ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О миграции населения
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.11.2015 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 6 апреля 2016 года
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области миграции населения
Статья 3. Основные виды иммиграции
Статья 4. Основные принципы и задачи государственной политики в области миграции населения
Статья 5. Права и обязанности иммигрантов
Статья 6. Общие условия въезда, выезда и пребывания иммигрантов
Статья 7. Получение разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Статья 8. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Статья 8-1. Компетенция уполномоченного органа по вопросам формирования государственной политики в области миграции населения
Статья 9. Компетенция органов внутренних дел
Статья 10. Компетенция Министерства иностранных дел Республики Казахстан и загранучреждений Республики Казахстан
Статья 11. Компетенция уполномоченного органа по вопросам миграции населения
Статья 12. Компетенция уполномоченного органа в области здравоохранения
Статья 13. Компетенция уполномоченного органа в области образования
Статья 14. Компетенция органа национальной безопасности
Статья 15. Компетенция местных исполнительных органов
Глава 3. ИММИГРАЦИЯ С ЦЕЛЬЮ ВОЗВРАЩЕНИЯ НА ИСТОРИЧЕСКУЮ РОДИНУ
Статья 16. Исключена
Статья 17. Исключена
Статья 17-1. Категории оралманов
Статья 18. Порядок подачи заявления на присвоение статуса оралмана и (или) включение в региональную квоту приема оралманов
Статья 19. Исключена
Статья 19-1. Региональная квота приема оралманов
Статья 19-2. Комиссия по включению в региональную квоту приема оралманов
Статья 20. Присвоение статуса оралмана и (или) включение в региональную квоту приема оралманов этнических казахов, ходатайствующих об этом до въезда на территорию Республики Казахстан
Статья 21. Присвоение статуса оралмана и (или) включение в региональную квоту приема оралманов этнических казахов, самостоятельно въехавших на территорию Республики Казахстан
Статья 21-1. Особенности включения в региональную квоту приема оралманов отдельных членов семей этнических казахов
Статья 22. Исключена
Статья 23. Меры государственной поддержки, предоставляемые оралманам, этническим казахам и членам их семей
Статья 24. Адаптация и интеграция оралманов
Статья 25. Прекращение статуса оралмана
Статья 26. Права и обязанности оралманов
Глава 4. ИММИГРАЦИЯ С ЦЕЛЬЮ ВОССОЕДИНЕНИЯ СЕМЬИ
Статья 27. Приглашающие лица и члены семьи приглашающих лиц
Статья 28. Порядок получения визы на въезд в Республику Казахстан с целью воссоединения семьи
Статья 29. Права и обязанности иммигрантов, прибывших с целью воссоединения семьи
Глава 5. ИММИГРАЦИЯ С ЦЕЛЬЮ ПОЛУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 30. Иммигранты, прибывающие с целью получения образования
Статья 31. Условия въезда иммигрантов, прибывающих с целью получения образования
Статья 32. Условия выдачи визы на въезд иммигрантам, прибывающим с целью получения образования
Статья 33. Основные права и обязанности иммигрантов, прибывающих с целью получения образования
Глава 6. ИММИГРАЦИЯ С ЦЕЛЬЮ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 34. Категории иммигрантов, прибывающих с целью осуществления трудовой деятельности
Статья 35. Условия въезда иностранных работников
Статья 36. Условия выдачи виз на въезд иностранным работникам
Статья 37. Порядок выдачи разрешений иностранным работникам на трудоустройство и работодателям на привлечение иностранной рабочей силы
Статья 38. Особенности регулирования трудовой деятельности иностранных работников из числа этнических казахов и бывших соотечественников
Статья 39. Условия въезда и выдачи виз на въезд бизнес-иммигрантам
Статья 40. Условия пребывания бизнес-иммигрантов на территории Республики Казахстан и осуществления ими предпринимательской деятельности
Статья 41. Условия въезда и пребывания сезонных иностранных работников
Статья 42. Условия привлечения сезонных иностранных работников
Статья 43. Основные права и обязанности иммигрантов, прибывших с целью осуществления трудовой деятельности
Статья 43-1. Условия въезда и пребывания трудовых иммигрантов
Статья 43-2. Порядок выдачи разрешения трудовому иммигранту
Глава 7. ИММИГРАЦИЯ ПО ГУМАНИТАРНЫМ И ПОЛИТИЧЕСКИМ МОТИВАМ
Статья 44. Категории иммигрантов, прибывающих по гуманитарным мотивам
Статья 45. Иммигранты, прибывающие по политическим мотивам
