25) пункты 1 и 3 статьи 138 изложить в следующей редакции:
«1. Размер фонда оплаты труда республиканского государственного предприятия ежегодно устанавливается уполномоченным органом соответствующей отрасли, а коммунального государственного предприятия - местным исполнительным органом или по согласованию с собранием местного сообщества - аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.»;
«3. Размеры должностных окладов руководителя республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения, его заместителей, главного (старшего) бухгалтера, система их премирования и иного вознаграждения устанавливаются уполномоченным органом соответствующей отрасли, а размеры должностных окладов руководителя коммунального государственного предприятия, его заместителей, главного (старшего) бухгалтера, система их премирования и иного вознаграждения - местным исполнительным органом или по согласованию с собранием местного сообщества - аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.»;
Подпункт 26) пункта 7 введен в действие с 1 января 2018 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек; с 1 января 2020 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек
26) в статье 139:
абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:
«коммунального государственного предприятия с местным исполнительным органом или аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.»;
в части второй пункта 7 и части первой пункта 8 слова «(местным исполнительным органом)» заменить словами «или местным исполнительным органом либо аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа»;
Подпункт 27) пункта 7 введен в действие с 1 января 2018 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек; с 1 января 2020 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек
27) в статье 140:
пункт 2 дополнить частью второй следующего содержания:
«Норматив отчисления части чистого дохода коммунальных государственных предприятий устанавливается местным исполнительным органом или аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.»;
часть первую пункта 4 изложить в следующей редакции:
«4. Уполномоченный орган соответствующей отрасли или местный исполнительный орган либо аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления государственными предприятиями в бюджет установленной части чистого дохода.»;
Подпункт 28) пункта 7 введен в действие с 1 января 2018 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек; с 1 января 2020 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек
28) пункт 2 статьи 144 изложить в следующей редакции:
«2. В решении об изъятии имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения, уполномоченный орган по государственному имуществу или местный исполнительный орган либо аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа устанавливает государственному предприятию на праве хозяйственного ведения сроки содержания и обеспечения сохранности изъятого имущества до его передачи иному лицу.»;
Подпункт 29) пункта 7 введен в действие с 1 января 2018 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек; с 1 января 2020 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек
29) в статье 145:
абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2. Государственное предприятие на праве хозяйственного ведения вправе с письменного согласия уполномоченного органа по государственному имуществу по представлению уполномоченного органа соответствующей отрасли или местного исполнительного органа либо аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа:»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Деньги, полученные от сделок с имуществом, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, используются государственным предприятием на праве хозяйственного ведения самостоятельно, если иное не установлено Бюджетным кодексом Республики Казахстан или собственником (уполномоченным органом по государственному имуществу, местным исполнительным органом или аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа).»;
Подпункт 30) пункта 7 введен в действие с 1 января 2018 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек; с 1 января 2020 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек
30) пункт 2 статьи 146 изложить в следующей редакции:
«2. Цены на товары (работы, услуги), производимые в рамках объемов работ (услуг), финансируемых из бюджета, устанавливаются государственным предприятием на праве хозяйственного ведения по согласованию с уполномоченным органом соответствующей отрасли или местным исполнительным органом либо аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.»;
Подпункт 31) пункта 7 введен в действие с 1 января 2018 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек; с 1 января 2020 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек
31) часть третью статьи 147 изложить в следующей редакции:
«Государство не отвечает по обязательствам государственного предприятия на праве хозяйственного ведения, за исключением случаев банкротства, которое было вызвано действиями учредителя, уполномоченного органа по государственному имуществу или уполномоченного органа соответствующей отрасли, а в отношении банкротства коммунального государственного предприятия - действиями местного исполнительного органа или аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа. В этих случаях государство отвечает по обязательствам государственного предприятия на праве хозяйственного ведения при недостаточности средств последнего для удовлетворения требований кредиторов.»;
Подпункт 32) пункта 7 введен в действие с 1 января 2018 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек; с 1 января 2020 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек
32) часть первую статьи 153 изложить в следующей редакции:
«Республиканское казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, относящимся к основным средствам, передавать и списывать дебиторскую задолженность лишь с письменного согласия уполномоченного органа по государственному имуществу, а коммунальное казенное предприятие - лишь с письменного согласия местного исполнительного органа или по согласованию с собранием местного сообщества - аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 135 настоящего Закона.»;
Подпункт 33) пункта 7 введен в действие с 1 января 2018 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек; с 1 января 2020 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек
33) статью 154 изложить в следующей редакции:
«Статья 154. Право государства на изъятие и перераспределение имущества, переданного в оперативное управление казенному предприятию
1. Уполномоченный орган по государственному имуществу по согласованию с уполномоченным органом соответствующей отрасли или местный исполнительный орган либо по согласованию с собранием местного сообщества аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа вправе изъять закрепленное за казенным предприятием имущество либо перераспределять его между другими созданными им юридическими лицами, если иное не установлено законами Республики Казахстан.
