3. Члены совета директоров акционерных обществ, руководители и члены исполнительного органа, главный бухгалтер банкротов юридических лиц вносятся в реестр учредителей банкротов, который формируется уполномоченным органом.
Статья дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 13.11.15 г. № 399-V
4. Продажа предприятия банкрота является основанием для отмены решения суда о признании должника банкротом и его ликвидации с возбуждением процедуры банкротства судом, вынесшим решение.
После отмены решения юридическое лицо или индивидуальный предприниматель продолжает осуществлять свою деятельность.
Закон дополнен главой 6-1 в соответствии с Законом РК от 13.11.15 г. № 399-V
Глава 6-1. Мировое соглашение
Статья 112-1. Условия заключения мирового соглашения
1. На любой стадии проведения процедуры банкротства должник и кредиторы вправе заключить мировое соглашение.
2. Решение о заключении мирового соглашения со стороны кредиторов принимается собранием кредиторов.
Решение о заключении мирового соглашения со стороны банкрота принимается собственником имущества, учредителем (участником) банкрота и банкротным управляющим.
Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, которые принимают на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением.
3. Мировое соглашение утверждается судом.
При утверждении мирового соглашения суд выносит определение об утверждении мирового соглашения, в котором указывается, что процедура банкротства прекращается и решение о признании должника банкротом и возбуждении процедуры банкротства не подлежит исполнению.
4. Мировое соглашение вступает в силу с даты вступления в силу определения суда о его утверждении и является обязательным для должника, кредиторов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении.
5. Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается.
Статья 112-2. Содержание мирового соглашения
1. Мировое соглашение может быть заключено на условиях:
1) отсрочки и (или) рассрочки исполнения обязательств банкрота;
2) уступки прав требования банкрота;
3) исполнения обязательств банкрота третьими лицами;
4) перевода долга;
5) обмена требований кредиторов на акции банкрота, доли участия в уставном капитале с учетом ограничений, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
6) удовлетворения требований кредиторов иными способами, не противоречащими законодательству Республики Казахстан.
2. Мировое соглашение должно содержать сведения о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств банкрота и (или) прекращении его обязательств.
3. Со стороны банкрота мировое соглашение подписывается собственником имущества, учредителем (участником) банкрота либо уполномоченным им лицом и банкротным управляющим. От имени кредиторов мировое соглашение подписывается председателем собрания кредиторов.
4. В случае, если в мировом соглашении участвуют третьи лица, с их стороны мировое соглашение подписывается этими лицами или их уполномоченными представителями.
5. Мировое соглашение должно содержать положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника перед кредиторами.
6. Условия мирового соглашения для кредиторов, голосовавших против заключения мирового соглашения или не принимавших участия в голосовании, не могут быть хуже, чем для кредиторов, голосовавших за его заключение.
Статья 112-3. Условия заключения мирового соглашения со стороны государственного органа
1. В случае, если при заключении мирового соглашения одним из кредиторов выступает государственный орган, мировое соглашение может быть заключено на условиях отсрочки погашения задолженности перед таким государственным органом на срок не более чем один год с даты утверждения мирового соглашения.
Задолженность по налогам и другим обязательным платежам в бюджет погашается при условии соблюдения требований части первой настоящей статьи под залог имущества банкрота и (или) третьего лица и (или) гарантию банка.
2. Имущество, предоставляемое в залог, должно быть ликвидным, застрахованным от утраты или повреждения и его рыночная стоимость должна быть не меньше суммы задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет. Не могут быть предметами залога:
1) объекты жизнеобеспечения;
2) электрическая, тепловая и иные виды энергии;
3) арестованное имущество;
4) имущество, на которое имеются ограничения, наложенные государственными органами;
5) имущество, обремененное правами третьих лиц;
6) скоропортящееся сырье, продукты питания.
Статья 112-4. Утверждение судом мирового соглашения
1. Мировое соглашение может быть утверждено судом только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой очереди.