Статья 46. Условия въезда и выдачи виз на въезд иммигрантам, прибывающим по гуманитарным мотивам
Статья 47. Условия въезда и пребывания по политическим мотивам
Глава 8. ОБЩИЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА ИММИГРАНТУ ВО ВЪЕЗДЕ В РЕСПУБЛИКУ КАЗАХСТАН И ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПОСТОЯННОЕ ПРОЖИВАНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Статья 48. Основания для отказа иммигранту во въезде в Республику Казахстан
Статья 49. Основания для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан иммигрантам
Глава 9. ВНУТРЕННИЕ МИГРАНТЫ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Статья 50. Добровольно переселяемые и самостоятельно переселяющиеся внутренние мигранты
Статья 51. Основные права и обязанности внутренних мигрантов
Глава 10. ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ВНУТРЕННИМ МИГРАНТАМ
Статья 52. Установление региональной квоты приема переселенцев
Статья 53. Социальная помощь гражданам Республики Казахстан, включенным в региональную квоту приема переселенцев
Глава 11. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ВЫЕЗДА ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ЗА ПРЕДЕЛЫ СТРАНЫ. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НЕЗАКОННОЙ ИММИГРАЦИИ
Статья 54. Категории граждан Республики Казахстан, выезжающих за пределы страны
Статья 55. Условия и порядок выезда граждан Республики Казахстан за пределы страны
Статья 56. Основания для отказа в предоставлении разрешения гражданину Республики Казахстан на выезд из страны на постоянное место жительства
Статья 57. Права и обязанности гражданина Республики Казахстан, пребывающего за пределами Республики Казахстан
Статья 58. Предупреждение незаконной иммиграции и меры легализации иммигрантов с неурегулированным правовым статусом
Глава 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В ОБЛАСТИ МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Статья 59. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в области миграции населения
Статья 60. Выдворение незаконных иммигрантов
Статья 61. Разрешение споров
Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 62. Порядок применения настоящего Закона
Статья 63. Порядок введения в действие настоящего Закона
В оригинале оглавление отсутствует
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области миграции населения, определяет правовые, экономические и социальные основы миграционных процессов.
Глава 1. Основные положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) бывший соотечественник - лицо, родившееся или ранее состоявшее в гражданстве Казахской Советской Социалистической Республики или Республики Казахстан и постоянно проживающее за рубежом;
2) адаптационные и интеграционные услуги - комплекс услуг (информационных, юридических, социальных, медицинских и образовательных), предоставляемых оралманам и членам их семей в целях адаптации и интеграции в общество;
3) разрешение на въезд и выезд (далее - виза) - отметка уполномоченных на то государственных органов Республики Казахстан в паспорте мигранта или заменяющем его документе, которая дает право на въезд на территорию Республики Казахстан, проезд по ее территории, пребывание на ней и выезд из территории Республики Казахстан на время, в целях и на условиях, установленных в визе;
4) трудовая миграция - временное перемещение физических лиц из других государств в Республику Казахстан и из Республики Казахстан, а также внутри государства для осуществления трудовой деятельности;
Статья дополнена подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 10.12.13 г. № 153-V
4-1) разрешение трудовому иммигранту - документ установленной формы, выдаваемый трудовому иммигранту органами внутренних дел для выполнения работ (оказания услуг) у работодателей - физических лиц в домашнем хозяйстве;
5) незаконная иммиграция - въезд в Республику Казахстан и пребывание иностранцев или лиц без гражданства в Республике Казахстан с нарушением законодательства Республики Казахстан, регулирующего порядок въезда и пребывания, а также транзитного проезда по территории Республики Казахстан;
6) незаконный иммигрант - иностранец или лицо без гражданства, въехавшие в Республику Казахстан и пребывающие в Республике Казахстан с нарушением законодательства Республики Казахстан;
Статья дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 27.10.15 г. № 365-V
