Принята новая редакция Закона Туркменистана «О Государственном земельном кадастре»
(Туркменистан)
Закон Туркменистана от 13 ноября 2021 года «О Государственном земельном кадастре» (новая редакция)
Закон определяет правовую, экономическую и организационную основы деятельности в области Государственного земельного кадастра.
Государственный земельный кадастр – единая государственная геоинформационная система принятых на учёт сведений о природном, хозяйственном и правовом режиме, категориях, количественной и качественной характеристике земель и экономической их оценке, их месторасположении и размерах, а также о распределении их по собственникам земельных участков, землепользователям и арендаторам земель (далее – правообладатели земель).
Государственный земельный кадастр ведётся в целях:
1) обеспечения устойчивого управления земельными ресурсами;
2) осуществления государственного контроля за рациональным использованием земельных ресурсов и их охраной, а также проведения мониторинга изменения их состояния;
3) проведения мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия почв;
4) информационного обеспечения органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее – Генгеши), иных юридических и физических лиц;
5) проведения иных мероприятий в области Государственного земельного кадастра.
Ведение Государственного земельного кадастра в пределах Туркменистана осуществляется по единому методу и включает в себя деятельность по сбору, оформлению, систематизации, обновлению, обработке, учёту и сохранению сведений о земельных участках.
В состав Государственного земельного кадастра входят:
1) сведения о государственной регистрации права на земельный участок;
2) количественные и качественные характеристики земельных участков;
3) информация о бонитировке почв;
4) экономическая оценка земель;
5) другие сведения, связанные с рациональным использованием земельных ресурсов и их охраной, установленные законодательством Туркменистана.
Государственный земельный кадастр ведётся на основании соответствующих сведений документов, устанавливающих права правообладателей земель на земельные участки, а также предоставляемых соответствующими государственными органами в определённом порядке, подлежащих включению в государственную земельно-кадастровую документацию, и своевременное представление этих сведений в соответствующий территориальный орган является обязательным.
Объектом Государственного земельного кадастра является земельный фонд Туркменистана независимо от того, в чьём владении находятся земли.
Субъектами Государственного земельного кадастра являются правообладатели земель и государственные учётчики.
Правообладатели земель могут участвовать через своих представителей в правоотношениях, регулируемых Законом, если законодательством Туркменистана не предусмотрено иное. Полномочия представителей правообладателей земель, являющихся физическими лицами, должны быть подтверждены нотариально удостоверенной доверенностью, если законодательством Туркменистана не предусмотрено иное.
Участие правообладателей земель в правоотношениях, регулируемых Законом, не лишает права участия в названных правоотношениях их представителей, а также участие представителей правообладателей земель – права их личного участия.
Государственное регулирование в области Государственного земельного кадастра осуществляется Кабинетом Министров Туркменистана, Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана (далее – уполномоченный орган), местными органами исполнительной власти и Генгешами.
Государственное регулирование в области Государственного земельного кадастра осуществляется Службой земельных ресурсов уполномоченного органа (далее – Служба) и управлениями земельных ресурсов Службы в велаятах и городе Ашхабад (далее – управления), в этрапах и городах – отделами управлений земельных ресурсов (далее – территориальные органы).
Отдельными полномочиями в области Государственного земельного кадастра обладают также специальное подразделение (предприятие) Министерства обороны Туркменистана и Служба по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок, связанных с ним, при Министерстве адалат Туркменистана (далее – Служба регистрации).
Государственная регистрация прав на земельные участки осуществляется территориальными органами Службы регистрации.
Государственная регистрация прав на земельные участки правообладателей земель осуществляется по месту расположения земельных участков в соответствии с законодательством Туркменистана.
Правообладатели земель обязаны зарегистрировать свои права на земельные участки (за исключением прав на орошаемые земли дайханских объединений и других сельскохозяйственных предприятий, предоставленные в аренду, а также на предоставленные в аренду пастбища) в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
В случае государственной регистрации прав на земельные участки в государственную земельно-кадастровую документацию вносятся соответствующие сведения о земельных участках, правообладателях земель.
Основанием для государственной регистрации прав на земельные участки служат документы, устанавливающие возникновение этих прав, обременение прав, переход другому лицу и прекращение прав.
Если законодательством Туркменистана не предусмотрено иное, документами, устанавливающими право на земельный участок, являются:
1) право частной собственности на земельный участок – Государственный акт, устанавливающий право собственности на земельный участок;
2) право землепользования – Государственный акт, устанавливающий право пользования землёй;
3) право на аренду земельных участков – Свидетельство, устанавливающее право аренды земель.
Указанные документы оформляются в порядке, установленном законодательством Туркменистана, на основании заявлений правообладателей земель, уполномоченных их представителей, наследников.
Закон вводится в действие со дня его официального опубликования.