ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам туристской деятельности
См. Распоряжение Премьер-Министра РК от 3 июня 2021 года № 100-р «О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 30 апреля 2021 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам туристской деятельности»
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
Пункт 1 введен в действие с 1 января 2022 года
1. В Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года:
1) пункт 5 статьи 11 после слов «связанные гранты,» дополнить словами «туристские взносы для иностранцев,»;
2) пункт 2 статьи 51 дополнить подпунктом 4-2) следующего содержания:
«4-2) туристские взносы для иностранцев;»;
3) пункт 2 статьи 52 дополнить подпунктом 4-2) следующего содержания:
«4-2) туристские взносы для иностранцев;».
Пункт 2 введен в действие с 1 января 2022 года
2. В Предпринимательский кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года:
1) пункт 1 статьи 92 дополнить подпунктом 9) следующего содержания:
«9) туристская деятельность.»;
2) в абзаце втором части второй статьи 284 слова «(фабрика, завод, цех)» исключить;
3) подпункт 2) пункта 5 статьи 286 дополнить частью третьей следующего содержания:
«При создании объектов, способных удовлетворить потребности туриста на приоритетных туристских территориях, размер инвестиций юридического лица составляет не менее двухсоттысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату подачи заявки на предоставление инвестиционных преференций;»;
4) пункт 1 статьи 292 дополнить частью второй следующего содержания:
«В случае реализации инвестиционного приоритетного проекта на приоритетных туристских территориях также прилагается письмо центрального исполнительного органа, осуществляющего функции государственного управления в области туристской деятельности, подтверждающее реализацию инвестиционного приоритетного проекта на приоритетных туристских территориях.».
3. В Закон Республики Казахстан от 11 июля 1997 года «О языках в Республике Казахстан»:
1) в статье 1:
дополнить подпунктом 3-1) следующего содержания:
«3-1) уполномоченный орган в области ономастики - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области ономастики;»;
в подпункте 8) слова «уполномоченный орган» заменить словами «уполномоченный орган в сфере развития языков»;
2) дополнить статьей 24-2 следующего содержания:
«Статья 24-2. Компетенция уполномоченного органа в области ономастики
Уполномоченный орган в области ономастики:
1) обеспечивает деятельность республиканской ономастической комиссии;
2) координирует деятельность ономастических комиссий;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.»;
3) в статье 25:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Компетенция уполномоченного органа в сфере развития языков»;
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Уполномоченный орган в сфере развития языков:»;
в подпункте 5-1) слова «республиканских терминологической и ономастической комиссий» заменить словами «республиканской терминологической комиссии»;
подпункт 6) исключить.
4. В Закон Республики Казахстан от 30 декабря 1998 года «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия»:
в пункте 2 статьи 26 слова «по туристическим путевкам,» заменить словами «с целью туризма, по».
Пункт 5 введен в действие с 1 января 2022 года
5. В Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»:
1) статью 6 дополнить пунктом 2-10 следующего содержания:
«2-10. К компетенции маслихатов городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения) относится утверждение ставок туристского взноса для иностранцев.»;
2) статью 27 дополнить пунктом 1-5 следующего содержания:
«1-5. Акимат города республиканского значения, столицы разрабатывает и представляет на утверждение в соответствующий маслихат ставки туристского взноса для иностранцев. Ставки туристского взноса для иностранцев разрабатываются на основе правил уплаты туристского взноса для иностранцев, утверждаемых Правительством Республики Казахстан.»;
3) пункт 1 статьи 31 дополнить подпунктом 31) следующего содержания:
«31) разрабатывает и представляет на утверждение в соответствующий маслихат ставки туристского взноса для иностранцев. Ставки туристского взноса для иностранцев разрабатываются на основе правил уплаты туристского взноса для иностранцев, утверждаемых Правительством Республики Казахстан.».
