6. В случае обнаружения нарушений требований правил эксплуатации спортивных сооружений и пожарной безопасности, осложняющих обеспечение безопасности физических лиц и участников, в том числе в части ветхости несущих конструкций трибун, размещения в подтрибунных помещениях горюче-опасных веществ и материалов, отсутствия аварийного освещения и путей эвакуации, отсутствия или неисправности средств противопожарной защиты, а также нарушений правил монтажа и эксплуатации электрооборудования, могущих привести к возникновению пожара, местные исполнительные органы по представлению, вносимому органами в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера самостоятельно либо по инициативе органов внутренних дел, запрещают проведение спортивных соревнований до устранения выявленных нарушений условий безопасности.
7. Организаторы спортивных соревнований не позднее десяти календарных дней до проведения мероприятия обязаны информировать местные исполнительные органы о предполагаемом количестве зрителей, за один календарный день - о количестве проданных билетов, выданных пропусков, в том числе на транспортные средства, а также мест парковок для специальной техники органов внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера и здравоохранения, для транспортных средств инвалидов.
Глава 8. КАДРОВОЕ, НАУЧНОЕ, МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ДОПИНГ-КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Статья 40. Подготовка специалистов в области физической культуры и спорта
1. Подготовка специалистов в области физической культуры и спорта осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан об образовании.
2. Государство содействует укреплению в организациях образования материально-технической базы, включающей в себя комплекс физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений для учебных целей, типовой набор оборудования, специализированные спортивные сооружения и инвентарь для подготовки специалистов в области физической культуры и спорта различного профиля.
3. Обучение лиц в специализированных учебных заведениях по спорту и на факультетах физического воспитания осуществляется за счет бюджетных средств, средств организаций, добровольных взносов, благотворительных фондов и отдельных лиц.
4. К педагогической, тренерско-преподавательской деятельности по физической культуре и спорту допускаются лица, имеющие диплом о высшем или среднем специальном физкультурном образовании.
5. К судейству спортивных соревнований и спортивно-массовых мероприятий допускаются лица, прошедшие специальную подготовку в физкультурно-спортивных организациях и аттестованные в установленном законодательством Республики Казахстан порядке как спортивные судьи.
Статья 41. Аттестация тренеров, спортивных судей
1. Аттестация тренеров по видам спорта является процедурой признания и подтверждения надлежащей квалификации и знаний тренеров в области соответствующего вида спорта, включая знания по правилам техники безопасности, с целью подтверждения права тренеров вести работу по подготовке спортсменов.
2. Аттестация спортивных судей является процедурой признания и подтверждения надлежащей квалификации и знаний спортивных судей в области соответствующего вида спорта с целью подтверждения права проводить судейскую работу на спортивных мероприятиях.
3. Аттестация проводится республиканскими аккредитованными спортивными федерациями.
4. Тренеры и спортивные судьи, получившие спортивное звание или квалификационную категорию, предусмотренные пунктами 1 и 4 статьи 35 настоящего Закона, не подлежат аттестации.
5. По результатам аттестации тренеров и спортивных судей им выдается свидетельство об аттестации сроком на четыре года.
См. Правила проведения аттестации тренеров и спортивных судей.
Статья 42. Научно-методическое и научно-техническое обеспечение развития физической культуры и спорта
1. Проведение фундаментальных, поисковых, опытно-конструкторских, технологических, прикладных и других научно-исследовательских работ в области физической культуры и спорта осуществляют научные центры, научно-исследовательские институты, лаборатории, образовательные учреждения в области физической культуры и спорта, созданные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Уполномоченный орган в области физической культуры и спорта координирует деятельность комплексных научных групп, временных научных коллективов при сборных командах Республики Казахстан по видам спорта (национальных сборных команд по видам спорта) или в подведомственных организациях.
3. Местные исполнительные органы координируют деятельность региональных научно-методических объединений, комплексных научных групп.
