2) уступки прав требования банкрота;
3) исполнения обязательств банкрота третьими лицами;
4) перевода долга;
5) обмена требований кредиторов на акции банкрота, доли участия в уставном капитале с учетом ограничений, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
6) удовлетворения требований кредиторов иными способами, не противоречащими законодательству Республики Казахстан.
2. Мировое соглашение должно содержать сведения о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств банкрота и (или) прекращении его обязательств.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.12.19 г. № 290-VI (см. стар. ред.)
3. Со стороны банкрота мировое соглашение подписывается индивидуальным предпринимателем - банкротом, собственником имущества, (уполномоченным им лицом), учредителем (участником) юридического лица - банкрота и банкротным управляющим. От имени кредиторов мировое соглашение подписывается председателем собрания кредиторов.
4. В случае, если в мировом соглашении участвуют третьи лица, с их стороны мировое соглашение подписывается этими лицами или их уполномоченными представителями.
5. Мировое соглашение должно содержать положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника перед кредиторами.
6. Условия мирового соглашения для кредиторов, голосовавших против заключения мирового соглашения или не принимавших участия в голосовании, не могут быть хуже, чем для кредиторов, голосовавших за его заключение.
Статья 112-3. Условия заключения мирового соглашения со стороны государственного органа
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 27.12.19 г. № 290-VI (см. стар. ред.)
1. В случае, если при заключении мирового соглашения одним из кредиторов выступает государственный орган, мировое соглашение может быть заключено на условиях рассрочки погашения задолженности перед таким государственным органом на срок не более чем три года с даты утверждения мирового соглашения.
Налоговая задолженность погашается при условии соблюдения требований части первой настоящей статьи под залог имущества банкрота и (или) третьего лица и (или) гарантию банка.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.12.19 г. № 290-VI (см. стар. ред.)
2. Имущество, предоставляемое в залог, должно быть ликвидным, застрахованным от утраты или повреждения и его рыночная стоимость должна быть не меньше суммы налоговой задолженности. Не могут быть предметами залога:
1) объекты жизнеобеспечения;
2) электрическая, тепловая и иные виды энергии;
3) арестованное имущество;
4) имущество, на которое имеются ограничения, наложенные государственными органами;
5) имущество, обремененное правами третьих лиц;
6) скоропортящееся сырье, продукты питания.
Статья 112-4. Утверждение судом мирового соглашения
1. Мировое соглашение может быть утверждено судом только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой очереди.
2. Банкротный управляющий в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения собранием кредиторов о заключении мирового соглашения обязан подать в суд заявление об утверждении мирового соглашения.
3. К заявлению об утверждении мирового соглашения прилагаются:
1) мировое соглашение, подписанное лицами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 112-2 настоящего Закона;
2) протокол собрания кредиторов, принявших решение о заключении мирового соглашения;
3) список кредиторов с указанием их места жительства или места нахождения, а также сумм задолженности;
4) документы, подтверждающие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой очереди;
5) письменные возражения кредиторов, голосовавших против заключения мирового соглашения.
4. В случае неявки в судебное заседание лиц, заключивших мировое соглашение и извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, вопрос об утверждении мирового соглашения не рассматривается судом, если от этих лиц не поступило заявление о рассмотрении данного вопроса в их отсутствие.
5. Определение суда об утверждении мирового соглашения может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.
6. Отмена определения суда об утверждении мирового соглашения является основанием для возбуждения процедуры банкротства.
Статья 112-5. Последствия утверждения мирового соглашения
1. Утверждение мирового соглашения является основанием для прекращения процедуры банкротства.
Решение о признании должника банкротом и его ликвидации с возбуждением процедуры банкротства не подлежит дальнейшему исполнению.
2. Полномочия банкротного управляющего прекращаются с даты вступления в законную силу определения суда об утверждении мирового соглашения.
3. С даты вступления в законную силу определения суда об утверждении мирового соглашения:
1) должник и (или) третьи лица приступают к погашению задолженности перед кредиторами в соответствии с условиями мирового соглашения;
2) прекращается действие последствий, примененных к должнику в соответствии со статьей 87 настоящего Закона.
