2) фамилия, имя (все имена), отчество лица, в отношении которого подано заявление, его избирательный адрес, а также дату и место рождения такого лица (если такие сведения известны заявителю);
3) суть затронутого вопроса;
4) содержание просьбы;
5) подпись избирателя и дату подачи заявления.
К заявлению прилагаются документы (копии документов), подтверждающие указанные в ней сведения (при наличии).
3. Орган ведения Реестра, в который подано заявление о неправильностей в Реестре в отношении другого лица, осуществляющего уточнения персональных данных Реестра согласно статье 23 настоящего Закона.
Такое уточнение может не осуществляться в отношении умершего при предъявлении субъектом обращения свидетельства о смерти или другого документа, удостоверяющего факт смерти лица, выданного компетентным органом иностранного государства. Копия такого документа прилагается к указанной заявления, которые являются основанием для издания приказа о внесении соответствующих изменений в базу данных Реестра»;
м) статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Запрос избирателя в орган ведения Реестра
1. Избиратель может лично обратиться к любому органу ведения Реестра, предъявив паспорт гражданина Украины или временное удостоверение гражданина Украины (если лицо недавно приобрело гражданство Украины), с письменным запросом с указанием фамилии, собственного имени (всех собственных имен), отчества, даты и места рождения, почтовый адрес по:
1) содержания его персональных данных в Реестре, предусмотренных частью первой статьи 6, части первой статьи 7 настоящего Закона;
2) фамилий, имен, отчества, даты рождения всех избирателей, внесенных в Реестр по его собственному избирательному адресу (кроме избирательных адресов, определенных согласно частями третьей - пятой статьи 8 настоящего Закона).
2. Избиратель, постоянно не способен передвигаться самостоятельно, может уполномочить на представление письменного запроса другое лицо, полномочия которого оформлены в соответствии с законодательством.
3. Избиратель, который проживает или находится за пределами Украины, может лично подать запрос, указанный в части первой настоящей статьи, в зарубежной дипломатической учреждения Украины по месту жительства или пребывания, предъявив при этом паспорт гражданина Украины для выезда за границу, дипломатический паспорт, служебный паспорт или временное удостоверение гражданина Украины (если лицо недавно приобрело гражданство Украины). Зарубежная дипломатическое учреждение Украины безотлагательно передает запрос в орган ведения Реестра в Министерстве иностранных дел Украины.
4. Запрос, указанный в частях первой и третьей настоящей статьи, избиратель может направить в орган ведения Реестра в электронной форме за подписью, приравненным к собственноручной подписи в соответствии с Законом Украины «Об электронных доверительных услугах», с использованием сети Интернет в установленном распорядителем Реестра порядке. Такой запрос должен содержать адрес электронной почты.
5. Орган ведения Реестра предоставляет ответ на запрос не позднее чем на пятый рабочий день после его получения. Запрашиваемые данные заверяются подписью руководителя органа ведения Реестра и скрепляются печатью этого органа.
Ответ в электронной форме направляется на указанную избирателем адрес электронной почты с использованием квалифицированного подписи руководителя органа ведения Реестра.
6. В случае несоответствия указанных в запросе идентификационных персональных данных избирателя - субъекта обращения соответствующим данным этого избирателя в Реестре орган ведения Реестра отказывает в письменной форме в удовлетворении запроса с указанием основания отказа»;
н) в статье 22:
части вторую, третью, шестую и восьмую изложить в следующей редакции:
«2. Предусмотренные настоящей статьей сведения подаются согласно этой статье:
в соответствующий орган ведения Реестра - ежемесячно до 5 числа;
к распорядителя Реестра - в определенном распорядителем Реестра порядке.