2. Банкротный управляющий в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения собранием кредиторов о заключении мирового соглашения обязан подать в суд заявление об утверждении мирового соглашения.
3. К заявлению об утверждении мирового соглашения прилагаются:
1) мировое соглашение, подписанное лицами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 112-2 настоящего Закона;
2) протокол собрания кредиторов, принявших решение о заключении мирового соглашения;
3) список кредиторов с указанием их места жительства или места нахождения, а также сумм задолженности;
4) документы, подтверждающие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой очереди;
5) письменные возражения кредиторов, голосовавших против заключения мирового соглашения.
4. В случае неявки в судебное заседание лиц, заключивших мировое соглашение и извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, вопрос об утверждении мирового соглашения не рассматривается судом, если от этих лиц не поступило заявление о рассмотрении данного вопроса в их отсутствие.
5. Определение суда об утверждении мирового соглашения может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.
6. Отмена определения суда об утверждении мирового соглашения является основанием для возбуждения процедуры банкротства.
Статья 112-5. Последствия утверждения мирового соглашения
1. Утверждение мирового соглашения является основанием для прекращения процедуры банкротства.
Решение о признании должника банкротом и его ликвидации с возбуждением процедуры банкротства не подлежит дальнейшему исполнению.
2. Полномочия банкротного управляющего прекращаются с даты вступления в законную силу определения суда об утверждении мирового соглашения.
3. С даты вступления в законную силу определения суда об утверждении мирового соглашения:
1) должник и (или) третьи лица приступают к погашению задолженности перед кредиторами в соответствии с условиями мирового соглашения;
2) прекращается действие последствий, примененных к должнику в соответствии со статьей 87 настоящего Закона.
Статья 112-6. Отказ в утверждении мирового соглашения и его последствия
1. Основаниями для отказа судом в утверждении мирового соглашения являются:
1) неисполнение должником и (или) третьими лицами обязанности по погашению задолженности по требованиям кредиторов первой очереди;
2) нарушение установленного настоящим Законом порядка заключения мирового соглашения;
3) нарушение прав и законных интересов участников процедуры банкротства и (или) третьих лиц;
4) противоречие мирового соглашения законодательству Республики Казахстан.
2. Об отказе в утверждении мирового соглашения суд выносит определение, которое может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.
3. В случае вынесения судом определения об отказе в утверждении мирового соглашения мировое соглашение считается незаключенным.
4. Вынесение судом определения об отказе в утверждении мирового соглашения не препятствует заключению нового мирового соглашения.
Статья 112-7. Расторжение мирового соглашения и его последствия
1. Расторжение мирового соглашения, утвержденного судом, между отдельными кредиторами и должником не допускается.
2. Мировое соглашение может быть расторгнуто по решению суда в отношении всех кредиторов по заявлению кредитора (кредиторов), обладающего (обладающих) на дату подачи заявления не менее чем двадцатью пятью процентами требований от общей суммы требований, включенных в реестр требований кредиторов, а также в случае неисполнения должником и (или) третьими лицами условий мирового соглашения в отношении таких кредиторов.
3. Заявление о расторжении мирового соглашения рассматривается судом, утвердившим его.
4. Дело по заявлению о расторжении мирового соглашения рассматривается судом по общим правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.
Статья 112-8. Возбуждение процедуры банкротства после отмены определения суда об утверждении мирового соглашения или расторжения мирового соглашения
1. Процедура банкротства, которая прекращена на основании определения суда об утверждении мирового соглашения, подлежит возбуждению в случаях:
1) отмены определения суда об утверждении мирового соглашения;
2) вынесения судом решения о расторжении мирового соглашения.
2. Суд, принявший решение об отмене определения суда об утверждении мирового соглашения или о расторжении мирового соглашения, обязан указать в судебном акте о возбуждении процедуры банкротства и назначении временного управляющего из числа лиц, зарегистрированных в уполномоченном органе.