6-1) внутрикорпоративный перевод - временный на срок, определенный трудовым договором, но не более трех лет, с правом продления на один год перевод иностранца или лица без гражданства, осуществляющего трудовую деятельность на должности руководителя, менеджера или специалиста в юридическом лице, учрежденном на территории страны-члена Всемирной торговой организации, находящемся и действующем за пределами территории Республики Казахстан, в филиалы, дочерние организации, представительства данного юридического лица, учрежденные на территории Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
7) иммиграция - въезд иностранцев или лиц без гражданства в Республику Казахстан для временного или постоянного проживания;
8) иммигрант - иностранец или лицо без гражданства, прибывшие в Республику Казахстан для временного или постоянного проживания;
9) миграция - постоянное или временное, добровольное или вынужденное перемещение физических лиц из одного государства в другое, а также внутри государства;
10) мигрант - лицо, въехавшее в Республику Казахстан и выехавшее из Республики Казахстан, а также переселяющееся внутри Республики Казахстан вне зависимости от причин и длительности;
Статья дополнена подпунктом 10-1 в соответствии с Законом РК от 10.12.13 г. № 153-V; изложен в редакции Закона РК от 24.11.15 г. № 421-V (см. стар. ред.)
10-1) принимающее лицо - гражданин Республики Казахстан, иностранец и лицо без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, или юридическое лицо, зарегистрированное в Республике Казахстан, ходатайствующие о приглашении иммигрантов в Республику Казахстан для временного проживания и (или) предоставляющие место для их проживания;
11) загранучреждения Республики Казахстан - находящиеся за рубежом дипломатические и приравненные к ним представительства, а также консульские учреждения Республики Казахстан;
Подпункт 12 изложен в редакции Закона РК от 27.04.12 г. № 15-V (см. стар. ред.); Закона РК от 24.11.15 г. № 421-V (см. стар. ред.)
12) переселенец - внутренний мигрант, переселяющийся в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан;
Статья дополнена подпунктом 12-1 в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 421-V
12-1) региональная квота приема переселенцев - предельное число семей переселенцев, прибывающих для постоянного проживания в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан, которые обеспечиваются мерами государственной поддержки, предусмотренными участникам активных мер содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения;
Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 10.12.13 г. № 153-V (см. стар. ред.); Закона РК от 24.11.15 г. № 421-V (см. стар. ред.)
13) оралман - этнический казах, постоянно проживавший на момент приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, и его дети казахской национальности, родившиеся и постоянно проживавшие после приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, прибывший (прибывшие) в Республику Казахстан в целях постоянного проживания на исторической родине и получивший (получившие) соответствующий статус в порядке, установленном настоящим Законом;
Статья дополнена подпунктом 13-1 в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 421-V
13-1) центр адаптации и интеграции оралманов - юридическое лицо, учреждаемое местным исполнительным органом областей, городов республиканского значения, столицы в соответствии с законодательством Республики Казахстан и предназначенное для оказания оралманам, членам их семей адаптационных и интеграционных услуг и временного проживания;
Статья дополнена подпунктом 13-2 в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 421-V
13-2) региональная квота приема оралманов - предельное число семей оралманов, прибывающих для постоянного проживания в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан, которые обеспечиваются мерами государственной поддержки, предусмотренными участникам активных мер содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения;
Статья дополнена подпунктом 13-3 в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 421-V
13-3) информационная база данных об оралманах, этнических казахах - совокупность данных об этнических казахах, оралманах и членах их семей, их перемещениях по территории Республики Казахстан, а также оказанных им мерах государственной поддержки;
Статья дополняется подпунктом 13-4 в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 421-V (вводятся в действие с 1 января 2017 года)
14) исключен в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 421-V (см. стар. ред.)