3. Уполномоченный центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданства, должностное лицо подает сведения о:
1) лиц, которые в течение предыдущего месяца приобрели гражданство Украины и получили временное удостоверение гражданина Украины или паспорт гражданина Украины;
2) избирателей, которые в течение предыдущего месяца получили паспорт гражданина Украины в связи с изменением фамилии, имени, отчества, даты или места рождения;
3) лиц, гражданство Украины которых прекращено в течение предыдущего месяца;
4) лиц, которым в течение следующего месяца исполнится 18 лет и которым оформлено паспорт гражданина Украины;
5) избирателей, которым в течение предыдущего месяца оформлено паспорт гражданина Украины впервые после достижения 18-летнего возраста»;
«6. Соответствующий районный (районный в городе, городской, районный) суд подает сведения о:
1) избирателей, которые в течение предыдущего месяца были признаны недееспособными, с указанием срока действия решения о признании физического лица недееспособным;
2) лиц, в отношении которых в течение предыдущего месяца было отменено решение о признании их недееспособными;
3) лиц, в отношении которых в течение предыдущего месяца было принято решение о продлении срока действия решения о признании физического лица недееспособным, с указанием этого срока»;
«8. Руководитель центра учета, в соответствии с законом ведет учет бездомных лиц или социальной службы, в составе которой создано структурное подразделение для ведения учета бездомных лиц, подает сведения о:
1) избирателей, место жительства которых в течение предыдущего месяца зарегистрировано по юридическому адресу учреждения;
2) избирателей, место жительства которых в течение предыдущего месяца снят с регистрации по юридическому адресу учреждения»;
часть одиннадцатую после слов «органа здравоохранения» дополнить словами «или соответствующего учреждения здравоохранения»;
часть четырнадцатую дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Соответствующие сведения могут подаваться органа ведения Реестра этими лицами в электронной форме за подписью, приравненным к собственноручной подписи в соответствии с Законом Украины «Об электронных доверительных услугах». В этом случае представление на бумажном носителе не подаются»;
в части восемнадцатой и цифру «пунктом 2 части седьмой» исключить;
в) в статье 23:
в части первой слова «установление ими факта» заменить словами «выявления ими»;
пункт 2 части второй изложить в следующей редакции:
«2) обращение избирателя по неправильностей в Реестре в отношении другого лица»;
в части четвертой слова «соответствующими органами, учреждениями, учреждениями» заменить словами «органами, учреждениями, учреждениями, к которым поступил такой запрос»;
п) в статье 24:
часть вторую изложить в следующей редакции:
«2. При избирательного процесса выборов Президента Украины, народных депутатов Украины, очередных местных выборов, процесса всеукраинского референдума по письменному обращению политической партии распорядитель Реестра обеспечивает представителю этой партии, уполномоченному соответствующим руководящим органом партии, доступ в режиме чтения к сведениям Реестра, предусмотренных пунктами 1-4 части первой статьи 6 и частью первой статьи 7 настоящего Закона, в установленном распорядителем Реестра порядке»;
части третью - шестую исключить;
г) статьи 26 - 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Цели использования персональных данных Реестра
1. При подготовке к выборам Президента Украины, народных депутатов Украины, местных выборов, в всеукраинского или местного референдума персональные данные Реестра могут использоваться только для:
1) составление списков избирателей на избирательных участках;
2) решение Центральной избирательной комиссией по организации подготовки и проведения выборов и референдумов;
3) предоставление Верховной Раде Украины, Президенту Украины, Кабинету Министров Украины, другим органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, Центральной избирательной комиссии, Верховной Раде Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым, избирательной комиссии Автономной Республики Крым, территориальным избирательным комиссиям из местных выборов статистической информации относительно количественных характеристик избирательного корпуса на соответствующей территории;
4) изготовление именных приглашений избирателям;
5) проведение предусмотренной частью второй настоящей статьи проверки сведений об избирателях.
2. Персональные данные Реестра могут быть использованы для проведения проверки достоверности сведений об избирателях, поставивших свои подписи в подписных листах в поддержку проведения всеукраинского референдума, в поддержку предложения об отзыве депутата местного совета и сельского, поселкового, городского головы, старосты села, поселка за народной инициативы, а также сведений, представляемых в соответствующие избирательные комиссии относительно кандидатов, уполномоченных и доверенных лиц, членов инициативной группы референдума, кандидатур в кладу избирательных комиссий.
3. Персональные данные Реестра могут быть использованы для осуществления публичного контроля за ведением Реестра в порядке и пределах, установленных настоящим Законом.
4. Персональные данные Реестра могут быть единовременно использованы на основании закона для первичного наполнения базы данных государственной системы учета физических лиц после ее создания, а также для создания реестров территориальных общин.
