При этом ответчик приобретает право требования к должнику, которое подлежит удовлетворению в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
6. При невозможности возврата имущества в случаях, предусмотренных настоящей статьей, или при безвозмездной передаче имущества в связи с его утратой, порчей либо последующим его добросовестным приобретением третьими лицами первоначальные приобретатели истребуемого имущества несут ответственность перед должником по возмещению возникших в связи с этим убытков в пределах стоимости утраченного, испорченного либо добросовестно приобретенного третьими лицами имущества.
7. При невозможности возмещения стоимости имущества первоначальными приобретателями лицо, принявшее решение об отчуждении имущества должника, а также временный администратор и временный управляющий, согласовавшие такую сделку в установленных настоящим Законом случаях, должны быть привлечены к субсидиарной ответственности в судебном порядке.
Пункт 8 изложен в редакции Закона РК от 24.11.15 г. № 422-V (см. стар. ред.)
8. Требования настоящей статьи не распространяются на сделки проектного финансирования, секьюритизации и сделки, заключенные в торговой системе фондовой биржи методом открытых торгов.
9. Администратор вправе обратиться в суд о признании недействительной реорганизации должника, совершенной путем присоединения, разделения или выделения в течение трех лет до возбуждения дела о банкротстве и приведшей к выводу активов.
См.: Нормативное постановление Верховного суда Республики Казахстан от 2 октября 2015 года № 5 «О практике применения законодательства о реабилитации и банкротстве»
Статья 8. Правовой режим договоров
1. Возбуждение дела о банкротстве не является основанием для одностороннего отказа от исполнения договора, заключенного должником до возбуждения дела о банкротстве, по инициативе контрагента должника и не влечет прекращения действия данного договора. Заключенное до возбуждения дела о банкротстве соглашение сторон об отказе от исполнения договора и о прекращении действия данного договора по причине возбуждения дела о банкротстве недействительно.
См.: Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 5 июня 2018 года на вопрос от 25 мая 2018 года № 499097/1 (dialog.egov.kz) «Возбуждение дела о банкротстве не является основанием для одностороннего отказа от исполнения договора, заключенного должником до возбуждения дела о банкротстве»
2. Реабилитационный управляющий вправе отказаться от исполнения заключенных должником до возбуждения дела о реабилитации договоров, не исполненных обеими сторонами полностью или частично, при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) договор заключен с аффилиированным лицом;
2) договор содержит обременительные для должника условия по сравнению с ранее заключенными аналогичными договорами;
3) договор является долгосрочным (более одного года) либо рассчитан на получение результатов должником лишь на долгосрочную перспективу;
4) имеются иные основания полагать, что исполнение договора должником повлечет неблагоприятные последствия для остальных кредиторов.
3. Банкротный управляющий обязан изменить, расторгнуть, отказаться от исполнения или оспорить действительность договора, заключенного до возбуждения дела о банкротстве, потребовать возврата имущества, переданного должником, на основании решения комитета кредиторов.
4. С момента возбуждения дела о реабилитации или банкротстве и до вступления в законную силу определения суда о прекращении дела о реабилитации или банкротстве либо решения суда о применении к должнику реабилитационной процедуры или признании должника банкротом зачет взаимных требований между должником и его кредиторами не допускается.
Реабилитационный или банкротный управляющий обязан заявить кредитору о зачете требований, если зачет требований не нарушает очередность удовлетворения требований кредиторов, является прямым, взаимным, без привлечения других лиц. Зачет допускается только по требованиям об уплате денег.
5. Поставщик электрической и тепловой энергии, услуг по водохозяйственным и канализационным системам, связи, а также по охране имущества должника не вправе отказаться от договора, заключенного с должником, по причине признания должника банкротом. Расходы, связанные с исполнением данных договоров после возбуждения дела о реабилитации или банкротстве, относятся к административным расходам.