6. В Закон Республики Казахстан от 13 июня 2001 года «О туристской деятельности в Республике Казахстан»:
Подпункт 1 пункта 6 введен в действие с 4 июля 2021 года
1) по всему тексту слова «(гидов-переводчиков)», «(гиды-переводчики)», «(гида-переводчика)», «(гидом-переводчиком)», «(гид-переводчик)» исключить;
2) в статье 1:
подпункты 1) и 1-1) исключить;
Абзацы третий, четвертый подпункта 2 пункта 6 введены в действие с 4 июля 2021 года
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
«2) гид - физическое лицо, осуществляющее деятельность в Республике Казахстан в качестве индивидуального предпринимателя или наемного работника, профессионально подготовленное для оказания информационных и (или) организационных услуг туристам;»;
подпункты 2-1), 2-2), 2-3) и 3) исключить;
Абзацы шестой, седьмой подпункта 2 пункта 6 введены в действие с 4 июля 2021 года
подпункт 3-1) изложить в следующей редакции:
«3-1) туристская операторская деятельность в сфере въездного туризма - предпринимательская деятельность физических или юридических лиц, имеющих лицензию на данный вид деятельности, по формированию туристского продукта, его продвижению и реализации туристам, не проживающим постоянно на территории Республики Казахстан, в том числе через туристских агентов;»;
дополнить подпунктом 3-2) следующего содержания:
«3-2) страховой сертификат - документ, свидетельствующий о наличии действующей страховой защиты в отношении застрахованного и содержащий информацию об условиях страхового покрытия по страховым рискам, принимаемым на страхование, оформленный страховщиком в подтверждение заключенного договора страхования (страхового полиса);»;
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
«5) туризм - временное пребывание туриста в путешествии, не связанное со сменой постоянного места жительства;»;
дополнить подпунктом 5-1) следующего содержания:
«5-1) инфраструктура туризма - совокупность организаций, комплекс сооружений и сетей производственного, социального и рекреационного назначения, предназначенных для функционирования сферы туризма и удовлетворения потребностей туриста;»;
Абзацы четырнадцатый, пятнадцатый подпункта 2 пункта 6 введены в действие с 4 июля 2021 года
подпункт 6) изложить в следующей редакции:
«6) инструктор туризма - профессионально подготовленное физическое лицо, осуществляющее деятельность в Республике Казахстан в качестве индивидуального предпринимателя или наемного работника, имеющее соответствующую квалификацию и опыт прохождения туристских маршрутов;»;
дополнить подпунктами 7-1) и 8-1) следующего содержания:
«7-1) карта туристификации - территории республиканского и регионального уровней, представляющие интерес для туристов;»;
Абзацы восемнадцатый - двадцатый подпункта 2 пункта 6 введены в действие с 4 июля 2021 года
«8-1) туристский агент (далее - турагент) - физическое или юридическое лицо, осуществляющее турагентскую деятельность;»;
подпункт 9) изложить в следующей редакции:
«9) туристская агентская деятельность (далее - турагентская деятельность) - предпринимательская деятельность физических или юридических лиц по продвижению и реализации туристского продукта, сформированного туристским оператором Республики Казахстан на основании агентского договора на реализацию туристского продукта без права добавления дополнительных услуг, а также деятельность по оказанию туристам услуг, не являющихся туристским продуктом;»;
подпункт 11) исключить;
дополнить подпунктами 11-1) и 13-1) следующего содержания:
«11-1) туристский код - уникальный номер, присваиваемый туристу туроператором в сфере выездного туризма, гарантирующий обязательства туроператора в рамках организованного выездного туризма;»;
Абзац двадцать четвертый подпункта 2 пункта 6 вводится в действие после дня введения в действие соответствующих изменений и дополнений в Кодекс РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)
«13-1) компенсация туристских услуг - возмещение работодателем затрат работника на туристские услуги, оказанные на территории Республики Казахстан;»;
подпункты 17) и 19) изложить в следующей редакции:
«17) туристский маршрут - путь следования туриста для удовлетворения его потребностей, который разрабатывается туристским оператором и включает в себя посещение объектов туристской деятельности с детальной регламентацией такого посещения (используемый транспорт, места остановки, объекты посещения, места ночлега, медицинская помощь в экстренных случаях и другие условия);»;
Абзацы двадцать седьмой - двадцать девятый подпункта 2 пункта 6 введены в действие с 4 июля 2021 года