Статья 112-6. Отказ в утверждении мирового соглашения и его последствия
1. Основаниями для отказа судом в утверждении мирового соглашения являются:
1) неисполнение должником и (или) третьими лицами обязанности по погашению задолженности по требованиям кредиторов первой очереди;
2) нарушение установленного настоящим Законом порядка заключения мирового соглашения;
3) нарушение прав и законных интересов участников процедуры банкротства и (или) третьих лиц;
4) противоречие мирового соглашения законодательству Республики Казахстан.
2. Об отказе в утверждении мирового соглашения суд выносит определение, которое может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.
3. В случае вынесения судом определения об отказе в утверждении мирового соглашения мировое соглашение считается незаключенным.
4. Вынесение судом определения об отказе в утверждении мирового соглашения не препятствует заключению нового мирового соглашения.
Статья 112-7. Расторжение мирового соглашения и его последствия
1. Расторжение мирового соглашения, утвержденного судом, между отдельными кредиторами и должником не допускается.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.12.19 г. № 290-VI (см. стар. ред.)
2. Мировое соглашение может быть расторгнуто по решению суда в отношении всех кредиторов по заявлению кредитора (кредиторов), обладающего (обладающих) на дату подачи заявления не менее чем двадцатью пятью процентами требований от общей суммы требований, включенных в реестр требований кредиторов, а также в случае неисполнения должником и (или) третьими лицами условий мирового соглашения в отношении таких кредиторов.
К заявлению кредитора (кредиторов), указанного (указанных) в части первой настоящего пункта, прилагается копия соглашения об осуществлении полномочий временного управляющего, заключенного между таким кредитором (кредиторами) и лицом, имеющим право осуществлять деятельность администратора.
3. Заявление о расторжении мирового соглашения рассматривается судом, утвердившим его.
4. Дело по заявлению о расторжении мирового соглашения рассматривается судом по общим правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.
Статья 112-8. Возбуждение процедуры банкротства после отмены определения суда об утверждении мирового соглашения или расторжения мирового соглашения
1. Процедура банкротства, которая прекращена на основании определения суда об утверждении мирового соглашения, подлежит возбуждению в случаях:
1) отмены определения суда об утверждении мирового соглашения;
2) вынесения судом решения о расторжении мирового соглашения.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 27.12.19 г. № 290-VI (см. стар. ред.)
2. Суд, принявший решение об отмене определения суда об утверждении мирового соглашения или о расторжении мирового соглашения, обязан указать в судебном акте о возбуждении процедуры банкротства.
3. Процедура банкротства осуществляется в порядке, установленном главой 6 настоящего Закона.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 27.12.19 г. № 290-VI (см. стар. ред.)
4. Временный управляющий обязан провести первое собрание кредиторов в срок не позднее двадцати рабочих дней со дня вынесения судебного акта о возбуждении процедуры банкротства.
Статья 112-9. Последствия отмены определения суда об утверждении мирового соглашения или расторжения мирового соглашения
1. Отмена определения суда об утверждении мирового соглашения или расторжение мирового соглашения не влечет за собой обязанности кредиторов первой очереди возвратить банкроту полученное ими в счет погашения задолженности.
2. Требования кредиторов, с которыми произведены расчеты на условиях мирового соглашения, считаются погашенными.
3. В случае отмены определения суда об утверждении мирового соглашения или расторжения мирового соглашения и возбуждения производства по делу о банкротстве объем требований кредиторов, в отношении которых заключено мировое соглашение, определяется с учетом условий, установленных мировым соглашением.
Глава 7 изложена в редакции Закона РК от 27.12.19 г. № 290-VI (см. стар. ред.)
Глава 7. Особенности ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства
Статья 113. Ликвидация должника без возбуждения процедуры банкротства
Ликвидация должника без возбуждения процедуры банкротства осуществляется в случаях, если:
1) должник является отсутствующим;
2) в отношении должника имеется совокупность обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 114 настоящего Закона.