Статья 9. Аффилиированные лица
Настоящим Законом аффилиированными лицами признаются:
1) акционер, учредитель (участник) должника или кредитора;
2) близкие родственники, супруг (супруга), близкие родственники супруга (супруги) индивидуального предпринимателя - должника, а также физического лица, указанного в подпунктах 1), 3) и 4) настоящей статьи;
3) лицо, связанное с участником процедур реабилитации и банкротства договором, в соответствии с которым оно вправе определять решения, принимаемые должником;
4) должностные лица участника процедур реабилитации и банкротства или юридического лица, указанного в подпунктах 1), 3), 5), 6) и 7) настоящей статьи;
5) юридическое лицо, по отношению к которому участник процедур реабилитации и банкротства является акционером, участником либо имеет право на соответствующую долю в имуществе;
6) юридическое лицо, которое совместно с участником процедур реабилитации и банкротства находится под контролем третьего лица;
7) иное лицо, являющееся аффилиированным лицом участника процедур реабилитации и банкротства в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 10. Конфиденциальность
1. Уполномоченный орган и администратор вправе запрашивать и получать сведения о финансово-хозяйственной деятельности должника, включая период до признания его банкротом, без получения согласия собственника имущества, учредителей (участников) банкрота.
2. Разглашение сведений о финансово-хозяйственной деятельности администратором либо должностным лицом уполномоченного органа, которому они были доверены или стали известны по службе или работе, а равно утрата документов, содержащих такие сведения, влекут ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан. Действие настоящей статьи распространяется на лиц, привлеченных администратором.
3. Передача уполномоченным органом или администратором предоставленной им информации государственным органам в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, не является разглашением конфиденциальной информации.
4. При проведении процедур, предусмотренных настоящим Законом, не является конфиденциальной следующая информация:
1) о лице, назначенном администратором;
2) о составе комитета кредиторов и принятых им решениях;
3) о сумме требований, включенной в реестр требований кредиторов, и о размере их удовлетворения в разрезе очередей;
4) о сроках проведения процедур;
5) об исполнении графика погашения задолженности перед кредиторами;
6) о наличии жалоб на действия (бездействие) администратора и результатах их рассмотрения;
7) о привлечении администратора к административной ответственности по фактам выявленных правонарушений;
8) об основании прекращения реабилитационной процедуры;
9) предоставляемая администратором комитету кредиторов для принятия решения;
10) о судебных разбирательствах, инициированных уполномоченными на то лицами в рамках реализации прав, установленных настоящим Законом.
Статья 11. Правовое положение должника
1. Должник вправе:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 13.11.15 г. № 399-V (см. стар. ред.)
1) обратиться в суд с заявлением о применении реабилитационной процедуры в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
2) ходатайствовать в суде о сохранении права управления имуществом и делами с момента утверждения плана реабилитации;
Пункт дополнен подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 13.11.15 г. № 399-V
2-1) заключать мировое соглашение в ходе процедуры банкротства в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Законом;
3) оспаривать в суде суммы кредиторской задолженности, а также привлекать для этих целей аудиторские организации;
4) пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
2. Должник обязан:
1) обратиться в суд о признании его банкротом в случае, когда собственником его имущества, уполномоченным им органом, органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, принято решение о его ликвидации, а стоимости имущества недостаточно для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме;
2) обратиться в суд о признании его банкротом, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения им денежных обязательств в полном объеме перед другими кредиторами;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 13.11.15 г. № 399-V (см. стар. ред.)
