4. Учет выданных, отозванных разрешений на применение технологий, применяемых на опасных производственных объектах, опасных технических устройств осуществляется уполномоченным органом в области промышленной безопасности.
5. Информация о технологиях, применяемых на опасных производственных объектах, опасных технических устройствах, допущенных к применению на территории Республики Казахстан, размещается на интернет-ресурсе уполномоченного органа в области промышленной безопасности.
6. Разрешения на применение технологий, применяемых на опасных производственных объектах, опасных технических устройств действуют на территории Республики Казахстан для всех субъектов рынка и их повторное получение не требуется.
Выдача разрешений не требуется на применение узлов, деталей, приборов, комплектующих изделий, запасных частей, входящих в состав технических устройств, а также на технические устройства, прошедшие процедуру подтверждения соответствия (сертификацию).
См.: Ответ Министра по инвестициям и развитию РК от 13 мая 2015 года на вопрос от 5 мая 2015 года № 296887 (е.gov.kz), Ответ Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 26 апреля 2021 года на вопрос от 15 апреля 2021 года № 679467 (dialog.egov.kz), Ответ Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 26 апреля 2021 года на вопрос от 15 апреля 2021 года № 679467 (dialog.egov.kz) Законом не предусмотрено получение разрешения на применение технических устройств, прошедших процедуру подтверждения соответствия требованиям технических регламентов таможенного союза», Ответ Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 15 апреля 2021 года на вопрос от 5 апреля 2021 года № 677471 (dialog.egov.kz) «Исключается выдача разрешений на применение технических устройств и материалов, применяемых на опасных производственных объектахх»
Статья 75 изложена в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Статья 75. Выдача разрешений на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе, производство взрывных работ
1. Для получения разрешения на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе, в том числе иностранного происхождения, заявитель представляет в уполномоченный орган в области промышленной безопасности заявление в форме электронного документа с приложением электронных копий акта приемочных испытаний опытной партии и экспертного заключения аттестованной организации.
2. В состав комиссии по проведению испытаний должны быть включены представители заявителя, аттестованной организации и уполномоченного органа в области промышленной безопасности.
3. Разрешение на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе выдается уполномоченным органом в области промышленной безопасности после проведения комплекса испытаний, включающего в себя:
1) контрольные испытания на соответствие взрывчатых веществ и изделий на их основе требованиям, установленным в технической документации на их изготовление и применение, в том числе требованиям промышленной безопасности;
2) приемочные испытания в производственных условиях.
4. Разрешение на производство взрывных работ выдается территориальным подразделением уполномоченного органа в области промышленной безопасности. Порядок выдачи разрешения на производство взрывных работ определяется уполномоченным органом в области промышленной безопасности.
Статья 76. Обязательное декларирование промышленной безопасности опасного производственного объекта
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
1. Обязательному декларированию промышленной безопасности подлежат опасные производственные объекты, соответствующие критериям отнесения опасных производственных объектов к декларируемым, утвержденным уполномоченным органом в области промышленной безопасности.
См.: Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 341 «Об утверждении Правил, определяющих критерии отнесения опасных производственных объектов к декларируемым, и Правил разработки декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта»
2. Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта (далее - декларация) разрабатывается для проектируемых и действующих опасных производственных объектов.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
3. Разработка декларации осуществляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, самостоятельно.
См.: Ответ Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 26 апреля 2021 года на вопрос от 21 апреля 2021 года № 680723 (dialog.egov.kz) «Законом РК «О гражданской защите» не предусмотрена аттестация юридических лиц на право разработки декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта»
4. Декларация утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.
Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несет ответственность за своевременность представления, полноту и достоверность сведений, содержащихся в декларации, установленную законами Республики Казахстан.
5. Исключен в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
Пункт 6 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
6. Для присвоения регистрационного шифра декларации заявитель представляет в уполномоченный орган в области промышленной безопасности заявление и декларацию в форме электронных документов.
Уполномоченный орган в области промышленной безопасности, рассмотрев представленные документы, принимает решение о регистрации декларации либо представляет мотивированный отказ.
Декларация, зарегистрированная уполномоченным органом в области промышленной безопасности, хранится в уполномоченном органе в области промышленной безопасности в форме электронного документа.