15) исключен в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 421-V (см. стар. ред.)
16) исключен в соответствии с Законом РК от 10.12.13 г. № 153-V (см. стар. ред.)
В подпункт 17 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.12.13 г. № 153-V (см. стар. ред.)
17) разрешение на постоянное проживание - документ, выдаваемый органами внутренних дел иммигрантам при соблюдении требований, установленных законодательством Республики Казахстан, и предоставляющий им право на постоянное проживание на территории Республики Казахстан;
18) центр временного размещения - жилище, предназначенное для временного проживания этнических казахов и членов их семей до получения статуса оралмана;
В подпункт 19 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.12.13 г. № 153-V (см. стар. ред.)
19) разрешение на временное проживание (регистрация) - документ, выдаваемый органами внутренних дел иммигрантам при соблюдении требований, установленных законодательством Республики Казахстан, и предоставляющий им право проживания на определенный срок на территории Республики Казахстан в зависимости от цели пребывания;
Статья дополнена подпунктом 19-1 в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 421-V
19-1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан, для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;
20) уполномоченный орган по вопросам миграции населения - государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции регулирование миграционных процессов и координацию работы в области миграции населения;
Пункт 1 дополнен подпунктом 20-1 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V
20-1) уполномоченный орган по вопросам формирования государственной политики в области миграции населения - государственный орган, осуществляющий в пределах компетенции формирование государственной политики в области миграции населения;
21) приглашающее лицо - лицо, проживающее в Республике Казахстан и содействующее въезду членов своей семьи в Республику Казахстан с целью воссоединения семьи в соответствии с настоящим Законом;
Подпункт 22 изложен в редакции Закона РК от 12.06.14 г. № 209-V (см. стар. ред.); Закона РК от 24.11.15 г. № 421-V (см. стар. ред.)
22) квота на привлечение иностранной рабочей силы - предельно допустимое количество иностранной рабочей силы, разрешенное к привлечению работодателем для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан;
В подпункт 23 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)
23) разрешение на привлечение иностранной рабочей силы - документ установленной формы, выдаваемый местным исполнительным органом работодателю для привлечения в Республику Казахстан иностранной рабочей силы в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам миграции населения;
Подпункт 24 исключается см. - Закон РК от 24.11.15 г. № 421-V (вводятся в действие с 1 января 2017 года)
В подпункт 24 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)
24) разрешение иностранному работнику на трудоустройство - документ установленной формы, выдаваемый местным исполнительным органом иностранному работнику, входящему в перечень лиц, определяемый Правительством Республики Казахстан, для самостоятельного трудоустройства в Республике Казахстан в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам миграции населения;
25) внутренняя миграция - переселение физических лиц внутри Республики Казахстан в целях постоянного или временного проживания;
Подпункт 26 изложен в редакции Закона РК от 24.11.15 г. № 421-V (см. стар. ред.)
26) внутренний мигрант - лицо, переселяющееся внутри Республики Казахстан самостоятельно в целях постоянного или временного проживания;
27) исключен в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 421-V (см. стар. ред.)
28) этнический казах - иностранец или лицо без гражданства казахской национальности, постоянно проживающие за рубежом.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области миграции населения
1. Законодательство Республики Казахстан в области миграции населения основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются нормы международного договора.
Статья 3. Основные виды иммиграции
В зависимости от цели въезда на территорию Республики Казахстан и пребывания на территории Республики Казахстан различают следующие основные виды иммиграции:
1) с целью возвращения на историческую родину;
2) с целью воссоединения семьи;
3) с целью получения образования;
4) с целью осуществления трудовой деятельности;
5) по гуманитарным и политическим мотивам.
Статья 4. Основные принципы и задачи государственной политики в области миграции населения
1. Государственная политика в области миграции населения основывается на следующих основных принципах:
1) признание и гарантирование прав и свобод мигрантов в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами и международными договорами;
2) защита национальных интересов и обеспечение национальной безопасности;
3) сочетание интересов личности, общества и государства;
4) прозрачность регулирования миграционных процессов на основе обновления и многократности используемой информации;
5) дифференцированный подход государства к регулированию различных видов иммиграции.