3) в течение шести месяцев обратиться в суд о признании его банкротом со дня, когда должник узнал или должен был знать о наступлении неплатежеспособности, за исключением случая, когда в отношении должника вступило в законную силу решение суда о применении процедуры урегулирования неплатежеспособности;
4) предоставить суду и администратору в течение трех рабочих дней с даты назначения администратора информацию о финансово-хозяйственной деятельности, в том числе сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе имуществе, обремененном залогом, находящемся в имущественном найме (аренде) и (или) в лизинге, о деньгах, находящихся на банковских счетах, номерах счетов и месте нахождения банков, о сумме дебиторской задолженности;
5) передать реабилитационному управляющему в течение трех рабочих дней с даты его назначения учредительные документы, печати, штампы, в течение пятнадцати рабочих дней - учетную документацию, в течение двух месяцев - материальные и иные ценности;
6) со дня назначения временного управляющего обеспечить ему доступ к учетной документации для изучения путем просмотра;
7) обеспечивать полноту и достоверность бухгалтерской документации, систем бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
8) не позднее дня, следующего за рассмотрением на собрании кредиторов плана реабилитации, представить его для ознакомления временному администратору;
9) при проведении реабилитационной процедуры предоставлять информацию о ходе осуществления своей деятельности любому кредитору должника на основании его письменного запроса не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса, за исключением сведений, являющихся конфиденциальными;
10) на основании запроса предоставлять информацию, пояснения о финансовом положении и хозяйственной деятельности должника суду, реабилитационному, временному или банкротному управляющим и комитету кредиторов;
11) не позднее пятнадцатого числа каждого месяца доводить до сведения комитета кредиторов информацию о финансовом состоянии, произведенных сделках в ходе обычных коммерческих операций за предыдущий месяц в период проведения реабилитационной процедуры;
12) в период проведения реабилитационной процедуры не использовать имущество юридического лица или не допускать его использование без решения собрания кредиторов, если такие действия не предусмотрены планом реабилитации;
13) в период проведения реабилитационной процедуры согласовывать с временным администратором сделки вне рамок обычных коммерческих операций;
14) выполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Законом.
3. В случаях, когда право управления имуществом и делами должника остается за собственником имущества должника, учредителями (участниками), на органы должника распространяются полномочия в пределах установленной законодательством Республики Казахстан компетенции и ответственность, предусмотренные настоящим Законом для реабилитационного управляющего.
4. В случае нарушения учредителем (участником) должника, собственником имущества или должностными лицами должника законодательства Республики Казахстан указанные лица привлекаются к соответствующей ответственности с возмещением убытков, причиненных в результате их действий.
5. За нарушение положений подпунктов 1) - 6) пункта 2 настоящей статьи в случае недостаточности имущества должника для удовлетворения требований всех кредиторов должностные лица должника, в обязанности которых входит выполнение требований, предусмотренных подпунктами 1) - 6) пункта 2 настоящей статьи, солидарно несут субсидиарную ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
См.: Нормативное постановление Верховного суда Республики Казахстан от 2 октября 2015 года № 5 «О практике применения законодательства о реабилитации и банкротстве»
Статья 12. Администратор
1. В случаях, установленных настоящим Законом, для достижения целей осуществления реабилитационной процедуры, сбора сведений о финансовом состоянии должника или процедуры банкротства на период их проведения все органы должника отстраняются от управления и полномочия по управлению имуществом и делами должника передаются администратору.
Администратор выступает в качестве единственного органа управления должника и обязан осуществлять свои полномочия по месту нахождения должника.
Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, предусмотренные пунктом 1 статьи 69 настоящего Закона.
См.: Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 5 июня 2018 года на вопрос от 25 мая 2018 года № 499097/1 (dialog.egov.kz) «Возбуждение дела о банкротстве не является основанием для одностороннего отказа от исполнения договора, заключенного должником до возбуждения дела о банкротстве», Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 23 октября 2019 года на вопрос от 8 октября 2019 года № 574032 (dialog.egov.kz) «Банкротный управляющий назначается на период проведения процедуры банкротства и осуществляет свои полномочия, в том числе по обращению в суд с соответствующими исками, до завершения процедуры банкротства»
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.03.16 г. № 479-V (см. стар. ред.)
2. Администратором назначается лицо, успешно сдавшее квалификационный экзамен и подавшее уведомление о начале деятельности в уполномоченный орган в порядке, установленном настоящим Законом.
Полномочия, возложенные настоящим Законом на администратора, не могут быть переданы иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 78 и статьей 118 настоящего Закона.
См.: Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 30 июля 2019 года на вопрос от 9 июля 2019 года № 557722/1 (dialog.egov.kz) «Касательно выполнения обязательств администратора банкротного производства на основании доверенности», Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 1 августа 2019 года на вопрос от 23 июля 2019 года № 559827 (dialog.egov.kz) «Относительно полномочий и ответственности временного управляющего при проведении процедуры реабилитации ТОО»
3. Не могут быть назначены администратором:
1) аффилиированные лица;
2) лица, имеющие не погашенную или не снятую в установленном законом порядке судимость;
3) лица, состоящие на учетах в наркологическом или психоневрологическом диспансере;
4) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными.