«19) туристская операторская деятельность (далее - туроператорская деятельность) - предпринимательская деятельность физических или юридических лиц, имеющих лицензию на данный вид деятельности, по формированию, продвижению и реализации туристского продукта в сфере выездного туризма через турагентов и туристского продукта в сфере въездного и внутреннего туризма туристам, в том числе через турагентов;»;
дополнить подпунктом 19-1) следующего содержания:
«19-1) туристский оператор (далее - туроператор) - физическое или юридическое лицо, осуществляющее туристскую операторскую деятельность, туристскую операторскую деятельность в сфере внутреннего, въездного или выездного туризма;»;
подпункт 20) изложить в следующей редакции:
«20) туристский продукт - комплекс всех необходимых туристских услуг, достаточных для удовлетворения потребностей туриста во время путешествия;»;
Абзацы тридцать второй - тридцать шестой подпункта 2 пункта 6 введены в действие с 4 июля 2021 года
дополнить подпунктами 26-1) и 26-2) следующего содержания:
«26-1) туроператорская деятельность в сфере выездного туризма - предпринимательская деятельность физических или юридических лиц, имеющих лицензию на данный вид деятельности, по формированию туристского продукта, его продвижению и реализации через турагентов туристам, а также по продвижению и реализации через турагентов туристам туристского продукта, сформированного нерезидентом Республики Казахстан;
26-2) туроператорская деятельность в сфере внутреннего туризма - предпринимательская деятельность физических или юридических лиц, имеющих лицензию на данный вид деятельности, по формированию туристского продукта, его продвижению и реализации туристам, постоянно проживающим на территории Республики Казахстан, в том числе через турагентов;»;
подпункт 30) изложить в следующей редакции;
«30) экскурсовод - физическое лицо, осуществляющее деятельность в Республике Казахстан в качестве индивидуального предпринимателя или наемного работника, профессионально подготовленное для оказания экскурсионных услуг туристам по ознакомлению с туристскими достопримечательностями в стране (месте) временного пребывания.»;
3) пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«1. К субъектам туристской деятельности относятся:
1) туроператоры;
2) турагенты;
Абзац пятый подпункта 3 пункта 6 введен в действие с 4 июля 2021 года
3) гиды, экскурсоводы, инструкторы туризма, осуществляющие деятельность в Республике Казахстан в качестве индивидуальных предпринимателей;
4) общественные объединения в области туристской деятельности;
5) организация, созданная Правительством Республики Казахстан в целях развития внутреннего и въездного туризма;
Абзац восьмой подпункта 3 пункта 6 введен в действие с 1 января 2022 года
6) операторы туристского взноса для иностранцев.»;
4) подпункт 6) пункта 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«6) услуги развлечения;»;
5) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Классификация туризма в Республике Казахстан
1. Туризм в Республике Казахстан классифицируется:
1) по видам туризма;
2) по отраслевому принципу;
3) по субъектному принципу;
4) по объектному принципу.
2. Виды туризма включают международный и внутренний туризм.
3. Международный туризм включает:
1) въездной туризм, под которым понимаются путешествия в пределах Республики Казахстан лиц, не проживающих постоянно на ее территории;
2) выездной туризм, под которым понимаются путешествия граждан Республики Казахстан и лиц, постоянно проживающих в Республике Казахстан, в другую страну.
4. Внутренним туризмом являются путешествия в пределах Республики Казахстан граждан Республики Казахстан и лиц, постоянно проживающих на ее территории.
5. По отраслевому принципу выделяются направления туризма, связанные с оказанием туристских услуг и удовлетворением туристских потребностей в ознакомлении с объектами и деятельностью в конкретной сфере.
6. По субъектному принципу выделяются направления туризма, связанные со статусом (возрастным, профессиональным и другим) самих туристов.
7. По объектному принципу выделяются направления туризма, связанные с посещением туристами конкретных объектов и (или) событий.»;
Подпункт 6 пункта 6 введен в действие с 1 января 2022 года
6) главу 1 дополнить статьей 7-1 следующего содержания:
«Статья 7-1. Туристский взнос для иностранцев
1. Туристским взносом для иностранцев является платеж, взимаемый с туристов за каждые сутки пребывания в местах размещения туристов, за исключением хостелов, гостевых домов, арендного жилья в городах и районах.
