассмотрения, согласования и утверждения проектной документации не должен превышать двух месяцев с даты ее предоставления в местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы. Установление водоохранных зон и полос, а также режима их хозяйственного использования должно быть осуществлено в течение одного месяца с даты утверждения проектной документации.
В случаях естественного или искусственного изменения границ водного объекта установленные границы водоохранных зон и полос подлежат уточнению в порядке и сроки, определяемые частью первой настоящего пункта.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 10.07.09 г. № 180-IV (см. стар. ред.)
3. Исключен в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
4. Исключен в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 28.04.16 г. № 506-V (см. стар. ред.)
5. Правила установления границ водоохранных зон и полос утверждаются уполномоченным органом.
См. также: Технические указания по проектированию водоохранных зон и полос поверхностных водных объектов (утверждены приказом Председателя Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 21 февраля 2006 года № 33)
Статья 117. Зоны санитарной охраны вод
В пункт 1 внесены изменения Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 г.) (см. стар. ред.)
1. В целях охраны вод, используемых для питьевого водоснабжения, лечебных, курортных и иных оздоровительных нужд населения, местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) устанавливаются зоны санитарной охраны.
2. Порядок установления зон санитарной охраны и санитарных защитных полос определяется уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Статья 118. Зоны чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия на водных объектах
1. Водные объекты, на которых в результате хозяйственной деятельности или природных процессов происходят изменения, угрожающие здоровью населения, растительному и животному миру, состоянию окружающей среды, могут объявляться зонами чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия.
2. Чрезвычайная экологическая ситуация на водных объектах или бассейнах рек и месторождениях подземных вод объявляется Правительством Республики Казахстан.
В статью 119 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.09 г. № 180-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 20.02.17 г. № 48-VI (см. стар. ред.)
Статья 119. Предоставление земельных участков в водоохранных зонах и полосах во временное пользование и контроль за соблюдением требований к режиму хозяйственной деятельности на водоохранных зонах и полосах
1. Земельные участки в водоохранных полосах водных объектов могут быть предоставлены во временное пользование физическим и юридическим лицам в порядке, установленном законодательным актом Республики Казахстан о земле, с условием соблюдения установленных требований к режиму хозяйственной деятельности.
1-1. Сельскохозяйственные угодья в водоохранных зонах могут быть предоставлены физическим и юридическим лицам в землепользование для сенокошения и пастьбы скота местными исполнительными органами согласно Плану по управлению пастбищами и их использованию по согласованию с бассейновыми управлениями.
2. Государственный контроль за соблюдением требований к режиму хозяйственной деятельности на водоохранных зонах и полосах осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды, центральным уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами в пределах их компетенции.
Статья 120. Особенности охраны подземных водных объектов
1. Физические и юридические лица, производственная деятельность которых может оказать вредное влияние на состояние подземных вод, обязаны вести мониторинг подземных вод и своевременно принимать меры по предотвращению загрязнения и истощения водных ресурсов и вредного воздействия вод.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V (см. стар. ред.); Законом РК от 15.06.15 г. № 322-V (см. стар. ред.)
2. На водосборных площадях подземных вод, которые используются или могут быть использованы для питьевого водоснабжения, запрещается размещение захоронений радиоактивных и химических отходов, свалок, кладбищ, скотомогильников (биотермических ям) и других объектов, влияющих на состояние подземных вод.
3. Запрещается орошение земель сточными водами, если это влияет или может повлиять на состояние подземных вод.
4. Гидрогеологические скважины, в том числе самоизливающиеся и разведочные, а также скважины, не пригодные к эксплуатации или использование которых прекращено, подлежат оборудованию устройствами консервации или ликвидируются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.04.14 г. № 189-V (см. стар. ред.)
5. Если физическими и юридическими лицами при проведении буровых и других горных работ вскрыты водоносные горизонты, они обязаны оборудовать самоизливающиеся и разведочные скважины регулирующими устройствами и средствами контроля, принять другие меры по охране подземных вод в соответствии с проектной документацией, согласованной с уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды, уполномоченным органом по изучению и использованию недр, уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и уполномоченным органом в сфере гражданской защиты.
