11.08.2025
Налоговая идёт в онлайн: платформы обяжут
показывать доходы пользователей
Оралбаев Чингис
юрист в сфере строительства, рекламы и цифрового регулирования
История вопроса
Налоговые органы Казахстана готовят изменения, которые затронут всех операторов интернет-платформ — маркетплейсов, досок объявлений и сервисов по поиску исполнителей. Планируется ввести обязанность передавать сведения о доходах пользователей, даже если расчёты происходят напрямую между исполнителем и клиентом, вне кассовой системы платформы.
Фактически речь идёт о внедрении нового этапа цифрового контроля. Сбор данных будет вестись не только по операциям, зафиксированным внутри платформы, но и по сделкам, информация о которых есть в распоряжении оператора.
Как это будет работать
Данные будут передаваться в том виде, в котором они реально фиксируются на платформе, без искусственных «дополнений» или предположений. Такой формат должен снизить риск искажений информации, однако остаётся открытым вопрос — каким образом Комитет государственных доходов будет трактовать эти сведения и учитывать их в дальнейшей работе.
Даже если расчёты проходят мимо кассы платформы, у государства появится массив данных для анализа. При этом нет гарантий, что выводы на его основе будут корректно отражать реальную картину деятельности предпринимателей.
Риски для бизнеса
— Потенциальные доначисления налогов. Передаваемая информация в перспективе может быть использована не только для аналитики, но и для расчёта предполагаемых доходов, что повлечёт начисление дополнительных налоговых обязательств.
— Тестовый режим. Вероятно, в первые месяцы внедрения механизма будет предусмотрен адаптационный период: платформы и предприниматели смогут перестроить процессы, а налоговые органы — отладить систему.
— Отсутствие коммуникации. На текущий момент отраслевым участникам официально не предлагалось обсудить проект приказа и его возможные последствия.
Вопрос прозрачности нормотворчества
На портале «Открытые НПА» опубликовано только краткое содержание проекта приказа. https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=15566833. Такой формат не позволяет полноценно оценить структуру документа, взаимосвязь его положений и возможные правовые последствия.
Ранее проекты подзаконных актов размещались в полном объёме, что давало экспертам и бизнесу возможность предоставлять обоснованные комментарии и предложения. Переход к сокращённой подаче снижает уровень вовлечённости и лишает государство обратной связи, а регулирование рискует стать односторонним, что в перспективе отрицательно скажется на его качестве и легитимности.
Выводы и рекомендации для интернет-платформ и предпринимателей
— Комплаенс и аудит. Платформам уже сейчас стоит оценить, какие данные они смогут передавать в КГД, и проверить их полноту и корректность.
— Юридическая подготовка. Бизнесу важно заранее формировать доказательственную базу для защиты от возможных необоснованных доначислений.
— Инициатива в диалоге. Платформам и отраслевым ассоциациям целесообразно самим инициировать обсуждение проекта, чтобы минимизировать правовые риски и сформировать реалистичный механизм его применения.