3. Процедура банкротства осуществляется в порядке, установленном главой 6 настоящего Закона.
4. Временный управляющий обязан провести первое собрание кредиторов в срок не позднее сорока пяти календарных дней со дня его назначения.
Статья 112-9. Последствия отмены определения суда об утверждении мирового соглашения или расторжения мирового соглашения
1. Отмена определения суда об утверждении мирового соглашения или расторжение мирового соглашения не влечет за собой обязанности кредиторов первой очереди возвратить банкроту полученное ими в счет погашения задолженности.
2. Требования кредиторов, с которыми произведены расчеты на условиях мирового соглашения, считаются погашенными.
3. В случае отмены определения суда об утверждении мирового соглашения или расторжения мирового соглашения и возбуждения производства по делу о банкротстве объем требований кредиторов, в отношении которых заключено мировое соглашение, определяется с учетом условий, установленных мировым соглашением.
Глава 7. Упрощенные процедуры банкротства
Статья 113. Банкротство ликвидируемого должника
1. При обнаружении обстоятельств, предусмотренных подпунктом 1) пункта 2 статьи 11 настоящего Закона, ликвидационная комиссия обязана предъявить в суд заявление о признании должника банкротом. Ликвидационная комиссия обязана при обнаружении указанных обстоятельств уведомить о них юридическое лицо-должника.
2. С момента возбуждения судом дела о банкротстве на собственника имущества должника и его учредителей (участников) распространяются последствия, предусмотренные статьей 50 настоящего Закона.
Статья 114. Рассмотрение дела судом
1. Суд, возбудивший дело о признании банкротом ликвидируемого юридического лица, в месячный срок выносит решение о признании должника банкротом и его ликвидации.
2. Если при рассмотрении дела будет установлено, что имеющееся у должника имущество (активы) позволяет удовлетворить требования всех кредиторов в полном объеме, суд выносит решение об отказе в признании должника банкротом. Решение суда является основанием для продолжения ликвидации должника в порядке, установленном гражданским законодательством Республики Казахстан.
Статья 115. Порядок ликвидации должника
Ликвидацию должника в порядке, предусмотренном статьями 84-112 настоящего Закона, осуществляет банкротный управляющий.
Статья 116. Последствия отказа от ликвидации должника в порядке банкротства
1. Если, несмотря на наличие обстоятельств, при которых юридическое лицо должно быть ликвидировано только в порядке банкротства, собственник, учредители (участники), ликвидационная комиссия не обратились в суд с заявлением о признании должника банкротом и осуществили ликвидацию юридического лица, неудовлетворение требований всех кредиторов в полном объеме является основанием для отказа в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица.
2. Кредиторы вправе предъявить оставшиеся не удовлетворенными требования к собственнику имущества должника, учредителям (участникам), ликвидационной комиссии (ликвидатору), если они в соответствии с настоящим Законом или иными законами Республики Казахстан несут ответственность по непогашенным обязательствам должника.
Статья 117. Банкротство ликвидируемого должника по заявлению кредитора
1. Принятие собственником, учредителями (участниками) юридического лица решения о его ликвидации не является препятствием для обращения кредитора в суд о признании такого юридического лица банкротом.
2. В случае принятия судом решения о признании должника банкротом положения настоящей главы не применяются, а ликвидация должника осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 84-112 настоящего Закона.
Статья 118. Ликвидация банкрота без возбуждения процедуры банкротства уполномоченным органом
1. При возложении проведения процедуры ликвидации на уполномоченный орган в соответствии с пунктом 2 статьи 57 настоящего Закона к уполномоченному органу переходят права и обязанности администратора, предусмотренные настоящим Законом.
2. В случае отсутствия активов у банкрота, а также сделок, подлежащих признанию недействительными в соответствии со статьей 7 настоящего Закона, уполномоченный орган обязан в месячный срок представить собранию кредиторов для согласования заключительный отчет и ликвидационный баланс.