6. Физические и юридические лица, эксплуатирующие водозаборные сооружения подземных вод, обязаны организовать зоны санитарной охраны и мониторинг подземных вод.
7. Извлечение подземных вод при строительстве и эксплуатации дренажных систем на мелиорированных землях допускается при наличии разрешения на специальное водопользование.
8. При размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных вод, должны быть предусмотрены меры, предотвращающие их вредное влияние на поверхностные водные объекты и окружающую среду.
9. При геологическом изучении недр, разведке и добыче полезных ископаемых, строительстве и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, недропользователи обязаны принять меры по предупреждению загрязнения и истощения подземных вод.
Глава 24. Малые водные объекты и особенности их охраны
Статья 121. Малые водные объекты
1. К малым водным объектам относятся естественные водные объекты, имеющие следующие размеры:
по замкнутым водным объектам - с площадью водного зеркала до десяти гектаров;
по рекам - водотоки длиной до двухсот километров.
2. Использование водных ресурсов малых водных объектов, как правило, осуществляется в порядке общего водопользования.
3. Использование водных ресурсов малых водных объектов в порядке специального водопользования возможно после изучения уполномоченным органом последствий такого водопользования на их состояние и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Статья 122. Особенности охраны малых водных объектов
В пункт 1 внесены изменения Законами РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 г.) (см. стар. ред.); от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); от 11.04.14 г. № 189-V (см. стар. ред.)
1. Режим общего водопользования и осуществления хозяйственной деятельности в пределах водоохранных зон и полос малых водных объектов, а также меры по предупреждению и ликвидации их загрязнения, засорения и истощения устанавливаются местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) по согласованию с уполномоченным органом, уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды и уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а в селеопасных регионах - с уполномоченным органом в сфере гражданской защиты.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 г.) (см. стар. ред.); Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)2. В целях предотвращения истощения, загрязнения и деградации малых водных объектов местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы отдельно предусматривается комплекс мероприятий по их защите и восстановлению в соответствии с документами Системы государственного планирования Республики Казахстан.
3. Физические и юридические лица, хозяйственная деятельность которых оказывает влияние на состояние и режим малых водных объектов, обязаны осуществлять согласованные с уполномоченным органом мероприятия по восстановлению водных ресурсов малых водных объектов и сохранению чистоты их вод.
Глава 25. Предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод
Статья 123. Обязанности государственных органов, физических и юридических лиц по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод
Государственные органы, физические и юридические лица обязаны проводить мероприятия по предупреждению и ликвидации следующих вредных воздействий вод:
наводнения, затопления, подтопления;
разрушения берегов, защитных дамб и других сооружений;
заболачивания и засоления земель;
эрозии почв и водных объектов, образования оврагов, оползней, селевых потоков и других вредных явлений.
Статья 124. Порядок осуществления мер по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.)
1. Водохозяйственные организации, водопользователи, физические и юридические лица обязаны планировать и проводить предупредительные и текущие мероприятия по защите населенных пунктов, промышленных объектов, сельскохозяйственных угодий, охраняемых территорий от вредного воздействия вод. Финансирование предупредительных и текущих мероприятий по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод проводится за счет средств водопользователей и бюджетных средств.
Физические и юридические лица при проведении водохозяйственных мероприятий по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод обязаны:
1) соблюдать нормы и правила безопасности водохозяйственных систем и сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации;
2) систематически анализировать состояние снижения безопасности водохозяйственных систем и сооружений;
3) проводить регулярные обследования водохозяйственных систем и сооружений;
4) создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварий водохозяйственных систем и сооружений;
5) поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на водохозяйственных системах и сооружениях.
2. Ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вызванных вредным воздействием вод, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 26. Порядок производства работ на водных объектах,
водоохранных зонах и полосах
Статья 125 изложена в редакции Закона РК от 10.07.09 г. № 180-IV (см. стар. ред.)
Статья 125. Условия размещения, проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию предприятий и других сооружений на водных объектах, водоохранных зонах и полосах
1. В пределах водоохранных полос запрещаются:
1) хозяйственная и иная деятельность, ухудшающая качественное и гидрологическое состояние (загрязнение, засорение, истощение) водных объектов;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.07.13 г. № 128-V (см. стар. ред.)
2) строительство и эксплуатация зданий и сооружений, за исключением водохозяйственных и водозаборных сооружений и их коммуникаций, мостов, мостовых сооружений, причалов, портов, пирсов и иных объектов транспортной инфраструктуры, связанных с деятельностью водного транспорта, объектов по использованию возобновляемых источников энергии (гидродинамической энергии воды), а также рекреационных зон на водном объекте;
3) предоставление земельных участков под садоводство и дачное строительство;
4) эксплуатация существующих объектов, не обеспеченных сооружениями и устройствами, предотвращающими загрязнение водных объектов и их водоохранных зон и полос;
5) проведение работ, нарушающих почвенный и травяной покров (в том числе распашка земель, выпас скота, добыча полезных ископаемых), за исключением обработки земель для залужения отдельных участков, посева и посадки леса;
6) устройство палаточных городков, постоянных стоянок для транспортных средств, летних лагерей для скота;
7) применение всех видов удобрений.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V (см. стар. ред.)
2. В пределах водоохранных зон запрещаются:
1) ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов, не обеспеченных сооружениями и устройствами, предотвращающими загрязнение и засорение водных объектов и их водоохранных зон и полос;
2) проведение реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также производство строительных, дноуглубительных и взрывных работ, добыча полезных ископаемых, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, буровых, земельных и иных работ без проектов, согласованных в установленном порядке с местными исполнительными органами, уполномоченным органом, уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды, центральным уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами, уполномоченными органами в области энергоснабжения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и другими заинтересованными органами;
3) размещение и строительство складов для хранения удобрений, пестицидов, ядохимикатов и нефтепродуктов, пунктов технического обслуживания, мойки транспортных средств и сельскохозяйственной техники, механических мастерских, устройство свалок бытовых и промышленных отходов, площадок для заправки аппаратуры пестицидами и ядохимикатами, взлетно-посадочных полос для проведения авиационно-химических работ, а также размещение других объектов, отрицательно влияющих на качество воды;
4) размещение животноводческих ферм и комплексов, накопителей сточных вод, полей орошения сточными водами, кладбищ, скотомогильников (биотермических ям), а также других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения поверхностных и подземных вод;
5) выпас скота с превышением нормы нагрузки, купание и санитарная обработка скота и другие виды хозяйственной деятельности, ухудшающие режим водоемов;
6) применение способа авиаобработки ядохимикатами и авиаподкормки минеральными удобрениями сельскохозяйственных культур и лесонасаждений на расстоянии менее двух тысяч метров от уреза воды в водном источнике;
7) применение пестицидов, на которые не установлены предельно допустимые концентрации, внесение удобрений по снежному покрову, а также использование в качестве удобрений необезвреженных навозосодержащих сточных вод и стойких хлорорганических ядохимикатов.
При необходимости проведения вынужденной санитарной обработки в водоохранной зоне допускается применение мало- и среднетоксичных нестойких пестицидов.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V (см. стар. ред.); Законом РК от 11.04.14 г. № 189-V (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.); Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V (см. стар. ред.)
3. Проектирование, строительство и размещение на водных объектах и (или) водоохранных зонах (кроме водоохранных полос) новых объектов (зданий, сооружений, их комплексов и коммуникаций), а также реконструкция (расширение, модернизация, техническое перевооружение, перепрофилирование) существующих объектов, возведенных до отнесения занимаемых ими земельных участков к водоохранным зонам и полосам или иным особо охраняемым природным территориям, согласовываются с уполномоченным органом, уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды, уполномоченным органом по изучению и использованию недр, центральным уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами, уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, уполномоченным органом в области ветеринарии, местными исполнительными органами области (города республиканского значения, столицы).