2. Операторами туристского взноса для иностранцев признаются лица, предоставляющие места размещения туристов, за исключением мест размещения туристов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Операторы туристского взноса для иностранцев обязаны осуществлять взимание и перечисление туристского взноса для иностранцев в местный бюджет.»;
7) в подпункте 5) пункта 2 статьи 9 слова «, въездного, социального и самодеятельного» заменить словами «и въездного»;
Подпункт 8 пункта 6 введен в действие с 1 января 2022 года
8) статью 10 дополнить подпунктом 10-4) следующего содержания:
«10-4) утверждает правила уплаты туристского взноса для иностранцев;»;
9) в статье 11:
Абзацы второй - четвертый подпункта 9 пункта 6 введены в действие с 4 июля 2021 года
подпункты 20-5) и 20-6) изложить в следующей редакции:
«20-5) ведет государственные электронные реестры лиц, подавших уведомление о начале или прекращении турагентской деятельности, деятельности гида, экскурсовода и инструктора туризма, осуществляющих деятельность в Республике Казахстан в качестве индивидуальных предпринимателей, в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;
20-6) утверждает формы сведений для приложения к уведомлению о начале турагентской деятельности, деятельности гида, экскурсовода и инструктора туризма, осуществляющих деятельность в Республике Казахстан в качестве индивидуальных предпринимателей;»;
дополнить подпунктами 20-9), 20-10), 20-11), 20-12), 20-13), 20-14), 20-15), 20-16), 20-17), 20-18), 20-19), 20-20), 20-21), 20-22), 20-23), 20-24) и 20-25) следующего содержания:
«20-9) утверждает правила формирования, функционирования приоритетных туристских территорий и управления ими;
20-10) утверждает карту туристификации;
Абзац восьмой подпункта 9 пункта 6 введен в действие с 1 января 2022 года
20-11) утверждает правила субсидирования стоимости билета, включенного в туристский продукт, при воздушной перевозке несовершеннолетних пассажиров на территории Республики Казахстан;
Абзац девятый подпункта 9 пункта 6 вводится в действие после дня введения в действие соответствующих изменений и дополнений в Кодекс РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)
20-12) утверждает правила компенсации туристских услуг;
20-13) координирует деятельность по строительству и совершенствованию инфраструктуры туризма;
Абзацы одиннадцатый - семнадцатый подпункта 9 пункта 6 введены в действие с 1 января 2022 года
20-14) утверждает правила субсидирования затрат туроператоров в сфере въездного туризма за каждого иностранного туриста;
20-15) утверждает правила возмещения части затрат субъектов предпринимательства при строительстве, реконструкции объектов туристской деятельности;
20-16) утверждает правила возмещения части затрат субъектов предпринимательства по приобретению оборудования и техники для горнолыжных курортов;
20-17) согласовывает местным исполнительным органам области, города республиканского значения, столицы перечень санитарно-гигиенических узлов, по которым возмещается часть затрат при их содержании;
20-18) утверждает правила субсидирования части затрат субъектов предпринимательства на содержание санитарно-гигиенических узлов;
20-19) утверждает правила возмещения части затрат субъектов предпринимательства по строительству объектов придорожного сервиса;
20-20) утверждает правила возмещения части затрат по приобретению автомобильных транспортных средств вместимостью более восьми мест для сидения, исключая место водителя, субъектам предпринимательства, осуществляющим туристскую деятельность;
20-21) организует проведение изыскательских работ по развитию туристской отрасли;
Абзацы девятнадцатый и двадцатый подпункта 9 пункта 6 введены в действие с 1 января 2022 года
20-22) субсидирует затраты туроператоров в сфере въездного туризма за каждого иностранного туриста;
20-23) возмещает часть затрат субъектов предпринимательства по приобретению оборудования и техники для горнолыжных курортов;
20-24) формирует и утверждает классификатор направлений туризма в Республике Казахстан по отраслевому, субъектному и объектному принципам;
20-25) утверждает правила формирования и ведения реестра национальных туристских брендов;»;
10) в статье 12:
в пункте 1:
в подпункте 9) слова «и развитии самодеятельного туризма» исключить;
Абзацы четвертый и пятый подпункта 10 пункта 6 введены в действие с 4 июля 2021 года
подпункт 13-1) изложить в следующей редакции:
«13-1) осуществляет лицензирование туроператорской деятельности в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;»;
дополнить подпунктами 13-5), 13-6), 13-7), 13-8), 13-9), 13-10), 13-11), 13-12) и 13-13) следующего содержания:
«13-5) создает инфраструктуру туризма на территории соответствующей административно-территориальной единицы, принимает меры по строительству и развитию объектов, способных удовлетворить потребности туриста;