3. Уполномоченный орган обязан в течение:
1) двух рабочих дней с момента согласования с собранием кредиторов представить в суд для утверждения заключительный отчет и ликвидационный баланс;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
2) трех рабочих дней после утверждения судом заключительного отчета закрыть банковские счета банкрота и сдать в орган государственных доходов бланки свидетельства налогоплательщика и свидетельства о постановке на учет по налогу на добавленную стоимость (при их наличии).
4. При выявлении в ходе проведения ликвидации должника имущественной массы и (или) возврата в имущественную массу ранее выведенного имущества уполномоченный орган обязан обратиться в суд о пересмотре решения суда о признании должника банкротом без возбуждения процедуры банкротства по вновь открывшимся обстоятельствам и возбуждении процедуры банкротства.
Глава 8. Особенности банкротства градообразующих юридических лиц
Статья 119. Банкротство градообразующих должников - юридических лиц
1. Должник - юридическое лицо, являющееся градообразующим, может быть признан банкротом в случаях и порядке, установленных настоящим Законом, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
2. Отнесение юридических лиц к градообразующим и ведение их перечня производятся в порядке, установленном уполномоченным органом по региональному развитию.
Статья 120. Рассмотрение дела о банкротстве
1. При рассмотрении дела о банкротстве градообразующего юридического лица лицом, участвующим в деле, признается соответствующая административно-территориальная единица в лице уполномоченного акимом представителя. Суд после возбуждения дела о банкротстве градообразующего юридического лица обязан уведомить об этом представителя акима и уполномоченный орган.
2. К заявлению должника о признании его банкротом, а также к отзыву должника на заявление иных лиц о признании его банкротом прилагаются документы, свидетельствующие об отнесении должника к градообразующим юридическим лицам.
3. При подготовке к рассмотрению дела о банкротстве должника градообразующего юридического лица судья запрашивает выписку из перечня градообразующих юридических лиц.
Статья 121. Погашение требований кредиторов
1. Республика Казахстан, административно-территориальная единица вправе в любое время до вынесения соответствующего решения судом осуществить одновременное погашение требований всех кредиторов, обеспеченных залогом, и кредиторов по гражданско-правовым обязательствам должника - градообразующего юридического лица.
2. В случае погашения требований кредиторов в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению.
3. Погашение требований кредиторов должника - градообразующего юридического лица Республикой Казахстан, административно-территориальной единицей не может сопровождаться изъятием либо приобретением ими иным образом имущества должника.
Глава 9. Особенности реабилитации и банкротства сельскохозяйственных производителей
Статья 122. Банкротство сельскохозяйственных производителей
1. Должник, являющийся сельскохозяйственным производителем, признается банкротом с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
2. При установлении несостоятельности сельскохозяйственных производителей учитываются обязательства, срок исполнения по которым наступил не ранее предшествующего года. При этом в зачет не берется год, предшествующий возбуждению процедуры банкротства, в течение которого возникли чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера либо особо неблагоприятные природно-климатические условия, явившиеся причиной неисполнения обязательств в срок.
В статью 123 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
Статья 123. Документы, дополнительно прилагаемые к заявлению кредитора или отзыву должника
К заявлению кредитора или отзыву должника, помимо документов, предусмотренных настоящим Законом, дополнительно прилагаются:
1) кадастровая характеристика земель;
2) при наличии таковых данные о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера либо о природно-климатических условиях за предшествующий возбуждению процедуры банкротства год.
В случае признания должником своей несостоятельности в отзыве на заявление кредитора, органа государственных доходов и иного уполномоченного государственного органа или прокурора представление дополнительных документов необязательно.
В случае признания должника банкротом или применения к нему реабилитационных процедур расходы, связанные с получением дополнительных документов, относятся к административным расходам.