5. Персональные данные Реестра могут быть использованы государственными органами, которым законом предоставлено право доступа к автоматизированным информационным системам, реестров и банков данных, держателями (администраторами) которых являются государственные органы. Использование персональных данных Реестра осуществляется с соблюдением законодательства о защите персональных данных.
6. Персональные данные Реестра в определенных законом случаях могут быть использованы центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданства, для осуществления его полномочий.
7. При осуществлении полномочий по верификации и мониторинга государственных выплат центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную финансовую и бюджетную политику, имеет право получать из Реестра информацию об избирателях, в частности, содержащую персональные данные.
Порядок предоставления и объем информации из Реестра определяются распорядителем Реестра по согласованию с центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную финансовую и бюджетную политику.
8. Персональные данные Реестра могут быть использованы для проведения верификации и установления тождества между наборами идентификационных данных физических лиц, обрабатываются в национальных электронных информационных ресурсах.
Порядок предоставления и объем информации из Реестра определяются распорядителем Реестра.
9. Использование персональных данных Реестра для других целей, кроме определенных этой статьей, возможно исключительно по решению суда.
Статья 27. Составление предварительных списков избирателей
1. Для подготовки и проведения голосования на выборах или референдуме орган ведения Реестра для каждого обычного избирательного участка, образованного на территории, на которую распространяются его полномочия, а также для специальных избирательных участков, образованных в учреждениях исполнения наказаний, составляет на основе сведений Реестра предварительные списки избирателей. Орган ведения Реестра в Министерстве иностранных дел Украины составляет предварительные списки избирателей для каждого зарубежного избирательного участка.
На специальных избирательных участках, образованных в стационарных лечебных учреждениях, на судах, находящихся в день выборов в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярных станциях Украины, в следственных изоляторах и других местах временного пребывания избирателей с ограниченными возможностями передвижения, списки избирателей составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями в порядке, установленном законом.
2. Сведения, предусмотренные статьей 22 настоящего Закона, представляются соответствующими органами, учреждениями, учреждениями за десять дней до дня передачи предыдущих списков избирателей на обычных избирательных участках. Сведения подаются за период с даты последнего представления сведений в орган ведения Реестра до дня, предшествующего дню их представления.
3. В предварительный список избирателей на избирательном участке включаются граждане Украины, которым исполнилось или на день голосования на выборах или референдуме исполнится 18 лет и имеющих право голоса и которые относятся к этому избирательному участку в соответствии со сведениями Реестра.
В список избирателей не включаются лица, записи о которых содержатся в базе данных Реестра, но которые в соответствии с персональных данных Реестра не имеют права голоса, умерли или выбыли (в том числе временно в день голосования) со своего избирательного адреса.
При включении избирателя, которому временно изменено место голосования, в предварительный список избирателей в графе «Примечания» напротив его фамилии делается отметка об этом.
4. Предварительные списки избирателей составляются по форме, установленной Центральной избирательной комиссией с соблюдением требований частей пятой и шестой настоящей статьи.
5. Предварительный список избирателей имеет сквозную нумерацию избирателей и нумерацию листов. Сведения об избирателях в список избирателей на обычном избирательном участке указываются так, чтобы избиратели с одинаковой избирательному адресу были размещены рядом. Сведения об избирателях в списке избирателей на зарубежном избирательном участке указываются в порядке, удобном для проведения голосования.
В предварительном списке избирателей указываются следующие сведения об избирателе:
1) фамилия, имя (все имена) и отчество (при наличии);
2) дата рождения;
3) избирательный адрес (без указания почтового индекса и страны проживания или пребывания);
4) отметка о постоянной неспособности передвигаться самостоятельно (при наличии оснований) - в графе «Примечания».
6. Предварительный список избирателей для обычного избирательного участка изготавливается на бумажном носителе в одном экземпляре, каждый лист которого удостоверяется подписью руководителя органа ведения Реестра и скрепляется печатью этого органа.
Предварительный список избирателей для зарубежной избирательного участка передается соответствующей участковой избирательной комиссии в электронном виде.
7. Порядок и сроки передачи предыдущих списков избирателей избирательным комиссиям определяются законом.