13-6) создает условия для субъектов туристской деятельности в развитии туризма;
13-7) финансирует туристские информационные центры путем прямого заключения договора в рамках реализации совместной деятельности в сфере туризма;
Абзацы десятый - пятнадцатый подпункта 10 пункта 6 введены в действие с 1 января 2022 года
13-8) возмещает часть затрат субъектов предпринимательства при строительстве, реконструкции объектов туристской деятельности;
13-9) утверждает перечни санитарно-гигиенических узлов, по которым возмещается часть затрат при их содержании, по согласованию с уполномоченным органом;
13-10) осуществляет меры по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию подъездных автомобильных дорог областного и районного значения до мест размещения туристов, находящихся вне населенных пунктов;
13-11) возмещает часть затрат субъектов предпринимательства по строительству объектов придорожного сервиса;
13-12) субсидирует часть затрат субъектов предпринимательства на содержание санитарно-гигиенических узлов;
13-13) возмещает часть затрат по приобретению автомобильных транспортных средств вместимостью более восьми мест для сидения, исключая место водителя, субъектам предпринимательства, осуществляющим туристскую деятельность;»;
в подпункте 5) пункта 2 слова «и развитии самодеятельного туризма» исключить;
11) главу 3 дополнить статьями 14-1, 14-2 и 14-3 следующего содержания:
«Статья 14-1. Приоритетные туристские территории
1. Приоритетной туристской территорией является территория с особым потенциалом туристского развития, включенная в перечень объектов республиканского уровня карты туристификации.
2. Участниками приоритетной туристской территории являются физические и юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Приоритетная туристская территория создается в целях:
повышения конкурентоспособности территории на туристском рынке за счет синергетического эффекта;
повышения эффективности работы субъектов туристской деятельности;
концентрации ресурсов (материальных, интеллектуальных и других) в наиболее перспективных точках развития туризма.
4. Строительство объектов, способных удовлетворить потребности туриста, на приоритетных туристских территориях осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Абзацы десятый, одиннадцатый подпункта 11 пункта 6 введены в действие с 1 января 2022 года
Статья 14-2. Государственная поддержка инвестиций
Для юридических лиц, реализующих инвестиционный приоритетный проект на приоритетной туристской территории, предоставляются преференции в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 14-3. Полномочия организации, созданной Правительством Республики Казахстан в целях развития внутреннего и въездного туризма
Организация, созданная Правительством Республики Казахстан в целях развития внутреннего и въездного туризма, наделяется следующими полномочиями:
1) осуществляет организацию мероприятий, направленных на развитие въездного и внутреннего туризма;
2) осуществляет продвижение Республики Казахстан и ее туристских возможностей на международном и внутреннем туристских рынках, в том числе путем использования и развития национального туристского портала;
3) разрабатывает и продвигает национальные туристские бренды на международном и внутреннем туристских рынках, формирует и ведет их реестр в соответствии с утвержденными правилами;
4) разрабатывает маркетинговую стратегию в туристской отрасли, координирует и проводит мониторинг ее реализации;
5) участвует в создании и развитии туристских ресурсов;
6) проводит анализ туристского потенциала Республики Казахстан;
Абзац двадцатый подпункта 11 пункта 6 введен в действие с 1 января 2022 года
7) администрирует субсидирование стоимости билета, включенного в туристский продукт, при воздушной перевозке несовершеннолетних пассажиров на территории Республики Казахстан.»;
12) статьи 15 и 15-3 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Общие условия осуществления туристской деятельности
1. Туроператор в сфере выездного туризма при осуществлении туроператорской деятельности в сфере выездного туризма обязан заключить договор обязательного страхования туриста в отношении каждого туриста, выезжающего за рубеж.
Абзацы четвертый - седьмой подпункта 12 пункта 6 введены в действие с 4 июля 2021 года
2. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»:
туроператорская деятельность в сфере выездного туризма является лицензируемым подвидом деятельности;
туроператорская деятельность в сфере въездного и внутреннего туризма является лицензируемым подвидом деятельности;
турагентская деятельность, а также деятельность гидов, экскурсоводов и инструкторов туризма, осуществляющих деятельность в Республике Казахстан в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляются в уведомительном порядке.