2. Основными задачами государственной политики в области миграции населения являются:
1) защита прав и свобод мигрантов;
2) организация рационального расселения оралманов с учетом интересов демографического и социально-экономического развития регионов;
3) привлечение высококвалифицированной иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности в Республике Казахстан;
4) защита внутреннего рынка труда путем квотирования привлечения иностранной рабочей силы;
5) обеспечение интеграции Казахстана в международный рынок труда;
6) развитие сотрудничества Республики Казахстан с другими государствами в целях предупреждения и предотвращения конфликтов, которые могут привести к массовой миграции населения;
7) оптимизация потоков внутренней миграции, обеспечение рационального расселения мигрантов по территории страны;
8) поддержка и развитие взаимоотношений с бывшими соотечественниками и этническими казахами, проживающими за рубежом, в том числе в области культурного сотрудничества и информационного обеспечения;
9) содействие переселению на историческую родину этнических казахов;
10) международное сотрудничество в сфере регулирования миграционных процессов, предупреждения и пресечения незаконной иммиграции.
Статья 5. Права и обязанности иммигрантов
1. Иммигранты в Республике Казахстан имеют право:
1) пользоваться правами и свободами, установленными для граждан Республики Казахстан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и международными договорами;
2) на образование, медицинскую и социальную помощь в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
3) на свободное передвижение по территории Республики Казахстан, открытой для посещения иммигрантами;
4) свободного выбора места жительства в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
5) обращаться в суд и государственные органы для защиты принадлежащих им имущественных и личных неимущественных прав;
6) на получение платных адаптационных и интеграционных услуг в центрах адаптации и интеграции оралманов, за исключением оралманов и членов их семей, получающих данные услуги на бесплатной основе.
2. Иммигранты в Республике Казахстан:
1) несут обязанности, установленные для граждан Республики Казахстан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и международными договорами;
2) обязаны соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан, в том числе установленный порядок въезда, выезда и пребывания на территории Республики Казахстан.
Статья 6. Общие условия въезда, выезда и пребывания иммигрантов
1. Порядок въезда, выезда и пребывания иммигрантов на территории Республики Казахстан определяется законодательством Республики Казахстан.
2. Иммигранты, прибывшие из государств, заключивших с Республикой Казахстан соглашения о безвизовом порядке въезда и пребывания, въезжают по действительным паспортам или заменяющим их документам при соблюдении условий, установленных международными договорами Республики Казахстан.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.); Законом РК от 24.11.15 г. № 421-V (см. стар. ред.)
3. Визы на въезд в Республику Казахстан и выезд из Республики Казахстан выдаются иммигрантам Министерством иностранных дел Республики Казахстан, загранучреждениями Республики Казахстан по согласованию с органом национальной безопасности.
Визы на выезд из Республики Казахстан и въезд в Республику Казахстан иммигрантам, находящимся на территории Республики Казахстан, выдаются органами внутренних дел.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 27.04.12 г. № 15-V (см. стар. ред.); Закона РК от 24.11.15 г. № 421-V (см. стар. ред.)
4. Иммигранты, временно пребывающие в Республике Казахстан свыше пяти календарных дней со дня пересечения Государственной границы Республики Казахстан, обязаны иметь разрешение на временное проживание (регистрацию), если иной порядок не установлен соглашением Республики Казахстан с соответствующей стороной или Правительством Республики Казахстан.
Регистрация иммигрантов осуществляется органами внутренних дел на основании информации принимающих лиц, а также Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, поступающей из пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан. Принимающие лица обязаны проинформировать органы внутренних дел о пребывающих у них иммигрантах в течение трех рабочих дней со дня их прибытия.
В статью 7 внесены изменения Закона РК от 24.11.15 г. № 421-V (см. стар. ред.)