2. В решении об изъятии имущества, находящегося на праве оперативного управления, уполномоченный орган по государственному имуществу или местный исполнительный орган либо аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа вправе установить казенному предприятию сроки содержания и обеспечения сохранности изъятого имущества до его передачи иному лицу.»;
Подпункт 34) пункта 7 введен в действие с 1 января 2018 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек; с 1 января 2020 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек
34) пункт 2 статьи 156 изложить в следующей редакции:
«2. Цены на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые коммунальным казенным предприятием, устанавливаются местным исполнительным органом или аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.»;
Подпункт 35) пункта 7 введен в действие с 1 января 2018 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек; с 1 января 2020 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек
35) пункт 1 статьи 159 изложить в следующей редакции:
«1. Республиканское государственное учреждение создается Президентом Республики Казахстан или Правительством Республики Казахстан, коммунальное государственное учреждение - местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, а также по согласованию с акимом района (города областного значения) и собранием местного сообщества - аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.»;
Подпункт 36) пункта 7 введен в действие с 1 января 2018 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек; с 1 января 2020 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек
36) пункт 1 статьи 160 изложить в следующей редакции:
«1. Деятельность государственного учреждения финансируется из бюджета уполномоченным органом соответствующей отрасли, местным исполнительным органом или аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа либо бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан, если дополнительный источник финансирования не установлен законами Республики Казахстан.»;
Подпункт 37) пункта 7 введен в действие с 1 января 2018 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек; с 1 января 2020 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек
37) в статье 162:
часть первую изложить в следующей редакции:
«Уполномоченный орган по государственному имуществу по согласованию с уполномоченным органом соответствующей отрасли или местный исполнительный орган либо по согласованию с собранием местного сообщества аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа вправе изъять закрепленное за государственным учреждением имущество либо перераспределить его между другими государственными юридическими лицами, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.»;
часть вторую исключить;
Подпункт 38) пункта 7 введен в действие с 1 января 2018 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек; с 1 января 2020 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек
38) статью 164 дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
«4-1. Аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа образуется, упраздняется и реорганизуется местным исполнительным органом района (города областного значения).
Право собственности или иное вещное право на имущество, закрепленное за аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа, не сохраняется за его учредителем.»;
Подпункт 39) пункта 7 введен в действие с 1 января 2018 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек; с 1 января 2020 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек
39) пункт 3 статьи 197 изложить в следующей редакции:
«3. По видам государственного имущества в реестре государственного имущества осуществляется раздельный учет республиканского и коммунального имущества, а по уровням местного государственного управления и самоуправления - раздельный учет областного и районного коммунального имущества, а также коммунального имущества местного самоуправления.
Учет коммунального имущества организуют местные исполнительные органы и аппараты акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов для отражения в реестре государственного имущества, за исключением случаев, предусмотренных главой 17 настоящего Закона.»;
Подпункт 40) пункта 7 введен в действие с 1 января 2018 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек; с 1 января 2020 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек
40) пункт 4 статьи 200 изложить в следующей редакции:
«4. При ведении реестра государственного имущества подлежат раздельному учету объекты республиканского и коммунального имущества уровня области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и города районного значения, села, поселка, сельского округа.