См.: Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 30 июля 2019 года на вопрос от 9 июля 2019 года № 557701/1 (dialog.egov.kz) «Может ли банкротный управляющий одновременно являться руководителем другого юридического лица»
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.03.16 г. № 479-V (см. стар. ред.)
4. Требования, предъявляемые к лицам для осуществления деятельности в качестве администратора:
1) наличие высшего юридического или экономического образования;
2) наличие опыта работы не менее трех лет в экономической, финансовой или юридической сферах деятельности;
3) гражданство Республики Казахстан;
4) отсутствие сведений о состоянии на учете в наркологическом или психиатрическом диспансере;
5) отсутствие непогашенной или неснятой судимости;
6) отсутствие сведений о признании судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 16.05.14 г. № 203-V (введен в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.03.16 г. № 479-V (см. стар. ред.)
5. Основанием для внесения уведомления заявителя в реестр уведомлений лиц, имеющих право осуществлять деятельность администратора, является подача заявителем в уполномоченный орган уведомления о начале деятельности с приложением решения Комиссии о сдаче квалификационного экзамена лицами, претендующими на право осуществлять деятельность администратора.
Решение Комиссии о сдаче квалификационного экзамена лиц, претендующих на право осуществлять деятельность администратора, действительно в течение одного года со дня сдачи квалификационного экзамена.
В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.03.16 г. № 479-V (см. стар. ред.)
6. Внесение уведомления заявителя в реестр уведомлений лиц, имеющих право осуществлять деятельность администратора, производится уполномоченным органом не позднее трех рабочих дней со дня направления уведомления заявителем.
При изменении данных, указанных заявителем в уведомлении, заявитель обязан в течение десяти рабочих дней со дня изменения данных направить в уполномоченный орган уведомление об указанных изменениях.
При прекращении деятельности администратор обязан направить в уполномоченный орган уведомление.
В случае участия администратора в качестве реабилитационного и (или) банкротного управляющих к уведомлению о прекращении деятельности по собственному желанию прикладывается копия протокола собрания кредиторов по каждому должнику об отстранении его от осуществления деятельности реабилитационного и (или) банкротного управляющих и выборе новой кандидатуры.
Формы уведомлений о начале деятельности, прекращении деятельности, внесении изменений в данные заявителя утверждаются уполномоченным органом.
7. Исключен в соответствии с Законом РК от 29.03.16 г. № 479-V (см. стар. ред.)
Пункт 8 изложен в редакции Закона РК от 29.03.16 г. № 479-V (см. стар. ред.)
8. Уполномоченным органом уведомление администратора исключается из реестра уведомлений лиц, имеющих право осуществлять деятельность администратора, в случаях:
1) выявления факта представления недостоверных сведений при подаче уведомления;
2) неоднократного (два и более раза в течение двенадцати последовательных календарных месяцев) нарушения требований, установленных настоящим Законом, повлекшего причинение ущерба интересам кредитора или должника;
3) неоднократного (два и более раза в течение двенадцати последовательных календарных месяцев) отказа от осуществления деятельности в качестве администратора, за исключением отказа администратора по причине наличия обстоятельств, препятствующего его назначению в силу подпункта 1) пункта 3 настоящей статьи;
4) смерти;
5) утраты гражданства Республики Казахстан;
6) вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям по уголовным правонарушениям в сфере экономической деятельности, а также коррупционным и иным уголовным правонарушениям против интересов государственной службы и государственного управления либо о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям по экономическим и коррупционным преступлениям;
7) вступления в законную силу обвинительного приговора в отношении этого лица;
8) постановки на учет в наркологическом или психиатрическом диспансере;
9) признания в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
10) несообщения администратором о наличии обстоятельств, препятствовавших его назначению реабилитационным или банкротным управляющим на основании пункта 3 настоящей статьи, в случае их последующего выявления уполномоченным органом в ходе реабилитационной процедуры или процедуры банкротства;
11) непредставления заявителем решения Комиссии о сдаче квалификационного экзамена лицами, претендующими на право осуществлять деятельность администратора, при подаче уведомления о начале деятельности.