Порядок согласования определяется правилами организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства, утвержденными в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Та же деятельность на водных объектах, представляющих потенциальную селевую опасность, согласовывается с уполномоченным органом в сфере гражданской защиты, а на судоходных водных путях - с уполномоченным органом по вопросам водного транспорта.
4. Проекты строительства новых или реконструкции (расширение, модернизация, техническое перевооружение, перепрофилирование) существующих объектов, применение которых может оказать негативное влияние на состояние водных объектов, должны предусматривать замкнутые (бессточные) системы технического водоснабжения.
5. Консервация и ликвидация (постутилизация) существующих (строящихся) объектов, которые могут оказать негативное влияние на состояние водных объектов, производятся по согласованию с уполномоченным органом, уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды, уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, уполномоченным органом по изучению и использованию недр и иными государственными органами в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
6. Проекты строительства транспортных или инженерных коммуникаций через территорию водных объектов должны предусматривать проведение мероприятий, обеспечивающих пропуск паводковых вод, режим эксплуатации водных объектов, предотвращение загрязнения, засорения и истощения вод, предупреждение их вредного воздействия.
Указанные проекты подлежат согласованию с уполномоченным органом, уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды, уполномоченным органом по изучению и использованию недр, уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, уполномоченным органом в области энергоснабжения.
Пункт 7 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)
7. В водоохранных зонах и полосах запрещается строительство (реконструкция, капитальный ремонт) предприятий, зданий, сооружений и коммуникаций без наличия проектов, согласованных в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, и получивших положительное заключение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства (технико-экономических обоснований, проектно-сметной документации), включающей выводы отраслевых экспертиз.
См: Стандарт государственной услуги «Согласование проектной документации на размещение и строительство предприятий и сооружений, влияющих на состояние вод» (приложение 7 к приказу Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 6 мая 2015 года № 19-1/422), Правила согласования размещения предприятий и других сооружений, а также условий производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах.
Статья 126. Производство работ на водных объектах и их водоохранных зонах и полосах
В пункт 1 внесены изменения Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 г.) (см. стар. ред.)
1. Строительные, дноуглубительные и взрывные работы, добыча полезных ископаемых и других ресурсов, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, рубка леса, буровые и иные работы на водных объектах или водоохранных зонах, влияющие на состояние водных объектов, производятся по согласованию с уполномоченным органом, уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды, уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, местными исполнительными органами области (города республиканского значения, столицы), на водных объектах, отнесенных к судоходным, дополнительно и с органами водного транспорта.
В пункт 2 внесены изменения Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 г.) (см. стар. ред.)
2. Порядок производства работ на водных объектах и их водоохранных зонах определяется для каждого водного объекта отдельно с учетом их состояния, требований сохранения экологической устойчивости окружающей среды по согласованию с уполномоченным органом, уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды, уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, местными исполнительными органами области (города республиканского значения, столицы) и иными заинтересованными государственными органами.
Раздел 8. Особенности правового регулирования хозяйственной
деятельности на водных объектах особого государственного значения
Глава 27. Водные объекты особого государственного значения
Статья 127. Правовой режим хозяйственной деятельности на водных объектах особого государственного значения
В правовой режим регулирования хозяйственной деятельности на водных объектах особого государственного значения входят:
1) обеспечение стабильного развития региона на основе соблюдения баланса интересов экономики с экологическими, культурными и историческими составляющими;
2) сохранение уровня воды на водных объектах естественного природного водного комплекса на уровне не ниже установленной отметки;
3) эффективное использование водных ресурсов на основе постоянного совершенствования технологических схем и организационно-экономических форм функционирования производств;
4) улучшение состояния водного бассейна и водного объекта;
5) повышение роли общественности в сохранении экономического, ресурсного потенциала региона и его санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия;
6) сохранение и воспроизводство рыбных ресурсов, растительного и животного мира;
7) развитие рекреационного комплекса;
8) укрепление законности и экологического правопорядка.