Статья 7. Получение разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан
Иностранцы и лица без гражданства, проживающие за пределами Республики Казахстан, обращаются с заявлением о разрешении на постоянное проживание в Республике Казахстан в загранучреждения Республики Казахстан.
Иностранцы и лица без гражданства, временно пребывающие в Республике Казахстан с визой на постоянное проживание либо прибывшие из государств, заключивших с Республикой Казахстан соглашения о безвизовом порядке въезда и пребывания, а также этнические казахи независимо от категории выданной им визы обращаются в органы внутренних дел для получения разрешения на постоянное проживание. За получением разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан не могут обращаться иностранцы и лица без гражданства:
1) исключен в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 421-V (см. стар. ред.)
2) проезжающие через территорию Республики Казахстан транзитом в течение срока, не превышающего пяти суток;
Статья дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 421-V
2-1) прибывшие в Республику Казахстан с целями туризма, лечения, участия в программах молодежных, студенческих и школьных обменов, сопровождения гуманитарной помощи, проведения переговоров, заключения договоров, оказания аудиторских и консультационных услуг, а также в командировку;
3) состоящие на воинской службе в частях, расположенных на территории Республики Казахстан;
4) входящие в состав дипломатических представительств, консульских учреждений и международных организаций, аккредитованных в Республике Казахстан;
5) являющиеся представителями иностранных средств массовой информации, аккредитованных в Республике Казахстан;
6) являющиеся членами экипажей морских и речных судов, воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта, находящихся на территории Республики Казахстан;
Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 24.11.15 г. № 421-V (см. стар. ред.)
7) пребывающие на территории Республики Казахстан в целях осуществления религиозной и (или) миссионерской деятельности.
Правовой статус лиц, указанных в части второй настоящей статьи, определяется законодательством Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Глава 2. Государственная система управления процессами миграции населения в Республике Казахстан
Статья 8. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает основные направления государственной политики в области миграции населения и организует ее осуществление;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 12.06.14 г. № 209-V (см. стар. ред.)
2) устанавливает квоту на привлечение иностранной рабочей силы;
3) исключен в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 421-V (см. стар. ред.)
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 27.04.12 г. № 15-V (см. стар. ред.)
4) определяет порядок документирования и регистрации населения;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 10.12.13 г. № 153-V (см. стар. ред.); Закона РК от 24.11.15 г. № 421-V (см. стар. ред.)
5) определяет регионы для расселения оралманов и переселенцев;
Статья дополнена подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 421-V
5-1) устанавливает региональную квоту приема оралманов и переселенцев на среднесрочный период или предстоящий год;
6) принимает нормативные правовые акты в области миграции населения в пределах своей компетенции;
7) определяет порядок въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан;
Статья дополнена подпунктом 7-1 в соответствии с Законом РК от 03.12.13 г. № 151-V
7-1) определяет порядок въезда и регистрации участников и (или) работников участников международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан;
8) исключен в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 421-V (см. стар. ред.)
9) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией Республики Казахстан, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 8-1 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V
Статья 8-1. Компетенция уполномоченного органа по вопросам формирования государственной политики в области миграции населения
Уполномоченный орган по вопросам формирования государственной политики в области миграции населения:
1) формирует государственную политику в сфере миграции населения;
2) организует и осуществляет в пределах компетенции сотрудничество с уполномоченными органами иностранных государств и международными организациями в сфере регулирования миграционных процессов;
Статья дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 03.12.13 г. № 151-V
2-1) разрабатывает порядок въезда и регистрации участников и (или) работников участников международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 9 изложена в редакции Закона РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)
Статья 9. Компетенция органов внутренних дел
Органы внутренних дел:
1) реализуют в пределах компетенции государственную политику в области миграции населения;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 24.11.15 г. № 421-V (см. стар. ред.)