Статья 43. Медицинское обеспечение в области физической культуры и спорта
1. Медицинское обеспечение лиц, занимающихся физической культурой и спортом, включает в себя:
1) систематический контроль за состоянием их здоровья;
2) оценку адекватности физических нагрузок по состоянию их здоровья;
3) профилактику и лечение заболеваний, травм, медицинскую реабилитацию, витаминизацию и обеспечение лекарственными средствами в соответствии с нормативами;
4) восстановление здоровья средствами и методами, используемыми при занятиях физической культурой и спортом.
2. Медицинское обеспечение спортсменов, организация медицинского обслуживания при проведении спортивных мероприятий, порядок создания организаций спортивной медицины осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области здравоохранения.
Статья 44. Противодействие использованию допинга в спорте, допинговых субстанций и (или) методов в спорте
1. Предотвращение допинга в спорте и борьба с ним осуществляются в соответствии с антидопинговыми правилами Республики Казахстан и международных антидопинговых организаций.
2. Нарушением антидопинговых правил являются одно или несколько следующих нарушений:
1) использование допинга спортсменом или животным, участвующим в спортивном соревновании;
2) отказ спортсмена явиться на взятие пробы, неявка спортсмена на взятие пробы без уважительных причин после получения уведомления в соответствии с антидопинговыми правилами или уклонение иным образом спортсмена от взятия пробы;
3) нарушение требований антидопинговых правил, касающихся доступности спортсмена для взятия у него проб во внесоревновательный период, в том числе непредоставление информации о его месте нахождения и его неявка для участия в тестировании;
4) фальсификация или попытка фальсификации на любом этапе допинг-контроля;
5) обладание запрещенными субстанциями и (или) запрещенными методами без разрешения на их терапевтическое использование, выдаваемого в соответствии с Международным стандартом для терапевтического использования запрещенных субстанций Всемирного антидопингового агентства;
6) распространение агитационной информации о допинге.
3. Не допускается нарушение антидопинговых правил спортсменами, а также тренерами, специалистами по спортивной медицине, иными специалистами в области физической культуры и спорта в отношении спортсменов, использование допинга в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании. Факт использования допинга спортсменом, а также в отношении животного, участвующего в спортивном соревновании, подтверждается результатами исследований, проведенных в лабораториях, аккредитованных Всемирным антидопинговым агентством.
4. Допинг-контроль представляет собой процесс, включающий в себя планирование проведения тестов, взятие проб, их хранение, транспортировку, лабораторный анализ проб, послетестовые процедуры, а также проведение соответствующих слушаний и рассмотрение апелляций.
5. Процедура допинг-контроля (тестирование) осуществляется в соревновательный и внесоревновательный периоды. Под соревновательным периодом понимается период, связанный с участием спортсмена и (или) животного в конкретном спортивном соревновании, если правилами международной спортивной федерации по соответствующему виду спорта или иной международной антидопинговой организацией либо Национальным антидопинговым центром не предусмотрено иное. Время, не включенное в соревновательный период, является внесоревновательным периодом.
6. Меры по противодействию использованию допинга включают в себя:
1) проведение допинг-контроля;
2) установление ответственности спортсменов, тренеров, иных специалистов в области физической культуры и спорта за нарушение антидопинговых правил;
3) предупреждение применения допинга;
4) повышение квалификации специалистов, проводящих допинг-контроль;
5) проведение антидопинговой пропаганды в средствах массовой информации;
6) проведение научных исследований, направленных на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним;
7) проведение научных исследований по разработке средств и методов восстановления работоспособности спортсменов;
8) установление ответственности за фальсификацию лекарственных средств и пищевых добавок посредством включения запрещенных субстанций в их состав, реализацию таких лекарственных средств и пищевых добавок, а также за деятельность, направленную на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления, использования запрещенных субстанций и местах их приобретения;
9) установление ответственности физкультурно-спортивных организаций за нарушение условий проведения допинг-контроля, предусмотренных антидопинговыми правилами;
10) осуществление международного сотрудничества в области предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним.