Пункт 7 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
7. Эксплуатация опасного производственного объекта без декларации, зарегистрированной уполномоченным органом в области промышленной безопасности, запрещается.
Пункт 8 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
8. Сведения об опасных производственных объектах, по которым зарегистрированы декларации промышленной безопасности, размещаются на интернет-ресурсе уполномоченного органа в области промышленной безопасности.
В пункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
9. В случае изменения условий, влияющих на обеспечение промышленной безопасности, включая случаи модернизации или перепрофилирования опасного производственного объекта, декларация подлежит изменению.
При внесении изменений в декларацию она подлежит повторной регистрации в срок не позднее трех месяцев после внесения изменений.
См.: Ответ Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 9 марта 2022 года на вопрос от 28 февраля № 729038 (dialog.egov.kz) «При внесении изменений в декларацию промышленной безопасности она подлежит повторной регистрации в срок не позднее трех месяцев после внесения изменений»
В заголовок статьи 77 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
См. изменения в статью 77 - Закон РК от 30.12.21 г. № 95-VII (вводятся в действие с 1 января 2023 г.)
Статья 77. Постановка на учет и снятие с учета опасных технических устройств и опасных производственных объектов
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 26.12.19 г. № 284-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
1. Для постановки на учет, снятия с учета опасных производственных объектов руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, подает заявление в территориальное подразделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности с приложением информации по идентификации опасных производственных объектов.
Для постановки на учет, снятия с учета опасного технического устройства руководитель организации, эксплуатирующей опасное техническое устройство:
на промышленных объектах, подает заявление в территориальное подразделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности;
на объектах социальной инфраструктуры, подает заявление в местный исполнительный орган, осуществляющий государственный надзор в области промышленной безопасности.
2. В заявлении указывается основание идентификации опасного технического устройства для постановки или снятия с учета.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 26.12.19 г. № 284-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
3. Постановка на учет, снятие с учета опасного технического устройства осуществляются в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления с выдачей уведомления о постановке на учет, снятии с учета опасного технического устройства.
При постановке на учет, снятии с учета опасного технического устройства производится соответствующая запись в журнале учета опасных технических устройств территориального подразделения уполномоченного органа в области промышленной безопасности или структурного подразделения местного исполнительного органа, осуществляющего функцию надзора за безопасной эксплуатацией опасных технических устройств на объектах социальной инфраструктуры, и в паспорте опасного технического устройства.
См.: Правила постановки на учет и снятия с учета опасных производственных объектов и опасных технических устройств
Статья дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V; изложен в редакции Закона РК от 26.12.19 г. № 284-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
4. Порядок постановки на учет и снятия с учета опасных технических устройств на объектах социальной инфраструктуры определяется уполномоченным органом в области промышленной безопасности.
В статью 78 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 28.10.15 г. № 366-V (см. стар. ред.)
См. изменения в статью 78 - Закон РК от 30.12.21 г. № 95-VII (вводятся в действие с 1 января 2023 г.)
Статья 78. Согласование проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
1. Проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, размещаемого в пределах двух и более областей, а также стратегических объектов согласовывается с Главным государственным инспектором Республики Казахстан по государственному надзору в области промышленной безопасности или его заместителями.
Проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию иных опасных производственных объектов согласовывается с главным государственным инспектором области, города республиканского значения, столицы по государственному надзору в области промышленной безопасности или его заместителями.
Проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов на объектах социальной инфраструктуры согласовывается с государственным инспектором городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения) по государственному надзору за безопасной эксплуатацией опасных технических устройств на объектах социальной инфраструктуры.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
2. Для согласования проектной документации заявитель представляет:
1) заявление о направлении проектной документации на согласование;
2) копию проектной документации.
Порядок рассмотрения и согласования проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов регулируется правилами согласования проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта организациями, эксплуатирующими опасный производственный объект.
3. Исключен в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
4. При внесении изменений в проектную документацию проведение повторного согласования обязательно.