Статья 28. Составление уточненных списков избирателей
1. Предусмотренные статьей 22 настоящего Закона сведения подаются соответствующими органами, учреждениями, учреждениями за десять дней до дня голосования. Сведения подаются за период с даты последнего представления сведений в орган ведения Реестра до дня, предшествующего дню их представления.
2. Представленные в участковые избирательные комиссии обращение избирателей относительно невключения, неправильного включения в предварительный список избирателей или неправильностей в сведениях об избирателе передаются соответствующему органу ведения Реестра.
3. Орган ведения Реестра, получивший обращение избирателей относительно уточнения списка избирателей, принимает меры, предусмотренные статьями 19, 20, 20-1 этого Закона. О результатах рассмотрения обращения сообщается лицо, которое его подало, а также лицо, которому оно касается (если обращение избирателя касается другого лица).
4. Участковая избирательная комиссия специального избирательного участка, кроме созданной в учреждении исполнения наказаний, безотлагательно передает сведения об избирателях, включенных в этот список (в том числе в порядке уточнения), а также об избирателях, исключенных из этого списка, в орган ведения Реестра по своему местонахождению. Такие сведения могут передаваться через соответствующую окружную (территориальную) избирательную комиссию.
5. Орган ведения Реестра, получивший сведения, указанные в части четвертой настоящей статьи, вносит в базу данных Реестра соответствующие отметки относительно избирателей, которые не будут голосовать по своим избирательным адресам в связи с их включением в списки избирателей на других избирательных участках.
6. Уточненные списки избирателей для обычных и зарубежных избирательных участков и специальных избирательных участков, образованных в учреждениях исполнения наказаний, изготавливаются органами ведения Реестра на бумажном носителе в одном экземпляре по форме, установленной распорядителем Реестра, с соблюдением требований, установленных частями третьей, пятой, шестой статьи 27 настоящего Закона, и содержат графу для подписи избирателя за получение избирательного бюллетеня.
7. Уточненные списки избирателей передаются соответствующим избирательным комиссиям не позднее чем за два дня до дня голосования в порядке, установленном законом.
Уточненные списки избирателей для заграничных избирательных участков передаются также в электронном виде.
8. Предусмотрены форме уточненный список избирателей сведения об избирателях, включенных или исключенных из него, а также об избирателях, относительно которых в уточненный список избирателей были внесены изменения, передаются участковой избирательной комиссией в соответствующий орган ведения Реестра для обработки в порядке, установленном статьей 23 настоящего законом»;
с) в статье 29:
в части четвертой:
в пункте 5 слово «избирателей» заменить словами «местного референдума - граждан Украины, имеющих право голоса и члены соответствующей территориальной общины»;
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) граждан Украины, которые поставили свои подписи в подписных листах в поддержку предложения об отзыве депутата местного совета, сельского, поселкового, городского головы, старосты села, поселка по народной инициативе»;
в части пятой:
пункт 1 дополнить словами «старосты села, поселка»;
пункт 2 после слов «городского головы» дополнить словами «старосты села, поселка»;
т) часть пятую статьи 30 изложить в следующей редакции:
«5. Сведения о количественных характеристик избирательного корпуса в пределах Автономной Республики Крым, областей, районов, городов, районов в городах, поселков и сел, в заграничном избирательном округе, а также о количестве избирателей, которые по своим избирательным адресам отнесены к соответствующим избирательных участков, ежемесячно, по состоянию на последний день предыдущего месяца, размещаются на официальном сайте Центральной избирательной комиссии в форме открытых данных в соответствии с Законом Украины «О доступе к публичной информации». Указанные сведения хранятся в свободном доступе на официальном сайте Центральной избирательной комиссии в течение трех месяцев»;
в) название раздела V изложить в следующей редакции:
«Раздел V
Обжалование решений, действий или бездействия органов ведения реестра и ответственность за нарушение установленного порядка ведения реестра»;
ф) статью 31 исключить;
х) статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Порядок обжалования решений, действий или бездействия органов ведения Реестра
1. Лицо, обращалась в орган ведения Реестра о включении себя или других лиц в Реестр, внесения изменений в персональные данные Реестра или получения ответа на свой запрос, может обжаловать в суд решение, действия или бездействие соответствующего органа ведения Реестра в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Украины.