7. Организаторы спортивных соревнований обязаны обеспечить условия для проведения обязательного допинг-контроля с соблюдением требований и решений международных спортивных организаций и законодательства Республики Казахстан.
Глава 9. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Статья 45. Социальная защищенность спортсменов
1. Местные исполнительные органы, спортивные федерации, физкультурно-спортивные организации выплачивают ежемесячное денежное содержание выдающимся спортсменам - олимпийским чемпионам и призерам, чемпионам мира, имеющим звания «Заслуженный мастер спорта СССР», «Заслуженный мастер спорта Республики Казахстан», «мастер спорта СССР международного класса», «мастер спорта международного класса Республики Казахстан», входившим или входящим в состав сборных команд Республики Казахстан по видам спорта (национальных сборных команд по видам спорта), их тренерам, имеющим звания «Заслуженный тренер Республики Казахстан» или «Заслуженный тренер СССР».
2. Местные исполнительные органы, спортивные федерации, физкультурно-спортивные организации выплачивают ежемесячное денежное содержание спортсменам, входящим в состав сборных команд Республики Казахстан по видам спорта (национальных сборных команд по видам спорта), их тренерам, а также спортсменам, выступающим в составах сборных команд Республики Казахстан (национальных сборных команд) по игровым видам спорта, их тренерам и руководителям клубных команд.
3. Уполномоченный орган в области физической культуры и спорта осуществляет компенсационные выплаты членам сборных команд Республики Казахстан по видам спорта (национальных сборных команд по видам спорта) при получении ими спортивных травм и увечий на международных соревнованиях в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
См. Правила компенсационных выплат членам сборных команд Республики Казахстан по видам спорта (национальных сборных команд по видам спорта) при получении ими спортивных травм и увечий на международных спортивных соревнованиях.
Статья 46. Государственная социальная поддержка спортсменов и тренеров
1. Государство осуществляет социальную поддержку спортсменов и тренеров в виде пожизненного ежемесячного материального обеспечения (далее - материальное обеспечение), представляющего собой ежемесячные выплаты.
2. Право на получение материального обеспечения имеют следующие спортсмены и тренеры, имеющие трудовой стаж не менее двадцати лет:
1) спортсмены, завоевавшие звания чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр и (или) чемпионов мира по олимпийским видам спорта;
2) тренеры, подготовившие спортсменов, завоевавших звания чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр и (или) чемпионов мира по олимпийским видам спорта.
3. Лицам, имеющим одновременно право на получение материального обеспечения по нескольким основаниям, установленным пунктом 2 настоящей статьи, материальное обеспечение выплачивается только по одному из оснований по наивысшему размеру.
Статья 47. Выдача жилища чемпионам и призерам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр и порядок его приобретения
1. Спортсменам Республики Казахстан, являющимся чемпионами или призерами Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, предоставляется жилище с правом собственности на данных лиц.
2. Лицам, завоевавшим более одной медали на одних Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, предоставляется право на получение жилища от местного исполнительного органа один раз.
3. Жилище для чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр приобретается местными исполнительными органами в городах республики в зависимости от места жительства и занятого места спортсмена.
4. Для чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр устанавливаются следующие условия:
1) для чемпиона, завоевавшего золотую медаль на Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, - трехкомнатная квартира;
2) для призера, завоевавшего серебряную медаль на Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, - двухкомнатная квартира;
3) для призера, завоевавшего бронзовую медаль на Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, - однокомнатная квартира.
5. Лица, имеющие право на получение жилища (далее - заявитель), в течение месяца со дня завершения Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр подают заявление с указанием месторасположения жилища (город, область) в соответствующий местный исполнительный орган и представляют следующие документы:
нотариально засвидетельствованную копию удостоверения личности заявителя;
копию протокола соревнований, подтверждающего звание чемпиона или призера Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр соответственно от Олимпийского, Паралимпийского и Сурдлимпийского комитетов.