См: Приказ и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 16 сентября 2021 года № 454 «Об утверждении правил согласования проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта организациями, эксплуатирующими опасный производственный объект», Ответ Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 27 мая 2021 года на вопрос от 21 мая 2021 года № 686259 (dialog.egov.kz) «О документах, регламентирующих разработку проекта ликвидации опасного производственного объекта»
Статья 79. Подготовка, переподготовка специалистов, работников опасных производственных объектов и иных организаций по вопросам промышленной безопасности
1. Обеспечение подготовки, переподготовки специалистов, работников опасных производственных объектов по вопросам промышленной безопасности возлагается на руководителей организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты.
Обеспечение подготовки, переподготовки специалистов, работников аттестованных, проектных организаций и иных организаций, привлекаемых для работы на опасных производственных объектах, по вопросам промышленной безопасности возлагается на руководителей этих организаций.
Подготовка, переподготовка осуществляются путем проведения обучения и последующей проверки знаний (экзаменов).
См.: Правила подготовки, переподготовки и проверки знаний специалистов, работников в области промышленной безопасности
2. Обучение и проверка знаний (экзамены) специалистов, работников опасных производственных объектов, а также аттестованных, проектных организаций и иных организаций, привлекаемых для работы на опасных производственных объектах, производятся в учебном центре опасного производственного объекта или учебной организации при наличии у них аттестата, предоставляющего право на подготовку, переподготовку специалистов, работников в области промышленной безопасности.
См.: Ответ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 24 декабря 2019 года на вопрос от 13 декабря 2019 года № 585509 (dialog.egov.kz) «Об учреждении, в котором должны проходить проверку знаний члены ПДЭК (юридическое лицо, не декларирующее опасный объект)», Ответ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 3 июля 2020 года на вопрос от 5 июля 2020 года № 626518 (dialog.gov.kz) «О проведении онлайн обучения и тестирования работников по утвержденной 40-часовой программе по промышленной безопасности»
3. Организации, аттестованные на право подготовки, переподготовки специалистов, работников в области промышленной безопасности, для проведения обучения разрабатывают учебный план и программы обучения работников требованиям промышленной безопасности, которые утверждаются их руководителем.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
4. Подготовке подлежат технические руководители, специалисты и работники, участвующие в технологическом процессе опасного производственного объекта, эксплуатирующие, выполняющие техническое обслуживание, техническое освидетельствование, монтаж и ремонт опасных производственных объектов, поступающие на работу на опасные производственные объекты, а также аттестованных, проектных организаций и иных организаций, привлекаемых для работы на опасных производственных объектах:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
1) работники, выполняющие работы на опасных производственных объектах, - ежегодно с предварительным обучением по программе продолжительностью не менее десяти часов;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
2) технические руководители, специалисты и инженерно-технические работники - один раз в три года с предварительным обучением по программе продолжительностью не менее сорока часов.
Лица, указанные в подпункте 2) части первой настоящего пункта, могут осуществлять обучение самостоятельно по типовой программе, утверждаемой уполномоченным органом в области промышленной безопасности.
См: Ответ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 8 ноября 2019 года на вопрос от 5 ноября 2019 года № 578941 (dialog.egov.kz) «О нахождение сотрудников на опасном производственном объекте без удостоверения по промышленной безопасности», Ответ Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 21 мая 2021 года на вопрос от 14 мая 2021 года № 684731 (dialog.egov.kz) «Для персонала вспомогательных служб, не участвующего в технологическом процессе, прохождение обучения в области промышленной безопасности не требуется», Ответ Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 30 апреля 2021 года на вопрос от 23 апреля 2021 года № 681358 (dialog.egov.kz) «Руководители юридических лиц, декларирующих промышленную безопасность, а также члены ПДЭК, указанных юридических лиц сдают экзамены один раз в три года», Ответ Председателя Комитета промышленной безопасности МЧС РК от 29 апреля 2021 года на вопрос от 19 апреля 2021 года № 680263 (dialog.egov.kz) «О сдаче экзаменов инженерно-техническими работниками и работниками, ответственными за выполнение работы на опасных производственных объектах»
5. Переподготовке подлежат технические руководители, специалисты и работники, участвующие в технологическом процессе опасного производственного объекта, эксплуатирующие, выполняющие техническое обслуживание, техническое освидетельствование, монтаж и ремонт опасных производственных объектов, а также аттестованных, проектных организаций и иных организаций, привлекаемых для работы на опасных производственных объектах, с предварительным обучением по десятичасовой программе в следующих случаях:
1) при введении в действие нормативных правовых актов Республики Казахстан в сфере гражданской защиты, устанавливающих требования промышленной безопасности, или при внесении изменений и (или) дополнений в нормативные правовые акты Республики Казахстан в сфере гражданской защиты, устанавливающие требования промышленной безопасности;
2) при назначении на должность или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от руководителя или специалиста дополнительных знаний по безопасности;
3) при нарушении требований промышленной безопасности;
4) при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
5) по требованию уполномоченного органа в области промышленной безопасности или его территориальных подразделений при установлении ими недостаточных знаний требований промышленной безопасности.