2) по согласованию с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан определяют порядок регистрации паспортов иммигрантов, предоставления принимающими лицами информации о пребывающих у них иммигрантах, изготовления и выдачи миграционных карточек, передвижения иммигрантов, въезда иммигрантов в отдельные местности (территории), закрытые для посещения иностранцами, а также транзитного проезда иностранцев и лиц без гражданства по территории Республики Казахстан;
Статья дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 421-V
2-1) осуществляют выдачу миграционных карточек иммигрантам, находящимся на территории Республики Казахстан;
3) формируют единую базу данных учета въезда и выезда иностранцев и лиц без гражданства, обеспечивают системное обновление сведений, а также осуществляют своевременный информационный обмен с уполномоченным органом по вопросам миграции населения, Министерством иностранных дел Республики Казахстан и органом национальной безопасности;
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 24.11.15 г. № 421-V (см. стар. ред.)
4) выдают, аннулируют, восстанавливают визы Республики Казахстан, а также продлевают и сокращают сроки их действия либо в соответствии с законодательством Республики Казахстан принимают решения об отказе в выдаче виз Республики Казахстан иностранцам и лицам без гражданства, находящимся на территории Республики Казахстан;
Статья дополнена подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 421-V
4-1) оформляют приглашения на въезд иностранцев в Республику Казахстан по частным делам, принимают и согласовывают приглашения принимающих лиц по выдаче виз Республики Казахстан;
5) осуществляют учет и регистрацию иностранцев и лиц без гражданства;
6) контролируют соблюдение иммигрантами установленных правил въезда в Республику Казахстан, выезда из Республики Казахстан, пребывания в Республике Казахстан и транзитного проезда через территорию Республики Казахстан;
7) принимают меры по пресечению незаконной иммиграции;
8) принимают решения о сокращении срока пребывания иммигрантов в Республике Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
9) оформляют иммигрантам документы на право въезда в пограничную зону;
10) определяют порядок выдачи и выдают иностранцам и лицам без гражданства разрешения на временное и постоянное проживание в Республике Казахстан;
11) принимают решения о присвоении статуса беженца;
12) оформляют документы на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства;
13) принимают в соответствии с законодательством Республики Казахстан решения об отказе в предоставлении разрешений гражданам Республики Казахстан на выезд из Республики Казахстан на постоянное место жительства;
14) осуществляют учет и регистрацию граждан Республики Казахстан;
15) осуществляют регистрацию по месту жительства и снятие с регистрации граждан Республики Казахстан;
16) осуществляют постановку на учет граждан Республики Казахстан, прибывающих на временное место жительства, по месту временного пребывания;
Статья дополнена подпунктом 16-1 в соответствии с Законом РК от 10.12.13 г. № 153-V
16-1) выдают и отзывают разрешения трудовому иммигранту;
17) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
В статью 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)
Статья 10. Компетенция Министерства иностранных дел Республики Казахстан и загранучреждений Республики Казахстан
Министерство иностранных дел Республики Казахстан и загранучреждения Республики Казахстан:
1) реализуют в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;
Статья дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 421-V
1-1) совместно с Министерством внутренних дел Республики Казахстан по согласованию с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан определяют порядок оформления приглашений, согласования приглашений на въезд иностранцев и лиц без гражданства в Республику Казахстан, выдачи, аннулирования, восстановления виз Республики Казахстан, а также продления и сокращения сроков их действия;
2) содействуют распространению за рубежом информации о государственной политике Республики Казахстан в области миграции населения;
3) содействуют развитию связей и контактов с бывшими соотечественниками и этническими казахами;
4) формируют единую базу данных учета выдачи виз на въезд иностранцам и лицам без гражданства, обеспечивают систематическое обновление сведений, а также осуществляют своевременный информационный обмен с органами внутренних дел и национальной безопасности;
Статья дополнена подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 421-V
4-1) принимают и согласовывают приглашения внешнеполитических ведомств, дипломатических и приравненных к ним представительств, консульских учреждений иностранных государств, международных организаций и их представительств;
Статья дополнена подпунктом 4-2 в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 421-V
4-2) выдают, аннулируют, восстанавливают визы Республики Казахстан, а также продлевают и сокращают сроки их действия либо в соответствии с законодательством Республики Казахстан принимают решения об отказе в выдаче виз Республики Казахстан иностранцам и лицам без гражданства;