Коммунальное имущество области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и города районного значения, села, поселка, сельского округа подлежит учету в реестре государственного имущества местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения) и аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.»;
Подпункт 41) пункта 7 введен в действие с 1 января 2018 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек; с 1 января 2020 года - для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек
41) пункты 2 и 3 статьи 202 изложить в следующей редакции:
«2. Контроль за сохранностью имущества подведомственных государственных юридических лиц и выполнением плана развития подведомственных государственных предприятий осуществляется уполномоченным органом соответствующей отрасли или местными исполнительными органами либо аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.
3. Контроль за целевым использованием государственного имущества и изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества осуществляются в отношении республиканского имущества уполномоченным органом по государственному имуществу, в отношении коммунального имущества - местными исполнительными органами или аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов в порядке, определяемом Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.».
8. В Закон Республики Казахстан от 27 июня 2014 года «О профессиональных союзах» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2014 г., № 11, ст. 66; 2015 г., № 22-V, ст. 152; 2016 г., № 7-I, ст. 49; № 7-II, ст. 55):
1) в статье 10:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, влечет ликвидацию республиканского, территориального объединений профсоюзов, отраслевого и локального профсоюзов в судебном порядке по обращению местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы на основании сведений органов, зарегистрировавших их.»;
пункт 4 исключить;
2) статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Переходные положения
Профсоюзы обязаны в течение одного года со дня введения в действие настоящего Закона внести изменения в учредительные документы и организационные структуры в соответствии с требованиями настоящего Закона.
При несоблюдении требований, предусмотренных настоящей статьей, профсоюзы ликвидируются в судебном порядке по обращению местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы на основании сведений органов юстиции.».
Статья 2.
1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением:
1) пункта 1, абзаца второго подпункта 12), абзаца седьмого подпункта 25), абзаца пятого подпункта 34), абзаца девятнадцатого подпункта 35) и подпунктов 43) - 45) пункта 2, пунктов 3 и 4, подпунктов 2) - 6), абзацев третьего - девятого и одиннадцатого - восемнадцатого подпункта 7), абзацев четвертого - шестнадцатого и восемнадцатого - двадцать третьего подпункта 9) пункта 5, пункта 6, подпунктов 1) - 5), 7) - 15) и 17) - 41) пункта 7 статьи 1, которые вводятся в действие для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек с 1 января 2018 года и для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек с 1 января 2020 года;
2) абзаца четвертого подпункта 12) пункта 2 статьи 1, который вводится в действие с 1 января 2020 года;
3) абзаца двадцать третьего подпункта 1) пункта 2 статьи 1, который вводится в действие с 1 апреля 2020 года;
4) абзацев двадцать восьмого и двадцать девятого подпункта 1) и подпункта 54) пункта 2 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2023 года.
2. Приостановить действие абзаца седьмого подпункта 11) пункта 2 статьи 1 настоящего Закона:
для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек со дня введения в действие настоящего Закона до 1 января 2018 года;
для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек со дня введения в действие настоящего Закона до 1 января 2020 года, установив, что в период приостановления данный абзац действует в следующей редакции:
«5) бюджетные программы города районного значения, села, поселка, сельского округа, утверждаемые в составе бюджета района (города областного значения) или районного (города областного значения) бюджета, бю джетные программы города районного значения, села, поселка, сельского округа, утверждаемые в составе бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.».
3. Приостановить до 1 января 2020 года действие абзаца третьего подпункта 12) пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, установив, что в период приостановления данный абзац действует в следующей редакции:
1) со дня введения в действие настоящего Закона до 1 января 2018 года для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек:
«2-1. Трансфертами органам местного самоуправления являются передаваемые органам местного самоуправления для реализации функций местного самоуправления следующие поступления в областные и районные (городов областного значения) бюджеты:
1) индивидуальный подоходный налог по доходам, не облагаемым у источника выплаты, физических лиц, зарегистрированных на территории города районного значения, села, поселка, сельского округа;
2) налог на имущество физических лиц, имущество которых находится на территории города районного значения, села, поселка, сельского округа;
3) земельный налог на земли населенных пунктов с физических и юридических лиц, земельный участок которых находится в городе районного значения, селе, поселке;
4) налог на транспортные средства с физических и юридических лиц, зарегистрированных в городе районного значения, селе, поселке.»;
2) со дня введения в действие настоящего Закона до 1 января 2020 года для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек:
«2-1. Трансфертами органам местного самоуправления являются передаваемые органам местного самоуправления для реализации функций местного самоуправления следующие поступления в областные и районные (городов областного значения) бюджеты:
1) индивидуальный подоходный налог по доходам, не облагаемым у источника выплаты, физических лиц, зарегистрированных на территории города районного значения, села, поселка, сельского округа;
2) налог на имущество физических лиц, имущество которых находится на территории города районного значения, села, поселка, сельского округа;
3) земельный налог на земли населенных пунктов с физических и юридических лиц, земельный участок которых находится в городе районного значения, селе, поселке;
4) налог на транспортные средства с физических и юридических лиц, зарегистрированных в городе районного значения, селе, поселке.».