Приостановление или прекращение действия лицензии на туроператорскую деятельность влечет запрет на оказание туристских услуг, за исключением обязательств, вытекающих из ранее заключенных договоров.
Приостановление действия лицензии на туроператорскую деятельность, прекращение действия лицензии на туроператорскую деятельность осуществляются в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан.
Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами.
Туроператор в сфере выездного туризма осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта исключительно через турагентов. Турагент при реализации туристского продукта, сформированного туроператором в сфере выездного туризма, обязан выдать туристский ваучер.
Туристский продукт, сформированный нерезидентом Республики Казахстан, продвигается путем включения в туристский продукт туроператора в сфере выездного туризма и реализуется в соответствии с настоящим Законом.
3. Турагент продвигает и реализует туристам туристский продукт, сформированный туроператором, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляется на основании агентского договора на реализацию туристского продукта, заключенного с туроператором в письменной форме.
Агентский договор на реализацию туристского продукта между туроператором и турагентом должен содержать:
сведения о туроператоре, сформировавшем туристский продукт;
полномочия турагента на совершение сделок с туристами от имени туроператора;
порядок взаимодействия туроператора и турагента в случае предъявления туристом либо третьими лицами, оказывающими отдельные туристские услуги, входящие в туристский продукт, претензии;
описание туристского маршрута;
достоверную информацию о туристском продукте и ответственности каждой из сторон перед туристом за непредоставление или предоставление недостоверной информации о туристском продукте.
Туроператор несет предусмотренную законами Республики Казахстан ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору на туристское обслуживание (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).
4. Туроператорская деятельность, направленная на удовлетворение религиозных потребностей, осуществляется в порядке, определяемом государственным органом, осуществляющим государственное регулирование в сфере религиозной деятельности, по согласованию с уполномоченным органом.»;
Абзацы двадцать третий - двадцать шестой подпункта 12 пункта 6 введены в действие с 4 июля 2021 года
«Статья 15-3. Уведомления в сфере туризма
1. Уведомление о начале или прекращении осуществления деятельности гида, экскурсовода, инструктора туризма, осуществляющих деятельность в Республике Казахстан в качестве индивидуальных предпринимателей, турагента подается в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях».
2. Заявители, направляющие уведомление о начале осуществления турагентской деятельности, прилагают сведения по форме, утвержденной уполномоченным органом.
3. Заявители, направляющие уведомление о начале осуществления деятельности в качестве гида, экскурсовода, инструктора туризма, осуществляющих деятельность в Республике Казахстан в качестве индивидуальных предпринимателей, к уведомлению прилагают сведения по форме, утвержденной уполномоченным органом, и сертификат о прохождении подготовки в сфере туризма.»;
13) статью 27-1 дополнить частью второй следующего содержания:
«Система гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма не распространяется на правоотношения граждан Республики Казахстан с турагентами, туроператорами, туроператорами-фрахтователями, администратором системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма и уполномоченным органом, связанные с поездками делового характера.»;
14) статью 27-2 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
«6. Администратор системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма осуществляет:
администрирование механизма присвоения туристского кода гражданам Республики Казахстан в рамках выездного туризма;
прием дифференцированной суммы гарантирования, определенной Правительством Республики Казахстан.
7. Администратор системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма обязан:
осуществить в соответствии с правилами функционирования системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма возврат внесенной банковской гарантии, а также перечисленных средств за реализованные туристские продукты субъектом системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма при условии отсутствия фактов вывоза граждан Республики Казахстан по вине данного субъекта в случае прекращения им вида туроператорской деятельности в сфере выездного туризма;
осуществить возврат внесенной банковской гарантии субъектом системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма данному субъекту при достижении предельной суммы банковской гарантии;
обеспечить применение метода зачета перечислений на следующий календарный год для субъектов системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма через три года с момента вхождения данного субъекта в систему, за исключением суммы комиссии, отведенной на деятельность администратора системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма.»;
15) пункт 3 статьи 27-3 изложить в следующей редакции:
«3. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы в случае выявления оказания гражданам Республики Казахстан туристских услуг в сфере выездного туризма туроператором или туроператором-фрахтователем, не исполняющим обязательства, предусмотренные настоящей статьей, или исполняющим их ненадлежащим образом, обязан в течение трех рабочих дней со дня выявления такого обстоятельства осуществить приостановление действия лицензии (приложения к лицензии) на туристскую операторскую деятельность в сфере выездного туризма в соответствии с законами Республики Казахстан.»;
16) статью 28-1 изложить в следующей редакции:
«Статья 28-1. Государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о туристской деятельности
1. Государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о туристской деятельности осуществляется в форме проверки и профилактического контроля.