6. Местный исполнительный орган после получения необходимых документов осуществляет следующие мероприятия:
1) в течение пяти рабочих дней осуществляет проверку полноты представленных документов и выносит решение о предоставлении или непредоставлении жилища;
2) в течение трех рабочих дней после принятия решения направляет письменный ответ заявителю;
3) в течение десяти рабочих дней направляет в уполномоченный орган в области физической культуры и спорта заявку по целевым текущим трансфертам;
4) заключает с уполномоченным органом в области физической культуры и спорта соглашение о результатах по целевым текущим трансфертам по форме и в сроки, установленные бюджетным законодательством Республики Казахстан;
5) приобретает жилище для чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр в сроки не позднее шести месяцев со дня поступления целевых текущих трансфертов;
6) передает жилище в собственность спортсменов - чемпионов или призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. Местный исполнительный орган отказывает заявителю в назначении государственного поощрения в случаях:
1) непредставления всех документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи;
2) несоответствия заявителя условиям пункта 1 настоящей статьи.
8. Финансирование на приобретение (покупку) жилища чемпионам или призерам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр осуществляется путем перечисления целевых текущих трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан не позднее шести месяцев со дня завершения Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр.
9. Данные нормы не распространяются на лиц, завоевавших звания чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр до введения в действие настоящего Закона.
Статья 48. Льготные услуги в области физической культуры
Перечень категорий граждан, пользующихся физкультурно-оздоровительными услугами бесплатно или на льготных условиях, за исключением инвалидов, а также размер льгот устанавливаются уполномоченным органом в области физической культуры и спорта, решениями местного исполнительного органа района, города областного значения и администраций физкультурно-спортивных организаций.
Глава 10. ФИНАНСОВОЕ И ИНФРАСТРУКТУРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Статья 49. Источники финансирования физической культуры и спорта
Финансирование физической культуры и спорта осуществляется за счет бюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Статья 50. Спонсорство и предпринимательская деятельность в области физической культуры и спорта
1. Спонсорами физкультурно-спортивных организаций, команд или спортивных мероприятий могут быть физические и юридические лица, кроме организаций, финансируемых за счет бюджетных средств. Отношения между спонсорами и физкультурно-спортивными организациями, командами, организаторами мероприятия устанавливаются на договорной основе. Спонсоры, финансируя спортивные мероприятия, получают право на их проведение под знаком (эмблемой) спонсоров или их продукции.
2. В соответствии с законодательством Республики Казахстан физические и юридические лица могут заниматься предпринимательской деятельностью по оказанию услуг физкультурно-спортивным организациям и отдельным лицам, производить физкультурно-спортивные и сопутствующие товары, использовать физическую культуру и спорт в рекламной деятельности.
Статья 51. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения
1. Материальную базу физической культуры и спорта составляют все виды физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, которые относятся к объектам социальной инфраструктуры.
2. Спортивные сооружения могут находиться в государственной и (или) частной собственности.
3. Определение потребности в обеспеченности территорий физкультур-но-оздоровительных и спортивными сооружениями, а также размещение физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений осуществляются в соответствии с государственными нормативами в области архитектуры, градостроительства и строительства.
4. Не допускаются ликвидация, изменение целевого и функционального назначения физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружений, находящихся в государственной собственности, без создания равнозначного физкультурно-оздоровительного, спортивного и спортивно-технического сооружения.
5. Лица, в собственности или владении которых находятся спортивные сооружения, обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения спортивных мероприятий в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, нормами, правилами и требованиями, установленными органами государственного контроля и надзора, санитарными правилами.
Статья 52. Реестр физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений
1. Реестр физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений представляет собой информационную систему, предназначенную для учета и хранения сведений о физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.
2. Включению в реестр подлежат физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения.