См. особенности правового режима регулирования хозяйственной деятельности на водных объектах особого государственного значения
Статья 128. Особенности охраны водных объектов особого государственного значения
Особенностями охраны водных объектов особого государственного значения являются:
1) зонирование и установление водных и экологических нормативов отдельно по зонам;
2) нормирование антропогенной нагрузки на водные объекты и их экологическую систему;
В подпункт 3) внесены изменения Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 г.) (см. стар. ред.)
3) учет особенностей водных объектов региона местными исполнительными органами области (города республиканского значения, столицы) при установлении правил пользования ими;
4) обеспечение комплексности при утилизации отходов производства;
5) защита территории бассейна водного объекта от водной и ветровой эрозий, опустынивания, заболачивания, вторичного засоления, загрязнения отходами производства и потребления и другими веществами;
6) рекультивация нарушенных водных объектов и земель водного фонда;
7) приоритетность природоохранных и санитарно-эпидемиологических попусков воды по руслам водных объектов перед хозяйственными.
Статья 129. Требования к хозяйственной деятельности в зоне водных объектов особого государственного значения
В целях охраны зоны водных объектов особого государственного значения в них устанавливается особый режим хозяйственной деятельности, который предусматривает:
1) приоритетность видов деятельности, направленных на сохранение и улучшение санитарно-эпидемиологической и экологической ситуации;
2) постоянное уменьшение воздействия хозяйственной деятельности на экологическую систему водных объектов;
3) сбалансированность решения социально-экономических задач и охраны водных объектов особого государственного значения на принципах устойчивого развития.
Статья 130. Виды деятельности, запрещенные на территории водных объектов особого государственного значения
На территории водных объектов особого государственного значения запрещаются:
1) хозяйственная и иная деятельность, вызывающая разрушение естественных экологических систем бассейна, изменение окружающей среды, которые опасны для жизни и здоровья населения;
2) ввоз в зоны водных объектов особого государственного значения, а также хранение или захоронение радиоактивных отходов и продукции, не поддающихся обезвреживанию или утилизации;
3) выкашивание тростника и выжигание сухой растительности, раскорчевка леса, разработка русел рек, имеющих нерестовое значение;
4) хозяйственная деятельность и производство на территории работ и услуг без обязательных государственных экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз.
Статья 131. Участие государства в регулировании хозяйственной деятельности в зоне водных объектов особого государственного значения
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
1. В целях сохранения и восстановления экологической системы водных объектов особого государственного значения центральные и местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы учитывают особенности зоны при составлении бассейновых схем комплексного использования и охраны водных объектов.
2. Для координации деятельности государственных органов, общественных объединений и хозяйствующих субъектов на республиканском уровне Правительством Республики Казахстан может создаваться Национальный координационный совет.
В заголовок раздела 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.)
Раздел 9. Экономический механизм регулирования использования и
охраны водного фонда, водоснабжения и водоотведения
Глава 28. Экономические методы регулирования водопользования
В статью 132 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.)
Статья 132. Виды экономического регулирования в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения и водоотведения
Основными видами экономического регулирования являются:
1) взимание с водопользователей платежей и сборов, предусмотренных налоговым законодательством Республики Казахстан;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
2) разработка документов Системы государственного планирования Республики Казахстан, предусматривающих вопросы рационального использования и охраны водных объектов, водоснабжения и водоотведения населенных пунктов;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.)
3) предоставление физическим и юридическим лицам в соответствии с законодательством Республики Казахстан кредитных и иных льгот при внедрении и освоении ими ресурсосберегающих, малоотходных технологий и нетрадиционных видов энергии, осуществлении других эффективных мер по охране и рациональному использованию водных ресурсов, водоснабжению и водоотведению;
4) создание общественных фондов и использование их для восстановления и охраны водных объектов.