2. Политическая партия, обращалась в орган ведения Реестра в порядке, предусмотренном статьей 24 настоящего Закона, вправе обжаловать в суд решение, действия или бездействие соответствующего органа ведения Реестра в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Украины»;
ц) в статье 33:
название изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Ответственность за нарушение установленного порядка ведения Реестра»;
часть первую дополнить словами «о порядке ведения Реестра»;
части вторую - четвертую исключить;
4) часть первую статьи 8 Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» (Ведомости Верховной Рады Украины, 2015, № 1, ст. 1) изложить в следующей редакции:
«1. Внутреннее перемещенное лицо реализует свое право голоса на выборах Президента Украины, народных депутатов Украины, местных выборах и референдумах в порядке, установленном законом».
4. Установить, что:
1) избирательный процесс местных выборов, который начался до вступления в силу настоящего Кодекса, осуществляется в порядке, действовавшем до вступления в силу настоящего Кодекса;
2) региональные и территориальные представительства Центральной избирательной комиссии образуются по его решению на базе региональных органов администрирования и органов ведения Государственного реестра избирателей;
3) до принятия Центральной избирательной комиссией решения о начале работы ее региональных и территориальных представительств:
органами ведения Государственного реестра избирателей есть: в районе, районе в городе Киеве, Севастополе - соответствующее структурное подразделение аппарата районной, районной в городе государственной администрации; в городе областного (республиканского в Автономной Республике Крым) значения без районного деления - соответствующий исполнительный орган городского совета; в районе в городе областного значения с районным делением - соответствующий исполнительный орган районного совета или соответствующее структурное подразделение созданного в районе исполнительного органа городского совета;
региональными органами администрирования Государственного реестра избирателей являются: в Автономной Республике Крым - соответствующее структурное подразделение аппарата Совета министров Автономной Республики Крым; в области, городе Киеве, Севастополе - соответствующее структурное подразделение аппарата областной, городской государственной администрации;
функции органа ведения Государственного реестра избирателей и регионального органа администрирования Государственного реестра избирателей относительно избирателей, проживающих или находящихся за пределами Украины, осуществляет соответствующее структурное подразделение Министерства иностранных дел Украины.
5. Кабинету Министров Украины в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Кодекса:
привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Кодексом;
обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Кодексом;
утвердить объем финансирования расходов на реализацию первоочередных мероприятий, необходимых для реализации настоящего Кодекса, по представлению Центральной избирательной комиссии;
обеспечить финансирование первоочередных мероприятий, необходимых для реализации настоящего Кодекса;
разработать и утвердить критерии доступности для лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения помещений, предоставляемых участковым избирательным комиссиям обычных избирательных участков для организации их работы и проведения голосования;
обеспечить проведение постоянного мониторинга и оценки доступности для лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения помещений, предоставляемых местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, иными органами (должностными лицами), которые согласно закону осуществляют их полномочия, участковым избирательным комиссиям обычных избирательных участков для организации их работы и проведения голосования, и учесть их результаты при разработке и осуществлении общегосударственных программ обеспечения реализации прав и удовлетворения потребностей людей с инвалидностью на соответствующие годы.
6. Центральной избирательной комиссии:
в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Кодекса разработать и утвердить перечень первоочередных мероприятий, необходимых для реализации настоящего Кодекса, внести на рассмотрение Кабинета Министров Украины представление относительно объема финансирования расходов на реализацию указанных мероприятий;
со дня вступления в силу настоящего Кодекса до начала избирательного процесса соответствующих выборов привести свои акты в соответствие с настоящим Кодексом, если иное не установлено настоящим Кодексом;
обеспечить принятие актов, предусмотренных настоящим Кодексом.
7. Исполнительным органам сельских, поселковых, городских, районных в городах советов, другим органам (должностным лицам), которые в соответствии с законом осуществляют их полномочия, обеспечить в пределах средств государственного и соответствующих местных бюджетов, собственных доходов и за счет средств из других источников, не запрещенных законодательством, в 1 января 2025 доступность для лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения помещений, предоставляемых участковым избирательным комиссиям обычных избирательных участков для организации их работы и проведения голосования.
Президент Украины | В. Зеленский |
г. Киев 19 декабря 2019 № 396-IX | |