3. Реестр физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений содержит следующие обязательные сведения:
1) полное наименование физкультурно-оздоровительного или спортивного сооружения;
2) адрес (место нахождения) физкультурно-оздоровительного или спортивного сооружения;
3) сведения о собственнике, у которого находится физкультурно-оздоровительное или спортивное сооружение;
4) дата ввода в эксплуатацию, окончания реконструкции, капитального ремонта;
5) функциональное назначение физкультурно-оздоровительного или спортивного сооружения;
6) единовременная пропускная способность;
7) площадь земельного участка, на котором расположено физкультурно-оздоровительное или спортивное сооружение;
8) наличие или отсутствие в сооружениях мест для обслуживающего персонала;
9) наличие или отсутствие специально оборудованных помещений для медицинского обслуживания и проведения допинг-контроля;
10) количество зрительских мест.
Глава 11. МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Статья 53. Международное сотрудничество в области физической культуры и спорта
1. Международное сотрудничество в области физической культуры и спорта осуществляется в соответствии с международными договорами и законодательством Республики Казахстан.
2. На территории Республики Казахстан могут создаваться международные физкультурно-спортивные организации, а также филиалы и представительства международных физкультурно-спортивных организаций. Национальные физкультурно-спортивные организации имеют право в установленном законодательством Республики Казахстан порядке привлекать к осуществлению своей деятельности иностранцев и лиц без гражданства, а также самостоятельно распоряжаться полученными от иностранных государств, международных организаций, иностранных организаций, иностранцев и лиц без гражданства денежными средствами и иным имуществом.
Статья 54. Организаторы, ведущие на добровольной основе работу в области физической культуры и спорта (спортивные волонтеры)
1. Тренеры, инструкторы по видам спорта и производственной гимнастике, спортивные судьи, организаторы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением (спортивные волонтеры) могут осуществлять общественную деятельность в области физической культуры и спорта на добровольной основе, проходить специальную подготовку и аттестацию в физкультурно-спортивных организациях.
2. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, не прошедшие соответствующую подготовку и аттестацию, к организации и проведению спортивных занятий, судейству спортивных соревнований и иной самостоятельной спортивной деятельности не допускаются.
Статья 55. Права иностранцев и лиц без гражданства, находящихся на территории Республики Казахстан, в области физической культуры и спорта
Иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории Республики Казахстан, пользуются правами на занятия физической культурой и спортом в объеме, предусмотренном настоящим Законом, за исключением права выступать в составе сборных команд Республики Казахстан по видам спорта (национальных сборных команд по видам спорта) на международных спортивных соревнованиях.
Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 56. Государственный контроль в области физической культуры и спорта
1. Государственный контроль в области физической культуры и спорта осуществляется в форме проверки и иных формах.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 376-V (введен в действие с 1 января 2016 года) (см. стар. ред.)
2. Проверка осуществляется в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.
Статья 57. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в области физической культуры и спорта
Нарушение законодательства Республики Казахстан в области физической культуры и спорта влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Статья 58. Переходные положения
1. Спортивные федерации в течение шести месяцев со дня введения в действие настоящего Закона должны привести свою деятельность в соответствие с требованиями настоящего Закона.
2. Тренеры и спортивные судьи, указанные в статье 41 настоящего Закона, подлежат аттестации в течение двух лет со дня введения в действие настоящего Закона.
Статья 59. Порядок введения в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 2 декабря 1999 года «О физической культуре и спорте» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 24, ст. 1065; 2003 г., № 15, ст. 129; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 3, ст. 22; № 13, ст. 86; 2007 г., № 2, ст. 18; № 10, ст. 69; № 20, ст. 152; 2009 г., № 15-16, ст. 77; № 18, ст. 84; № 23, ст. 111; 2010 г., № 5, ст. 23; № 24, ст. 149; 2011 г., № 1, ст. 2; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; 2012 г., № 3, ст. 25; № 8, ст. 64; № 12, ст. 84; № 15, ст. 97; 2013 г., № 14, ст. 72, 75; 2014 г., № 1, ст. 4).
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 3 июля 2014 года
№ 228-V ЗРК