Статья 114. Основания для обращения в суд с заявлением о ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства
1. С заявлением в суд о ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства обращается:
1) кредитор по налогам и таможенным платежам - в случае, предусмотренном подпунктом 1) статьи 113 настоящего Закона;
2) должник - в случае, если в отношении него имеется совокупность обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
2. Основанием для обращения кредитора по налогам и таможенным платежам в суд с заявлением о ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства является совокупность обстоятельств:
1) место нахождения должника, а также его учредителей (участников) и должностных лиц невозможно установить в течение шести последовательных месяцев, о чем составлен документ по форме и в порядке, которые определены уполномоченным органом;
2) в течение трех лет до подачи заявления должник не имел на праве собственности имущества, а также дебиторской задолженности;
3) в течение трех лет до подачи заявления должник не совершал сделки, которые при условии их совершения могли быть признаны недействительными по основаниям, предусмотренным настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан.
3. Основанием для обращения в суд должника с заявлением о его ликвидации без возбуждения процедуры банкротства является совокупность обстоятельств:
1) должник имеет задолженность перед кредиторами, не превышающую две тысячи пятисоткратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;
2) в течение трех лет до подачи заявления должник не имел имущество на праве собственности, а также дебиторскую задолженность;
3) в течение трех лет до подачи заявления должник не совершал сделки, которые при условии их совершения могли быть признаны недействительными по основаниям, предусмотренным настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан;
4) в течение трех лет до подачи заявления должник не осуществлял платежи и (или) переводы денег по банковским счетам и кассе;
5) в течение трех лет до подачи заявления должник не включался в списки налоговых и таможенных проверок и иных форм контроля, установленных налоговым и таможенным законодательством Республики Казахстан;
6) на дату подачи заявления органами уголовного преследования не ведется досудебное расследование в отношении учредителя (участника) юридического лица или его должностного лица, а равно индивидуального предпринимателя за совершение уголовного правонарушения, связанного с деятельностью должника.
Статья 115. Документы, прилагаемые к заявлению о ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства
1. К заявлению кредитора по налогам и таможенным платежам о ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства прилагаются документы, подтверждающие:
1) обязательства должника перед кредитором по налогам и таможенным платежам, а также наличие и сумму задолженности по этим обязательствам;
2) что должник является отсутствующим.
2. К заявлению должника о его ликвидации без возбуждения процедуры банкротства прилагаются документы, подтверждающие наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 114 настоящего Закона, а также решение индивидуального предпринимателя - должника, собственника имущества (уполномоченного им органа) или учредителей (участников) юридического лица - должника об обращении должника в суд с заявлением о ликвидации без возбуждения процедуры банкротства.
Статья 116. Возбуждение производства по делу о ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства
Суд не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления о ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства, соответствующего установленным настоящим Законом требованиям, выносит определение о возбуждении дела.
Копии определения суда о возбуждении дела направляются судом должнику, заявителю, уполномоченному органу, региональной палате частных судебных исполнителей, а также в территориальный орган юстиции по месту нахождения должника, если должником является юридическое лицо.
Статья 117. Последствия возбуждения производства по делу о ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства
С момента возбуждения судом дела о ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства наступают последствия, предусмотренные подпунктами 2), 3) и 5) пункта 1 статьи 87 настоящего Закона.
Статья 118. Рассмотрение судом дела о ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства
1. Суд в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня вынесения определения о возбуждении дела, выносит решение о ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства.
2. В решении суда о ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства должно содержаться указание о возложении проведения процедуры ликвидации на уполномоченный орган.
Статья 118-1. Порядок проведения уполномоченным органом ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства
1. При возложении обязанности по проведению процедуры ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства на уполномоченный орган к нему переходят права и обязанности администратора, предусмотренные настоящим Законом.