4. Приостановить действие абзацев восьмого, тринадцатого - двадцать восьмого подпункта 26) пункта 2 статьи 1 настоящего Закона:
для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек со дня введения в действие настоящего Закона до 1 января 2018 года;
для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек со дня введения в действие настоящего Закона до 1 января 2020 года, установив, что в период приостановления данные абзацы действуют в следующей редакции:
«трансферты органам местного самоуправления, трансферты в бюджеты города районного значения, села, поселка, сельского округа;»;
«5. В составе бюджета района (города областного значения) или районного (города областного значения) бюджета предусматриваются расходы города районного значения, села, поселка, сельского округа по следующим направлениям:
1) функционирование аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа;
2) осуществление похозяйственного учета;
3) обеспечение деятельности по записи актов гражданского состояния;
4) дошкольное воспитание и обучение, в том числе организация медицинского обслуживания в организациях дошкольного воспитания и обучения;
5) организация бесплатного подвоза учащихся до ближайшей школы и обратно в сельской местности;
6) организация в экстренных случаях доставки тяжелобольных людей до ближайшей организации здравоохранения, оказывающей врачебную помощь;
7) оказание социальной помощи нуждающимся гражданам на дому;
8) организация сохранения государственного жилищного фонда города районного значения, села, поселка, сельского округа;
9) обеспечение санитарии населенных пунктов;
10) содержание мест захоронений и погребение безродных;
11) освещение улиц в населенных пунктах;
12) благоустройство и озеленение населенных пунктов, за исключением мероприятий по благоустройству и озеленению населенных пунктов, финансируемых за счет средств местного самоуправления;
13) поддержка культурно-досуговой работы на местном уровне;
14) строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог в городах районного значения, селах, поселках, сельских округах;
15) организация водоснабжения населенных пунктов;
16) обеспечение занятости населения на местном уровне;
17) проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на местном уровне.».
5. Приостановить до 1 января 2020 года действие абзаца восемнадцатого подпункта 35) пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, установив, что в период приостановления данный абзац действует в следующей редакции:
1) со дня введения в действие настоящего Закона до 1 января 2018 года для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек:
«4) бюджетные программы каждого района в городе, города районного значения, села, поселка, сельского округа;»;
2) со дня введения в действие настоящего Закона до 1 января 2020 года для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек:
«4) бюджетные программы каждого района в городе, города районного значения, села, поселка, сельского округа;».
6. Приостановить до 1 апреля 2020 года действие подпункта 46) пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, установив, что в период приостановления данный подпункт действует в следующей редакции:
1) с 1 января 2018 года для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек:
«46) в статье 102-1:
пункты 1 - 6 исключить;
дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
«6-1. В случае образования бюджета на территории города районного значения, села, поселка, сельского округа остатки средств от поступлений, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о местном государственном управлении и самоуправлении, оставшиеся на контрольном счете наличности местного самоуправления не использованными на конец отчетного финансового года, аппаратом акима соответствующей административно-территориальной единицы зачисляются в поступления соответствующего бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа.»;
2) с 1 января 2020 года для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек:
«46) в статье 102-1:
пункты 1 - 6 исключить;
дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
«6-1. В случае образования бюджета на территории города районного значения, села, поселка, сельского округа остатки средств от поступлений, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о местном государственном управлении и самоуправлении, оставшиеся на контрольном счете наличности местного самоуправления не использованными на конец отчетного финансового года, аппаратом акима соответствующей административно-территориальной единицы зачисляются в поступления соответствующего бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа.»;
пункт 7 исключить.».
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 11 июля 2017 года
№ 90-VI ЗРК