6. Организация и проведение проверок знаний (экзаменов) у специалистов, работников опасных производственных объектов, а также аттестованных, проектных организаций и иных организаций, привлекаемых для работы на опасных производственных объектах, обеспечиваются их руководителями в соответствии с утвержденными графиками. Лица, подлежащие проверке знаний, должны быть ознакомлены с графиком.
7. Для проведения проверки знаний специалистов, работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, а также аттестованных, проектных организаций и иных организаций, привлекаемых для работы на опасных производственных объектах, приказом (распоряжением) руководителя организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, или учебной организации создаются постоянно действующие экзаменационные комиссии, которые возглавляются руководителем или заместителем руководителя учебного центра организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, или учебной организации.
Пункт 8 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.)
8. Руководители юридических лиц, декларирующих промышленную безопасность, а также члены постоянно действующих экзаменационных комиссий указанных юридических лиц сдают экзамены один раз в три года в порядке, установленном уполномоченным органом в области промышленной безопасности.
См: Ответ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 8 октября 2019 года на вопрос от 3 октября 2019 года № 573360 (dialog.egov.kz) «О прохождении проверки знаний по промышленной безопасности руководителями юридического лица», Ответ Председателя Комитета промышленной безопасности МЧС РК от 10 апреля 2021 года на вопрос от 1 апреля 2021 года № 676496/1 (dialog.egov.kz) «О сдаче экзаменов по промышленной безопасности руководителем обособленного подразделения юридического лица, не подлежащего декларированию»
Статья дополнена пунктом 8-1 в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII
8-1. Руководители и члены постоянно действующих экзаменационных комиссий иных юридических лиц сдают экзамены один раз в три года комиссии учебной организации или учебного центра опасного производственного объекта по окончании курса обучения с соблюдением принципа независимости.
9. Не допускается проверка знаний экзаменационной комиссией в составе менее трех человек.
10. Экзаменационные билеты и (или) электронные программы тестирования разрабатываются учебными организациями и утверждаются их руководителями.
11. Результаты проверки знаний оформляются протоколами. Протоколы проверки знаний сохраняются до очередной проверки знаний.
Пункт 12 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.11.19 г. № 272-VI (см. стар. ред.)
12. Лицам, сдавшим экзамены, выдаются удостоверения единого образца, установленного уполномоченным органом в области промышленной безопасности, подписанные председателем экзаменационной комиссии.
Руководителям юридических лиц, декларирующих промышленную безопасность, а также членам постоянно действующих экзаменационных комиссий указанных юридических лиц выдаются сертификаты.
Пункт 13 изложен в редакции Закона РК от 25.11.19 г. № 272-VI (см. стар. ред.)
13. Удостоверение (сертификат) действительно (действителен) на территории Республики Казахстан на период указанных в нем сроков.
14. Лица, не сдавшие экзамены, проходят повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.
15. Лица, не сдавшие экзамен, к работе не допускаются.
В пункт 16 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.11.19 г. № 272-VI (см. стар. ред.)
16. Лица, имеющие просроченные удостоверения (сертификаты), должны сдать экзамен в течение одного месяца после допуска к работе.
17. Расходы по организации обучения, в том числе по оплате труда членов экзаменационной комиссии, возлагаются на организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, аттестованные, проектные организации и иные организации, привлекаемые для работы на опасных производственных объектах.
Статья 80. План ликвидации аварий
1. На опасном производственном объекте разрабатывается план ликвидации аварий.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
2. В плане ликвидации аварий предусматриваются мероприятия по спасению людей, действия руководителей и работников опасного производственного объекта, профессиональных аварийно-спасательных служб в области промышленной безопасности.