2. Уполномоченный орган обязан:
1) разместить объявление о ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства и порядке заявления требований кредиторами на казахском и русском языках на интернет-ресурсе уполномоченного органа не позднее двух рабочих дней со дня принятия судом решения о ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства;
2) сформировать реестр требований кредиторов в порядке, установленном статьей 90 настоящего Закона;
3) представить в суд для утверждения заключительный отчет и ликвидационный баланс не позднее двух рабочих дней с даты согласования с собранием кредиторов;
4) направить в банк, организацию, осуществляющую отдельные виды банковских операций, заявление о закрытии банковских счетов банкрота не позднее трех рабочих дней после утверждения судом заключительного отчета.
3. В случае отсутствия имущества у должника уполномоченный орган в месячный срок со дня формирования реестра требований кредиторов обязан представить собранию кредиторов для согласования заключительный отчет и ликвидационный баланс.
4. При выявлении в ходе проведения ликвидации должника имущественной массы и (или) возврата в имущественную массу ранее выведенного имущества, а также несоблюдении положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 114 настоящего Закона, уполномоченный орган обязан обратиться в суд, принявший решение о ликвидации должника без возбуждения процедуры банкротства, с ходатайством о возбуждении процедуры банкротства.
Глава 8. Особенности банкротства градообразующих юридических лиц
Статья 119. Банкротство градообразующих должников - юридических лиц
1. Должник - юридическое лицо, являющееся градообразующим, может быть признан банкротом в случаях и порядке, установленных настоящим Законом, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
2. Отнесение юридических лиц к градообразующим и ведение их перечня производятся в порядке, установленном уполномоченным органом по региональному развитию.
Статья 120. Рассмотрение дела о банкротстве
1. При рассмотрении дела о банкротстве градообразующего юридического лица лицом, участвующим в деле, признается соответствующая административно-территориальная единица в лице уполномоченного акимом представителя. Суд после возбуждения дела о банкротстве градообразующего юридического лица обязан уведомить об этом представителя акима и уполномоченный орган.
2. К заявлению должника о признании его банкротом, а также к отзыву должника на заявление иных лиц о признании его банкротом прилагаются документы, свидетельствующие об отнесении должника к градообразующим юридическим лицам.
3. При подготовке к рассмотрению дела о банкротстве должника градообразующего юридического лица судья запрашивает выписку из перечня градообразующих юридических лиц.
Статья 121. Погашение требований кредиторов
1. Республика Казахстан, административно-территориальная единица вправе в любое время до вынесения соответствующего решения судом осуществить одновременное погашение требований всех кредиторов, обеспеченных залогом, и кредиторов по гражданско-правовым обязательствам должника - градообразующего юридического лица.
2. В случае погашения требований кредиторов в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению.
3. Погашение требований кредиторов должника - градообразующего юридического лица Республикой Казахстан, административно-территориальной единицей не может сопровождаться изъятием либо приобретением ими иным образом имущества должника.
Глава 9. Особенности реабилитации и банкротства сельскохозяйственных производителей
Статья 122. Банкротство сельскохозяйственных производителей
1. Должник, являющийся сельскохозяйственным производителем, признается банкротом с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
2. При установлении несостоятельности сельскохозяйственных производителей учитываются обязательства, срок исполнения по которым наступил не ранее предшествующего года. При этом в зачет не берется год, предшествующий возбуждению процедуры банкротства, в течение которого возникли чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера либо особо неблагоприятные природно-климатические условия, явившиеся причиной неисполнения обязательств в срок.
В статью 123 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
Статья 123. Документы, дополнительно прилагаемые к заявлению кредитора или отзыву должника
К заявлению кредитора или отзыву должника, помимо документов, предусмотренных настоящим Законом, дополнительно прилагаются:
1) кадастровая характеристика земель;
2) при наличии таковых данные о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера либо о природно-климатических условиях за предшествующий возбуждению процедуры банкротства год.
В случае признания должником своей несостоятельности в отзыве на заявление кредитора, органа государственных доходов и иного уполномоченного государственного органа или прокурора представление дополнительных документов необязательно.
В случае признания должника банкротом или применения к нему реабилитационных процедур расходы, связанные с получением дополнительных документов, относятся к административным расходам.