Исключение из реестра уведомлений лиц, имеющих право осуществлять деятельность администратора, осуществляется уполномоченным органом в следующие сроки:
1) в случаях, предусмотренных подпунктами 1) - 10) части первой настоящего пункта, в течение пяти рабочих дней со дня выявления;
2) в случае, предусмотренном подпунктом 11) части первой настоящего пункта, в течение одного рабочего дня со дня выявления.
Пункт 9 изложен в редакции Закона РК от 29.03.16 г. № 479-V (см. стар. ред.)
9. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня исключения уведомления из реестра уведомлений лиц, имеющих право осуществлять деятельность администратора, направляет информацию:
1) суду - об исключении временного управляющего, временного администратора;
2) собранию кредиторов - об исключении реабилитационного либо банкротного управляющего.
10. Администратор отстраняется от выполнения своих полномочий в случаях:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.03.16 г. № 479-V (см. стар. ред.)
1) исключения уведомления из реестра уведомлений лиц, имеющих право осуществлять деятельность администратора;
2) отказа администратора от выполнения полномочий по причине наличия обстоятельств, препятствующих его назначению в силу подпункта 1) пункта 3 настоящей статьи;
3) принятия собранием кредиторов решения о его отстранении;
4) выявления по результатам проверки нарушений администратором требований, установленных настоящим Законом.
В пункт 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.03.16 г. № 479-V (см. стар. ред.)
11. Администратор освобождается от выполнения возложенных полномочий в порядке, установленном настоящим Законом, в случае подачи заявления об освобождении по собственному желанию.
12. В случае отстранения или освобождения администратора от выполнения возложенных полномочий вновь назначенный администратор является правопреемником предыдущего.
Пункт 13 изложен в редакции Закона РК от 29.03.16 г. № 479-V (см. стар. ред.)
13. Администратор обязан каждые три года с момента направления уведомления в уполномоченный орган повышать свою квалификацию в экономической, финансовой или юридической сферах в порядке, определенном уполномоченным органом, с представлением в уполномоченный орган копий подтверждающих документов.
14. Администратор вправе участвовать электронным способом в отношениях, регулируемых настоящим Законом, в порядке, установленном уполномоченным органом.
Статья 13. Вознаграждение администратора
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.); Закона РК от 27.02.17 г. № 49-VI (см. стар. ред.)
1. Основное вознаграждение временного и банкротного управляющих выплачивается из имущества должника, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 61 настоящего Закона, является фиксированным на период проведения процедуры банкротства без учета срока его продления.
В случае продления срока проведения процедуры банкротства основное вознаграждение банкротного управляющего до завершения процедуры банкротства не должно превышать пятидесяти процентов от размера основного вознаграждения, установленного на основании решения собрания кредиторов.
Минимальный и максимальный пределы основного вознаграждения временного администратора, реабилитационного, временного и банкротного управляющих, а также порядок выплаты такого вознаграждения определяются уполномоченным органом.
Размер основного вознаграждения временного администратора, реабилитационного, временного и банкротного управляющих, подлежащего выплате в пределах, установленных уполномоченным органом, определяется собранием кредиторов.
2. Дополнительное вознаграждение реабилитационному и банкротному управляющим выплачивается из имущества должника в пределах, установленных настоящим пунктом, на основании решения собрания кредиторов в случаях:
1) возврата незаконно выведенного имущества и признания сделок недействительными по результатам работы реабилитационного и банкротного управляющих по выявлению такого имущества или сделок:
банкротному управляющему - до двух процентов от суммы, вырученной от реализации возвращенного имущества и направленной на удовлетворение требований кредиторов;
реабилитационному управляющему - до трех процентов от оценочной стоимости возвращенного имущества;
2) взыскания дебиторской задолженности:
банкротному управляющему - до двух процентов от суммы, взысканной и направленной на удовлетворение требований кредиторов;
реабилитационному управляющему - до трех процентов от взысканной суммы такой задолженности.
Статья 14. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области реабилитации и банкротства
Правительство Республики Казахстан выполняет функции, предусмотренные настоящим Законом, и иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 15. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.03.16 г. № 479-V (см. стар. ред.)