2. Проверка и профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля осуществляются в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.
Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля осуществляется в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и настоящей статьей.
3. Целями профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля являются своевременное пресечение и недопущение нарушений, предоставление субъекту контроля права самостоятельного устранения нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, и снижение административной нагрузки на субъект контроля.
Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля осуществляется уполномоченным органом в форме анализа информации.
Источниками информации для анализа являются:
официальная статистическая информация;
информация государственных органов;
информация организации по формированию и ведению базы данных;
информация организации, созданной Правительством Республики Казахстан в целях развития внутреннего и въездного туризма;
информация администратора системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма;
информация, поступающая от субъектов туристской деятельности.
В случае выявления нарушений по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля в действиях (бездействии) субъекта контроля уполномоченным органом оформляется и направляется рекомендация об устранении нарушений в срок не позднее пяти рабочих дней со дня выявления нарушений.
Рекомендация об устранении нарушений должна быть вручена субъекту контроля лично под роспись или иным способом, подтверждающим факты отправки и получения.
Рекомендация об устранении нарушений, направленная одним из нижеперечисленных способов, считается врученной в следующих случаях:
1) нарочно - с даты отметки в рекомендации о получении;
2) почтой - заказным письмом с уведомлением;
3) электронным способом - с даты отправки уполномоченным органом на электронный адрес субъекта контроля, указанный в письме при запросе уполномоченного органа.
4. Рекомендация об устранении нарушений должна быть исполнена в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем ее вручения.
5. Субъект контроля в случае несогласия с нарушениями, указанными в рекомендации об устранении нарушений, вправе направить в уполномоченный орган, направивший рекомендацию об устранении нарушений, возражение в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем ее вручения.
6. Неисполнение в установленный срок рекомендации об устранении нарушений влечет назначение профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля путем включения в полугодовой список проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.
7. Профилактический контроль без посещения субъектов (объектов) контроля проводится не чаще одного раза в год.».
Пункт 7 введен в действие с 1 января 2022 года
7. В Закон Республики Казахстан от 17 июля 2001 года «Об автомобильных дорогах»:
1) в пункте 2 статьи 3:
в подпункте 3) слова «и районными центрами» заменить словами «, районными центрами и объектами туристской деятельности, находящимися вне населенных пунктов»;
подпункт 4) дополнить словами «и объектами туристской деятельности, находящимися вне населенных пунктов»;
2) в статье 13:
часть первую пункта 1-1 дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:
«2-1) строительство, реконструкция, ремонт и содержание подъездных автомобильных дорог областного значения до объектов туристской деятельности, находящихся вне населенных пунктов;»;
пункт 2 дополнить подпунктом 2-2) следующего содержания:
«2-2) строительство, реконструкция, ремонт и содержание подъездных автомобильных дорог районного значения до объектов туристской деятельности, находящихся вне населенных пунктов;».
8. В Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира»:
1) статью 1 дополнить подпунктом 3-1) следующего содержания:
«3-1) охотничьи собаки - национальные и другие породы собак, используемых на охоте;»;
2) в части первой пункта 1 статьи 9:
подпункт 55) изложить в следующей редакции:
«55) разрабатывает и утверждает лимиты изъятия видов животных, являющихся объектом охоты, и лимиты изъятия рыбных ресурсов и других водных животных;»;
в подпункте 62) слова «переносе установленных сроков пользования и (или) запрета на пользование объектами животного мира,» исключить;
в подпункте 69) слова «и разведения животных в неволе и (или) полувольных условиях» заменить словами «, разведения в неволе и полувольных условиях редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и видов животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения»;
дополнить подпунктом 76-1) следующего содержания:
«76-1) принимает решение о переносе срока запрета на изъятие объектов животного мира на пятнадцать календарных дней в ту или иную сторону в зависимости от природно-климатических условий без изменения общей продолжительности запрета по рекомендации аккредитованных научных организаций в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;»;