Статья 124. Продление срока реабилитационной процедуры
В случае, если достижение целей реабилитационной процедуры невозможно вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо особо неблагоприятных природно-климатических условий, суд вправе продлить срок проведения реабилитационной процедуры не более чем на один год.
Статья 125. Процедура банкротства
1. Срок проведения процедуры банкротства, установленный пунктом 1 статьи 84 настоящего Закона, может быть продлен судом по ходатайству банкротного управляющего с согласия собрания кредиторов не более чем на один год.
2. Банкротный управляющий с согласия комитета кредиторов осуществляет мероприятия по поддержанию стоимости имущественной массы банкрота, к которым относятся:
1) мероприятия по охране земель в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан;
2) посевные и уборочные работы, воспроизводство и выращивание животных, птиц, пчел, переработка продукции растениеводства, животноводства, птицеводства, пчеловодства;
3) мероприятия, связанные с поддержанием имущества должника в надлежащем состоянии для реализации.
Расходы по поддержанию стоимости имущественной массы относятся к административным расходам.
Статья 126. Формирование и реализация имущественной массы
1. Банкротный управляющий обязан обеспечить надлежащее оформление права землепользования банкрота, понесенные при этом расходы относятся к административным расходам.
2. Продажа имущества банкрота производится в соответствии со статьей 99 настоящего Закона. При этом в план продажи имущества банкрота включается дополнительное условие по первоначальному выставлению имущественной массы единым лотом на торгах в форме аукциона с обязательным сохранением основного вида деятельности.
3. В случае, если аукцион не состоялся либо никто из его участников не приобрел единый лот, реализация имущества осуществляется раздельными лотами, при этом не допускается включение в раздельные лоты имущества, входящего в единый производственный комплекс.
В случае, если аукцион по лоту, в который включен единый производственный комплекс, не состоялся либо никто из его участников не приобрел единый лот, дальнейшая его реализация осуществляется по раздельным лотам.
4. Банкротный управляющий в течение пяти рабочих дней с момента заключения договора купли-продажи обязан направить информацию в местные исполнительные органы об итогах проведенных торгов по реализации имущества единым лотом, а также имущества, входящего в единый производственный комплекс.
5. При отсутствии покупателя имущественной массы по раздельным лотам кредиторы вправе получить удовлетворение своих требований за счет имущества банкрота в натуре пропорционально сумме их требований в соответствии с очередностью распределения имущественной массы, установленной статьей 100 настоящего Закона.
6. Время и место проведения аукциона по реализации имущественной массы определяет банкротный управляющий с согласия собрания кредиторов.
Глава 10. Заключительные положения
Статья 127. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве
Нарушение законодательства Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Статья 128. Порядок введения в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 21 января 1997 года «О банкротстве» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 1-2, ст. 7; № 13-14, ст. 205; 1998 г., № 14, ст. 198; № 17-18, ст. 225; 2000 г., № 22, ст. 408; 2001 г., № 8, ст. 52; № 17-18, ст. 240; № 24, ст. 338; 2002 г., № 17, ст. 155; 2003 г., № 4, ст. 26; № 11, ст. 67; 2004 г., № 6, ст. 42; № 23, ст. 142; 2005 г., № 14, ст. 57; 2006 г., № 1, ст. 4; № 3, ст. 22; № 4, ст. 24; № 13, ст. 86; № 15, ст. 95; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 14, 18; № 9, ст. 67; 2008 г., № 13-14, ст. 58; № 23, ст. 114; № 24, ст. 129; 2009 г., № 2-3, ст. 18; № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 23; № 7, ст. 28; 2011 г., № 1, ст. 2, 9; № 5, ст. 43; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 21, ст. 161; 2012 г., № 2, ст. 14, 15; № 6, ст. 43; № 8, ст. 64; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 10-11, ст. 56).
См.: Нормативное постановление Верховного суда Республики Казахстан от 2 октября 2015 года № 5 «О практике применения законодательства о реабилитации и банкротстве»
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 7 марта 2014 года
№ 176-V ЗРК