1) ведет реестр уведомлений лиц, имеющих право осуществлять деятельность администратора;
2) назначает реабилитационным или банкротным управляющим кандидатуру, представленную собранием кредиторов;
3) отстраняет реабилитационного и банкротного управляющих;
4) осуществляет государственный контроль за проведением реабилитационной процедуры и процедуры банкротства;
5) рассматривает текущую информацию реабилитационного управляющего о ходе осуществления реабилитационной процедуры, временного управляющего о ходе осуществления сбора сведений о финансовом состоянии должника и процедуры банкротства, банкротного управляющего о ходе проведения процедуры банкротства;
6) утверждает формы заключительного отчета реабилитационного и банкротного управляющих;
7) запрашивает у участника санации подтверждающие документы;
8) осуществляет контроль за соблюдением порядка проведения электронного аукциона по продаже имущества (активов) должника;
9) согласовывает продажу временным управляющим имущества банкрота в случае, предусмотренном настоящим Законом;
10) выявляет признаки ложного и преднамеренного банкротства;
11) рассматривает жалобы на действия администратора;
12) принимает меры по выявлению сделок, совершенных при обстоятельствах, указанных в статье 7 настоящего Закона;
13) определяет порядок учета администраторов, назначения и отстранения реабилитационного и банкротного управляющих, а также порядок повышения квалификации администратора;
Подпункт 14 изложен в редакции Закона РК от 13.11.15 г. № 399-V (см. стар. ред.)
14) утверждает типовые формы заключения временного администратора и банкротного управляющего об эффективности (неэффективности) плана реабилитации;
15) запрашивает и получает от государственных органов, юридических лиц и их должностных лиц информацию о неплатежеспособных и несостоятельных должниках;
16) предоставляет временному и банкротному управляющим информацию о наличии и номерах банковских счетов лица, по которому имеется вступившее в законную силу решение суда о признании банкротом, об остатках и движении денег на этих счетах;
17) оспаривает в суде решения и действия (бездействие) администратора в случае выявления нарушений настоящего Закона;
18) оказывает электронные услуги с применением информационных систем в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации;
19) в установленных законом случаях и порядке составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях, налагает административные взыскания в пределах своей компетенции;
20) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)
21) в пределах своей компетенции осуществляет и дает разъяснение и комментарии по введению, проведению и прекращению процедур реабилитации и банкротства;
22) утверждает типовые формы заключения временного управляющего о финансовом положении должника;
23) публикует на интернет-ресурсе уполномоченного органа список банкротов, в отношении которых решения суда о признании их банкротами вступили в законную силу;
23-1) исключен в соответствии с Законом РК от 29.03.16 г. № 479-V (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 23-2 в соответствии с Законом РК от 16.05.14 г. № 203-V
23-2) разрабатывает порядок проведения квалификационного экзамена;
24) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 16. Взаимодействие уполномоченного органа с государственными органами
1. Уполномоченный орган взаимодействует с государственными органами, обеспечивает взаимный обмен информацией.
2. Государственные органы обязаны оказывать содействие уполномоченному органу в выполнении задач по осуществлению деятельности в области реабилитации и банкротства.
3. Уполномоченный орган вправе осуществлять взаимодействие с государственными органами электронным способом в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 17 изложена в редакции Закона РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.)
Статья 17. Государственный контроль за проведением процедур реабилитации и банкротства
1. Государственный контроль за проведением процедур реабилитации и банкротства осуществляет уполномоченный орган.
2. Государственный контроль за деятельностью администратора осуществляется в форме:
1) проверок;
2) профилактического контроля.
3. К профилактическому контролю без посещения субъекта (объекта) контроля относятся:
1) учет лиц, имеющих право осуществлять деятельность администратора;
2) камеральный контроль;
3) направление запросов;
4) прием информации о ходе проведения процедур.
4. Проверка и профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля осуществляются в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.
См.также: Совместный приказ Министра финансов Республики Казахстан от 22 января 2018 года № 41 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 марта 2018 года № 115 «Об утверждении проверочных листов за соблюдением законодательства в сфере реабилитации и банкротства»
Статья 18. Камеральный контроль
1. Камеральный контроль является составной частью системы управления рисками.