Статья 124. Продление срока реабилитационной процедуры
В случае, если достижение целей реабилитационной процедуры невозможно вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо особо неблагоприятных природно-климатических условий, суд вправе продлить срок проведения реабилитационной процедуры не более чем на один год.
Статья 125. Процедура банкротства
1. Исключен в соответствии с Законом РК от 27.12.19 г. № 290-VI (см. стар. ред.)
2. Банкротный управляющий с согласия комитета кредиторов осуществляет мероприятия по поддержанию стоимости имущественной массы банкрота, к которым относятся:
1) мероприятия по охране земель в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан;
2) посевные и уборочные работы, воспроизводство и выращивание животных, птиц, пчел, переработка продукции растениеводства, животноводства, птицеводства, пчеловодства;
3) мероприятия, связанные с поддержанием имущества должника в надлежащем состоянии для реализации.
Расходы по поддержанию стоимости имущественной массы относятся к административным расходам.
Статья 126. Формирование и реализация имущественной массы
1. Банкротный управляющий обязан обеспечить надлежащее оформление права землепользования банкрота, понесенные при этом расходы относятся к административным расходам.
2. Продажа имущества банкрота производится в соответствии со статьей 99 настоящего Закона. При этом в план продажи имущества банкрота включается дополнительное условие по первоначальному выставлению имущественной массы единым лотом на торгах в форме аукциона с обязательным сохранением основного вида деятельности.
3. В случае, если аукцион не состоялся либо никто из его участников не приобрел единый лот, реализация имущества осуществляется раздельными лотами, при этом не допускается включение в раздельные лоты имущества, входящего в единый производственный комплекс.
В случае, если аукцион по лоту, в который включен единый производственный комплекс, не состоялся либо никто из его участников не приобрел единый лот, дальнейшая его реализация осуществляется по раздельным лотам.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 27.12.19 г. № 290-VI (см. стар. ред.)
4. Банкротный управляющий в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи обязан направить информацию в местные исполнительные органы об итогах проведенных торгов по реализации имущества единым лотом, а также имущества, входящего в единый производственный комплекс.
5. При отсутствии покупателя имущественной массы по раздельным лотам кредиторы вправе получить удовлетворение своих требований за счет имущества банкрота в натуре пропорционально сумме их требований в соответствии с очередностью распределения имущественной массы, установленной статьей 100 настоящего Закона.
Пункт 6 изложен в редакции Закона РК от 27.12.19 г. № 290-VI (см. стар. ред.)
6. Время и место проведения аукциона по реализации имущественной массы определяет банкротный управляющий с согласия комитета кредиторов.
Глава 10. Заключительные положения
Статья 127. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве
Нарушение законодательства Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Статья 128. Порядок введения в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 21 января 1997 года «О банкротстве» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 1-2, ст. 7; № 13-14, ст. 205; 1998 г., № 14, ст. 198; № 17-18, ст. 225; 2000 г., № 22, ст. 408; 2001 г., № 8, ст. 52; № 17-18, ст. 240; № 24, ст. 338; 2002 г., № 17, ст. 155; 2003 г., № 4, ст. 26; № 11, ст. 67; 2004 г., № 6, ст. 42; № 23, ст. 142; 2005 г., № 14, ст. 57; 2006 г., № 1, ст. 4; № 3, ст. 22; № 4, ст. 24; № 13, ст. 86; № 15, ст. 95; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 14, 18; № 9, ст. 67; 2008 г., № 13-14, ст. 58; № 23, ст. 114; № 24, ст. 129; 2009 г., № 2-3, ст. 18; № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 23; № 7, ст. 28; 2011 г., № 1, ст. 2, 9; № 5, ст. 43; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 21, ст. 161; 2012 г., № 2, ст. 14, 15; № 6, ст. 43; № 8, ст. 64; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 10-11, ст. 56).
См.: Нормативное постановление Верховного суда Республики Казахстан от 2 октября 2015 года № 5 «О практике применения законодательства о реабилитации и банкротстве»
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 7 марта 2014 года
№ 176-V ЗРК