Статья 133. Плата за пользование водными ресурсами
1. Общее водопользование в Республике Казахстан осуществляется бесплатно.
2. Специальное водопользование в Республике Казахстан осуществляется на платной основе в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
См.: письмо НК МФ РК от 19 июля 2005 года № НК-УНП-2-13/6701 «О получении лицензии по перевозке грузов», письмо НК МФ РК от 20 июня 2005 года № НК-УНП-2-13/5644 «По первичному и вторичному водопользованию»
В статью 134 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.)
Статья 134. Плата за услуги по подаче воды водопользователям, водоснабжению, водоотведению
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.)
1. Услуги, связанные с подачей воды водопользователям, водоснабжением, водоотведением, выполнением ремонтно-восстановительных работ и другими водохозяйственными мероприятиями, осуществляются на платной основе.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.08 г. № 116-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 11.07.17 г. № 89-VI (см. стар. ред.)
2. Тарифы за услуги по подаче воды водопользователям, водоснабжению и водоотведению утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях.
3. Порядок и условия взимания платы за услуги по подаче воды определяются договорами сторон.
В заголовок статьи 135 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.06.15 г. № 322-V (см. стар. ред.)
Статья 135. Виды государственной поддержки водного хозяйства, водоснабжения и водоотведения и принципы инвестиционной политики по рациональному использованию и охране водного фонда
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.06.15 г. № 322-V (см. стар. ред.)
1. Основными видами государственной поддержки водного хозяйства, водоснабжения и водоотведения являются:
1) содержание государственных учреждений системы водного хозяйства;
2) финансирование затрат по эксплуатации трансграничных водохозяйственных сооружений и водохозяйственных сооружений республиканского значения, не связанных с подачей воды;
В подпункт 3) внесены изменения Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 г.) (см. стар. ред.)
3) финансирование мероприятий по восстановлению особо аварийных водохозяйственных сооружений и гидромелиоративных систем;
4) привлечение финансовых ресурсов, в том числе заемных средств, на строительство новых и реконструкцию существующих водохозяйственных сооружений и гидромелиоративных систем;
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введены в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
5) субсидирование стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения, по перечню, утверждаемому уполномоченным органом;
Пункт дополнен подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 15.06.15 г. № 322-V
5-1) субсидирование строительства, реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения на безвозмездной и невозвратной основе, осуществляемое за счет бюджетных средств;
В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.06.15 г. № 322-V (см. стар. ред.)
6) предоставление льготных и долгосрочных кредитов и других преференций субъектам водного хозяйства, организациям по водоснабжению и (или) водоотведению в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
Пункт дополнен подпунктом 7 в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV
7) финансирование мероприятий по обеспечению безопасности водохозяйственных систем и сооружений, находящихся в государственной собственности;
Пункт дополнен подпунктом 8 в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV
8) исключен в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)
2. Основными принципами инвестиционной политики по рациональному использованию и охране водного фонда, гидромелиорации орошаемых земель, безопасности водохозяйственных систем и сооружений являются:
1) государственная поддержка развития водной отрасли за счет централизованных инвестиций на возвратной основе;
2) стимулирование повышения роли собственных источников организаций для использования их в инвестиционной водохозяйственной деятельности;
3) расширение практики привлечения займов, в том числе под государственные гарантии;
4) государственный контроль расходования бюджетных средств, направляемых на инвестиции.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.)
3. Государственная поддержка водного хозяйства и инвестиционная политика по рациональному использованию и охране водного фонда, а также по ликвидации не эксплуатируемых и не подлежащих восстановлению водохозяйственных систем и сооружений, находящихся в государственной собственности осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 135-1 в соответствии с Законом РК от 15.06.15 г. № 322-V
Статья 135-1. Субсидирование строительства, реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения
1. Субсидирование строительства, реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения осуществляется в качестве экономического стимулирования развития водоснабжения и водоотведения.