3. План ликвидации аварий содержит:
1) оперативную часть;
2) распределение обязанностей между работниками, участвующими в ликвидации аварий, последовательность действий;
3) список должностных лиц и учреждений, оповещаемых в случае аварии и участвующих в ее ликвидации.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
4. План ликвидации аварий утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, и согласовывается с профессиональной аварийно-спасательной службой в области промышленной безопасности.
См.: Требования к разработке плана ликвидации аварий, приложение к Правилам обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов, ведущих горные и геологоразведочные работы, Приказ и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 16 июля 2021 года № 349 «Об утверждении инструкции по разработке плана ликвидации аварий и проведению учебных тревог и противоаварийных тренировок на опасных производственных объектах»
Статья 81. Учебные тревоги и противоаварийные тренировки
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
1. На опасном производственном объекте проводятся учебные тревоги и противоаварийные тренировки по плану, утвержденному руководителем организации.
О проведении учебных тревог организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, письменно информирует территориальное подразделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности не позднее десяти рабочих дней до даты их проведения.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
2. Учебная тревога проводится техническим руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, совместно с представителями территориального подразделения уполномоченного органа в области промышленной безопасности и профессиональных аварийно-спасательных служб в области промышленной безопасности.
Противоаварийная тренировка проводится с работниками по каждой позиции плана ликвидации аварии.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
3. Итоги учебной тревоги, противоаварийной тренировки оформляются актом. Контроль за исполнением изложенных в акте предложений возлагается на руководителя организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.
См: Приказ и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 16 июля 2021 года № 349 «Об утверждении инструкции по разработке плана ликвидации аварий и проведению учебных тревог и противоаварийных тренировок на опасных производственных объектах»
Глава 15. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ИНЦИДЕНТОВ, АВАРИЙ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ
Статья 82. Действия организации, осуществляющей эксплуатацию опасного производственного объекта, при инциденте, аварии
1. Организация, осуществляющая эксплуатацию опасного производственного объекта, при инциденте:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
1) немедленно информирует о возникновении опасных производственных факторов и произошедшем инциденте работников, население, попадающее в расчетную зону чрезвычайной ситуации, территориальное подразделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности, местные исполнительные органы;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
2) информирует в течение суток территориальное подразделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности;
3) проводит расследование инцидента;
4) разрабатывает и осуществляет мероприятия по предотвращению инцидентов;
5) ведет учет произошедших инцидентов.
2. Организация, осуществляющая эксплуатацию опасного производственного объекта, при аварии:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
1) немедленно информирует о произошедшей аварии работников, профессиональную аварийно-спасательную службу в области промышленной безопасности, территориальное подразделение ведомства уполномоченного органа и территориальное подразделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности, местные исполнительные органы, а при возникновении опасных производственных факторов - население, попадающее в расчетную зону чрезвычайной ситуации;
2) предоставляет комиссии по расследованию аварии всю информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;
3) осуществляет мероприятия, обеспечивающие безопасность работы комиссии.
См.: Правила проведения расследования и учета аварий и инцидентов на опасных производственных объектах
Статья 83 изложена в редакции Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
Статья 83. Задачи расследования аварии или инцидента
1. Задачами расследования аварии или инцидента являются выяснение обстоятельств, предшествовавших им, установление их причин, характера нарушений условий эксплуатации технических устройств, технологических процессов, нарушений требований промышленной безопасности, определение мероприятий по ликвидации последствий и предотвращению подобных аварий или инцидентов, материального ущерба, причиненного аварией или инцидентом.
2. Расследование аварии или инцидента проводится соответствующей комиссией.
Статья 84 изложена в редакции Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
Статья 84. Создание комиссии по расследованию аварии или инцидента
1. Для расследования аварии уполномоченный орган в области промышленной безопасности или его территориальное подразделение создает комиссию во главе с его представителем.
В состав комиссии, проводящей расследование аварии, включаются представители:
местного исполнительного органа;
организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;
профессиональной аварийно-спасательной службы в области промышленной безопасности или профессиональной объектовой аварийно-спасательной службы в области промышленной безопасности.