2. Целью камерального контроля является предоставление администратору возможности самостоятельного устранения нарушений, выявленных уполномоченным органом по результатам камерального контроля.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
3. Камеральный контроль осуществляется уполномоченным органом. Порядок и сроки проведения камерального контроля утверждаются уполномоченным органом.
4. В случае выявления нарушений по результатам камерального контроля в действиях (бездействии) администратора оформляется уведомление об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, с приложением описания выявленных нарушений.
Статья 19. Направление запросов и прием информации о ходе проведения процедур
1. В целях осуществления контроля за деятельностью администраторов уполномоченный орган направляет запросы.
2. Государственный орган, физическое и юридическое лицо, в адрес которых поступил запрос, обязаны в случаях и порядке, предусмотренных законами Республики Казахстан, раскрыть уполномоченному органу любую конфиденциальную информацию (банковская, налоговая, коммерческая тайна) и предоставить копии любых документов, содержащих конфиденциальную информацию, касающуюся должника и осуществляемой администратором процедуры реабилитации или банкротства.
3. Срок исполнения запроса составляет десять рабочих дней со дня поступления запроса, за исключением случаев, когда более длительный срок исполнения указан в самом запросе.
4. Администратор обязан предоставлять в уполномоченный орган ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о ходе проведения процедур с приложением копий документов, подтверждающих сведения, внесенные в предоставляемую информацию.
Датой предоставления информации о ходе проведения процедур администратором в зависимости от способа ее предоставления является:
1) в явочном порядке - дата приема информации о ходе проведения процедур уполномоченным органом;
2) по почте заказным письмом с уведомлением - дата отметки о приеме почтовой или иной организации связи.
Статья 20. Уведомления
1. Администратору направляются следующие уведомления:
1) об устранении нарушений, выявленных по результатам проверки деятельности предыдущего администратора, отстраненного за эти нарушения;
2) об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля деятельности администратора.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
2. Порядок, формы и сроки направления уведомлений, указанных в настоящей статье, а также порядок, сроки и форма отчета об исполнении уведомления, указанного в подпункте 2) пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются уполномоченным органом.
3. Уведомление должно быть вручено администратору лично под роспись или иным способом, подтверждающим факт отправки и получения.
При этом уведомление, направленное одним из нижеперечисленных способов, считается врученным администратору в следующих случаях
1) нарочно - с даты отметки администратора в уведомлении о получении;
2) электронным способом - с даты отправки уполномоченным органом на электронный адрес администратора, указанный в заявлении при регистрации (перерегистрации) администратора в уполномоченном органе.
Статья 21 изложена в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Статья 21. Порядок предоставления и приема текущей и запрашиваемой информации администраторов
Текущая и запрашиваемая уполномоченным органом информация о ходе осуществления реабилитационной процедуры или процедуры банкротства предоставляется администратором в уполномоченный орган по форме, в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом.
Глава 2. Кредиторы
Статья 22. Участие кредиторов в ускоренной реабилитационной процедуре, реабилитационной процедуре, процедуре банкротства
1. В ходе ускоренной реабилитационной процедуры, реабилитационной процедуры, процедуры банкротства интересы всех кредиторов представляет собрание кредиторов, создаваемое в соответствии с настоящим Законом.
2. С момента возбуждения дела об ускоренной реабилитационной процедуре, о реабилитации, банкротстве кредиторы вправе обращаться к должнику и (или) администратору в целях удовлетворения своих требований только в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 22.04.15 г. № 308-V
3. Кредитор вправе обжаловать решение суда, действие администратора в ходе проведения реабилитационной процедуры или процедуры банкротства, если данные решения или действия ущемляют его законные интересы.
Статья 23. Собрание кредиторов
1. Право участвовать в собрании кредиторов при ускоренной реабилитационной процедуре принадлежит всем кредиторам, включенным в план реабилитации.
2. Право участвовать в собрании кредиторов при реабилитационной процедуре и процедуре банкротства принадлежит кредиторам, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.