Кандидатуры для включения в состав комиссии предлагаются в срок не позднее двадцати четырех часов с момента получения информации о возникновении аварии в территориальное подразделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности.
2. Расследование аварии на опасном производственном объекте с групповым несчастным случаем, при котором погибло более пяти человек, проводится государственной комиссией, создаваемой Правительством Республики Казахстан.
Правительство Республики Казахстан вправе создавать государственную комиссию по расследованию аварии на опасном производственном объекте и по иным основаниям.
3. Расследование инцидентов проводится комиссией организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, возглавляемой ее техническим руководителем.
В состав комиссии по расследованию инцидентов включаются представители организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, а также иные лица по решению ее руководителя.
Статья 85 изложена в редакции Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
Статья 85. Комиссия по расследованию аварии или инцидента, ее полномочия
1. Работа комиссии по расследованию аварии или инцидента проводится в соответствии с приказом (распоряжением), утвержденным председателем, который выполняет организационные мероприятия и обеспечивает своевременное, качественное расследование аварии или инцидента и оформление результатов.
2. Члены комиссии по расследованию аварии или инцидента имеют право на:
1) беспрепятственный доступ на место аварии или инцидента, к документам и материалам, касающимся эксплуатации опасного производственного объекта и работников, привлеченных к работам на нем;
2) проведение осмотра и дальнейшее обследование места аварии или инцидента;
3) опрос очевидцев, работников и иных лиц, причастных к аварии или инциденту;
4) изучение документов и материалов, касающихся эксплуатации опасного производственного объекта, выполнения и обеспечения требований промышленной безопасности;
5) запрос от соответствующих государственных органов, а также физических и юридических лиц документов и материалов по аварии или инциденту;
6) дачу рекомендаций в целях предотвращения аварий или инцидентов, снижения их последствий;
7) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан в области промышленной безопасности.
3. Работники организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, обязаны предоставлять в комиссию по расследованию аварии или инцидента запрашиваемую информацию.
4. По решению председателя комиссии к расследованию аварии или инцидента могут привлекаться специалисты для проведения технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, экспертиз и иных мероприятий.
Статья 86 изложена в редакции Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
См. изменения в статью 86 - Закон РК от 30.12.21 г. № 95-VII (вводятся в действие с 1 января 2023 г.)
Статья 86. Оформление результатов расследования аварии или инцидента
1. По итогам проведения расследования аварии комиссия в срок не позднее пятнадцати рабочих дней с даты его назначения составляет акт расследования аварии и готовит иные материалы расследования аварии.
Срок проведения расследования аварии может быть продлен только один раз руководителем органа, назначившим комиссию, приказом (распоряжением) с указанием причин продления на основании служебной записки председателя комиссии, но не более чем на пятнадцать рабочих дней.
2. Акт расследования аварии подписывается членами комиссии.
В случае отказа члена комиссии от подписания акта расследования аварии председателем комиссии в акте расследования аварии в присутствии членов комиссии производится соответствующая запись. Член комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое прилагается к акту расследования аварии, до его подписания председателем комиссии.
3. Акт расследования аварии и иные материалы по решению комиссии представляются организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, для подписания и направления в соответствии с пунктом 4 статьи 87 настоящего Закона, а также всем членам комиссии.
4. Главный государственный инспектор Республики Казахстан по государственному надзору в области промышленной безопасности вправе принять решение о пересмотре акта расследования аварии в случае установления фактов нарушения порядка расследования, повлиявших на его результаты, или оснований считать выводы и заключение комиссии ошибочными.
5. По итогам проведения расследования инцидента комиссией составляется акт расследования инцидента.
6. Акт расследования инцидента подписывается членами комиссии.
В случае отказа члена комиссии от подписания акта расследования инцидента председателем комиссии в акте расследования инцидента в присутствии членов комиссии производится соответствующая запись. Член комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое прилагается к акту расследования инцидента, до его подписания председателем комиссии.
7. Акт расследования инцидента и иные материалы по решению комиссии направляются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в соответствии с пунктом 4 статьи 87 настоящего Закона, а также всем членам комиссии.
8. В акте расследования аварии или инцидента указываются:
сведения об организации, эксплуатирующей опасный производственный объект (наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность), адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя);
